2019年部門職責說明修訂版

1、部門職責說明第一節(jié) 辦 公 室第一條 制定行政辦公制度 , 按照行政辦公程序的規(guī)定管理日常行政事務。第二條 起草行政文件材料、工作計劃、總結、紀要、通報、簡報、電文等。第三條 各種公文及來往信、函、電、傳真的收取、編號、傳送、催辦和歸檔工作。第四條 各種資料的收集、匯總和編纂，以及各種文書檔案的歸檔立卷管理工作。第五條 公文件打印和復??；負責印制、發(fā)放和保管各種對外宣傳材料；負責編制簡訊、 簡報或內部發(fā)行刊物；負責報刊雜志的征訂和分發(fā)工作。第六條 對政策、規(guī)章制度、會議決議和高管層指示的執(zhí)行情況進行檢查督辦，協調落實 高管層交辦的各項工作。第七條 組織安排公司例會、辦公會議或會同有關部門籌備公

2、司其它會議及有關重要活 動，做好會議記錄和整理會議紀要。第八條 負責辦公環(huán)境與辦公設施的改善、整理、維護、安全等事項，保持良好的對外形 象。第九條 按照現代企業(yè)制度的要求不斷健全和完善公司各項規(guī)章制度。第十條 負責食堂管理工作。第十一條 組織做好安全保衛(wèi)及消防管理工作，確保辦公、生活秩序正常和財產、員工的 安全。第十二條 各種辦公用品（消耗品） 、辦公設備及固定資產的采購、登記工作。第十三條 車輛管理、保養(yǎng)、維修和調遣工作。第十四條 電腦管理和信息化管理工作。第十五條 證照、印章、介紹信等有關證明管理。第十六條 辦理工商證照、組織機構代碼證等年檢及換證工作。第十七條 收集、整理、上報、回復公司

3、內外有關的反饋信息及合理化建議。第十八條 保密工作和協調法律事務。第十九條 信訪工作和網絡輿情掌控。第二十條 協助黨群建設、工會組織等工作。第二十一條 事務性的對外聯系、接待和公關宣傳工作，并協助相關部門做好業(yè)務性的對外 聯系、接待和公關宣傳工作。第二十二條 處理協調地方和社會公益事務。第二十三條 保證通訊系統(tǒng)的暢通。第二十四條 完成領導交辦的其他工作。第二節(jié)財務部第一條 負責公司的財務和融資工作。第二條 根據國家的會計準則及會計制度，制訂公司的財務管理制度和工作程序；公司的 財務管理和會計核算工作；建立健全內部會計控制制度，進行公司日常財務管理。第三條 嚴格按照支付結算辦法等國家有關規(guī)定，加

4、強銀行賬戶的管理，嚴格按照規(guī) 定開立銀行賬戶，辦理存款、取款和結算，并及時清算、注銷不用的賬戶。第四條按制度規(guī)定進行各項會計核算工作，按時編報各類財務報表。第五條 執(zhí)行資金使用審批程序，執(zhí)行資金撥付和報銷規(guī)定。第六條 項目成本核算與管理，定期就重大項目成本核算問題向董事會反映，并提出建議 和解決辦法。第七條 組織做好會計憑證、賬簿、報表等以及其它會計資料和財務資料、審計資料的保 管與定期歸檔工作。第八條 組織做好公司員工工資、獎金的發(fā)放。第九條 根據公司財務管理制度及經營管理目標，編制財務計劃；編制月、季、年度財務 資金收支計劃、預算、信貸計劃和成本費用計劃等。第十條 匯總公司資金收入及使用情

5、況，對比計劃及預算做出分析，向公司決策層提供決 策參考；反映和監(jiān)督公司的資金運用，分析、考核財務狀況和財務成果，提高資金的使用效、人 益。第十一條 監(jiān)督辦公類物品達到限額標準的政府采購工作。第十二條 根據公司債權債務轉移情況，確定資金的合理周轉率，加強對應收賬款的回收 管理，合理安排應付賬款。第十三條 對公司及子公司進行財務成本核算，對各項費用的預決算進行監(jiān)督，并對公司 年度財務收支、成本決算、經濟活動進行內部審計監(jiān)督；對公司投資的子公司按國家和公司有 關規(guī)定進行財務審計。第十四條 組織進行對公司資金運作的預測、組織、協調、分析和控制、保證有效籌集， 分配和合理使用資金，負責向金融機構融資。第

6、十五條 根據公司的經營狀況及財務狀況，做好融資管理工作。第十六條 辦理稅務證照的年檢及換證工作；代表公司處理與工商、稅務、財政、銀行等 政府相關部門、各中介機構和投資機構的相關財務事務。第十七條 銀行專項基金的管理。第十八條 公司各項稅收的申報、繳納、年檢及辦理其他稅務事項。根據公司業(yè)務狀況， 制定稅收籌劃方案并執(zhí)行。第十九條 根據公司的經營目標和投資規(guī)劃，加強公司投資管理工作。第二十條 參與項目投資可行性評估論證工作，對項目投資實施全程財務監(jiān)控。第二十一條負責健全完善公司財務管理制度。第二十二條嚴格執(zhí)行財經紀律，確保財務安全。第二十三條確保公司無任何財務責任事故，保障公司財務管理工作按計劃有

7、序進行。 第二十四條 嚴格控制費用開支，協助公司紀檢部門做好厲行節(jié)約及“四費公開”工作， 制定公司費用開支標準及管理辦法。第二十五條 完成領導交辦的其他工作。第三節(jié)人力資源部第一條 制訂、修改公司各項人力資源管理制度和管理辦法，建立制度化、規(guī)范化、科學 化的人力資源管理體系。第二條 根據公司發(fā)展戰(zhàn)略，分析公司現有人力資源狀況，預測人員需求，制定、修改人 力資源規(guī)劃，經上級領導審批后實施。第三條 在各部門的協助下進行工作分析；提出崗位設置及調整意見；明確部門、崗位職 責及崗位任職資格；編制、修改和完善部門、崗位職責說明書；合理評價崗位價值。第四條 根據崗位需求狀況和人力資源規(guī)劃，制定招聘計劃，做

8、好招聘前的準備、招聘實 施和招聘后的手續(xù)完備等工作。第五條 組織建立績效管理體系，制訂相關方案；牽頭組織公司各部門進行績效考核并予 以指導和監(jiān)督，協助總經理對各部門負責人的考核；做好考核結果的匯總、審核和歸檔管理等 工作。第六條 根據企業(yè)規(guī)劃和員工發(fā)展需要，建立和完善員工培訓體系；組織實施、指導協調 對員工進行的分類、分層次培訓，努力提高員工素質。第七條 制定公司的薪酬、福利方案，核定員工工資標準，經審批后組織實施；核定員工 社會保險繳納標準，及時辦理員工社會保險異動、變更、轉移等手續(xù)，做好社保年檢暨繳費基 數申報工作；完成住房公積金繳存、年檢、變更、轉移及提取工作。第八條負責加班管理工作，做

9、好加班登記和統(tǒng)計。第九條做好員工人事檔案管理工作。定期匯總、編制人力資源管理方面的相關統(tǒng)計報表 和統(tǒng)計報告。第十條 辦理員工錄用、遷調、獎懲、離職、退休手續(xù)，負責辦理中層管理人員的考察、 選拔、聘任、解聘等事宜。第十一條 做好勞動合同管理、勞動糾紛處理和勞動保護工作。第十二條 組織做好各類人事及職稱考試的通知及相關準備工作。第十三條 及時與各部門溝通、協調，協助各部門做好員工管理工作；搞好部門建設，不 斷改進內部管理工作，提高員工綜合素質和部門工作績效。第十四條 完成公司領導交辦的其他工作第四節(jié)總工程師辦公室第一條 安排項目總工對項目進行全程技術跟蹤管理，配合項目管理公司對項目的設計規(guī) 劃和施

10、工中的技術性問題進行把關；負責項目前期可研和清單編制及工程勘測、設計、施工全 過程中有關技術性問題的審核工作；負責工程安全、質量的有關方案的審核并指導執(zhí)行；參與 工程全過程投資控制，負責項目技術問題的處理確認，負責對工程變更簽署證明；對分管工程 的設計質量及技術方案負責，并參與重大工程技術文件的審查、完善和修改認可。第二條 在施工技術安全質量管理的各項工作中，貫徹執(zhí)行相關政策、法規(guī)及規(guī)章制度。 負責收集相關的法律法規(guī)及其它技術管理要求。第三條 組織制定并落實技術管理、科技情報、科技進步方面的管理制度，推進技術管理 標準化。第四條 負責設計管理工作，做好工程項目的設計方案討論和審核工作，對工程項

11、目設計 的合理性、安全性把關；負責組織邀請外部專家召開專題會議對涉及環(huán)境生態(tài)效果、建筑外觀 形態(tài)等設計方案進行評審。第五條 負責組織并完成工程初步設計審查、施工圖設計和工程造價介入工作；協助規(guī)劃 部做好工程項目規(guī)劃前期及方案階段設計的組織管理工作；負責項目概算編制和批復工作；負 責施工圖審查工作。第六條 負責工程項目的規(guī)劃、勘測、設計、審查的技術銜接工作。參與相應工程技術標 準、規(guī)模、優(yōu)化、變更、調整等管理工作，負責審定工程施工方案的安全、技術措施。項目總 工負責技術方案及工程洽商的核定；參與施工組織設計審查及監(jiān)理規(guī)劃審核工作。第七條 負責各在建工程的技術服務工作，處理和解決各項工程技術問題；

12、做好項目建設 各階段工程圖紙會審、設計變更和參與竣工驗收和竣工圖紙的簽證認可。第八條 組織有關部門開發(fā)和應用新技術、新材料、新工藝、新設備，引進、推廣先進技 術、先進經驗和合理化建議。第九條 抓好施工、技術等方面的業(yè)務建設，指導有關部門做好專業(yè)技術人員的培訓工作。 第十條 完成領導交辦的其他工作。第五節(jié) 經營發(fā)展部第一條 通過對戰(zhàn)略環(huán)境分析，會同有關部門擬定公司的發(fā)展戰(zhàn)略和經營策略，對中、長 期發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行情況進行綜合平衡，并對執(zhí)行情況制定考核細則和獎懲辦法，經董事會批準 后組織實施。第二條 組織編制經營計劃，對經營計劃的執(zhí)行情況進行綜合平衡，并對執(zhí)行情況制定考 核細則和獎懲辦法，經總經理辦

13、公會批準后組織實施；負責及時向市、區(qū)政府及發(fā)改部門申報 項目建設投資計劃。第三條 組織分析內、外部經營活動，編寫經營活動分析報告（對各項經營活動進行分析、 統(tǒng)計和總結，優(yōu)化項目結構） ，供決策層參考。第四條 負責制定和組織實施公司各項改革發(fā)展措施。第五條 與專業(yè)單位合作，對經營項目進行可行性分析論證；負責公司增資擴股、兼并、 收購、合資等資本運營工作；積極做好招商引資工作；協助完成融資工作。第六條 從業(yè)務上指導子公司的經營活動；根據集團公司整體戰(zhàn)略規(guī)劃，協調子公司經營 策略，督促子公司據以制定相關的業(yè)務經營計劃和年度預算方案，以確保集團整體目標和子公 司責任目標的實現；結合子公司的實際經營狀況

14、以及在一定期間所能達到的業(yè)績水平，合理確 定子公司的投資回報率，核定子公司的利潤指標，督促子公司在資產保值的前提下，實現資產 增值；督導和檢查各子公司的基礎管理工作，促進提升企業(yè)管理水平和經濟效益。第七條 監(jiān)督子公司的經營狀況，加強對子公司籌資、擔保、投資、重要固定資產或生產 經營設施的添置、產權變更（兼并、破產、股改制度） 、資本金變更以及重大經濟活動等行為的 監(jiān)督和管理：（1）對各子公司籌資實行總量控制；負責對各子公司上報的籌資計劃、借款預算進行審核 和會簽報批；（2）規(guī)范子公司的投資行為，減少投資損失。建立健全子公司投資行為審查和內部控制 機制，參與投資項目的可行性研究，加強對投資項目的

15、跟蹤管理、監(jiān)督，制定有效的預算管 理指標，并定期進行考核，組織對各子公司投資項目進行后評估；（3）負責對各子公司進行成本控制管理，建立子公司成本控制體系，加強成本費用審查， 并通過成本費用分析，對各子公司提出整改和改進措施建議；（4）負責對各子公司進行預算監(jiān)督控制，定期組織對各子公司預算完成情況進行檢查，提 出檢查總結分析報告上報公司決策層，并對各子公司提出整改建議；負責對各子公司提出的預 算調整申請進行審核；（5）負責對各子公司大額貸款、對外擔保、投資項目、重要固定資產或生產經營設施的添 置、產權變更（兼并、破產、股改制度） 、資本金變更以及重大經濟活動等重大事項的審核把關 和報批工作；（6

16、）負責審核各子公司利潤分配方案和虧損彌補方案。第八條 組織項目合同草擬、會簽、談判及合同審核等工作；負責合同的日常管理，包括 整理、分類、歸檔、建立合同管理臺帳。第九條 負責對合同履約情況進行動態(tài)監(jiān)控，并將履約情況及時反饋相關部室及子公司。 第十條 公司經營性資產運營及管理工作，制定公司經營性資產運作計劃及經營目標。第十一條 加強統(tǒng)計管理，編報各類統(tǒng)計報表。通過數據資料的統(tǒng)計分析，找出管理的薄 弱環(huán)節(jié)，提出改進建議報公司領導，為領導決策提供經營管理方面的信息支持。第十二條 負責做好經濟糾紛的調解和法務工作，保障公司合法權益不受侵犯。第十三條 根據公司資產管理制度，對公司資產進行管理。定期組織進

17、行公司固定資產、 流動資產的清點工作。第十四條 配合財務部門對項目進行財務核算。第十五條 完成領導交辦的其他工作。第六節(jié)規(guī)劃部第一條 負責辦理公司及各子公司所屬項目的立項、招投標核準、可行性研究報告批復等 手續(xù)；負責辦理初步設計審查的行政審批手續(xù)；負責牽頭完成房建項目概算審查及批復工作。第二條負責辦理公司及各子公司所屬項目的各項國土報批手續(xù)。第三條 負責辦理公司及各子公司所屬項目（代建項目除外）的各項規(guī)劃報批手續(xù)。第四條 負責辦理項目中涉及環(huán)保、建設、園林、水務、氣象、人防、消防等其他報審報 批工作。第五條 負責辦理公司及各子公司所屬項目的房屋預售、房屋測繪、房屋產權、產權過戶 等手續(xù)及住宅使

18、用說明書、住宅質量保證書。第六條 協助財務部辦理各項報建報批稅費的繳納手續(xù)。第七條負責組織進行報批報建所需的對外協調活動。第八條 負責及時促進或優(yōu)化與各級政府及相關職能部門合作關系，為公司建立良好、長 期的溝通平臺。第九條 跟進項目前期報建報批政策及規(guī)章制度的變動及發(fā)展趨勢，及時準確掌握各職能 部門對項目前期報建報批辦理的信息，并及時上報公司。第十條 根據項目工程進展情況，協助項目管理公司完成對規(guī)劃、建設等政府職能部門的 協調工作，牽頭項目聯合驗收工作。第十一條 完成領導交辦的其他工作。第七節(jié)審計監(jiān)察部第一條 對各部門、各子公司及由公司投資組建的所有企業(yè)行使監(jiān)督職能。第二條 按照招、投標及政府

19、采購程序，負責公司的招標和采購工作，負責組織編制、審 核、會簽、上網公示項目招標文件、工程量清單；協調配合招標控制價（上限值）的審核；組 織招標代理公司進行項目開標、評標；負責辦理中標通知書工作；負責落實招標交易服務報送 工作；負責投標保證金返還工作；負責監(jiān)督中標后履約情況及相關后續(xù)管理工作。第三條 負責公司造價管理工作，協助設計院做好概算編制工作，負責概算內部審核；銜 接和協調市、區(qū)相關職能部門對項目概算的審核工作；負責對涉及造價、招標標書等相關問題 進行答疑；負責項目預算、結算工作，并協助財務部完成項目決算工作；負責審核和編制年底 應付資金需求計劃；負責公司及各子公司日常所有應付資金審批表的填報與審