北京高校教師崗前培訓高等教育法規(guī)概論復習資料

1、<<高等教育心理學 >> 復習要點高等教育法規(guī)概論第一章教育法基本原理1簡述法律的概念。1）廣義：與法的含義相同，指由國家制定或認可，由國家強制力保證實施的各種行為規(guī) 范的總稱。2）狹義：全國人大及其常委會按法定程序制定和頒布的規(guī)范性文件。2、簡述教育法的概念。是由國家制定或認可并以國家強制力保證實施教育活動的行為規(guī)范的總稱。3、簡述教育法的基本原則。1）保證教育的社會主義性質(zhì)的原則2）教育的公共性原則3）公民受教育機會平等的原則4）教育與宗教相分離的原則4、試述教育法體系的基本結(jié)構(gòu)?？v向和橫向結(jié)構(gòu)（P12）5、試述我國的基本教育制度。（P19）6、 我國有哪些現(xiàn)行有效

2、的教育法律？七部1）1980：中華人民共和國學位條例2）1986:中華人民共和國義務教育法，2006最新修改3）1993：中華人民共和國教師法4）1995：中華人民共和國教育法5）1996：中華人民共和國職業(yè)教育法6）1998:中華人民共和國高等教育法7）2002：中華人民共和國民辦教育促進法第二章教育法制與教育管理1、如何理解教育法制。三種含義：1）指國家制定的有關(guān)教育的法律和制度，是國家有關(guān)教育的法律制度的總合。2）指有關(guān)教育的立法、執(zhí)法、司法、守法和法律監(jiān)督的活動過程。3）將其理解為依法治教，按照依法治理的原則和方式來管理和規(guī)范各種教育活動。2、 試述教育法制的特征。（P36）1）能保障

3、國家教育權(quán)的有效行使2）能保障公民受教育權(quán)的實現(xiàn)3）能保障學校自主辦學4）有完善的立法制度和法規(guī)體系5）有明確的法律責任規(guī)定6）有完善的法律監(jiān)督制度7）有與法治社會相適應的法律文化3、結(jié)合實際談談如何依法治教。依法治教指依照法律管理教育事業(yè)。具體而言，是指國家機關(guān)以及有關(guān)機構(gòu)依照有關(guān)教育的法 律規(guī)定，在其職權(quán)范圍內(nèi)從事有關(guān)教育的治理活動，以及各級各類學校及其他教育機構(gòu)、社會組織 和公民依照有關(guān)教育的法律規(guī)定，從事辦學活動、教育教學活動以及其他有關(guān)教育的活動。依法治教包括依法行政、依法治校、依法執(zhí)教。依法治校的基本要求：1）加強制度建設：制定完善學校章程、教育教學、學籍管理等各項制度；校規(guī)必須透

4、明、公開；校規(guī)內(nèi)容要合法，應適時修改、廢止、清理。2）保護教師、學生的合法權(quán)益（處分應合法、合理、符合正當程序）3）完善民主監(jiān)督機制：校務公開；推進教職工代表大會對校務的民主參與4、 簡述教育法與教育道德的關(guān)系。（P55）一致性區(qū)別：表現(xiàn)形式調(diào)整范圍實現(xiàn)方式發(fā)展前景5、 簡述教育法與教育政策的關(guān)系（P51）一致性：教育法是根據(jù)教育政策制定的，也就是說教育法是教育政策的具體化，教育政策是教育法的靈魂。區(qū)別：制定機關(guān)范圍形式實施方式穩(wěn)定性第三章教育法的制定、實施和監(jiān)督1、簡述立法的概念立法：國家機關(guān)依據(jù)法定權(quán)限和程序，制定、修改和廢止法律和法規(guī)的活動。2、簡述教育立法的程序。1）教育法律議案的提出

5、2）教育法律草案的審議3 ）教育法律的通過4 ）教育法律的公布3、教育法的實施有哪幾種方式？教育法的實施有兩種方式：法律的適用；法律的遵守法律的適用：一種特殊的國家管理活動廣義：國家機關(guān)及其工作人員依照法定權(quán)限和程序，將法律運用于具體的人或組織的專門活 動。狹義：專指國家司法機關(guān)依照法定的職權(quán)和程序，運用法律處理各種案件的專門活動。法律的遵守：指公民、社會團體和國家機關(guān)都按照法律規(guī)定的要求去行為。4、教育法律監(jiān)督的方式和種類有哪些？方式：自上而下；自下而上；每一層級的橫向監(jiān)督種類：國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督國家行政機關(guān)的監(jiān)督及教育督導制度國家司法機關(guān)的監(jiān)督社會力量的監(jiān)督第四章中國高等教育行政1、簡述教

6、育行政管理體制的概念。是指國家對教育進行領(lǐng)導管理的組織結(jié)構(gòu)和工作制度的總稱。主要包括教育行政組織機構(gòu)的設置、各級教育行政機構(gòu)的隸屬關(guān)系，以及相互之間的職權(quán)劃分2、簡述高等教育行政行為的概念。是指教育行政主體在對高等教育實施行政管理活動或行使職權(quán)過程中所作出的具有法律意義的行為3、簡述我國高等教育行政管理體制的基本內(nèi)容。1）人民代表大會對教育行政管理負有最高、最終的決定權(quán)和監(jiān)督責任2）國務院和省級政府分工負責、分級管理3）教育部是全國教育工作的主管部門，負有統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)管理的職責4、試述高等教育行政行為的合法要件1）主體合法：指做出行為的主體必須依法成立，并且具有教育行政主體資格2）行政權(quán)限合

7、法：教育行政主體必須在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施管理行為。3）內(nèi)容合法：行為所涉及的權(quán)利義務以及對這些權(quán)利義務的影響或處理均符合法律法規(guī) 的規(guī)定和社會公共利益。4）程序合法：行為符合一定的順序、步驟、期限和方式。第五章高等教育基本制度1、簡述我國高等教育的方針。高等教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設服務，與生產(chǎn)勞動相結(jié)合，使受教育者成為德、智、體等 方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設者和接班人。2、試述我國高等教育的基本原則。1）積極發(fā)展高等教育的原則2）確保公民依法接受高等教育權(quán)利的原則3）提高高等教育質(zhì)量和效益的原則4）保障高等學?？茖W研究、文學藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動自由的原則5）高等學校面向社會，依法自

8、主辦學，實行民主管理的原則6）鼓勵高等學校開展交流與協(xié)作的原則7）扶持和幫助少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展高等教育的原則3、什么是高等教育學制？高等教育學校教育制度，簡稱高等教育學制，主要包括各類高等學校的性質(zhì)、任務、入學條件、 學習年限以及它們之間的關(guān)系與聯(lián)系4、什么是高等教育學業(yè)證書？是指經(jīng)國家批準設立或者認可的高等學校及其他高等教育機構(gòu)，對在該學校或者其他教育機構(gòu) 正式注冊并完成了規(guī)定的學業(yè)的受教育者頒發(fā)的證書。5、高等學校學業(yè)證書的種類有哪些？高等教育學業(yè)證書包括學歷證書和非學歷性的其他證書。 學歷證書包括畢業(yè)證書、結(jié)業(yè)證書和肄業(yè)證書三種。第六章高等學校和其它高等教育機構(gòu)1、設立高等學校及其他高等教

9、育機構(gòu)的基本條件是什么？1）組織機構(gòu)和章程2）合格的教師3）符合規(guī)定標準的教學場所及設施、設備等4）必備的辦學資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源2、高等學校及其他高等教育機構(gòu)有哪些權(quán)利？1）各級各類學校共有的權(quán)利（教育法第28條）按照章程自主管理；組織實施教育教學活動；招收學生或其他受教育者；對受教育者進行學籍管理、實施獎勵或者處分；對受教育者頒發(fā)相應的學業(yè)證書；聘任教師及其它職工，實施獎勵或者處分； 管理、使用本單位的設施和經(jīng)費；拒絕任何組織和個人對教育教學活動的非法干涉； 法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。2）高等學校特有的權(quán)利（高等教育法第32-38條）制定招生方案和調(diào)節(jié)系科招生比例設置和調(diào)整學科專業(yè)科學研究

10、、技術(shù)開發(fā)和社會服務 對外科技文化交流與合作校內(nèi)人事3、高等學校及其他高等教育機構(gòu)應當履行哪些義務？遵守法律、法規(guī)貫徹國家的教育方針，執(zhí)行國家教育教學標準，保證教育教學質(zhì)量； 維護受教育者、教師及其它職工的合法權(quán)益；以適當方式為受教育者及其監(jiān)護人了解受教育者的學業(yè)成績及其它有關(guān)情況提供 便利；遵照國家有關(guān)規(guī)定收取費用并公開收費項目； 依法接受監(jiān)督4、簡述高等學校的內(nèi)部管理體制。公辦學校：黨委領(lǐng)導下的校長負責制；校長為法人代表民辦學校：內(nèi)部管理體制由舉辦者決定，但1）應設立理事會、董事會或其他決策機構(gòu)2）理（董）事會由舉辦者或其代表、校長、教職工代表組成；1/3以上成員應有上教育教學經(jīng)驗。3）法

11、定代表人由理事長、董事長或者校長擔任5、哪些情況下學生應予退學？學生有下列情形之一，應予退學1）學業(yè)成績未達到學校要求或者在學校規(guī)定年限內(nèi)（含休學）未完成學業(yè)的；2）休學期滿，在學校規(guī)定期限內(nèi)未提出復學申請或者申請復學經(jīng)復查不合格的；3）經(jīng)學校指定醫(yī)院診斷，患有疾病或者意外傷殘無法繼續(xù)在校學習的；4）未請假離校連續(xù)兩周未參加學校規(guī)定的教學活動的5）超過學校規(guī)定期限未注冊而又無正當理由的；6）本人申請退學的。6、高等學校學生紀律處分的類型有哪些？紀律處分是對學生違法、違紀行為的一種處理，包括五種形式：警告嚴重警告記過留校察看開除學籍7、對退學處理有異議的學生應如何申訴？1）校內(nèi)申訴：5個工作日內(nèi)

12、，向?qū)W校學生申訴處理委員會提出書面申訴。2）再申訴：如果對學校的復查決定有異議，應在接到學校復查決定書之日起155年以個工作日內(nèi)向?qū)W校所在地省級教育行政部門提出書面申訴。第七章高等學校的教師1教師有哪些權(quán)利？1）進行教育教學活動，開展教育教學改革和實驗；2）從事科學研究、學術(shù)交流、參加專業(yè)的學術(shù)團體、在學術(shù)活動中充分發(fā)表意見；3）指導學生的學習和發(fā)展，評定學生的品行和學業(yè)成績；4）按時獲取工資報酬，享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假；5）參與學校的民主管理6）參加進修或者其他培訓2、教師有哪些義務？遵守憲法、法律和職業(yè)道德，為人師表； 貫徹教育方針，遵守規(guī)章制度，執(zhí)行學校的教學計劃，

13、履行教師聘約，完成教育教學 工作任務；對學生進行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團結(jié)教育、法制教育、思 想品德、文化、科技教育，組織、帶領(lǐng)學生學生開展有益的社會活動；關(guān)心、愛護全體學生，尊重學生人格，促進學生德智體全面發(fā)展制止有害于學生的行為或侵犯學生合法權(quán)益的行為，批評抵制有害于學生健康成長的 現(xiàn)象；不斷提高思想政治覺悟和教育教學業(yè)務水平3、取得高等學校教師資格的條件有哪些？中國公民，遵守憲法和法律，熱愛教育事業(yè)，具有良好的思想品德，具有相應的教育教學能力， 具備研究生或者大學本科畢業(yè)學歷，或者通過國家教師資格考試，經(jīng)認定合格，可以取得高校教師 資格。4、哪些情況下可撤銷教師資格？

14、有下列情形的，由縣級以上人民政府教育行政部門或受委托的高等學校撤銷其教師資格：1）弄虛作假，騙取教師資格的；2）品行不良，侮辱學生，影響惡劣的。5、簡述高等學校教師聘任制的概念高等學校和教師在平等自愿的基礎(chǔ)上，由高等學校根據(jù)教育教學需要設置一定的工作崗位，按 照教師職務的職責、條件和任期聘請具有一定任職條件的教師擔任相應職務的制度。第八章高等學校的學生1、簡述高等學校學生的法律地位。公民：公民權(quán)受教育者：受教者的權(quán)利2、高等學校學生有哪些權(quán)利？1）一般學生的權(quán)利：參加教育教學活動，使用設施設備圖書資料；按規(guī)定獲得獎學金、貸學金和助學金；獲得公正 評價，完成學業(yè)后獲得相應的學業(yè)、學位證書；申訴、

15、訴訟；其他權(quán)利。2）高等學校學生的權(quán)利：參加社會服務、勤工助學；在校內(nèi)組織、參加學生團體及文娛體育活動。3、高等學校學生應當履行哪些義務？學生的一般義務：遵守法律、法規(guī)；遵守學生行為規(guī)范，尊敬師長，養(yǎng)成良好的思想品德和行為習慣；努力學習，完成規(guī)定的學習任務； 遵守所在學?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)的管理制度。高等學校學生的特別義務：按規(guī)定交納學費及有關(guān)費用； 履行獲得貸學金及助學金的相應義務。4、國家對貧困大學生有哪些扶助手段？ 申請補助或者減免學費 建立獎學金制度設立勤工助學基金和貸學金 設立助學金第九章教育法律救濟1什么是法律救濟？法律救濟是指通過一定的程序和途徑裁決社會生活中的糾紛，從而使權(quán)益受到

16、損害的相對人獲 得法律上的補救。2、簡述教師申訴制度的概念。教師對學?；蚱渌逃龣C構(gòu)及有關(guān)政府部門做出的處理不服，或?qū)η址钙錂?quán)益的行為， 依照教師法的規(guī)定，向主管的行政機關(guān)申訴理由，請求處理的制度。教師法39條。3、簡述學生申訴制度的概念。學生在接受教育的過程中，對學校給予的處分不服，或認為學校和教師侵犯了自己的合法權(quán)益 而向有關(guān)部門提出申訴，要求處理的制度。教育法第42條。4、試述教師申訴制度的具體內(nèi)容。申訴人； 被申訴人； 申訴形式； 申訴時效申訴范圍：1、認為學校侵犯其合法權(quán)益。2、對學校的處理決定不服。 3、認為當?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門侵犯其合法權(quán)益。受理機關(guān)：學校所屬教育行政機關(guān)，侵權(quán)行

17、政機關(guān)的同級人民政府或其上級行政機 關(guān)。處理：應在受理后 30日內(nèi)做出處理5、試述高校學生申訴制度的具體內(nèi)容。校內(nèi)申訴1）申訴的提出。學生對取消入學資格、退學處理或者違規(guī)、違紀處分均可提起申訴。具體應在接到學校處分決定書之日起5個工作日內(nèi)，向?qū)W生申訴處理委員會提出書面申訴。2）申訴的受理。3）申訴的處理。學生申訴處理委員會在接到書面申訴之日起15個工作日內(nèi)，作出復查結(jié)論并告知申訴人。再申訴學生如果對學校的復查決定有異議，應在接到學校復查決定書之日起15個工作日內(nèi)向?qū)W校所在地省級教育行政部門提出書面申訴。省級教育行政部門應在接到學生書面申訴之日起30個工作日內(nèi)作出處理決定。6、簡述教育行政復議的受案范圍。1）不服行政處罰的；2）對行政強制措施不服的；3) 對行政不作為不服的；4) 行政侵權(quán)的5) 行政變更、