建立基本煙田保護(hù)制度和以煙為主的耕作制度

1、建立基本煙田保護(hù)制度和以煙為主的耕作制度促進(jìn)煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展符云鵬（河南農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院煙草系）（國家煙早栽培生理生化研究基地）一、煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展障礙分析煙葉是煙草行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)煙葉可持續(xù)發(fā)展是煙草行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的需要，是鞏固行業(yè)改革成果、有效推進(jìn)品牌擴(kuò)張的重要保證，是解決煙草行業(yè)“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵措施2 0 0 4年國家局提出，要把煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃擺到重要議程上來認(rèn)真研究，采取切實(shí)有效措施來保持煙葉生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展?！盁熑~可持續(xù)發(fā)展”有兩層含義：一是煙葉生產(chǎn)自身要做 到可持續(xù)發(fā)展；二是煙葉生產(chǎn)要立足于持久性地滿足市場(chǎng)的需求， 它是煙葉可持續(xù)發(fā)展的前提條件。I <.、但生態(tài)

2、環(huán)境的惡化以及目前的煙葉生產(chǎn)方式限制了煙葉品質(zhì)的進(jìn)一步提高和煙葉生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā) 展。1. 部分煙區(qū)生態(tài)環(huán)境不適宜我國煙葉生產(chǎn)分布區(qū)域廣泛，氣候、海拔、土壤等生態(tài)環(huán)境因子的復(fù)雜性造就了我國煙葉風(fēng)r-J l / y .格的多樣性，同時(shí)也對(duì)煙葉生產(chǎn)提出了挑戰(zhàn)。 據(jù)中國煙葉可持續(xù)發(fā)展調(diào)研報(bào)告，我國目前有72% 煙葉種植于坡地，缺少覆蓋等栽培措施， 存在水土流失問題；南方煙區(qū)大于2 0度的坡耕地，年土壤侵蝕量相當(dāng)于沖失肥沃表土0. 8 cm，損失大量養(yǎng)分；全國煙區(qū)約有23%的土壤PH值不適宜種煙；約2 1%的耕地海拔偏高不適宜種煙；約有2 7%的土壤有機(jī)質(zhì)含量偏低不適宜植煙。2. 基本煙田質(zhì)量有待改善基

3、本煙田是指依據(jù)土地利用總體規(guī)劃， 按照兩年或兩年以上輪作要求，統(tǒng)籌安排宜煙耕地面積 的總和。目前我國煙田主要存在以下問題：一是植煙耕地質(zhì)量不均衡，相當(dāng)部分煙地存在質(zhì)地粘重、 結(jié)構(gòu)不良、酸堿不當(dāng)、營養(yǎng)失調(diào)等問題，土壤改良力度不夠，影響煙葉內(nèi)在質(zhì)量的穩(wěn)定和提高。二 是缺乏基本煙田規(guī)劃，土地資源利用方式不科學(xué)，耕作制度不合理，輪作措施不到位，沒有形成以煙為主的耕作制度。三是缺少行之有效的基本煙田保護(hù)措施。主產(chǎn)煙區(qū)亟待建立基本煙田保護(hù)制度， 保持植煙土地面積總量的穩(wěn)定。我國長(zhǎng)期以來采用掠奪式種植，土壤復(fù)種指數(shù)較高，忽視輪作倒茬，常年連作，用地養(yǎng)地結(jié)合 不夠，導(dǎo)致大部分煙區(qū)土壤退化嚴(yán)重。南方煙區(qū)普遍存在

4、耕層淺薄，存在犁底層和其它障礙層次； 黃淮煙區(qū)耕地地力減退，土壤肥力偏低。這些因素導(dǎo)致部分種煙時(shí)間較長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)煙區(qū)出現(xiàn)土壤養(yǎng)分僅供參考的非均衡性富集和耗減，土壤養(yǎng)分供給失衡，農(nóng)田生態(tài)環(huán)境惡化，煙葉質(zhì)量下降、風(fēng)格弱化，病蟲 為害加重、生產(chǎn)效益下降等，嚴(yán)重地制約煙草生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。煙葉生態(tài)環(huán)境變化的一個(gè)突出反 映是一些老煙區(qū)的退化，而老煙區(qū)生態(tài)環(huán)境的變化首先是土壤變化。從“優(yōu)質(zhì)高香氣烤煙生產(chǎn)綜合技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用”、“國際型優(yōu)質(zhì)煙開發(fā)”、“部分替代進(jìn)口煙葉 生產(chǎn)示范和工業(yè)驗(yàn)”項(xiàng)目的實(shí)施結(jié)果也充分證明，在土壤營養(yǎng)失調(diào)的情況下，無論采取什么技術(shù)措 施，對(duì)煙葉香氣質(zhì)量的提高作用都是有限的。正如恩格斯所說“我

5、們不要過分陶醉于對(duì)自然界的勝利，對(duì)于每一次這樣的勝利，自然界都 報(bào)復(fù)了我們。”3. 煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱一是煙區(qū)灌溉水源缺乏保障，水利設(shè)施薄弱，灌排能力弱，煙田水分管理技術(shù)差， 煙葉產(chǎn)量和 質(zhì)量不穩(wěn)定。近年來，隨產(chǎn)區(qū)政府和公司投入增加，我國煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，但與國際上 先進(jìn)產(chǎn)煙國相比仍然比較薄弱，煙田排灌設(shè)施不健全，有些不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，加之近年來 自然災(zāi)害比較頻繁，煙區(qū)抗災(zāi)能力較差。二是主產(chǎn)煙區(qū)煙葉生產(chǎn)機(jī)械化程度不高，致使種煙勞動(dòng)強(qiáng) 度較大。平原地區(qū)主要用于耕地、起壟、覆膜，部分用于施肥。機(jī)械化程度大約2 0% ;南方主產(chǎn) 煙區(qū)受地形、地貌等條件限制，主要使用小型農(nóng)機(jī)具，而且主

6、要用于田間耕作，機(jī)械化程度不足1 0%。三是烤房集中度差，室內(nèi)溫濕度調(diào)控能力弱，自動(dòng)化程度不高，烘烤性能需要改進(jìn)，烘烤工I ”藝有待落實(shí)。四是基層收購站（點(diǎn)）布局不合理，發(fā)展不平衡，收購場(chǎng)所條件簡(jiǎn)陋，信息化建設(shè)步 伐緩慢，功能尚需完善，管理水平有待提高。五是打葉復(fù)烤企業(yè)布局有待調(diào)整，加工工藝、倉儲(chǔ)設(shè) 施有待改進(jìn)，創(chuàng)新能力有待加強(qiáng)。五是機(jī)械化程度低，煙區(qū)路況差，交通設(shè)施落后。Ij4. 煙農(nóng)積極性不高 Z煙葉種植的物資成本、用工成本較大，技術(shù)難度高。主要煙區(qū)種煙收入是農(nóng)民的重要收入來源， 多數(shù)產(chǎn)區(qū)種煙收入占煙農(nóng)總收入的比例在 30%50%之間。但目前由于糧食價(jià)格上升，種煙比較 效益降低；煙葉生產(chǎn)勞

7、動(dòng)強(qiáng)度大，用工量和勞動(dòng)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他作物。 據(jù)中國煙葉可持續(xù)發(fā)展調(diào) 研報(bào)告，全國各煙區(qū)從育苗到煙葉交售每畝用工量平均為4 0.6個(gè)工時(shí)，結(jié)合各地勞動(dòng)力價(jià)格進(jìn)行核算，烤煙種植的每畝勞動(dòng)成本全國平均為7 5 5.7 4元，其中以南方煙區(qū)最高841.45元，福建、廣東、廣西和湖南省用工勞動(dòng)成本高于南方煙區(qū)其他省份平均成本；黃淮煙區(qū)和北方煙區(qū)用工成本分別為5 6 5和4 7 0.8元。由于生態(tài)環(huán)境的變化以及不科學(xué)的耕作制度，旱、澇、 雹、病、蟲等災(zāi)害發(fā)生頻繁種煙風(fēng)險(xiǎn)增大，成本提高、總體效益的降低，導(dǎo)致部分煙區(qū)農(nóng)民的種煙 積極性下降?，F(xiàn)在，農(nóng)村有文化的青壯年勞力外出打工，很多地方都是文化水平相對(duì)較低、

8、接受新技術(shù)較慢的婦女、兒童和老年人在種煙，這對(duì)煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展是十分不利的。僅供參考5. 煙葉生產(chǎn)技術(shù)支撐能力差突出表現(xiàn)在：一是煙葉生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新能力不足，限制煙葉質(zhì)量和可用性的關(guān)鍵技術(shù)問題沒有突 破，特別是品種及種子工程問題以及煙葉香氣質(zhì)差、香氣量不足、化學(xué)成分不協(xié)調(diào)等突出問題沒有得到很好解決。二是煙葉資源綜合利用研究沒有明顯進(jìn)展， 煙葉資源利用率不高。三是煙葉技術(shù)推廣到位率不高，煙葉生產(chǎn)科技含量偏低。煙草科技對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率僅為27%35%,而發(fā)達(dá)國家已達(dá)60%80%6. 煙葉生產(chǎn)的政策保障機(jī)制不健全煙葉經(jīng)濟(jì)政策對(duì)實(shí)現(xiàn)煙葉可持續(xù)發(fā)展具有重大影響，目前煙葉生產(chǎn)政策保障機(jī)制在實(shí)踐中存在 以下

9、幾方面不足：一是煙葉價(jià)格政策缺乏科學(xué)性和靈活性，影響煙葉生產(chǎn)組織和煙農(nóng)種煙積極性。 二是受生態(tài)環(huán)境和市場(chǎng)需求的變化的影響，煙葉種植布局被動(dòng)調(diào)整，部分老煙區(qū)富裕人員較多，歷史包袱沉重，自我發(fā)展能力較弱。三是煙區(qū)經(jīng)營效益差，對(duì)生產(chǎn)投入不足，對(duì)煙農(nóng)扶持不夠，煙農(nóng) 種煙物資成本高。四是煙葉生產(chǎn)專業(yè)化、自動(dòng)化程度低，社會(huì)化服務(wù)不到位，煙農(nóng)投工多，技術(shù)繁， 時(shí)間成本和機(jī)會(huì)成本大。五是煙葉生產(chǎn)災(zāi)害保險(xiǎn)機(jī)制缺乏，煙農(nóng)種煙風(fēng)險(xiǎn)大。六是煙葉工商聯(lián)辦優(yōu) 質(zhì)煙葉基地政策不統(tǒng)一，扶持標(biāo)準(zhǔn)不一致，扶持渠道不暢，煙葉訂單生產(chǎn)受到限制。二、實(shí)現(xiàn)煙葉可持續(xù)發(fā)展的主要途徑（一）針對(duì)煙葉生產(chǎn)的特點(diǎn)，進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，合理的布局優(yōu)質(zhì)煙

10、葉生產(chǎn)必須具備三要素：適宜的生態(tài)環(huán)境條件、適應(yīng)的社會(huì)條件、有力的管理技術(shù)條件， 三者缺一不可。因此，煙葉生產(chǎn)布局主要取決于生態(tài)環(huán)境條件、自然資源狀況和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況， 同時(shí)必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向安排生產(chǎn)規(guī)模。生態(tài)因素是決定煙草布局以及煙葉質(zhì)量的第一要素。氣候、土壤、光照等自然環(huán)境因素是不可 改變的，我們只能認(rèn)識(shí)和順應(yīng)它，把煙葉從不適宜地區(qū)轉(zhuǎn)移到適宜地區(qū)。煙草是喜光喜溫作物，優(yōu)質(zhì)煙葉產(chǎn)區(qū)生長(zhǎng)季節(jié)要求光照和煦，月日照時(shí)數(shù)應(yīng)在200,日照百分率40%烤煙的大田生育期約需125天，無霜期應(yīng)在135天以上，以利于年際間因初霜或終霜 期變化時(shí)確保煙株免受低溫傷害；煙葉生長(zhǎng)季節(jié) 20E的日數(shù)不少于70%尤其煙葉成熟

11、期氣溫不 得低于20C；降雨充沛，分配合理，煙葉還苗至團(tuán)棵期需水量80- 100毫米，旺長(zhǎng)期需水200-260 毫米，成熟期需水120-160毫米。煙區(qū)防護(hù)林面積大，坡度以25度以下為宜；土壤耕層深厚，肥 力中等，質(zhì)地疏松，pH在5.56.5，土壤氯離子含量低于40 mg/kg，重金屬含量不使煙葉超標(biāo)。多年以來，在我國煙葉布局中形成了以計(jì)劃管理為主， 市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔的方式。國家局近年來雖 然加大了全國煙葉生產(chǎn)布局的調(diào)整力度，但仍然有一些不適宜生產(chǎn)煙葉的產(chǎn)區(qū)為了獲得農(nóng)業(yè)特產(chǎn) 稅、增加地方財(cái)政收入，不愿意減少和放棄煙葉生產(chǎn)。根據(jù)1 9 8 6年全國煙葉種植區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)， 從僅供參考土壤環(huán)境、光照、熱量、

12、降雨條件綜合分析，目前我國煙葉產(chǎn)區(qū)有2 0%左右處于不適宜或次適宜 地區(qū)。這些不適宜區(qū)生產(chǎn)的煙葉，往往單產(chǎn)低、品質(zhì)差、效益低，農(nóng)民種煙積極性不高。（二）建設(shè)和保護(hù)基本煙田1. 首要的是建立基本煙田保護(hù)制度基本煙田最早是由湖南省煙草專賣局為優(yōu)化煙區(qū)而提出的。 基本煙田是指按照市場(chǎng)對(duì)煙葉的需 求量和國家下達(dá)指令性收購計(jì)劃，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，安排兩年或兩年以上煙葉輪作種植面積 的宜煙耕地。通過建立基本煙田保護(hù)制度，保持植煙土地面積總量的穩(wěn)定，改善煙田生態(tài)環(huán)境。 以 我國目前常年種植煙葉1 5 0 0萬畝左右為基準(zhǔn)， 考慮輪作要求，基本煙田面積應(yīng)安排在3 0 0 0 萬畝以上?；緹熖镆?guī)劃后，應(yīng)遵

13、循以煙為主的原則制定保護(hù)制度?；緹熖锉Ｗo(hù)制度可以從三個(gè)層面考 慮：一是以法規(guī)形式建設(shè)和保護(hù)基本煙田。遵循以煙為主的原則制定保護(hù)制度，以政府保護(hù)條例、 村規(guī)民約、村民自治章程、煙農(nóng)協(xié)會(huì)章程中予以體現(xiàn)，實(shí)行基本煙田的用養(yǎng)結(jié)合，保護(hù)和 提高地力，防止土壤退化；建立以煙為主的種植制度，實(shí)行合理輪作，落實(shí)土壤改良措施，妥善處 理好糧煙、林煙及其它作物與煙葉爭(zhēng)地的矛盾， 確?；緹熖锊槐粩D占，確保基本煙田及配套設(shè)施 （水利設(shè)施、煙區(qū)道路、標(biāo)準(zhǔn)烤房等）不被破壞，實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)與其它農(nóng)作物生產(chǎn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。例 如湖南省政府出臺(tái)政府法規(guī)，明確了如何建設(shè)和保護(hù)基本煙田。目前全國許多產(chǎn)區(qū)均以地方政府法 規(guī)的形式出臺(tái)了

14、基本煙田保護(hù)制度。二是煙草部門在地方政府的支持配合下制定相應(yīng)產(chǎn)業(yè)政策，根據(jù)生態(tài)優(yōu)先、相對(duì)集中的原則規(guī)劃基本煙田，選擇水土資源豐富、 生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件適宜的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為宜煙區(qū)域，逐級(jí)落 '' .丄實(shí)到村組和田塊，建立基本煙田檔案，做好耕作制度安排規(guī)劃，弓I導(dǎo)農(nóng)民種煙。三是通過契約關(guān)系與地方村民委員會(huì)或煙農(nóng)合作組織建立合作關(guān)系， 通過土地的合理流轉(zhuǎn)，形 成具有一定規(guī)模的穩(wěn)定種植區(qū)，引導(dǎo)煙農(nóng)走適度規(guī)模種植道路，發(fā)揮規(guī)模效益。按照我國種煙規(guī)模 現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，平原地區(qū)適度種植規(guī)模應(yīng)以 20-30畝為宜，山區(qū)以10-15畝為宜。2. 建設(shè)煙葉生產(chǎn)設(shè)施，鞏固煙葉生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位煙葉生產(chǎn)

15、基礎(chǔ)薄弱是制約煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要因素，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)田水利設(shè)施薄弱，抗災(zāi)能力弱，煙葉產(chǎn)量和質(zhì)量不穩(wěn)定。我國煙葉產(chǎn)區(qū)常年發(fā)生的自然 災(zāi)害主要有雹災(zāi)、旱災(zāi)、洪澇和病害、蟲害，造成煙葉產(chǎn)量損失一般在15%左右。在各種自然災(zāi) 害中，對(duì)煙葉生產(chǎn)影響面最大，常年受災(zāi)面積最大的是季節(jié)性干旱， 特別是移栽期的春旱和成熟期 的伏旱。全國主產(chǎn)煙區(qū)煙田可灌溉面積只有6 2%, 而且灌溉設(shè)施多數(shù)只能用于生長(zhǎng)前期， 成熟期僅供參考灌溉較少，不能從根本上解決季節(jié)性干旱對(duì)煙葉產(chǎn)量和質(zhì)量造成的影響。大部分煙田灌排設(shè)施不配套，旱不能灌，出現(xiàn)煙株生長(zhǎng)不良、葉片不開展，氮素營養(yǎng)滯后，成熟期葉片變青，上部葉過厚， 煙堿

16、含量過高的情況，嚴(yán)重影響煙草產(chǎn)質(zhì)。澇不能排，造成煙田漬水，特別是南方由稻田開發(fā)的煙 田，常因土壤內(nèi)部排水不暢引起煙草“漬害”的情況，這是因?yàn)樵谥驳酒陂g形成的堅(jiān)實(shí)犁底層因水分不能下滲而形成上層滯水，造成煙草不能進(jìn)行正常的有氧呼吸而使生長(zhǎng)受抑， 甚至根系窒息而死。因此，要高度重視煙區(qū)水資源配置、健全煙田灌溉和排水設(shè)施，以便能做到旱時(shí)灌得上，澇時(shí)排得出。對(duì)漬水煙田應(yīng)逐年深耕，破除犁底層或開深溝，排除內(nèi)部積水，生產(chǎn)上除采取縮短畦長(zhǎng)， 高畦深溝種植，做到畦溝、腰溝、圍溝三溝配套，以達(dá)到不僅能排除地表水，而且要排除內(nèi)部積水。 推廣節(jié)水灌溉技術(shù)推廣，特別是加強(qiáng)移栽期、旺長(zhǎng)期和成熟期水分管理，促進(jìn)煙株生長(zhǎng)發(fā)育

17、。有條 件的地區(qū)可采用滴灌、噴灌等節(jié)水灌溉措施，既能提高水的利用效率，又可避免因漫灌帶給煙地土 壤環(huán)境的惡化。在一些容易受干的地區(qū)， 應(yīng)蓄水抗旱。平原區(qū)利用井水灌溉，緩崗丘陵區(qū)建造蓄水 池，山區(qū)可大力發(fā)展水窖，并結(jié)合耕作栽培管理措施來提高土壤持水性，走“蓄住天上水，保住土中墑”的旱作栽培道路，以保證煙葉開展和質(zhì)量的提高。二是煙葉生產(chǎn)配套設(shè)施需要進(jìn)一步完善。隨 “三段式”烘烤技術(shù)的推廣，各產(chǎn)區(qū)近年來加大了 對(duì)傳統(tǒng)烤房的技術(shù)改造力度，目前全國標(biāo)準(zhǔn)化烤房比例已達(dá)到9 8.5%。但烤房建設(shè)中存在的主要問題一是由于煙區(qū)不穩(wěn)定，對(duì)烤房布局產(chǎn)生較大影響，大量烤房閑置的同時(shí)，又需要新建大量烤 房。二是烤房容量

18、小，適合適度規(guī)模種植的烤房數(shù)量少，發(fā)展速度慢。要重視傳統(tǒng)烤房的自動(dòng)化改 造，保持密集式自動(dòng)化烘烤設(shè)備（10-30畝）與適度規(guī)模種植同步增長(zhǎng)，改進(jìn)烘烤性能，落實(shí)三段 式烘烤工藝。三是要優(yōu)化煙葉基層收購站（點(diǎn)）布局，突出抓好中心站基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè)，改善煙葉驗(yàn)V； xl.級(jí)環(huán)境，改進(jìn)煙葉收購和技術(shù)服務(wù)手段，提高服務(wù)水平和煙農(nóng)滿意度。四是要繼續(xù)完善煙田路網(wǎng)建設(shè)，保證煙用物資、煙葉收購和技術(shù)指導(dǎo)得以順利實(shí)施。加大煙田 適用機(jī)械推廣力度，降低勞動(dòng)強(qiáng)度，讓農(nóng)民輕松種煙，提高農(nóng)民種煙積極性。解決煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施問題關(guān)鍵靠投入。要按照多方投入、共同建設(shè)的原則，完善煙葉生產(chǎn) 的基礎(chǔ)設(shè)施。要充分利用國家農(nóng)田水利

19、建設(shè)、國土資源建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)等專項(xiàng)資金， 煙草部門也要積極籌措資金，因地制宜實(shí)施“煙水配套工程”。煙草部門要預(yù)算專項(xiàng)資金用于標(biāo)準(zhǔn)化基層站點(diǎn)建設(shè)和產(chǎn)區(qū)道路建設(shè)，同時(shí)通過補(bǔ)貼資金形式推廣密集烤房和煙草耕作機(jī)械化、半機(jī)械化作業(yè)。3. 建立完善的煙農(nóng)戶籍化管理信息體系作為煙農(nóng)的戶籍化管理，應(yīng)該包括整個(gè)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息，詳細(xì)記錄煙農(nóng)在整個(gè)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期僅供參考中的各種農(nóng)事活動(dòng)，以此作為烤煙平衡施肥專家決策系統(tǒng)的基礎(chǔ)材料之一，這對(duì)提高平衡施肥的準(zhǔn)確性、提高肥料利用率及降低烤煙生產(chǎn)中的肥料投入具有重要的實(shí)際意義。應(yīng)借鑒煙草病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)點(diǎn)建立和完善所積累的經(jīng)驗(yàn)， 在主要產(chǎn)煙區(qū)設(shè)置植煙土壤養(yǎng)分變

20、化長(zhǎng)期定位監(jiān)測(cè)點(diǎn)，建立以煙草作物為中心的農(nóng)作物土壤養(yǎng)分變化長(zhǎng)期定位監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)長(zhǎng)期定位監(jiān)測(cè)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)結(jié)果來系統(tǒng) 掌握土壤肥力的變化情況，結(jié)合煙農(nóng)戶籍化管理中的基礎(chǔ)資料，系統(tǒng)掌握植煙土壤在大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán) 境下養(yǎng)分的循環(huán)規(guī)律、植煙土壤的養(yǎng)分合理投入及對(duì)煙葉品質(zhì)的影響，這對(duì)于建立優(yōu)質(zhì)煙的合理輪作制度，科學(xué)的施肥體系，保證煙葉質(zhì)量的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展有著重要的作用。（三）建立以煙為主的耕作制度1. 要改革傳統(tǒng)種植方式，建立以煙為主的耕作制度。耕作制度是以作物的種植方式、程序（如采用的熟制和單作、連作及間、混、套種等等）為中 心，綜合運(yùn)用有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)措施，包括輪作倒茬的茬口安排、復(fù)種休閑等的農(nóng)田經(jīng)營管理方式

21、等。主產(chǎn)煙區(qū)應(yīng)逐步推行以煙為主的耕作制度，根據(jù)煙草生長(zhǎng)的生物學(xué)特性，突出煙草在整個(gè)輪作 制度中的主體地位，根據(jù)當(dāng)?shù)毓?、熱、水資源、作物的生育期、輪作制度中養(yǎng)分的平衡協(xié)調(diào)供應(yīng)等 因素，科學(xué)安排不同作物組合和耕種方式。 要加大煙草種植輪作力度，在同一地塊上一定年限內(nèi)有 計(jì)劃、有順序地輪換種植不同類型的作物，多種作物輪換種植，會(huì)促成作物間營養(yǎng)元素的互補(bǔ)。要為煙草選擇一個(gè)適宜的前作，在煙草輪作周期中選擇前作要考慮前茬作物的種類、生育期、施肥狀況、農(nóng)藥使用情況及同源病蟲害等多種因素。要建立用地養(yǎng)地結(jié)合的種植制度，常年維持一定比例的綠肥和豆科作物種植面積。要普及煙稻輪作區(qū)的稻草還田和旱作土壤秸桿覆蓋等秸桿

22、還田技術(shù)。在有條件的產(chǎn)區(qū)要采用前作-綠肥-烤煙|'"的輪作方式，在休閑期間因地制宜地種植短生育期的綠肥，在冬前深翻壓青，改善土壤結(jié)構(gòu)，減少土壤病蟲害。2. 改良土壤，改善烤煙生長(zhǎng)的土壤環(huán)境Kawks和Callins等認(rèn)為，排水良好、呈微酸反應(yīng)、含氮適中、保氮較弱的砂壤土或壤土，有 利于生產(chǎn)吸味和香味均好的優(yōu)質(zhì)煙。 可見，良好的土壤理化性狀是生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煙的基礎(chǔ)。我國人多地少，糧、煙爭(zhēng)地矛盾十分突出，煙田連作不可避免。因此，必然會(huì)產(chǎn)生因連作給煙草帶來的諸多營 養(yǎng)障礙問題，加之近年有機(jī)肥用量減少和偏施化肥， 土壤肥力已出現(xiàn)不同程度的下降， 這突出表現(xiàn) 在土壤結(jié)構(gòu)變差、營養(yǎng)元素不平衡，

23、導(dǎo)致煙草缺素癥日漸增多，煙葉產(chǎn)值下降。以往的研究資料，各地對(duì)土壤化學(xué)性狀如 pH、有機(jī)質(zhì)、養(yǎng)分含量等的升降已有較多關(guān)注，但 對(duì)物理性狀的變化如通氣性、疏松度等指標(biāo)的報(bào)道大多停留在定性上，缺乏系統(tǒng)、深入研究。今后的研究除繼續(xù)關(guān)注土壤化學(xué)性狀外，開展對(duì)煙田的土壤結(jié)構(gòu)研究已迫在眉捷。僅供參考土壤容重實(shí)際上是土壤質(zhì)地、結(jié)構(gòu)、孔隙度的綜合表征，在適宜的容重范圍內(nèi)，土壤的水、肥、 氣、熱等諸因素能得到充分的協(xié)調(diào)，這有利于煙株的生長(zhǎng)和產(chǎn)質(zhì)的提高。一般認(rèn)為，適宜的土壤容 重應(yīng)為1.0-1.2 g/cm3。為了能為煙草創(chuàng)造一個(gè)良好的生長(zhǎng)土壤，在當(dāng)前應(yīng)著重抓住以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：（1）增施有機(jī)質(zhì)，改善土壤理化性狀。在當(dāng)

24、前煙田中，存在著許多與優(yōu)質(zhì)煙生產(chǎn)不相適應(yīng)的 諸多問題，如pH過高或過低，質(zhì)地過粘或過砂等，對(duì)這些不良性狀的改良，單靠用化學(xué)的或物理 的方法是難以奏效的。土壤pH、質(zhì)地等缺點(diǎn)，只能通過改良土壤結(jié)構(gòu)來完成。一旦結(jié)構(gòu)良好，則 無論偏酸或偏堿，偏粘或偏砂的土壤都可以達(dá)到既酸堿適中、保肥保水，又通氣透水、土質(zhì)松軟。 改良土壤結(jié)構(gòu)的最佳選擇是增施有機(jī)質(zhì)。施用有機(jī)質(zhì)的另一個(gè)重要原因是提供微生物碳源，它是微生物所需養(yǎng)分和能量的主要來源。 所以，使用有機(jī)質(zhì)有利于養(yǎng)料的微生物固定，減少流失；有利于促進(jìn)自生固氮菌的活動(dòng)，增加大氣氮素的生物固定；有利于促進(jìn)磷、鉀細(xì)菌生長(zhǎng)，增加磷、鉀養(yǎng)料的釋放；有利于增加抗生物質(zhì)，增加

25、 煙草生產(chǎn)和增強(qiáng)煙草抗病性。同時(shí)， 有機(jī)質(zhì)通過形成的腐殖質(zhì)和多糖， 促進(jìn)團(tuán)粒結(jié)構(gòu)的形成，從而 使土壤透水性、蓄水性、通氣性、保肥性及煙草根系生長(zhǎng)的環(huán)境條件得到改善。秸稈還田或種植綠肥 一般情況下，直接使用的秸稈特別是碳氮比高的秸稈等有機(jī)物當(dāng)季并不 能為作物提供多少養(yǎng)分。主要作用是能保持土壤含有足夠的有機(jī)質(zhì)， 改良土壤結(jié)構(gòu)，為植物提供碳 源，為土壤微生物提供養(yǎng)料。生產(chǎn)實(shí)踐表明，施用秸稈、種植綠肥對(duì)改良土壤結(jié)構(gòu)效果顯著，施用 禾本科秸稈能改善土壤通透性，可以調(diào)控土壤碳氮比，進(jìn)而協(xié)調(diào)烤煙碳氮代謝，以改善煙葉質(zhì)量。施用有機(jī)肥 縱觀各地報(bào)道，在氮肥中配施 20-30%有機(jī)氮有利于品質(zhì)提高。施用有機(jī)肥需先

26、 經(jīng)腐熟后作基肥，用量要合理，或用在前作上，這樣既能發(fā)揮其提高品質(zhì)優(yōu)勢(shì)，又能避免后期N素釋放過多給煙葉帶來的負(fù)面影響。（2）大力推行深耕深松土壤措施。針對(duì)多數(shù)植煙土壤質(zhì)地粘重、耕層淺薄、有犁底層的問題， 通過深耕加深耕層，打破犁底層，解決上層土壤滯水。每年或隔年一次，在不打亂原有土層結(jié)構(gòu)前 提下進(jìn)行深松，改善植煙土壤滲水和蓄水能力。深耕措施可以明顯改善煙株農(nóng)藝性狀， 煙株生長(zhǎng)明 顯加強(qiáng)，葉片開張和株高也都有顯著增加。同時(shí)，可以提高煙葉總體質(zhì)量水平，特別對(duì)提高上部煙葉可用性方面作用更為明顯。（3）推廣坡改梯和等高種植技術(shù)。我國有很多緩坡地種植的烤煙，很多煙田種植時(shí)采用順坡種植的方式。應(yīng)逐步將順坡

27、種植改為等高種植，就是沿等高線開成梯田。降雨時(shí)，煙壟具有阻擋形成地表徑流的作用，促進(jìn)雨水就地入滲，可以減少水土流失，提高土壤含水量。在干旱時(shí)，土壤貯水量也比較高。（4）采取有效措施調(diào)節(jié)土壤酸堿度。在土壤 pH值小于6 . 0的地區(qū)，選擇生石灰、熟石灰、僅供參考石灰石粉、白云石粉、鈣鎂磷肥等土壤pH值改良劑調(diào)整植煙土壤pH值至適宜范圍。對(duì)于我國相當(dāng) 一部分pH值較高的植煙土壤，要采取兩種不同的措施。pH值大于7 . 5的土壤，應(yīng)逐步淘汰，不進(jìn)行烤煙種植。pH值在7 . 17 . 5范圍內(nèi)的，通過適當(dāng)選用生理酸性氮肥、鉀肥和酸性過磷酸 鈣等肥料，結(jié)合移栽時(shí)通過窩施、環(huán)施等技術(shù)措施改善根際微環(huán)境內(nèi)的

28、酸堿度。 也可適當(dāng)施用腐殖 酸，降低土壤pH值。（四）制定有效政策措施，保持農(nóng)民種煙積極性1、 研究合理的價(jià)格政策，保持種煙比較效益。煙農(nóng)是煙草公司的供應(yīng)商，要正確處理公司利 潤和煙農(nóng)種煙收益的關(guān)系，形成有利于煙葉可持續(xù)發(fā)展的利益共同體。要保持合適的煙葉收入與糧 食或其它競(jìng)爭(zhēng)作物收入及打工收入的比較關(guān)系， 保證一定的比較效益優(yōu)勢(shì)，確保煙葉在家庭收入中 的主導(dǎo)地位，穩(wěn)定煙農(nóng)的種煙積極性。2、 轉(zhuǎn)變生產(chǎn)收購組織方式，提高服務(wù)水平。 培育職業(yè)化的產(chǎn)業(yè)工人或社會(huì)化的合作組織，推 行煙葉生產(chǎn)專業(yè)化分工、社會(huì)化服務(wù)， 簡(jiǎn)化煙農(nóng)勞動(dòng)程序，降低用工時(shí)間和勞動(dòng)強(qiáng)度。發(fā)展適度規(guī) 模種植和上門預(yù)檢制度，做到適度規(guī)模

29、生產(chǎn)和進(jìn)村入戶收購，提高服務(wù)水平。3、 建立支持保護(hù)體系，降低煙農(nóng)投入風(fēng)險(xiǎn)。要按照有關(guān)政策，增加對(duì)煙葉和煙農(nóng)扶持力度，兌現(xiàn)生產(chǎn)物資差價(jià)補(bǔ)貼，向煙農(nóng)供應(yīng)優(yōu)質(zhì)廉價(jià)物資，降低煙農(nóng)物資投入成本；建立煙田減災(zāi)機(jī)制，探索完善煙葉保險(xiǎn)制度，降低煙農(nóng)投入風(fēng)險(xiǎn)，提高煙農(nóng)種煙的安全性。（五）推進(jìn)煙葉科技進(jìn)步，提高技術(shù)支撐能力1、加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，構(gòu)建四大信息平臺(tái)一是建立煙草種質(zhì)資源信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為育種科研提供豐富的基礎(chǔ)理論信息；二是建立主產(chǎn)煙 區(qū)煙葉產(chǎn)量、質(zhì)量和風(fēng)格特征、氣象和土壤狀況地理信息技術(shù)平臺(tái)；三是建立煙農(nóng)、基本煙田和煙 1,'葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施信息平臺(tái)，在全國設(shè)立若干個(gè)定位觀測(cè)點(diǎn)，及時(shí)追蹤更新信息，提高

30、煙葉生產(chǎn)管理 決策能力；四是建立煙區(qū)災(zāi)害天氣及病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和綜合減害信息技術(shù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息的及時(shí)、 準(zhǔn)確傳輸，提高煙田減害能力。2、狠抓重點(diǎn)課題，解決限制煙葉質(zhì)量提高的突出問題一是加強(qiáng)種子工程研究，盡快解決品種問題。二是加強(qiáng)提高化肥利用效率技術(shù)研究。 中國是世界上化肥使用量最多的國家， 遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家 集約化生產(chǎn)系統(tǒng)的使用量。同不協(xié)調(diào)的產(chǎn)品組合那樣，宏觀養(yǎng)分失衡也是造成低效率的原因之一。 其后果是多方面的，提高了農(nóng)民的生產(chǎn)成本而降低了純低收入； 化肥廠造成的空氣污染；水體富營 養(yǎng)化；飲用水水質(zhì)下降；以及蔬菜中硝酸鹽含量過高等。研究?jī)?yōu)質(zhì)煙葉生長(zhǎng)水分需求規(guī)律，加強(qiáng)煙 田水分管理和水肥耦合綜合技術(shù)研究，強(qiáng)化水分、養(yǎng)分全周期綜合管理。僅供參考三是積極開展保護(hù)性農(nóng)業(yè)技術(shù)研究。 從上世紀(jì)開始，國際上就開始倡導(dǎo)保護(hù)性農(nóng)業(yè)，