《勞動法草案》

1、勞動法草案目錄第一章總則第二章勞動合同的訂立第三章勞動合同的履行和變更第四章勞動合同的解除和終止第五章監(jiān)督檢查第六章法律責(zé)任第七章附則第一章 總則第一條為了規(guī)范用人單位與勞動者訂立和履行勞動合同的行為， 愛 護勞動者的合法權(quán)益，促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，依照中華人民共和 國勞動法，制定本法。第二條中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單 位（以下簡稱用人單位）與勞動者建立勞動關(guān)系，訂立和履行勞動合 同，適用本法。國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體和與其建立勞動合同關(guān)系的勞動者， 依照本法執(zhí)行。第三條本法所稱勞動關(guān)系，是指用人單位招用勞動者為其成員，勞 動者在用人單位的治理下提供有酬勞的勞動而

2、產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。本法所稱勞動合同，是指勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系、明確雙 方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。第四條用人單位與勞動者訂立勞動合同，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、平 等自愿、老實信用、協(xié)商一致的原則；履行勞動合同，應(yīng)當(dāng)遵循合法 和老實信用的原則。第五條用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動安全衛(wèi)生、勞動紀(jì)律、職 工培訓(xùn)、休息休假以及勞動定額治理等方面的規(guī)章制度，保障勞動者 享有勞動權(quán)利、履行勞動義務(wù)。用人單位的規(guī)章制度直接涉及勞動者切身利益的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)工會、職 工大會或者職工代表大會討論通過，或者通過平等協(xié)商作出規(guī)定。用人單位的規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)在單位內(nèi)公告。第六條國務(wù)院勞動保障主管部門負(fù)責(zé)全國勞動合同制度實施的監(jiān)

3、 督治理。縣級以上地點人民政府勞動保障主管部門和鄉(xiāng)、 鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本 行政區(qū)域內(nèi)勞動合同制度實施的監(jiān)督治理?？h級以上地點人民政府勞動保障主管部門和鄉(xiāng)、 鎮(zhèn)人民政府在勞動 合同制度實施的監(jiān)督治理工作中，應(yīng)當(dāng)聽取工會、用人單位以及有關(guān) 行業(yè)主管部門的意見。第七條工會組織應(yīng)當(dāng)關(guān)心、 指導(dǎo)勞動者與用人單位依法訂立和履行 勞動合同，維護勞動者的合法權(quán)益。工會組織或者職工代表有權(quán)與用人單位通過平等協(xié)商，就勞動酬 勞、工作時刻、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項簽訂集體 合同。第二章 勞動合同的訂立第八條用人單位與勞動者建立勞動關(guān)系、訂立勞動合同，應(yīng)當(dāng)如實 告知勞動者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點、職業(yè)

4、危害、安全生產(chǎn)狀 況、勞動酬勞，以及勞動者希望了解的其它與訂立和履行勞動合同直 接相關(guān)的情況；用人單位有權(quán)了解勞動者與訂立和履行勞動合同直接 相關(guān)的年齡、軀體狀況、工作經(jīng)歷、知識技能以及就業(yè)現(xiàn)狀等情況。第九條勞動合同應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立。勞動合同期限分為有固定期限、 無固定期限和以完成一定工作為期 限 3 種。有固定期限勞動合同，是指用人單位與勞動者以書面形式約 定合同終止時刻的勞動合同；無固定期限勞動合同，是指用人單位與 勞動者未以書面形式約定合同終止時刻的勞動合同；以完成一定工作 為期限的勞動合同，是指用人單位與勞動者以書面形式約定以某項工 作的完成為合同終止條件的勞動合同。已存在勞動關(guān)系，

5、 然而用人單位與勞動者未以書面形式訂立勞動合 同的，除勞動者有其它意思表示外，視為用人單位與勞動者已訂立無 固定期限勞動合同，并應(yīng)當(dāng)及時補辦訂立書面勞動合同的手續(xù)。用人單位和勞動者對是否存在勞動關(guān)系有不同理解的， 除有相反證 明的以外，以有利于勞動者的理解為準(zhǔn)。第十條勞動合同文本由用人單位提供。勞動合同應(yīng)當(dāng)由用人單位與勞動者協(xié)商一致， 并經(jīng)雙方當(dāng)事人在勞 動合同文本上簽字或者蓋章成立。勞動合同應(yīng)當(dāng)由用人單位和勞動者各執(zhí)一份。 未以書面形式訂立勞動合同的， 勞動關(guān)系自勞動者為用人單位提供 勞動之日起成立。依法成立的勞動合同，自成立之日起生效；用人單位和勞動者對勞 動合同的生效約定條件的，自條件成

6、就時生效。用人單位和勞動者對勞動合同的內(nèi)容理解不一致的， 應(yīng)當(dāng)按照通常 理解予以解釋，有兩種以上解釋的，應(yīng)當(dāng)采納最有利于勞動者的解釋。第十一條勞動合同文本應(yīng)當(dāng)載明下列事項：（一）用人單位的名稱、住宅和法定代表人；（二）勞動者的姓名、居民身份證號碼；（三）勞動合同期限或者終止條件；（四）工作內(nèi)容和工作地點；（五）工作時刻和休息休假；（六）勞動酬勞；（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動合同的其它事項。勞動合同約定的勞動條件和勞動酬勞等標(biāo)準(zhǔn)， 不得低于集體合同的 規(guī)定。第十二條以勞動力派遣形式用工的用人單位 （以下簡稱勞動力派遣 單位），注冊資本不得少于 50 萬元，并應(yīng)當(dāng)在省、自治區(qū)、直轄市人 民

7、政府勞動保障主管部門指定的銀行賬戶中以每一名被派遣的勞動者 許多于 5000 元為標(biāo)準(zhǔn)存入備用金。勞動力派遣單位與勞動者訂立的以勞動力派遣形式用工的勞動合 同，除應(yīng)當(dāng)載明本法第十一條規(guī)定的事項外，還應(yīng)當(dāng)載明被派遣的勞 動者的同意單位以及派遣期限、工作崗位等情況。勞動力派遣單位有責(zé)任督促同意單位執(zhí)行國家勞動標(biāo)準(zhǔn)和勞動條 件。勞動力派遣單位應(yīng)當(dāng)與同意單位訂立勞動力派遣協(xié)議，約定對被 派遣的勞動者的義務(wù)的分擔(dān)方式，并將勞動力派遣協(xié)議的內(nèi)容告知被 派遣的勞動者。第十三條勞動合同期限在 3 個月以上的，能夠約定試用期。試用期 包括在勞動合同期限內(nèi)。非技術(shù)性工作崗位的試用期不得超過 1 個月；技術(shù)性工作崗

8、位的試 用期不得超過 2個月；高級專業(yè)技術(shù)工作崗位的試用期不得超過6 個月。同一用人單位與同一勞動者只能約定一次試用期。 第十四條用人單位招用勞動者， 不得要求勞動者提供擔(dān)?；蛘咭該?dān) 保名義向勞動者收取財物，不得扣押勞動者的居民身份證或者其它證 件。第十五條用人單位為勞動者提供培訓(xùn)費用， 使勞動者同意 6 個月以 上脫產(chǎn)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的，能夠與勞動者約定服務(wù)期以及勞動者違反服 務(wù)期約定應(yīng)當(dāng)向用人單位支付的違約金。該違約金不得超過服務(wù)期尚 未履行部分所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費用。第十六條用人單位能夠與知悉其商業(yè)秘密的勞動者在勞動合同中 約定，在勞動合同終止或者解除后的一定期限內(nèi)，勞動者不得到生產(chǎn) 與本單位同

9、類產(chǎn)品或者經(jīng)營同類業(yè)務(wù)的有競爭關(guān)系的其它用人單位任 職，也不得自己開業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營與用人單位有競爭關(guān)系的同類產(chǎn)品 或者業(yè)務(wù)。前款規(guī)定的競業(yè)限制的范圍， 應(yīng)當(dāng)以能夠與用人單位形成實際競爭 關(guān)系的地域為限。競業(yè)限制期限不得超過 2 年。用人單位與勞動者有競業(yè)限制約定的， 應(yīng)當(dāng)同時與勞動者約定在勞 動合同終止或者解除時向勞動者支付的競業(yè)限制經(jīng)濟補償，其數(shù)額不 得少于勞動者在該用人單位的年工資收入。勞動者違反競業(yè)限制約定 的，應(yīng)當(dāng)向用人單位支付違約金，其數(shù)額不得超過用人單位向勞動者 支付的競業(yè)限制經(jīng)濟補償?shù)?3 倍。第十七條除本法第十五條和第十六條規(guī)定的情形外， 用人單位不得 與勞動者約定由勞動者承擔(dān)

10、的違約金。第十八條有下列情形之一的，勞動合同無效：（一）用人單位以欺詐、脅迫的手段訂立勞動合同的；（二）用人單位和勞動者惡意串通，損害國家利益、社會公共利益 或者他人合法權(quán)益的；（三）用人單位和勞動者中的一方或者雙方不具備訂立勞動合同的 法定資格的；（四）用人單位免除自己的責(zé)任、排除勞動者的權(quán)利的；（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞動合同無效的其它情形。勞動合同的無效，由勞動爭議仲裁機構(gòu)或者人民法院確認(rèn)。第十九條對存在重大誤解的勞動合同或者顯失公平的勞動合同， 用 人單位和勞動者均有權(quán)請求勞動爭議仲裁機構(gòu)、人民法院予以撤銷。用人單位乘人之危， 使勞動者在違背真實意思的情況下訂立勞動合 同，勞動者有權(quán)

11、請求勞動爭議仲裁機構(gòu)或者人民法院予以撤銷。第二十條具有撤銷請求權(quán)的用人單位或者勞動者自明白或者應(yīng)當(dāng)明白勞動合同撤銷事由之日起 1 年內(nèi)沒有行使撤銷請求權(quán)的，該撤銷 請求權(quán)消滅。用人單位或者勞動者因不可抗力或者其它障礙不能行使撤銷請求 權(quán)的，撤銷請求權(quán)時效中止。自中止時效的緣故消除之日起，撤銷請 求權(quán)時效期間接著計算。第二十一條勞動合同部分無效，不阻礙其它部分效力的，其它部分 仍然有效。第二十二條勞動合同被確認(rèn)無效或者被撤銷，勞動者已付出勞動 的，除用人單位與勞動者有惡意串通，損害國家利益、社會公共利益 或者他人合法權(quán)益的情形外，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動者支付勞動酬勞。 勞動酬勞的數(shù)額，參考用人單位同

12、類崗位勞動者的勞動酬勞確定；用 人單位無同類崗位的，參照用人單位所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府公布 的勞動力市場工資指導(dǎo)價位確定。第二十三條勞動合同約定的勞動酬勞和勞動條件等標(biāo)準(zhǔn)低于國家 規(guī)定或者集體合同規(guī)定，或者約定不明確以及勞動合同未采取書面形 式引發(fā)爭議的，用人單位和勞動者能夠重新協(xié)商。協(xié)商不成的，適用 集體合同規(guī)定；集體合同未作規(guī)定的，適用國家有關(guān)規(guī)定。第三章 勞動合同的履行和變更第二十四條用人單位和勞動者應(yīng)當(dāng)按照勞動合同的約定， 全面履行 各自的義務(wù)。勞動者本人應(yīng)當(dāng)實際從事勞動合同約定的工作。勞動力派遣單位與同意單位應(yīng)當(dāng)按照勞動力派遣協(xié)議的約定， 履行 對被派遣的勞動者的義務(wù)；勞動力派遣協(xié)

13、議約定不明的，勞動條件和 勞動愛護等與勞動過程直接相關(guān)的義務(wù)由同意單位履行，其它義務(wù)由 勞動力派遣單位履行。第二十五條用人單位變更名稱、法定代表人（要緊負(fù)責(zé)人）或者投 資人的，不阻礙勞動合同的履行。第二十六條用人單位合并的， 勞動合同應(yīng)當(dāng)由合并后承繼其權(quán)利義 務(wù)的用人單位接著履行，或者經(jīng)商勞動者同意，由合并前的用人單位 與勞動者解除勞動合同，同時由合并后承繼其權(quán)利義務(wù)的用人單位與 勞動者重新訂立勞動合同。用人單位分立的， 勞動合同應(yīng)當(dāng)由分立后的用人單位按照分立協(xié)議 劃分的權(quán)利義務(wù)接著履行，或者經(jīng)商勞動者同意，由分立前的用人單 位與勞動者解除勞動合同，同時由分立后的用人單位與勞動者重新訂 立勞動

14、合同。第二十七條勞動者應(yīng)征入伍或者離職履行國家規(guī)定的其它義務(wù)的， 勞動合同應(yīng)當(dāng)中止或者部分中止履行。勞動者因被依法限制人身自由而不能履行勞動合同約定義務(wù)的， 勞 動合同能夠中止或者部分中止履行。用人單位與勞動者中的一方因不可抗力不能履行勞動合同的， 另一 方能夠依照不可抗力的阻礙，中止或者部分中止履行勞動合同。用人單位與勞動者協(xié)商一致，能夠中止或者部分中止履行勞動合同。中止履行勞動合同的情形消逝，除勞動合同差不多無法履行外，勞 動合同應(yīng)當(dāng)恢復(fù)履行。勞動合同中止期限最長不得超過 5 年。第二十八條中止或者部分中止履行勞動合同期間， 用人單位和勞動 者雙方暫停履行勞動合同的有關(guān)義務(wù)。中止履行勞動合同的期間，不計入勞動者在用人單位的工作年限。 第二十九條用人單位與勞動者協(xié)商一致， 能夠變更勞動合同約定的 內(nèi)容。變更勞動合同，應(yīng)當(dāng)采納書面形式記載變更的內(nèi)容，經(jīng)用人單位和 勞動者雙方簽字或者蓋章生效。第四章 勞動合同的解除和終止 第三十條用人單位與勞動者協(xié)商一致，能夠解除勞動合同。 第三十一條勞動者有下列情形之一的，用人單位能夠解除勞動合 同：（一）在試用期間被證明不符合錄用條件的；（二）嚴(yán)峻違反用人單位的規(guī)章制度，按照用人單位的規(guī)章制度應(yīng) 當(dāng)解除勞動合同的；（三）嚴(yán)峻失職，營私舞弊，給用人單位的利益造成重大損害的；（四）