施工成本管理課程

1、第二章 施工成本管理第一節(jié)：建筑安裝工程費用的項目組成一、按費用構成要素劃分的建筑安裝工程費用項目組成1.施工成本管理應從工程投標報價開始，直至項目竣工結算，保修金返還完成為止，貫穿于項目實施的全過程。2.施工成本管理就是要在保證工期和質(zhì)量滿足要求的情況下，采取相應的措施把成本控制在計劃范圍內(nèi)，并進一步尋求最大程度的成本節(jié)約。按費用構成要素劃分的建筑安裝工程費用項目組成圖示如下二、按造價形成劃分的建筑安裝工程費用項目組成1.臨時設施費是指施工企業(yè)為進行建設工程施工所必須搭設的生活和生產(chǎn)用的臨時建筑物、構筑物好玩其他臨時設施費用。包括臨時設施的搭設、維修、拆除、清理費或攤銷費。2.其他項目費1）

2、暫列金額：是指建設單位在工程量清單中暫定并包括在工程合同價款中的一筆款項。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可遇見的所需材料、工程設備、服務的采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的工程價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認等的費用。2）計日工：是指在施工過程中，施工企業(yè)完成建設單位提出的施工圖紙意外的零星項目或工作所需的費用。3）總承包服務費：是指總承包人為配合、協(xié)調(diào)建設單位進行的專業(yè)工程發(fā)包，對建設單位自行采購的材料、工程設備等進行保管以及施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等服務所需的費用。按造價形成劃分的建筑安裝工程費用項目組成圖如下：三、建筑安裝工程費用計算方法1.各費用構成要

3、素計算方法（1）人工費（2）材料費（3）施工機具使用費（4）企業(yè)管理費費率1）以分部分項工程費為計算基礎；2）以人工費和機械費合計為計算基礎；3）以人工費為計算基礎（5）利潤（6）規(guī)費（7）稅金稅金=稅前造價×綜合稅率（%）1）納稅地點在市區(qū)的企業(yè)綜合稅率3.48%；2）納稅地點在縣城、鎮(zhèn)的企業(yè)綜合稅率3.41%；3）納稅地點不在市區(qū)、縣城、鎮(zhèn)的企業(yè)綜合稅率3.28%。2.建筑安裝工程計價參考公式如下1.分部分項工程費分部分項工程費=（分部分項工程量×綜合單價）綜合單價包括人工費、材料費、施工機具使用費、企業(yè)管理費和利潤以及一定范圍的風險費用。2.措施項目費1）應予計量的措

4、施項目。措施項目費=（措施項目工程量×綜合單價）；2）安全文明施工費的計算基數(shù)；3）定額人工費；4）定額人工費+定額機械費；5）定額分部分項工程費+定額中可以計量的措施項目費；6）夜間施工增加費、二次搬運費、冬雨期施工增加費、已完成工程及設備保護費計算基數(shù)；7）定額人工費；8）定額人工費+定額機械費。3.其他項目費4.規(guī)費和稅金四、建筑安裝工程計價程序1.建筑安裝工程計價程序：建設單位招標控制價；施工單位投標報價；竣工結算計價程序。建設單位工程招標控制價計價程序如下表：施工企業(yè)工程投標報價計價程序如下表：續(xù)：竣工結算計價程序：五、工程量清單計價1.計價規(guī)范規(guī)定，使用國有資金投資的工程

5、建設項目，必須采用工程量清單計價。非國有資金投資的工程建設項目，可采用工程量清單計價。2.工程量清單組成1）分部分項工程量清單；2）措施項目清單；3）其他項目清單；4）規(guī)費項目清單；5）稅金項目清單。3.工程量清單作用1）為投標人的投標竟爭提供一個平等和共同的基礎；2）是建設工程計價的依據(jù)；3）是工程付款和結算的依據(jù)；4）是調(diào)整工程價款和處理索賠的依據(jù)。4.工程量清單計價的基本過程1）工程量清單編制程序：依據(jù)建設工程工程清單計價規(guī)范，結合施工組織設計，施工規(guī)范及工程驗收規(guī)范。確定項目名稱，項目編碼，項目特征，計量單位，工程量，工程內(nèi)容。2）工程量清單計價應用過程對于招標人主要是編制招標控制價；

6、對于投標人主要是編制投標價；對于承發(fā)包人主要是進行工程計量、工程價款支付、合同價款調(diào)整、索賠與現(xiàn)場簽證、工程結算。5.工程量清單計價的方法（1）工程造價計算工程量清單計價，建設工程造價由分部分項工程費、措施項目、其他項目費、規(guī)費和稅金組成。按分部分析工程單價組成來說，主要有三種。1.工料單價法工料單價=人工費+材料費+機械使用費2.綜合單價法綜合單價=人工費+材料費+機械使用費+管理費+利潤和風險費3.全費用綜合單價法全費用綜合單價=人工費+材料費+機械使用費+措施項目費+管理費+規(guī)費+利潤+稅金（1）分部分項工程費=分部分項工程量×分部分項工程單價；（2）措施項目費=措施項目工程量

7、×措施項目綜合單價+單項措施費；（3）其他項目費=暫列金額+暫估價+計日工+總承包服務費+其他；（4）單位工程報價=分部分項工程費+措施項目費+其他項目費+規(guī)費+稅金；（5）單項工程報價=單位工程報價；（6）總造價=單項工程報價。（2）分部分項工程費計算需解決兩個核心問題：確定工程量和綜合單價1）工程量確定分部分項工程量是工程量清單編制人按施工圖圖示尺寸和清單工程量計算規(guī)則計算得到的工程量凈量。2）綜合單價編制計價規(guī)范規(guī)定工程量清單綜合單價是指完成一個規(guī)定計量單位的分部分項工程量清單或措施清單項目所需的人工費、材料費、機械費、管理費、利潤，并考慮一定風險費用。也稱為不完全費用綜合單價

8、。計算步驟：確定組合定額子目（清單項目和定額項目的工程內(nèi)容比較，確定其有哪幾個定額子目組合）；計算定額子目工程量（考慮施工方案，根據(jù)采用的計價定額及其工程量計算規(guī)則重新計算各子項工程量）；測算人、料、機消耗量；確定人、料、機單價；計算清單項目的人、材、機費；計算清單項目的管理費和利潤；計算清單項目綜合單價。綜合單價=（人、材、機費+管理費+利潤）/清單工程量。（3）措施項目費計算可以計算工程量的措施項目，應按分部分項工程清單的方式采用綜合單價計價。對于不能計算工程量的措施項目，是以“項”為計量單位，應包括除規(guī)費、稅金外的全部費用。措施項目清單中安全文明施工費（環(huán)境保護費，文明施工費，安全施工費

9、，臨時設施費）不得作為競爭性費用。措施項目費計算方法有： 1.綜合單價法適用于可以計算工程量的措施項目，如混凝土模板，腳手架，垂直運輸?shù)龋?.參數(shù)計算法如夜間施工費、二次搬運費、冬雨季施工等；3.分包法計價如室內(nèi)空氣污染測試。（4）其他項目費計算1.暫列金額；2.暫估價3.計日工4.總承包服務費構成。暫估價：是指招標階段直至簽訂合同協(xié)議時，招標人在招標文件中提供的用于支付必然要發(fā)生但暫時不能確定價格的材料及專業(yè)工程的金額。暫估價包括材料暫估價及專業(yè)工程暫估價暫列金額和暫估價由招標人按估算金額確定。（5）規(guī)費與稅金的計算規(guī)費與稅金不得作為競爭性費用。（6）風險費用的確定6、投標價的編制方法投標價

10、是投標人參與工程項目投標時報出的工程造價。是投標人希望達成工程交易的期望價格，但不能高于招標人設定的招標控制價。（一）編制原則1）投標報價有投標人自主確定；2）投標人的投標報價不得低于成本；3）按照招標人提供的工程量清單填報價格；4）標報價高于招標控制價的應予廢標；5）要以招標文件中設定的雙發(fā)責任劃分，作為設定投標報價費用項目和費用計算的基礎；6）應以施工方案、技術措施等作為計算的基本條件；7）報價計算方法要科學嚴謹，簡明適用。（二）投標價的依據(jù)（三）投標價的編制內(nèi)容1.分部分項工程費報價分部分項工程量清單填寫的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量必須與招標人提供的一致。分部分項工程

11、量清單與計價表的核心是確定綜合單價。主要依據(jù)考慮：（1）工程量清單項目特征描述招投標中，若出現(xiàn)招標文件中分部分項工程量清單特征描述與設計圖紙不符，投標人應以清單描述為準。（2）企業(yè)定額測算人、料、機消耗量；（3）資源可獲取價格確定人、料、機單價；（4）企業(yè)管理費費率和利潤費率；（5）風險費用；（6）材料暫估價。2.措施項目費報價投標人根據(jù)工程項目實際情況及施工組織設計或施工方案，自主確定措施項目費。根據(jù)自身情況對招標人所列的措施項目可根據(jù)自身情況進行調(diào)整。3.其他項目費報價暫列金額：按招標人提供的不得變動。暫估價：不得變動和更改。材料暫估價必須按照招標人提供的暫估單價計入分部分項工程費中的綜合

12、單價。專業(yè)工程暫估價按招標人提供的其他項目清單中的金額填寫。計日工：按清單列出的項目和估算的數(shù)量，自主確定各項綜合單價并計算費用?？偝邪召M：根據(jù)招標人提出的要求和現(xiàn)場管理需要自主確定。4.規(guī)費和稅金報價，不得作為競爭性費用。5.投標價匯總投標人的投標總價應當與組成工程量清單的分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金的合計金額相一致。即投標報價時，不能進行投標總價優(yōu)惠，任何優(yōu)惠應均反應在相應的清單項目的綜合單價中。第二節(jié)：建設工程定額一、建設工程定額的分類1.施工定額施工定額是以同一性質(zhì)的施工過程工序，作為研究對象，屬于企業(yè)定額的性質(zhì)。是分項最細，子項目最多的一種定額，是建設工程定

13、額中的基礎性定額，由人工定額、材料消耗定額和機械臺北使用定額所組成的。施工定額的定額水平反應施工企業(yè)生產(chǎn)與組織的技術水平和管理水平。施工定額也是編制預算定額的基礎。2.預算定額預算定額是以建筑物或構筑物各個分部分項工程為對象編制的定額。是以施工定額為基礎綜合擴大編制的，同時也是編制概算定額的基礎。預算定額是編制施工圖預算的主要依據(jù)，是編制單位估價表、確定工程造價、控制建設工程投資的基礎和依據(jù)。與施工定額不同，預算定額是社會性的，而施工定額則是企業(yè)性的。3.概算定額概算定額是以擴大的分部分項工程為對象編制的。是編制擴大初步設計概算、確定建設項目投資額的依據(jù)。4.概算指標概算指標是概算定額的擴大與

14、合并，它是以整個建筑物和構筑物為對象。是設計單位編制設計概算或建設單位編制年度投資計劃的依據(jù)，也可作為編制估算指標的基礎。5.投資估算指標投資估算指標通常是以獨立的單項工程或完整的工程項目為計算對象。是在項目建議書和可行性研究階段編制投資估算、計算投資需要量時使用的一種指標，是合理確定建設工程項目投資的基礎。二、人工定額人工定額反應生產(chǎn)工人在正常施工條件下的勞動效率，表明每個人工人在單位時間內(nèi)為生產(chǎn)合格產(chǎn)品所必須消耗的勞動時間，或者在一定的勞動時間中所生產(chǎn)的合格產(chǎn)品數(shù)量。編制人工定額主要包括擬定正常的施工條件以及擬定定額時間兩項工作。擬定施工的正常條件1）擬定施工作業(yè)的內(nèi)容；2）擬定施工作業(yè)的

15、方法；3）擬定施工作業(yè)地點的組織；4）擬定施工作業(yè)人員的組織。（二）人工定額的形式（1）時間定額單位產(chǎn)品時間定額（工日）=1/每工產(chǎn)量（2）產(chǎn)量定額每工產(chǎn)量=1/單位產(chǎn)品時間定額（工日）時間定額與產(chǎn)量定額互為倒數(shù);時間定額×產(chǎn)量定額=1（三）人工定額的制定方法1.技術測定法：采用測時法、寫時法、工作日寫實法測定。2.統(tǒng)計分析法：適用于施工條件正常、產(chǎn)品穩(wěn)定、工序重復量大和統(tǒng)計工作制度健全的施工過程。3.比較類推法：對于同類產(chǎn)品規(guī)格多，工序復雜、工作量小的施工過程，常用比較類推法。4.經(jīng)驗估計法：經(jīng)驗估計法通常作為一次性定額使用。三、材料消耗定額1.材料消耗定額編制編制材料消耗定額，主

16、要包括確定直接使用在工程上的材料凈用量和在施工現(xiàn)場內(nèi)運輸及操作過程的不可避免的廢料和損耗。材料凈用量確定的基本方法：1）理論計算法2）測定法3）圖紙計算法4）經(jīng)驗法材料損耗一般以損耗率表示。材料損耗率可以通過觀察法或統(tǒng)計法計算確定。損耗率=損耗量/凈用量×100%總消耗量=凈用量+損耗量=材料凈用量×（1+材料損耗率）2.周轉性材料消耗定額的編制一般與下列四個因素有關1）第一次制造時的材料消耗（一次使用量）；2）每周轉使用一次材料的損耗（第二次使用時需要補充）；3）周轉使用次數(shù)；4）周轉材料的最終回收及其回收折價。周轉材料消耗量指標的表示，應當用一次使用量和攤銷量兩個指標表

17、示。四、施工機械臺班使用定額1.施工機械臺班使用定額的形式（1）施工機械時間定額：是指在合理勞動組織與合理使用機械條件下，完成單位合格產(chǎn)品所必須的時間。機械時間定額以“臺班”表示，即一臺機械工作一個作業(yè)班時間。一個作業(yè)時間為8h。（2）機械產(chǎn)量定額：是指在合理勞動組織與合理使用機械的條件下，機械在每個臺班時間內(nèi)，應完成合格產(chǎn)品的數(shù)量。機械產(chǎn)量定額和機械時間定額互為倒數(shù)關系。2.機械工作時間消耗分類3.施工機械臺班使用定額的編制內(nèi)容包括以下：（1）擬定機械工作的正常施工條件；（2）確定機械凈工作效率；（3）確定機械的利用系數(shù)；機械利用系數(shù)=工作班凈工作時間/機械工作班時間（4）計算施工機械臺班定

18、額；（5）擬定工人小組的定額時間。擬定機械工作的正常施工條件：1.工作地點的合理組織；2.施工機械作業(yè)方法的擬定；3.配合機械作業(yè)的施工小組的組織；4.機械工作班制度。第三節(jié)：合同價款約定與工程結算一、合同價款約定1.工程合同類型的選擇根據(jù)合同計價方式的不同，一般可以劃分為總價合同、單價合同和成本加酬金合同三種。1）總價合同可以分為固定總價合同和可調(diào)總價合同。2）單價合同也可以分為固定單價合同和可調(diào)單價合同。對使用工程清單計價的工程，宜采用單價合同，但并不排斥總價合同。采用單價合同形式時，工程量清單中的工程量一般不具備合同約束力（量可調(diào)），工程款結算時按照合同約定應予計量并實際完成的工程量計算

19、進行調(diào)整。而對總價合同形式，工程量清單中的工程量具備合同約束力（量不可調(diào)），工程量以合同圖紙的標示內(nèi)容為準，工程量以外的其他內(nèi)容一般均賦予合同約束力，以方便合同變更的計量和計價。2.工程合同價款的約定實行招標的工程合同價款應在中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，由承發(fā)包雙方依據(jù)招標文件和中標人的投標文件在書面合同中約定；合同約定不得違背招、投標文件中關于工期、造價、質(zhì)量等方面的實質(zhì)性內(nèi)容；招標文件與中標人投標文件不一致的地方，以投標文件為準。二、工程計量1.單價合同的計量（1）施工中工程計量時，若發(fā)現(xiàn)招標工程量清單中出現(xiàn)缺項、工程量偏差，或因工程變更引起工程量的增減，應按承包人在履行合同義務中完成的

20、工程量計算。（2）承包人向發(fā)包人提交當期已完成工程量報告。發(fā)包人應在收到報告后7天內(nèi)核實，并將核實計量結果通知承包人。發(fā)包人未在約定時間內(nèi)進行核實，則承包人提交的計量報告中所列的工程量視為承包人實際完成的工程量。（3）發(fā)包人認為需要進行現(xiàn)場計量核實時，應在計量前24小時通知承包人，承包人應為計量提供便利條件并派人參加。（4）如承包人認為發(fā)包人核實后的計量結果有誤，應在收到計量結果通知后的7天內(nèi)向發(fā)包人提出書面意見，并附上其認為正確的計量結果和詳細的計算資料。發(fā)包人收到書面意見后，應在7天內(nèi)對承包人的計量結果進行復核后通知承包人。2.總價合同的計量采用經(jīng)審定批準的施工圖紙及其預算方式發(fā)包形成的總

21、價合同，除按照工程變更規(guī)定引起的工程量增減外，總價合同各項目的工程量承包人用于結算的最終工程。三、合同價款調(diào)整1.合同價款應調(diào)整的事項及程序（1）出現(xiàn)合同價款調(diào)增事項（不含工程量偏差、計日工、現(xiàn)場簽證、施工索賠）后的14天內(nèi)，承包人應向發(fā)包人提交合同價款調(diào)增報告。（2）出現(xiàn)合同價款調(diào)減事項（不含工程量偏差、施工索賠）后的14天內(nèi)，發(fā)包人應向承包人提交合同價款調(diào)減報告。（3）發(fā)（承）包人應在收到承（發(fā)）包人合同價款調(diào)增（減）報告之日起14天內(nèi)對其核實，予以確認的應書面通知承（發(fā)）包人。發(fā)（承）包人提出協(xié)商意見的，承（發(fā)）包人應在收到協(xié)商意見的14天內(nèi)進行核實，予以確認的應書面通知發(fā)（承）包人。（

22、4）經(jīng)發(fā)承包雙方確認調(diào)整的合同價款，作為追加（減）合同價款，應與工程進度款。2.法律變化（1）招標工程以投標截止日期前28天，非招標工程以合同簽訂前28天為基準日，其后國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化引起工程造價增減變化的，發(fā)承包雙方應當按照省級或行業(yè)建設主管部門或其授權的工程造價管理機構據(jù)此發(fā)布的規(guī)定調(diào)整合同價款。（2）因承包人原因導致工期延誤，且上述規(guī)定的調(diào)整時間在合同工程原定竣工時間之后，合同價款調(diào)增的不予調(diào)整，調(diào)減的予以調(diào)整。3.項目特征描述不符（1）承包人應按照發(fā)包人提供的設計圖紙實施合同工程，若在合同履行期間，出現(xiàn)設計圖紙（含設計變更）與招標工程量清單任一項目的特征描述不符，且

23、該變化引起該項目工程造價增減變化的，應按照實際施工的項目特征按規(guī)范相關條款的規(guī)定重新確定相應工程量清單項目的綜合單價，調(diào)整合同價款。4.工程量清單缺項（1）新增分部分項工程清單項目后，引起措施項目費發(fā)生變化的，應在承包人提交的實施方案被發(fā)包人批準后，調(diào)整合同價款。（2）由于招標工程量清單中的措施項目缺項，承包人應將新增措施項目實施方案提交發(fā)包人批準后，按照計價規(guī)范的規(guī)定調(diào)整合同價款。5.工程量偏差（1）工程量偏差和工程變更等原因導致工程量偏差超過15%，調(diào)整的原則為：當工程量增加15%以上時，其增加部分的工程量的綜合單價應予以調(diào)低；當工程量減少15%以下時，減少后剩余部分的工程量的綜合單價應予

24、調(diào)高。（2）如果工程量出現(xiàn)變化，且該變化引起相關措施項目相應發(fā)生變化，如按系數(shù)或單一總計方式計價的，工程量增加的措施項目費調(diào)增，工程量減少的措施項目調(diào)減。6.計日工（1）發(fā)包人通知承包人以計日工方式實施的零星工作，承包人應予執(zhí)行。（2）任一計日工項目持續(xù)進行時，承包人應在該項工作實施結束后的24小時內(nèi)，向發(fā)包人提交有計日工記錄匯總的現(xiàn)場簽證報告。發(fā)包人在收到后的2天內(nèi)予以確認并將其中一份返還給承包人，作為計日工計價和支付的依據(jù)。（3）任一計日工項目實施結束后，承包人核實的工程數(shù)量，和承包人已標價工程量清單中的計日工單價計算，提出應付價款。7.物價變化承包人采購材料和工程設備的，在合同中沒有約定

25、，則材料、工程設備單價變化超過5%，超過部分的價格應按照價格指數(shù)調(diào)整法或造價信息差額調(diào)整。（1）因發(fā)包人原因導致工期延誤的，則計劃進度日期后續(xù)工程的價格，采用計劃進度日期與實際進度日期兩者的較高者。（2）因承包人原因導致工期延誤的，則計劃進度日期后續(xù)工程的價格，采用計劃進度日期與實際進度日期兩者的較低者。8.暫估價（1）發(fā)包人在招標工程量清單中給定暫估價的材料、工程設備屬于已發(fā)必須招標的，由發(fā)承包雙發(fā)以招標的方式選擇供應商，確定其價格應以此為依據(jù)取代暫估價，調(diào)整合同價款。（2）發(fā)包人在工程量清單中給定暫估價的材料和工程設備不屬于依法必須招標的，有承包人按照合同約定采購，經(jīng)發(fā)包人確認后以此為依據(jù)

26、取代暫估價，調(diào)整合同價款。（3）發(fā)包人在工程量清單中給定的暫估價的專業(yè)工程，不屬于必須招標的，應按照工程變更價款的確定方法確定專業(yè)工程價款，并以此為依據(jù)取代專業(yè)工程暫估價，調(diào)整合同價款。（4）發(fā)包人在招標工程量清單中給定暫估價的專業(yè)工程，依法必須招標的，應當由發(fā)承包雙發(fā)依法組織招標選擇專業(yè)分包人，并接受有管轄權的建設工程招標投標管理機構的監(jiān)督。承包人不參加投標的專業(yè)工程發(fā)包招標，應由承包人作為招標人，但擬定的招標文件、評標工作、評標結果應報送發(fā)包人批準。與組織招標工作有關的費用應當被認為已經(jīng)包括在承包人簽約的合同價（投標總報價中）。9.不可抗力（1）工程本身的損害、因工程損害導致第三方人員傷亡

27、和財產(chǎn)損失以及運至施工場地用于施工的材料和待安裝的設備的損害，由發(fā)包人承擔。（2）發(fā)包人、承包人人員傷亡由其所在單位負責，并承擔相應費用。（3）承包人的施工機械設備損壞及停工損失，由承包人承擔。（4）停工期間，承包人應發(fā)包人要求留在施工場地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費用，由發(fā)包人承擔。（5）工程所需清理、修復費用，由發(fā)包人承擔。10.提前竣工（趕工補償）招標人應當依據(jù)相關工程的工期定額合理計算工期，壓縮的工期天數(shù)不得超過定額工期的20%，超過者，應在招標文件中明示增加趕工費用。11.誤期賠償如果在工程竣工之前，合同工程內(nèi)的某單項（位）工程已通過了竣工驗收，且工程接收證書中表明的竣工日期并未延

28、誤，而是合同工程的其他部分產(chǎn)生了工期延誤，則誤期賠償費應按照已頒發(fā)工程接收證書的單項（位）工程造價占合同價款的比例幅度予以扣減。12.暫列金額已簽約合同價中的暫列金額由發(fā)包人掌握使用。發(fā)包人支付后如有剩余，則暫列金額余額歸還發(fā)包人所有。四、工程變更1.分部分項工程量調(diào)整已標價工程量清單中有適用于變更工程項目的，采用該項目的單價；但當工程變更導致該清單項目的工程數(shù)量發(fā)生變化，且工程量偏差超過15%，此時，調(diào)整的原則為當工程量增加15%以上時，其增加部分的工程量的綜合單價應予調(diào)低；當工程量減少15%以上時，減少后剩余部分的工程量的綜合單價應予調(diào)高。2.措施項目費調(diào)整（1）安全文明施工費按照實際發(fā)生

29、變化的措施項目調(diào)整，不得浮動。如果承包人未事先將擬實施的方案提交給發(fā)包人確認，則視為工程變更不引起措施項目費的調(diào)整或承包人放棄調(diào)整措施項目費的權利。3.承包人報價偏差的調(diào)整如果工程變更項目出現(xiàn)承包人填報的綜合單價與發(fā)包人招標控制價相應清單項目的綜合單價偏差超過15%，則工程變更項目的綜合單價可由發(fā)承包雙發(fā)協(xié)商調(diào)整4.刪減工程或工作的補償如果發(fā)包人提出的工程變更，因非承包人原因刪減了合同中的某項原定工作或工程，致使承包人發(fā)生的費用或（和）得到的收益不能被包括在其他已支付或應支付的項目中，也未被包含在任何替代的工作或者工程中，則承包人有權提出并得到合理的費用及利潤補償。五、索賠與現(xiàn)場簽證1.索賠費

30、用的計算索賠費用的組成2.索賠費用的計算方法主要有：實際費用法、總費用法和修正總費用法。實際費用法:以某項索賠工作所支付的實際開支為根據(jù)，但僅限于由于索賠事件引起的、超過原計劃的費用，故也稱為額外成本法?？傎M用法：索賠金額=實際總費用-投標報價估算費用修正總費用法：索賠金額=某項工作調(diào)整后的實際總費用-該項工作的報價費用。3.現(xiàn)場簽證現(xiàn)場簽證，是指發(fā)、承包雙方現(xiàn)場代表（或其委托人）就施工過程中涉及的責任事件所作的簽認證明。3.1現(xiàn)場簽證的范圍1）適用于施工合同范圍以外零星工程的確認；2）在工程施工過程中發(fā)生變更后需要現(xiàn)場確認的工程量；3）非施工單位原因導致的人工、設備窩工及有關損失；4）符合施

31、工合同規(guī)定的非施工單位原因引起的工程量或費用增減；5）確認修改施工方案引起的工程量或費用增減；6）工程變更導致的工程施工措施費增減等。3.2現(xiàn)場簽證的程序1）承包人應在接受發(fā)包人指令后的7天向發(fā)包人提交現(xiàn)場簽證報告，發(fā)包人簽證后施工。發(fā)包人應在收到承包人的簽證報告48小時內(nèi)進行核實，給予確認或提出修改意見，否則視為該簽證報告已經(jīng)認可。2）若沒有相應的計日工單價，簽證中還應包括人工、材料、工程設備和機械臺班數(shù)量和單價。3）若發(fā)包人未簽證同意，承包人擅自施工的除非征得發(fā)包人書面同意，否則發(fā)生費用由承包人承擔。4）現(xiàn)場簽證工作完成后的7天內(nèi)，承包人計算價款報發(fā)包人確認，作為增加合同價款，與進度款同期

32、支付。3.3現(xiàn)場簽證費用的計算1）完成合同以外的零星工作時，按計日工作單價計算。2）完成其他非承包人責任引起的事件，應按合同中的約定計算。六、合同價款期中支付1.合同價款主要結算方式1）按月結算；2）竣工后一次結算（建設期在12月以內(nèi)或工程合同價值100萬以下）；3）分階段結算；4）結算雙方約定的其他結算方式。2.預付款的支付與抵扣2.1工程預付款的支付工程預付款是發(fā)包人為幫助承包人解決施工準備階段的資金周轉問題而提前支付的一筆款項，用于承包人為合同工程施工購置材料、機械設備、修建臨時設施以及施工隊伍進場等。2.2工程預付款的抵扣起扣點計算：T=9-M/NT起扣點，即預付備料開始扣回的累計完成

33、工作量金額。M：預付備料數(shù)額；N：主要材料，構件所占比重；P：承包工程價款總額；K：質(zhì)量保修金率。3.進度款的支付進度款的支付比例按照合同約定，按期中結算價款總額計，不低于60%，不高于90%。4.安全文明施工費發(fā)包人應在工程開工后的28天內(nèi)，預付不低于當年施工進度計劃的安全文明施工費總額的60%，其余部分按照提前安排的進行分解。與進度款同期支付。發(fā)包人在付款期滿后的7天內(nèi)仍未支付的，若發(fā)生安全事故，發(fā)包人應承擔連帶責任。七、竣工結算與支付1.竣工結算編制與復核工程竣工結算由承包人或受其委托具有相應資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹朴砂l(fā)包人或受其委托具有相應資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)撕藢Α？⒐そY算辦理完畢，發(fā)

34、包人應將竣工結算文件報送工程所在地（或有該工程管轄權的行業(yè)管理部門）工程造價管理機構備案。2.竣工結算程序1.承包人提交竣工結算文件承包人未在合同約定的時間內(nèi)提交竣工結算文件，經(jīng)發(fā)包人催告后14天仍未提交或沒有明確答復，發(fā)包人有權根據(jù)已有資料編制竣工結算文件，作為辦理竣工結算和支付結算款的依據(jù)，承包人應予以認可。2.發(fā)包人核對竣工結算文件第四節(jié)： 施工成本管理與施工成本計劃一、施工成本管理任務與措施施工成本是指在施工項目的施工過程中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費用的總和。工程項目施工成本包括：直接成本、間接成本。直接成本：施工過程中耗費的構成工程實體或有助于工程實體形成的各項費用支出，包括人工費、材料費、

35、施工機械使用費和施工措施費。間接成本：是施工準備、組織和管理施工生產(chǎn)的全部費用支出。包括：管理人員工資、辦公費、差旅交通費。1.施工成本預測施工成本預測實質(zhì)就是在施工以前對成本進行估算。施工項目成本預測是施工項目成本決策與計劃的依據(jù)。2.施工成本計劃施工成本計劃是以貨幣形式編制施工項目在計劃期內(nèi)的生產(chǎn)費用、成本水平、成本降低率以及為降地成本所采取的主要措施和規(guī)劃的書面方案，它是建立施工項目成本管理責任制，開展成本控制和核算的基礎。它是該施工項目降低成本的指導文件，是設定目標成本的依據(jù)，可以說，成本計劃是目標成本的一種形式。施工成本計劃指標包括：數(shù)量指標、質(zhì)量指標和效益指標。（1）成本計劃的數(shù)量

36、指標，如：按子項匯總的工程項目計劃總成本指標；按分部匯總的各單位工程（或子目）計劃成本指標；按人工、材料、機械等各主要生產(chǎn)要素計劃成本指標。（2）成本計劃的質(zhì)量指標，如施工項目總成本降低率：設計預算成本計劃降低率=設計預算總成本計劃降低額/設計預算總成本。責任目標成本計劃降低率=責任目標總成本計劃降低額/責任目標總成本。（3）成本計劃的效益指標，如工程項目成本降低額：設計預算成本計劃降低額=設計預算總成本-計劃總成本責任目標成本計劃降低額=責任目標總成本-計劃總本3.施工成本控制是指在施工過程中，對影響施工成本的各種因素加強管理，并采取各種有效措施，將施工中實際發(fā)生的各種消耗和支出嚴格控制在成

37、本計劃范圍內(nèi)。施工成本控制計算實際成本和計劃成本（目標成本）之間的差異并進行分析。施工項目成本控制應貫穿于施工項目從投資階段開始直到項目竣工驗收的全過程，它是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)。施工成本控制可分為事先控制、事中控制（過程控制）和事后控制。合同文件和成本計劃是成本控制的目標，進度報告和工程變更與索賠是成本控制過程中的動態(tài)資料。4.施工成本核算施工成本考核是指施工項目完成后，對施工項目成本形成中的責任者，按施工項目成本目標責任制有關規(guī)定，將成本的實際指標與計劃、定額、預算進行對比和考核，評定施工項目成本計劃完成情況和各責任者的業(yè)績，并一次給以相應的獎勵和處罰。施工成本管理的措施：組織措施；技術措施；經(jīng)濟措施；合同措施。二、施工成