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文檔簡介
1、附件1中國華電集團(tuán)公司火電機(jī)組檢修管理辦法(B版)第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)中國華電集團(tuán)公司(以下簡稱“集團(tuán)公司”)火力發(fā)電機(jī)組檢修管理工作,提高設(shè)備檢修質(zhì)量,恢復(fù)或改善設(shè)備性能,延長設(shè)備壽命,有效控制生產(chǎn)成本,確保設(shè)備安全、可靠、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保運行,根據(jù)國家有關(guān)政策法規(guī)、電力行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定等,在中國華電集團(tuán)公司火電機(jī)組檢修管理辦法(A版)的基礎(chǔ)上,修改制定本辦法。第二條 檢修管理貫徹“預(yù)防為主、計劃檢修”的方針,堅持“應(yīng)修必修,修必修好”的原則,以定期檢修為基礎(chǔ),以檢修的安全和質(zhì)量為保障,以精密點檢為手段,逐步增大實施狀態(tài)檢修設(shè)備的比重,最終形成一套融定期檢修、故障檢修、
2、狀態(tài)檢修為一體的優(yōu)化檢修模式。第三條 狀態(tài)檢修是設(shè)備檢修管理的發(fā)展方向,發(fā)電企業(yè)要重視設(shè)備狀態(tài)的監(jiān)測,逐漸完善設(shè)備測點,使用先進(jìn)的測試儀器、儀表和分析方法,加強(qiáng)設(shè)備狀態(tài)分析,根據(jù)不同設(shè)備的重要性、可控性和可維修性,循序漸進(jìn)地開展?fàn)顟B(tài)檢修工作。集團(tuán)公司鼓勵各發(fā)電企業(yè)積極開展?fàn)顟B(tài)檢修的研究和實踐,并使?fàn)顟B(tài)檢修工作有序進(jìn)行。第四條 持續(xù)推進(jìn)機(jī)組檢修全過程規(guī)范化管理,不斷夯實檢修管理基礎(chǔ)。以提高設(shè)備可靠性、經(jīng)濟(jì)性和環(huán)保性能為核心,深入排查設(shè)備故障因素,分析設(shè)備性能劣化傾向,研究探索機(jī)組檢修在管控手段、技術(shù)支撐、評價考核等各個方面的管理模式和方法,積極推進(jìn)機(jī)組檢修精細(xì)化管理。第五條 機(jī)組檢修實行預(yù)算管理
3、、成本控制,嚴(yán)格費用科目管理,檢修費用不得挪作他用;提倡修舊利廢,堅決避免大拆大換。第六條 本辦法適用于集團(tuán)公司,區(qū)域子公司、分公司和專業(yè)公司(以下簡稱“二級單位”)以及所屬內(nèi)部核算電廠、全資、控股公司及委托管理的火力發(fā)電企業(yè)(以下簡稱“火電企業(yè)”),供熱企業(yè)參照執(zhí)行。第二章 管理職責(zé)第七條 集團(tuán)公司火電產(chǎn)業(yè)部是集團(tuán)公司火電機(jī)組檢修工作的歸口管理部門:(一)負(fù)責(zé)制定集團(tuán)公司設(shè)備檢修管理相關(guān)規(guī)章制度,貫徹落實集團(tuán)公司檢修管理工作目標(biāo)及要求;(二)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、考核各二級單位和火電企業(yè)的檢修管理工作;(三)負(fù)責(zé)各二級單位和火電企業(yè)檢修等級組合規(guī)劃的審核;(四)負(fù)責(zé)重大及以上檢修特殊項目的審批和項
4、目實施過程的監(jiān)督;(五)負(fù)責(zé)二級單位年度檢修費用計劃的審批和決算的審核。第八條 集團(tuán)公司財務(wù)與風(fēng)險管理部職責(zé):(一)負(fù)責(zé)綜合平衡各項費用,并將年度檢修費用計劃納入集團(tuán)公司預(yù)算;(二)負(fù)責(zé)年度檢修費用的財務(wù)監(jiān)督管理;(三)負(fù)責(zé)指導(dǎo)相關(guān)的財政獎勵、稅收優(yōu)惠政策爭取等。第九條 二級單位職責(zé):(一)負(fù)責(zé)貫徹落實集團(tuán)公司檢修管理有關(guān)要求,分解制定本單位內(nèi)部有關(guān)管理制度;(二)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、考核各火電企業(yè)的檢修管理工作;(三)負(fù)責(zé)所屬火電企業(yè)檢修項目及費用的計劃分解;(四)負(fù)責(zé)所屬火電企業(yè)檢修等級組合規(guī)劃和年度檢修工期計劃的審批;(五)負(fù)責(zé)所屬火電企業(yè)檢修項目實施及檢修全過程的監(jiān)督和管理。第十條 火電企
5、業(yè)職責(zé):(一)負(fù)責(zé)貫徹落實集團(tuán)公司和二級單位各項規(guī)章制度及有關(guān)要求,分解制定本企業(yè)內(nèi)部有關(guān)管理細(xì)則;(二)負(fù)責(zé)按時上報檢修等級組合規(guī)劃和年度檢修計劃;(三)負(fù)責(zé)按照機(jī)組檢修全過程規(guī)范化管理要求,做好檢修具體實施工作,對安全、質(zhì)量、工期、成本等進(jìn)行有效控制。第三章 檢修方式和檢修等級 第十一條 檢修方式(一)發(fā)電設(shè)備的檢修方式分為定期檢修、狀態(tài)檢修、改進(jìn)性檢修和故障檢修四類。1. 定期檢修是一種以時間為基礎(chǔ)的預(yù)防性檢修,根據(jù)設(shè)備磨損和老化的統(tǒng)計規(guī)律,事先確定檢修等級、檢修間隔、檢修項目及需用備件、材料等的檢修方式;2. 狀態(tài)檢修是指根據(jù)狀態(tài)監(jiān)測和診斷技術(shù)提供的設(shè)備狀態(tài)信息,評估設(shè)備的狀況及其零部
6、件壽命,在故障發(fā)生或零部件壽命終結(jié)前進(jìn)行檢修的方式;3. 改進(jìn)性檢修是指對設(shè)備先天性缺陷、頻發(fā)故障或運行效率低下等,按照當(dāng)前設(shè)備技術(shù)水平和發(fā)展趨勢進(jìn)行改造,從根本上消除設(shè)備缺陷,以提高設(shè)備的技術(shù)性能和可用率,并結(jié)合機(jī)組檢修過程實施的檢修方式;4. 故障檢修是指設(shè)備在發(fā)生故障或其它失效時進(jìn)行的非計劃檢修。(二)火電企業(yè)以點檢定修為基礎(chǔ),建立“日常點檢,定期體檢,精密診斷跟蹤”的設(shè)備管理模式,優(yōu)化檢修項目、計劃,推動優(yōu)化檢修的實施。以精密診斷為基礎(chǔ),建立“火電企業(yè)二級單位集團(tuán)公司”三級遠(yuǎn)程診斷管理系統(tǒng),不斷提高設(shè)備狀態(tài)分析準(zhǔn)確性。第十二條 檢修等級檢修等級是以發(fā)電設(shè)備檢修規(guī)模和停用時間為原則制定,
7、集團(tuán)公司將機(jī)組檢修分為大修、小修兩個等級。(一)大修是指對發(fā)電主設(shè)備進(jìn)行全面的解體檢查和修理,以保持、恢復(fù)或改善設(shè)備性能,輔機(jī)及輔助設(shè)備檢修可以結(jié)合狀態(tài)監(jiān)測在一個大修周期間隔內(nèi)滾動安排;(二)小修是指根據(jù)設(shè)備的磨損、老化規(guī)律,有重點地對發(fā)電設(shè)備進(jìn)行檢查、評估、修理、清掃。小修可進(jìn)行少量設(shè)備零部件的更換、設(shè)備的消缺、調(diào)整、預(yù)防性試驗等作業(yè)以及實施部分大修項目或定期滾動檢修項目。第十三條 根據(jù)機(jī)組運行可靠性情況,如需在機(jī)組小修過程中安排工作量大、實施周期長的重大檢修特殊或技改項目,從而導(dǎo)致機(jī)組檢修時間(日數(shù))增加,可安排擴(kuò)大性小修(簡稱“擴(kuò)小”),工期應(yīng)依據(jù)該重大檢修特殊或技改項目來定(原則上應(yīng)少
8、于大修工期)。擴(kuò)大性小修中應(yīng)針對某些設(shè)備存在的問題,對其進(jìn)行解體檢查和修理,同時可根據(jù)設(shè)備狀態(tài)評估結(jié)果,有針對性地實施部分大修項目或定期滾動檢修項目。擴(kuò)大性小修必須在年度檢修組合規(guī)劃及檢修計劃申報時特別注明,并經(jīng)上級公司批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。第四章 檢修間隔和停用時間第十四條 檢修間隔機(jī)組檢修間隔是指從該機(jī)組上次檢修復(fù)役后正式交付電網(wǎng)調(diào)度時開始,至下一次檢修開始時所經(jīng)歷的時間。根據(jù)火電企業(yè)機(jī)組設(shè)備檢修的經(jīng)驗和設(shè)備狀況,各等級機(jī)組檢修間隔規(guī)定如下:機(jī)組類型大修間隔(年)備注600MW及以上汽輪發(fā)電機(jī)組4-6進(jìn)口汽輪發(fā)電機(jī)組大修間隔為6-8年。鼓勵將經(jīng)過精細(xì)化檢修的機(jī)組大修間隔適當(dāng)延長。2003年及以后
9、投產(chǎn)的300MW(含)至600MW(不含)機(jī)組4-62003年以前投產(chǎn)的300MW(含)至600MW(不含)機(jī)組4-6大修間隔為6年的可視情況增加一次擴(kuò)小300MW(不含)以下機(jī)組4-6主變壓器10推薦采用計劃檢修和狀態(tài)檢修相結(jié)合的檢修策略,檢修項目應(yīng)根據(jù)運行情況和狀態(tài)評價的結(jié)果動態(tài)調(diào)整;每年可安排一次小修附屬設(shè)備及輔助設(shè)備隨主機(jī)檢修安排或按設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測和制造廠家要求進(jìn)行配備循環(huán)流化床鍋爐或采取低壓缸高背壓雙轉(zhuǎn)子互換供熱的機(jī)組,每年可根據(jù)設(shè)備及供熱等實際情況再安排一次計劃性小修;燃?xì)鈾C(jī)組檢修間隔按照制造廠家要求實施。第十五條 新投產(chǎn)機(jī)組進(jìn)入商業(yè)運行后按照下述規(guī)定安排檢修計劃。(一)新投產(chǎn)機(jī)組第
10、一次大修(即檢查性大修)時間可根據(jù)制造廠要求、合同規(guī)定及機(jī)組投產(chǎn)后運行情況、實際運行小時數(shù)確定,若制造廠無明確規(guī)定,原則上要安排在投產(chǎn)后一年左右進(jìn)行(應(yīng)在設(shè)備質(zhì)保金支付前進(jìn)行);(二)若機(jī)組投產(chǎn)后一年內(nèi)實際運行時間不足4380小時,可適當(dāng)推遲安排檢查性大修:1. 累計運行小時數(shù)達(dá)6000小時左右時,宜安排檢查性大修;2. 累計運行小時數(shù)達(dá)到4380小時且投產(chǎn)后滿兩年,宜安排檢查性大修;3. 累計運行小時數(shù)滿6000小時且投產(chǎn)后滿兩年,應(yīng)立即安排機(jī)組進(jìn)行檢查性大修。(三)新投產(chǎn)機(jī)組要按時開展檢查性大修,原則上不推遲,如確需推遲要進(jìn)行安全性及經(jīng)濟(jì)性論證,并報集團(tuán)公司批準(zhǔn)。第十六條 停用時間機(jī)組大、
11、小修的停用時間是指機(jī)組從系統(tǒng)解列(或調(diào)度同意檢修開工)到檢修完畢正式交付電網(wǎng)調(diào)度的總時間。不同容量機(jī)組各等級計劃檢修的停用時間規(guī)定如下:計劃檢修級別機(jī)組容量P(MW)大修(天)小修(天)50P<100257100P<2003238912200P<30045481416300P<50050581822500P<75060682026P75070802630實施精細(xì)化檢修的機(jī)組,檢修時間可在上表的基礎(chǔ)上適當(dāng)延長。母管制鍋爐和供熱汽輪發(fā)電機(jī)組的檢修停用時間,可根據(jù)其鍋爐銘牌出力所對應(yīng)的冷凝式汽輪發(fā)電機(jī)組容量按上表執(zhí)行。對相應(yīng)等級檢修中實施重、特大技術(shù)改造項目的機(jī)組,可適
12、當(dāng)放寬機(jī)組停用時間的限制,但必須報集團(tuán)公司批準(zhǔn)。第十七條 對主設(shè)備技術(shù)狀況不良或存在重大設(shè)備安全隱患的機(jī)組,為確保機(jī)組的安全,以及由于其它原因確需提前大修時,經(jīng)過技術(shù)論證并報集團(tuán)公司批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。第十八條 火電企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)實際需要變更機(jī)組檢修等級或檢修工期時,必須提前取得二級單位同意并報集團(tuán)公司備案,若因此引起檢修費用調(diào)整,必須經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)后實施。機(jī)組在計劃檢修過程中,如發(fā)現(xiàn)重大缺陷需要變更檢修天數(shù)、變更檢修級別時,應(yīng)在計劃檢修工期過半之前向集團(tuán)公司提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后實施。第十九條 根據(jù)設(shè)備狀態(tài),鼓勵利用機(jī)組停備機(jī)會進(jìn)行設(shè)備的檢查、消缺,適當(dāng)延長檢修間隔、縮短檢修時間。檢修項目可根據(jù)設(shè)備的
13、狀況、狀態(tài)監(jiān)測的分析結(jié)果進(jìn)行合理增減。經(jīng)過設(shè)備診斷,在設(shè)備狀態(tài)允許的情況下,經(jīng)上級公司批準(zhǔn),可以取消計劃內(nèi)的定期小修。第五章檢修項目和檢修計劃第二十條 檢修計劃包括定期滾動檢修計劃、年度檢修計劃,檢修項目包括標(biāo)準(zhǔn)項目和特殊項目。第二十一條 檢修標(biāo)準(zhǔn)項目(一)大修標(biāo)準(zhǔn)項目的主要內(nèi)容:1. 制造廠要求的項目;2. 主、輔機(jī)設(shè)備全面解體、清掃、測量、調(diào)整和修理的項目;3. 定期監(jiān)測、試驗、校驗和鑒定的項目;4. 按規(guī)定需要定期更換零部件的項目;5. 各項技術(shù)監(jiān)督規(guī)定的檢查項目;6. 消除設(shè)備和系統(tǒng)存在的缺陷和隱患的項目;7. 設(shè)備防磨、防爆、防腐檢查項目;8. 執(zhí)行年度安措、反措需安排的項目;9.
14、安全性評價、隱患排查需要整改的項目;10. 節(jié)能評價(或節(jié)能剖析)需要整改的項目;(二)小修標(biāo)準(zhǔn)項目的主要內(nèi)容:1. 消除設(shè)備和系統(tǒng)存在的缺陷和隱患的項目;2. 根據(jù)滾動檢修計劃確定的輔機(jī)設(shè)備解體、清掃、測量、調(diào)整和修理的項目;3. 定期監(jiān)測、試驗、校驗和鑒定的項目;4. 防磨防爆以及部分技術(shù)監(jiān)督檢查項目;5. 執(zhí)行年度安措、反措需安排的項目;6. 安全性評價、隱患排查治理需要整改的項目;7. 節(jié)能評價(或節(jié)能剖析)需要整改的項目。第二十二條 檢修特殊項目檢修特殊項目是指在標(biāo)準(zhǔn)項目以外,為消除設(shè)備先天性缺陷或頻發(fā)故障,對設(shè)備的局部結(jié)構(gòu)或零部件進(jìn)行更新或改進(jìn),恢復(fù)設(shè)備性能和使用壽命的檢修項目;或
15、部分落實反事故措施及節(jié)能措施需進(jìn)行的項目。檢修單項費用在10萬元及以上、100萬元以下的為一般特殊項目,檢修單項費用在100萬元及以上的為重大特殊項目。第二十三條 實施精密點檢的火電企業(yè),檢修前要開展設(shè)備總體檢,對設(shè)備修前狀態(tài)進(jìn)行評估診斷,根據(jù)評估結(jié)果安排有針對性的檢修項目,并對標(biāo)準(zhǔn)項目內(nèi)容進(jìn)行合理優(yōu)化。第二十四條 定期滾動檢修計劃的編制(一)火電企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)實際情況,按照檢修等級和檢修間隔要求,編制“機(jī)組檢修等級組合規(guī)劃表”,格式見附件1;(二)火電企業(yè)應(yīng)結(jié)合“檢修等級組合規(guī)劃表”,編制“機(jī)組(設(shè)備)定期滾動檢修計劃表”,格式見附件2。定期滾動檢修計劃應(yīng)至少包括以下內(nèi)容:1. 對各機(jī)組在一
16、個大修間隔內(nèi)需要進(jìn)行的重大特殊項目進(jìn)行預(yù)安排;2. 充分考慮節(jié)能、環(huán)保設(shè)施的運行周期,對節(jié)能、環(huán)保設(shè)施檢修項目進(jìn)行預(yù)安排;3. 對包括生產(chǎn)建筑物(廠房、建筑物、構(gòu)筑物、煤場、灰壩等)和生產(chǎn)附屬設(shè)施(道路、護(hù)坡及與生產(chǎn)相關(guān)的生活設(shè)施等)在內(nèi)的公用設(shè)備和系統(tǒng)進(jìn)行滾動檢修,并制定相應(yīng)的定期滾動檢修臺帳。原則上在一個大修間隔內(nèi)所有公用系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)項目都必須進(jìn)行;4. 對供熱系統(tǒng)設(shè)備屬于機(jī)組相關(guān)的,隨機(jī)組檢修編制定期滾動檢修計劃;屬于熱網(wǎng)系統(tǒng)的,按管理權(quán)限分別編制定期滾動檢修計劃。第二十五條 年度檢修計劃的編制(一)火電企業(yè)應(yīng)根據(jù)主、輔設(shè)備的檢修間隔、設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)和健康狀況,并與電網(wǎng)調(diào)度部門溝通協(xié)調(diào),結(jié)
17、合機(jī)組檢修等級組合規(guī)劃和定期滾動檢修計劃安排,合理編制年度檢修計劃。年度檢修計劃包括檢修工期計劃、檢修項目計劃;(二)單元制機(jī)組以機(jī)組為獨立單元列入年度檢修計劃,母管制機(jī)組以鍋爐、汽輪發(fā)電機(jī)組為獨立單元列入年度檢修計劃。脫硫、脫硝系統(tǒng)不單獨編制,但要作明確說明;(三)公用系統(tǒng)設(shè)備按系統(tǒng)分類作為獨立項目列入年度檢修計劃之內(nèi)。公用系統(tǒng)一般指高壓配電系統(tǒng)、啟動變、公用廠用電系統(tǒng)、輸煤(包括運煤設(shè)施和上煤設(shè)施)、壓縮空氣、除灰、除渣、燃油、化水、制氫、氨站、氧站、消防、空調(diào)及熱網(wǎng)等系統(tǒng)及設(shè)備;(四)生產(chǎn)建筑物(廠房、建筑物、構(gòu)筑物、灰壩、水工建筑等)按照獨立的建筑物列入年度檢修計劃;(五)非生產(chǎn)性設(shè)施
18、(主要生活設(shè)施、道路、護(hù)壩等)應(yīng)逐項列入年度檢修計劃;(六)特殊項目應(yīng)逐項列入年度檢修計劃;(七)熱網(wǎng)系統(tǒng)由熱網(wǎng)所屬單位單獨編制檢修計劃。第二十六條 年度檢修計劃的申報和批準(zhǔn)(一)審批權(quán)限1. 年度檢修計劃審批實行“統(tǒng)一管理、分級控制”的原則;2. 集團(tuán)公司負(fù)責(zé)審批二級單位年度檢修(項目、費用)計劃資金總額;負(fù)責(zé)審批檢修重大特殊項目;3. 二級單位依據(jù)集團(tuán)公司審定的年度檢修(項目、費用)計劃資金總額,分解并審批所屬火電企業(yè)年度檢修(項目、費用)計劃;負(fù)責(zé)審批預(yù)算金額100萬元以下的檢修特殊項目。(二)時間安排1. 各火電企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實際,編制機(jī)組檢修等級組合規(guī)劃、設(shè)備定期檢修滾動計劃、下年度機(jī)
19、組檢修工期計劃、項目計劃(應(yīng)包括檢修重大特殊項目可研報告),經(jīng)過充分論證和審核后,上報至上一級項目批準(zhǔn)單位;2. 每年10月25日前,各二級單位向集團(tuán)公司上報次年檢修計劃及相關(guān)材料;3. 每年1月31日前,集團(tuán)公司批復(fù)年度檢修計劃,一季度實施的檢修項目及費用計劃實施預(yù)批復(fù);4每年2月28日前,二級單位盡快將年度檢修計劃分解下發(fā)到各火電企業(yè);5上市公司、有限公司依據(jù)集團(tuán)公司批復(fù)意見,報董事會通過后執(zhí)行。第二十七條 年度檢修計劃的落實和調(diào)整(一)檢修計劃批復(fù)下達(dá)后,二級單位和火電企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行;(二)機(jī)組檢修的實際開、停工時間應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)仉娏κ袌龊驼{(diào)度部門要求安排,一般不得與原計劃相差兩個月以上,否
20、則應(yīng)上報集團(tuán)公司備案;(三)火電企業(yè)因故要求延長檢修工期時,應(yīng)履行審批程序,并經(jīng)電網(wǎng)調(diào)度批準(zhǔn)后按照新計劃執(zhí)行;(四)檢修計劃經(jīng)過批準(zhǔn)后,如果火電企業(yè)要求調(diào)換檢修機(jī)組或需要增減重大特殊項目,必須履行審批程序。如果增減的重大特殊項目對檢修的工期產(chǎn)生影響,應(yīng)向所在的調(diào)度部門申報并獲得批準(zhǔn);(五)在不影響電網(wǎng)調(diào)度和備用的前提下,鼓勵火電企業(yè)利用電網(wǎng)負(fù)荷“低谷”時間,事先申請并經(jīng)電網(wǎng)調(diào)度批準(zhǔn)后,不停機(jī)進(jìn)行設(shè)備的消缺及維護(hù)工作;(六)集團(tuán)公司鼓勵各火電企業(yè)利用節(jié)假日或機(jī)組調(diào)停機(jī)會進(jìn)行機(jī)組消缺和維修工作以替代小修,相應(yīng)的費用將在檢修或維修費用中予以考慮。第六章 檢修物資準(zhǔn)備和費用管理第二十八條 檢修物資準(zhǔn)備
21、(一)為保證檢修任務(wù)的順利完成,檢修計劃確定后,應(yīng)提前3-6個月開展備品配件和特殊材料的訂貨以及內(nèi)外技術(shù)合作攻關(guān)等;(二)對標(biāo)準(zhǔn)項目及部分特殊項目,應(yīng)在分析歷次檢修用料的基礎(chǔ)上制定材料消耗定額,開展預(yù)算管理,加強(qiáng)物資領(lǐng)用管理,降低檢修成本;(三)物資采購應(yīng)實行招投標(biāo)管理;(四)充分利用集團(tuán)公司ERP系統(tǒng),實行物資材料的選型、采購、到貨驗收、發(fā)放使用等全過程管理。第二十九條 檢修費用(一)檢修費用是指為了提高發(fā)電設(shè)備及其附屬設(shè)備、系統(tǒng)、設(shè)施的安全、經(jīng)濟(jì)和環(huán)保性能,延長發(fā)電設(shè)備的使用壽命而支出的費用;(二)檢修費用計劃實施定額管理。鐵路維護(hù)費、線路維護(hù)費根據(jù)與鐵路部門、供電部門簽訂合同情況如實列入
22、檢修費;(三)檢修費用實行預(yù)算管理,從嚴(yán)控制,原則上不得超支。如遇到不可抗力及機(jī)組出現(xiàn)重大缺陷,造成預(yù)算與實際執(zhí)行出現(xiàn)較大偏差時,火電企業(yè)應(yīng)及時提出正式申請,經(jīng)二級單位審核后報集團(tuán)公司審批;(四)進(jìn)行跨年度檢修時,檢修費用應(yīng)按照預(yù)期發(fā)生情況分年度計列。當(dāng)年檢修計劃調(diào)整為跨年度檢修時,要及時上報集團(tuán)公司進(jìn)行檢修費用的相應(yīng)調(diào)整;(五)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的檢修費用不得用于非生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施;(六)提倡修舊利廢,節(jié)約檢修成本。 第七章 檢修實施和過程控制第三十條 二級單位檢修過程管理重點工作:(一)在機(jī)組大修開始前,對檢修前各項準(zhǔn)備工作開展情況進(jìn)行檢查,審查、批復(fù)大修開工報告;(二)在機(jī)組大修過程中深入現(xiàn)場
23、,加強(qiáng)過程指導(dǎo),如遇重大問題,及時組織分析解決并向集團(tuán)公司匯報;(三)機(jī)組啟動30天后,組織對機(jī)組大修質(zhì)量進(jìn)行評估并報集團(tuán)公司;(四)對機(jī)組大修后的連續(xù)安全穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運行情況進(jìn)行統(tǒng)計,對機(jī)組檢修全優(yōu)情況進(jìn)行認(rèn)證,對連續(xù)運行天數(shù)及中斷連續(xù)運行的原因進(jìn)行統(tǒng)計、分析并上報。第三十一條 火電企業(yè)檢修基礎(chǔ)管理重點工作:(一)編制修訂相關(guān)檢修管理制度及檢修工藝規(guī)程;(二)建立設(shè)備檢修臺帳并及時記錄設(shè)備檢修情況,加強(qiáng)技術(shù)檔案管理工作,要收集和整理設(shè)備、系統(tǒng)原始資料,實行分級管理,明確各級人員職責(zé);(三)加強(qiáng)對檢修工具、機(jī)具、儀器的管理,按照有關(guān)管理規(guī)定對工器具進(jìn)行定期的檢查和檢驗;(四)做好材料和備品的管理工
24、作,編制設(shè)備檢修項目的備品和配件的定額,合理安排備品配件的到貨日期,既要滿足檢修的工期要求,又要減少庫存資金的占用量,提高資金的周轉(zhuǎn)率,并做好備品配件的國產(chǎn)化工作;(五)建立和健全檢修工時、材料消耗和費用統(tǒng)計制度,編制并不斷完善設(shè)備檢修管理的工時和費用定額,使定期檢修工作規(guī)范化;(六)建立健全檢修外委隊伍管理機(jī)制,做好外委隊伍、人員的資質(zhì)、業(yè)績審查和過程管控,杜絕以包代管;(七)加強(qiáng)設(shè)備的定期試驗工作,做好各種試驗的記錄;(八)加強(qiáng)對建筑物和構(gòu)筑物的管理,做好定期觀測、檢查及檢修的計劃和安排。第三十二條 檢修開工前準(zhǔn)備工作火電企業(yè)應(yīng)在大修開工6個月前編制下發(fā)機(jī)組大修準(zhǔn)備工作全過程管理程序,從以
25、下七個方面落實各項準(zhǔn)備工作,并在大修開工1周前編制機(jī)組檢修開工報告單報二級單位,格式見附件3。(一)項目及工期計劃落實1. 編寫檢修機(jī)組在一個大修間隔內(nèi)的機(jī)組可靠性分析報告,分析并明確影響機(jī)組可靠性的主要因素;2. 組織進(jìn)行機(jī)組修前熱力試驗,結(jié)合機(jī)組運行情況提出影響機(jī)組經(jīng)濟(jì)運行的重點檢修項目;3. 召開運行分析會,匯總、分析機(jī)組存在的主要設(shè)備缺陷;4. 組織編寫設(shè)備總體檢報告,對發(fā)電設(shè)備健康狀態(tài)進(jìn)行分析、評估;5組織編寫發(fā)電設(shè)備修前狀態(tài)評估報告;6編制大修項目計劃,包括標(biāo)準(zhǔn)項目計劃、特殊項目計劃、技改項目計劃、公用系統(tǒng)和閥門/電機(jī)滾動檢修計劃、防磨防爆檢查計劃等;7. 編制技術(shù)監(jiān)督項目計劃,包
26、括電測/熱工儀表周檢計劃、金屬監(jiān)督計劃、化學(xué)監(jiān)督計劃、絕緣監(jiān)督計劃、熱工監(jiān)督計劃、壓力容器強(qiáng)檢計劃等;8. 結(jié)合年度反事故措施計劃、節(jié)能剖析及其他各項安全檢查情況,編制反措、節(jié)能項目計劃;9. 根據(jù)檢修項目施工工藝要求,制定需制造廠/電科院配合計劃、各專業(yè)配合計劃;10. 編制機(jī)組檢修重點項目及主要設(shè)備檢修控制工期,明確機(jī)組檢修形象進(jìn)度計劃;11. 編制機(jī)組檢修網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度圖,并根據(jù)實際情況制定各專業(yè)的檢修網(wǎng)絡(luò)圖及重點項目的專項檢修網(wǎng)絡(luò)圖。(二)安全技術(shù)組織措施落實1. 針對檢修特殊項目和技改項目的施工特點,制定專門的施工安全措施、技術(shù)措施、組織措施和應(yīng)急措施;2. 針對特種作業(yè)要制定專項施工安全
27、、技術(shù)、組織和應(yīng)急措施(必要時);3. 根據(jù)檢修項目情況辦理有關(guān)的設(shè)備異動報告申請手續(xù);4. 根據(jù)運行規(guī)程、設(shè)備系統(tǒng)實際情況及檢修季節(jié)制定機(jī)組停運、設(shè)備保護(hù)、安全隔離等措施。(三)物資材料落實1. 根據(jù)確定的檢修項目按規(guī)定要求提報所需備品、材料等物資需求計劃,并做好物資采購、驗收和保管工作;2. 根據(jù)需要定期召開物資平衡會,檢查、落實檢修物資的到貨情況。(四)檢修工器具、現(xiàn)場布置落實1. 編制檢修主要起吊設(shè)備檢修計劃;2. 對檢修用機(jī)動車輛進(jìn)行全面檢查和保養(yǎng);3. 施工機(jī)具、專用工具、安全用具、試驗設(shè)備等按有關(guān)規(guī)程規(guī)定進(jìn)行安全檢查、試驗;4. 檢查計量標(biāo)準(zhǔn)器具的有效周期,對超出有效周期范圍的要
28、及時進(jìn)行送檢;5. 繪制檢修現(xiàn)場定置管理圖;6. 根據(jù)檢修作業(yè)區(qū)隔離、安全警示、現(xiàn)場指示等的需要準(zhǔn)備必要的安全設(shè)施。(五)組織與人員落實1. 籌備成立檢修指揮部等管理臨時組織機(jī)構(gòu),明確各級人員職責(zé);2. 根據(jù)檢修項目設(shè)置和檢修工時定額,核算檢修用工,進(jìn)行檢修勞動力平衡,若勞動力不足時要積極協(xié)調(diào),二級單位也要加大協(xié)調(diào)力度;3. 組織檢修人員進(jìn)行安全工作規(guī)程、檢修工藝規(guī)程、設(shè)備檢修作業(yè)文件包、檢修工藝紀(jì)律、安全技術(shù)措施等方面的學(xué)習(xí),并考試合格;4. 組織各級質(zhì)量驗收人員學(xué)習(xí)質(zhì)量工藝紀(jì)律和質(zhì)量驗收程序,并考試合格;5. 組織檢修人員學(xué)習(xí)、討論檢修計劃、項目、進(jìn)度、措施及質(zhì)量要求,確定檢修項目的施工和
29、驗收負(fù)責(zé)人;6. 進(jìn)行特種作業(yè)人員(如起重、高壓焊工)的資格審查及考試工作;7. 落實有關(guān)檢修后勤保障、宣傳報道、勞動競賽等有關(guān)事項,形成全廠上下齊抓共管的良好檢修氛圍;8. 召開檢修動員會,明確檢修的目標(biāo)和重要意義,鼓舞士氣。(六)外包工程項目落實1. 對沒有配置檢修人員的單位,或?qū)こ添椖考夹g(shù)含量較高、工程量較大,火電企業(yè)沒有能力獨立完成的工程項目,可根據(jù)確定的檢修項目工作量大小制定外包工程項目及實施計劃,原則上應(yīng)盡量減少檢修項目的外包比重;2. 外包工程項目要按照有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)選擇外包隊伍,施工承包方應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)、業(yè)績和完善的質(zhì)量保證體系,并由監(jiān)審部門對招標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督,嚴(yán)格杜絕轉(zhuǎn)包或
30、主體工程分包現(xiàn)象;3. 外包工程項目自立項起,要根據(jù)外包工程項目及實施計劃明確對外發(fā)包項目的管理專責(zé)人,對外包項目實行全過程管理;4. 檢修開工十天前,根據(jù)中華人民共和國合同法和檢修外包管理的有關(guān)規(guī)定完成所有檢修項目外包施工合同及安全管理協(xié)議的簽訂工作;5. 檢修開工七天前,按照相關(guān)安全管理規(guī)定做好對承包商的安全資質(zhì)審查、安全培訓(xùn)、安全技術(shù)交底等工作;6. 承包方的特種作業(yè)人員和計量儀表檢定人員必須持有相應(yīng)的資質(zhì)證書,使用的機(jī)具、儀表應(yīng)符合有關(guān)安全和技術(shù)規(guī)定,并有合格的校驗證書。(七)檢修作業(yè)文件落實1. 火電企業(yè)要結(jié)合檢修機(jī)組的設(shè)備特點和歷次檢修經(jīng)驗,按時組織修編相應(yīng)的檢修工藝規(guī)程;2. 熟
31、悉設(shè)備檢修前的運行狀況、技術(shù)數(shù)據(jù)和以往的檢修歷史記錄;3. 完成有關(guān)技術(shù)改造項目的施工方案及圖紙;4. 編制修訂設(shè)備檢修作業(yè)文件包。第三十三條 檢修過程控制火電企業(yè)應(yīng)建立健全檢修組織體系和安全、質(zhì)量保證體系,加強(qiáng)檢修過程中的安全、質(zhì)量、工期控制。(一)安全控制1. 檢修全過程中,必須堅持“安全第一”的生產(chǎn)方針,明確安全責(zé)任,健全檢修安全管理制度,切實執(zhí)行國家和行業(yè)的有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范規(guī)定,做到檢修安全的全員、全過程、全方位控制;2. 嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度和發(fā)承包安全協(xié)議,落實檢修安全、技術(shù)、組織和應(yīng)急措施;3. 加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查及考核,定期召開安全分析會,對前階段安全情況進(jìn)行總結(jié)分析,對發(fā)生的不
32、安全情況進(jìn)行通報,對下階段安全工作進(jìn)行部署和安排。(二)質(zhì)量控制1. 檢修工作必須貫徹“質(zhì)量第一、修必修好”的方針,強(qiáng)化檢修全過程質(zhì)量管理,建立完善的質(zhì)量管理體系和組織機(jī)構(gòu),編制質(zhì)量管理手冊并組織實施。集團(tuán)公司鼓勵火電企業(yè)根據(jù)實際情況,在實行“三級驗收”的基礎(chǔ)上逐步推廣執(zhí)行“ISO9000”系列標(biāo)準(zhǔn),逐步在大修中推行檢修監(jiān)理制度和檢修質(zhì)量過程管理,以加強(qiáng)對檢修質(zhì)量的監(jiān)督和考核;2. 大修開工前,編制下發(fā)檢修質(zhì)量驗收組織措施,明確質(zhì)檢點驗收的責(zé)任人員與驗收方式。檢修過程中必須嚴(yán)格按照質(zhì)量計劃中制定的“P”、“W”、“H”點執(zhí)行質(zhì)量驗收;3. 質(zhì)量檢驗實行檢修人員自檢和驗收人員檢驗相結(jié)合、共同負(fù)責(zé)
33、的辦法。檢修人員必須在檢修過程中嚴(yán)格執(zhí)行檢修工藝規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);驗收人員必須深入檢修現(xiàn)場,調(diào)查研究,隨時掌握檢修情況,不失時機(jī)地幫助檢修人員解決質(zhì)量問題,工作中應(yīng)堅持原則,堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好質(zhì)量驗收工作;4. 檢修過程中發(fā)現(xiàn)的不符合項,應(yīng)填寫不符合項通知單,并按相應(yīng)程序處理;5. 所有項目的檢修施工和質(zhì)量驗收均應(yīng)實行簽字負(fù)責(zé)制和質(zhì)量追溯制;6. 新廠新模式單位和最近一次大修沒有實現(xiàn)全優(yōu)的火電企業(yè)開展200MW及以上機(jī)組檢修的,應(yīng)根據(jù)本單位實際情況聘請有資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對重點檢修工程進(jìn)行全過程監(jiān)理,明確責(zé)任及人員構(gòu)成,充分發(fā)揮其作用,以加強(qiáng)對檢修質(zhì)量的管控。(三)工期控制1. 制定大
34、修進(jìn)度計劃時,應(yīng)采用網(wǎng)絡(luò)圖的方法來統(tǒng)籌規(guī)劃和管理檢修的進(jìn)度和相互的聯(lián)系,各單一的檢修項目應(yīng)用甘特圖來控制該項目的進(jìn)度;2. 各級生產(chǎn)管理部門要隨時掌握各專業(yè)檢修工作的進(jìn)展情況,對主線工期的工作進(jìn)行跟蹤分析,及時修正檢修的控制進(jìn)度,并通過檢修協(xié)調(diào)會貫徹執(zhí)行;3. 檢修期間發(fā)現(xiàn)重大設(shè)備問題,應(yīng)立即向上級公司匯報并及時制定解決方案,如影響檢修工期時,應(yīng)在檢修工期過半前向上級公司和調(diào)度部門提報書面延期申請;4. 各級檢修結(jié)束后三日之內(nèi),火電企業(yè)應(yīng)向二級單位填報“機(jī)組檢修竣工報告單”(格式見附件4)。第八章 檢修總結(jié)與效果評估第三十四條 火電企業(yè)要在機(jī)組檢修后,及時組織對檢修機(jī)組進(jìn)行冷、熱態(tài)驗收,投運后
35、對所有檢修設(shè)備運行安全性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性及環(huán)保性能進(jìn)行跟蹤,并對檢修中發(fā)生的問題、原因進(jìn)行分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。第三十五條 機(jī)組大修竣工后30天內(nèi)完成機(jī)組修后性能試驗,并于試驗后30天內(nèi)提交試驗報告,做出評價。第三十六條 火電企業(yè)按規(guī)定完成檢修技術(shù)資料的歸檔工作,修編檢修工藝規(guī)程、檢修文件包等,完成檢修臺賬補(bǔ)充完善、異動竣工報告等工作。第三十七條 實施精細(xì)化檢修的機(jī)組,大修后應(yīng)實現(xiàn)長周期連續(xù)安全穩(wěn)定運行,連續(xù)運行時間應(yīng)達(dá)到一年。第三十八條 火電企業(yè)檢修后應(yīng)及時做好決算,90天內(nèi)寫出檢修總結(jié)報二級單位。第三十九條 二級單位要加強(qiáng)對檢修工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),按月上報檢修完成情況匯總表(格式見附件5
36、),每年12月31日前將所轄火電企業(yè)的檢修完成情況(包括總體完成情況、機(jī)組檢修全優(yōu)情況、特殊項目完成率、檢修過程中發(fā)生的重大事件及資金完成情況)整理、匯總(格式見附件6),并報集團(tuán)公司。第四十條 機(jī)組大修除按發(fā)電企業(yè)設(shè)備檢修導(dǎo)則(DL/T838)的要求進(jìn)行總結(jié)外,火電企業(yè)還應(yīng)對下列問題做出進(jìn)一步跟蹤分析:(一)按照年度檢修計劃對項目進(jìn)行分析和評估,對大修標(biāo)準(zhǔn)項目進(jìn)行必要的調(diào)整,對特殊項目進(jìn)行論證,判斷是否達(dá)到預(yù)期的安全經(jīng)濟(jì)、技術(shù)進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)等目標(biāo);(二)對檢修中消耗的備品配件及材料進(jìn)行分析,并對備品配件、材料定額進(jìn)行修訂;(三)對檢修項目的工時費用進(jìn)行分析總結(jié),有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)項目的定額報主管部門核
37、準(zhǔn);(四)對檢修外委項目的招標(biāo)進(jìn)行說明,對參加檢修的隊伍資質(zhì)重新進(jìn)行評價;(五)對檢修費用進(jìn)行能效監(jiān)察,核查是否超計劃、是否超定額及是否挪用資金等;(六)對設(shè)備日常維護(hù)和運行工作提出建議;(七)大修之后,要及時進(jìn)行設(shè)備評級,對設(shè)備遺留問題應(yīng)進(jìn)行重點分析并報二級單位。第四十一條 每年年底年度財務(wù)決算時,集團(tuán)公司火電產(chǎn)業(yè)部會同財務(wù)與風(fēng)險管理部對二級單位檢修費使用情況進(jìn)行會審,對決算結(jié)果進(jìn)行通報。第九章 附 則第四十二條 本辦法由集團(tuán)公司企業(yè)管理與法律事務(wù)部會同火電產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。第四十三條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。原2005年9月1日發(fā)布的中國華電集團(tuán)公司燃煤機(jī)組檢修管理辦法(A版)(中國華電生2
38、0051102號)同時廢止。附件:1. 機(jī)組檢修等級組合規(guī)劃表 2. 機(jī)組(設(shè)備)定期滾動檢修計劃表 3. 機(jī)組檢修開工報告單 4. 機(jī)組檢修竣工報告單 5. 中國華電集團(tuán)公司XX年XX月檢修完成情況匯總表 6. 中國華電集團(tuán)公司XX年檢修完成情況匯總表 附件1-1機(jī)組檢修等級組合規(guī)劃表報送單位:XX電廠(公司) 填報時間: 年 月 日上次大修年月AAAA年BBBB年CCCC年XXXX年YYYY年ZZZZ年備注等級日數(shù)等級日數(shù)等級日數(shù)等級日數(shù)等級日數(shù)等級日數(shù)#1機(jī)組規(guī)定#1機(jī)組規(guī)劃/實際#2機(jī)組規(guī)定#2機(jī)組規(guī)劃/實際#1主變規(guī)定#1主變規(guī)劃/實際#2主變規(guī)定#2主變規(guī)劃/實際填寫說明:1、本表以6年的大修間隔為例,XXXX年是填報年度,AAAA、BBBB、CCCC為填報年度的前三、二、一年,YYYY、ZZZZ為填報年度的后一、二年; 2、填報年度以前的檢修等級按實際情況填寫,填報年度以后的為報送單位的檢修規(guī)劃; 3、規(guī)劃/實際與規(guī)定不同時,在備注欄中用文字進(jìn)行說明; 4、檢修等級“大修”、“擴(kuò)大性小修”、“小修”、“計劃消缺”分別簡稱為“大修”、“擴(kuò)小”、“小修”、“消缺”;檢查性大修簡稱“檢大”,通流改造技改性大修請在備
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