稀土冶煉分離企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗限額

1、稀土冶煉分離企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗限額標準修訂說明一、標準修訂背景為了落實江西省“十三五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃 、江西工業(yè)綠色發(fā)展三年 行動計劃（2016-2018）的戰(zhàn)略部署，實現(xiàn)江西“十三五”全省工業(yè)節(jié)能目標： 到2020年底，全省規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗比2015年下降18%。全面促進 我省高耗能行業(yè)和重點用能企業(yè)節(jié)能監(jiān)管、 加快淘汰落后產(chǎn)能、 促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào) 整升級，省工業(yè)和信息化委員會為充分發(fā)揮能耗限額標準在稀土行業(yè)用能工作中 的作用，促進稀土冶煉分離企業(yè)能源消耗的對標， 降低企業(yè)能耗， 提升企業(yè)節(jié)能 管理水平， 開展節(jié)能技術改造， 啟動了稀土冶煉分離企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗限 額和稀土金屬

2、冶煉企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗限額的修訂工作，標準修訂任務 由標準制定牽頭單位江西理工大學承擔。二、修訂原則根據(jù)江西省人民政府關于印發(fā)江西省 “十三五” 節(jié)能減排綜合工作方案的 通知（贛府發(fā)201724號）以及江西省工信委關于印發(fā)江西省“十三五”工 業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃的通知 （贛工信綜合字2016339號），依據(jù)稀土行業(yè)發(fā)展規(guī) 劃（2016-2020年） ，以及我省稀土冶煉分離行業(yè)能源消耗的實際情況，本次標 準的修訂主要遵循以下原則：1、充分調(diào)研稀土行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成果，稀土冶煉分離企業(yè)從99家壓縮 到59家，利于產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，突出自主創(chuàng)新、節(jié)能減排，滿足循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展 的要求；2、地方特點，符合我國

3、稀土冶煉分離行業(yè)節(jié)能減排發(fā)展態(tài)勢 目前國家稀土冶煉分離行業(yè)能耗標準采用的 稀土冶煉加工企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗限額（GB29435-2012）,隨著工業(yè)技術的發(fā)展，許多新的節(jié)能技術得到 較廣泛的應用已不能適應稀土冶煉分離行業(yè)的發(fā)展和節(jié)能減排的發(fā)展態(tài)勢。 我省 稀土生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量位居全國前列， 由于行業(yè)綠色發(fā)展的需求， 除采用離子型稀 土礦外，很多分離企業(yè)均加大了釹鐵硼廢料的循環(huán)利用。 因此，本標準的修訂應 能反映我國、我省稀土冶煉分離企業(yè)在節(jié)能減排方面的不斷進步。3、鼓勵先進，促進企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展 節(jié)能減排應成為企業(yè)發(fā)展的重要方向。 近年來，許多新的節(jié)能技術在我國稀 土冶煉分離行業(yè)中得到較廣泛的應用，

4、 取得顯著成效。 因此， 新的節(jié)能技術和管 理手段為稀土生產(chǎn)的節(jié)能降耗提供技術基礎， 本標準的制定應鼓勵企業(yè)在現(xiàn)有節(jié) 能技術、設施及管理方法的基礎上， 積極應用先進節(jié)能技術進行改進及完善， 為 國家及我省節(jié)能減排工作做出更大的努力。4、去繁求簡對標準進行合并，統(tǒng)一指標的定義和計算方法 參考國家標準的制定原則，將冶煉分離 和 金屬冶煉兩個工藝的能耗標準， 合并為一個標準，便于企業(yè)的和管理部門使用。明確指標定義、統(tǒng)計范圍、計算 公式和折標系數(shù)等， 使能耗指標具有可比性， 為開展稀土冶煉分離企業(yè)能耗對標 創(chuàng)造條件。6、標準的修訂訂工作按國家標準標準化工作導則GB/T1.1-2009的要求進行，并符合

5、國家標準編寫模板的電子文本要求。三、標準過程簡介1、前期調(diào)研根據(jù)江西省稀土冶煉加工企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗限額 地方標準修訂整合 的工作安排，標準修訂組成員于2018年8月-9月在典型稀土冶煉加工生產(chǎn)企業(yè) 進行了走訪調(diào)研，了解了當前稀土冶煉加工企業(yè)執(zhí)行國家標準的現(xiàn)狀以及生產(chǎn)能 耗情況， 收集相關資料。 圍繞修訂送審稿的具體內(nèi)容， 特別是現(xiàn)有稀土冶煉加工 企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗的限額限定值，開展了企方負責人及代表座談會。2、修訂稿的形成本標準起草小組對收集來的各種數(shù)據(jù)進行了細致、 合理的分析， 在充分考慮 與之相關因素的基礎上， 于2018年10月中提出了本標準的修訂稿， 并提交省工 業(yè)和信息化委員會

6、及相關企業(yè)進行討論。3、關于標準修改的說明 對照國家標準稀土冶煉加工企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗限額(GB29435-2012),基于地方標準應嚴于國家標準的原則，結(jié)合江西省地方標準 稀土冶煉分離單位產(chǎn)品能源消耗限額 (D B 36/70 1 -2 0 1 3)和稀土金屬冶煉單位產(chǎn)品能源消耗限額(DB36/702-2013)自發(fā)布之日起，5年內(nèi)的實施情況，考 慮到稀土行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃明確到2020年稀土冶煉分離企業(yè)達到能耗標準的企業(yè)占比90%的要求，標準修訂工作小組對兩個標準進行修訂，并合并為一個標準。4、修訂工作小組成員組成及工作內(nèi)容修訂工作小組成員姓名職務(職稱)單位項目分工羅仙平教授江西理

7、工大學項目負責人秦曉海副教授江西理工大學相關數(shù)據(jù)收集、 分析，標準主要 內(nèi)容和技術指 標確定，及標準 的起草。周丹副教授n江西理工大學陳云嫩教授江西理工大學劉俊講師江西理工大學周賀鵬講師江西理工大學唐學昆講師江西理工大學梁斌高級工程師贛縣紅金稀土有限公司張華高級工程師1信豐縣包鋼新利稀土有限責任公司李才生高級工程師尋烏南方稀土有限責任公司鄺國春總經(jīng)理助理江西南方稀土高技術股份有限公司陳燕總經(jīng)理助理1贛州晨光稀土新材料股份有限公司賴春林副總經(jīng)理贛州稀土龍南冶煉分離有限公司四、主要修訂內(nèi)容說明1、本標準修訂的主要依據(jù)稀土冶煉加工企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗限額(GB29435-2012)稀土行業(yè)“十三五”

8、規(guī)劃用能單位能源計量器具配備和管理通則GB 17167通過對我省稀土冶煉分離企業(yè)2014-2018年能耗的實際情況進行調(diào)研和分 析，按照高于國內(nèi)平均水平、符合國家發(fā)改委政策、適應于江西省稀土冶煉分離 行業(yè)現(xiàn)狀和今后發(fā)展的總體要求的原則確定指標限額值。本標準對現(xiàn)有稀土冶煉分離企業(yè)和新建、改建、擴建企業(yè)分別設定兩個不同 的技術指標， 均為強制性條款； 設定稀土冶煉企業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額先進值技術 指標， 為推薦性條款。2、標準編寫基礎標準嚴格執(zhí)行標準化工作導則 第1部分：標準的結(jié)構(gòu)和編寫GB/T 1.1-20093、標準修訂的內(nèi)容（1）能耗指標 稀土冶煉分離企業(yè)噸產(chǎn)品綜合能耗指標都是目前稀土冶煉分離

9、行業(yè)常用的 反映稀土冶煉分離企業(yè)總體能耗狀況的綜合性指標。噸產(chǎn)品綜合能耗包括冶煉生產(chǎn)系統(tǒng)能耗、 輔助生產(chǎn)系統(tǒng)能耗和生產(chǎn)管理系統(tǒng) 能耗，扣除生產(chǎn)過程回收利用及外供的二次能源量。 由于各企業(yè)的原料配方、 生 產(chǎn)工藝流程、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等的不同， 將造成企業(yè)之間噸產(chǎn)品綜合能耗存在一定的差 異，但該指標仍具有可比性。（2）限額限定值、限額準入值和限額先進值單位產(chǎn)品能源消耗限額設三檔： “能耗限額限定值” 、“能耗限額準入值”和 “限額先進值”。“能耗限額限定值” 即淘汰值， 是對現(xiàn)有企業(yè)提出的最低要求， 為強制性指 標，未能達到此值要求的生產(chǎn)線將被強行整改或停產(chǎn)。“能耗限額準入值” 為基本值， 是新建企業(yè)或

10、企業(yè)改擴建生產(chǎn)線必須達到的 標準，為強制性指標，只有達到能耗要求，才允許建廠，其能耗水平應相當于國 內(nèi)先進水平，高于現(xiàn)有企業(yè)產(chǎn)品能耗平均水平?！跋揞~先進值”為先進值，鼓勵企業(yè)達到的標準，為推薦性指標，其能耗水 平應相當于國際先進水平， 。（3）指標值的確定當前我省稀土冶煉、 分離企業(yè)的原料由離子型稀土原礦和釹鐵硼廢料兩部分 組成，廢料回收增加了前處理工藝， 在指標值的確定中經(jīng)過充分調(diào)查和研究， 對 我省稀土冶煉分離企業(yè)近五年生產(chǎn)數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計， 并考慮正常生產(chǎn)和非正常生產(chǎn) 的各種因素， 結(jié)合各級評審會上與會專家的意見就這三項指標進行深入探討， 最 終達成共識?！澳芎南揞~限定值”根據(jù)我省現(xiàn)有稀土冶

11、煉分離企業(yè)能耗水平確定，90%的 現(xiàn)有企業(yè)基本能夠達到， “能耗限額限定值”的確定可確保我省稀土冶煉分離企 業(yè)能耗水平符合國家產(chǎn)業(yè)政策和稀土行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求?！澳芎南揞~準入值”相當于國內(nèi)先進水平，我省稀土冶煉分離企業(yè)有30%能夠達到， 對提高新建企業(yè)的門檻， 保障我省稀土冶煉分離的水平的提高有積極意義通過比較，本標準中制定的能耗限額指標也具有先進性， 目前我省許多稀土 冶煉分離企業(yè)能耗水平與之相比還有一定差距。（4） 設置強制性條款的理由 本標準中4.2和4.3條款為強制性條款，分別是對現(xiàn)有稀土冶煉分離企業(yè)和 新建、改建、擴建稀土冶煉分離企業(yè)的技術要求。強制性條款的設置參照相關國標， 是國家

12、和江西建省對稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策 體現(xiàn)，是推動我省稀土冶煉分離企業(yè)節(jié)能減排工作的開展，通過優(yōu)勝劣汰，促進 我省稀土產(chǎn)業(yè)健康、科學發(fā)展的根本要求。4、能源計算（1）企業(yè)實際消耗的各種能源基本采用國家標準綜合能耗計算通則GB 2589第4.1和4.2條。（2）企業(yè)外購能源和耗能工質(zhì)的能源計算原則 “用能單位外購的能源和耗能工質(zhì)，其能源折算系數(shù)可參照國家統(tǒng)計局公布 的數(shù)據(jù)，用能單位自產(chǎn)的能源和耗能工質(zhì)所消耗的能源， 其能源折算系數(shù)可根據(jù) 實際投入產(chǎn)出自行計算。 ”采用國家標準綜合能耗計算通則GB 2589-2008第6.3條?！八牡母鞣N能源不得重計或漏計。 ”采用國家標準綜合能耗計算通則GB258

13、9-2008第4.1.3條。（3）能源實物量的計量要求符合 中華人民共和國計量法 和國家標準GB 17617的規(guī)定。（4）單位產(chǎn)品能耗的產(chǎn)品產(chǎn)量的規(guī)定 計算單位產(chǎn)品能耗，應采用同一報告期內(nèi)產(chǎn)出的合格產(chǎn)品產(chǎn)量。 所有合格產(chǎn)品產(chǎn)量，均以企業(yè)計劃統(tǒng)計部門正式上報的數(shù)據(jù)為準。（5）余熱利用能耗的計算原則企業(yè)回收的余熱， 屬于節(jié)約能源循環(huán)利用， 不屬于外購能源， 在計算能耗時， 應避免和外購能源重復計算。余熱利用裝置用能計入能耗?；厥漳茉醋杂貌糠?， 計入自用工序；轉(zhuǎn)供其它工序時， 在所用工序以正常消耗計入； 回收的能源折標 準煤后應在回收余熱的工序、 工藝中扣除。 如是未扣除回收余熱的能耗指標， 應標明

14、“未扣余熱發(fā)電”（或“含余熱發(fā)電”）、“未扣回收余熱”等字樣。（6）間接的輔助、附屬生產(chǎn)系統(tǒng)的能源消耗量和能源及耗能工質(zhì)在企業(yè)內(nèi)部貯存、轉(zhuǎn)換與分配供應及外銷中的損耗， 即間接綜合能耗，應根據(jù)各產(chǎn)品工藝 能耗占企業(yè)生產(chǎn)工藝能耗量的比例，分攤給各個產(chǎn)品。（7）各種能源的計量單位所列能源品種的后面標了其單位符號和單位名稱。（8）能耗計算范圍和計算方法1工序（工藝）實物單耗的計算工序（工藝）實物單耗按式（1）計算:式中:ES某工序（工藝）的實物單耗，單位為千克每噸（kg/t）、千瓦時每噸（kW- h/t）、立方米每噸（m3/t）；MS某工序（工藝）直接消耗的某種能源實物總量，單位為千克（kg）、千瓦時

15、（kWh）、立方米（m3）；Pz某工序（工藝）產(chǎn)出的合格稀土金屬產(chǎn)品的總量，單位為噸（t）2工序（工藝）能源單耗的計算工序（工藝）能源單耗按式（2）計算：EHEI=式中：EI某工序（工藝）能源單耗，單位為噸標準煤每噸（tce/t）;EH某工序（工藝）直接消耗的各種能源實物量折標準煤之和，單位為噸 標準煤（tee）；PZ某工序（工藝）產(chǎn)出的合格稀土金屬產(chǎn)品的總量，單位為噸（t）。 注：該工序直接消耗的各種能源實物量折標準煤量之和為代數(shù)和，當含回收余熱時，按5.1.7處理，以免回收余熱和外購能源重復計算。ESPZ(1)3工序（工藝）綜合能源單耗的計算工序（工藝）綜合能源單耗按式（3）計算：EZEI

16、EF（3）式中：EZ 某產(chǎn)品綜合能源單耗，單位為噸標準煤每噸（tce/t）；EI 某產(chǎn)品工藝（工序）能源單耗，單位為噸標準煤每噸（tce/t）；EF 某產(chǎn)品間接輔助能耗及損耗分攤量，單位為噸標準煤每噸（tce/t）。（8）附錄A常用能源品種現(xiàn)行參考折標煤系數(shù) （資料性附錄） 考慮所有折標煤能耗指標建立在現(xiàn)行折標煤系數(shù)上， 故設置此附錄。 附錄A資料的折標煤系數(shù)如遇國家統(tǒng)計部門規(guī)定發(fā)生變化，能耗等級指標則應另行設 定。在企業(yè)實地調(diào)查過程中，發(fā)現(xiàn)許多稀土冶煉分離企業(yè)的工業(yè)鍋爐采用薪柴， 主要原因是附近有木材加工廠的大量木材邊角料， 以及附近農(nóng)村由傳統(tǒng)的主要生 活燃料薪柴改為燃氣燃煤。 因此增加薪柴的折算標準煤系數(shù)， 薪柴平均低位發(fā)熱 量為4000kcal,折算標準煤系數(shù)為0.571。（9）附錄B耗能工質(zhì)能源等價值 （資料性目錄）本資料來源于GB2589-2008綜合能耗計算通則中的附錄B。本附錄B資料的能源等價值如有變動,以國家統(tǒng)計部門最新公布的數(shù)椐為準。五、建議在本次標準的修訂過程中, 充分體現(xiàn)了我省政府部門對稀土冶煉分離企業(yè)節(jié) 能減排工作的重視, 從而保證了標準修訂