建設(shè)工程招標(biāo)代理公司業(yè)務(wù)流程

1、共享知識(shí)分享快樂建設(shè)工程招標(biāo)代理公司業(yè)務(wù)流程項(xiàng)目報(bào)建登記表 項(xiàng)目招標(biāo)文件備案項(xiàng)目招標(biāo)人委托項(xiàng)目登記表項(xiàng)目法人組建方案 批復(fù)項(xiàng)目方案組建請(qǐng)示項(xiàng)目招標(biāo)代理合同項(xiàng)目實(shí)施方案批復(fù)項(xiàng)目施工招標(biāo)請(qǐng)示項(xiàng)目施工招標(biāo)申請(qǐng)招標(biāo)代理機(jī)資質(zhì)證書評(píng)標(biāo)辦法評(píng)標(biāo)辦法，就是運(yùn)用在招標(biāo)文件中已確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審、 比較、選擇中選投標(biāo)人的具體方法。一般常用的評(píng)標(biāo)辦法有以下幾種：1. 打分法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)確定的每一投標(biāo)不同方面的相對(duì)權(quán)重即得 分，累加得分最高的投標(biāo)即為最佳的投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。打分法需要注意的問題：打分法在使用中需要注意評(píng)標(biāo)細(xì)則的制定，特別是確 定商務(wù)和技術(shù)的權(quán)重及價(jià)格離散敏感系數(shù)時(shí)應(yīng)當(dāng)慎重，如果

2、商務(wù)和技術(shù)的權(quán)重和離 散敏感系數(shù)確定不科學(xué)，評(píng)標(biāo)結(jié)果就會(huì)變成單純的價(jià)格或技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)。另外，在工程 評(píng)標(biāo)時(shí)，非價(jià)格因素如工期、質(zhì)量、施工人員和管理人員的素質(zhì)、以往的經(jīng)驗(yàn)；在 服務(wù)評(píng)標(biāo)時(shí)，非價(jià)格因素如：投標(biāo)人及參與提供服務(wù)人員的資格，經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)、可 靠性、專業(yè)和管理能力；在貨物評(píng)標(biāo)時(shí)，非價(jià)格因素如：運(yùn)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)、付款計(jì) 劃、交貨期、運(yùn)營(yíng)成本、貨物的有效性和配套性、零配件和服務(wù)的供給能力、相尖的培訓(xùn)、安全性和環(huán)境效益等，都要在評(píng)標(biāo)細(xì)則中細(xì)化反映。2. 綜合評(píng)估法。最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。綜合評(píng)估法需要注意的問題：采用綜合評(píng)估法的，應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)文件提出

3、的工 程 質(zhì)量、施工工期、投標(biāo)價(jià)格、施工組織設(shè)計(jì)或者施工方案、投標(biāo)人及項(xiàng)目經(jīng)理業(yè) 績(jī)；貨物采購的價(jià)格、運(yùn)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)、付款計(jì)劃、交貨期、運(yùn)營(yíng)成本、貨物的有效 性和配套性、零配件和服務(wù)的供給能力、相尖的培訓(xùn)、安全性和環(huán)境效益；服務(wù)招 標(biāo)的價(jià)格、投標(biāo)人及參與提供服務(wù)人員的資格，經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)、可靠性、專業(yè)和管理 能力等，能否最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)要求和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn) 行評(píng)審和比 較；經(jīng)集體討論或投票決定。由于該法依賴于評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家的經(jīng)驗(yàn)與公平、公 正，和打分法比較起來，易受各種非正常因素的影響，公平、公正性相對(duì)較差。3. 最低評(píng)標(biāo)價(jià)法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)確定的每一投標(biāo)不同方面的貨幣數(shù)額，然

4、后將那些數(shù) 額與投標(biāo)價(jià)格放在一起來比較，估值后價(jià)格即評(píng)標(biāo)價(jià)最低的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。最低評(píng)標(biāo)價(jià)法需要注意的問題：采用綜合評(píng)估法的，應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)文件提出的工 程質(zhì)量、施工工期、投標(biāo)價(jià)格、施工組織設(shè)計(jì)或者施工方案、投標(biāo)人及項(xiàng)目經(jīng) 理業(yè) 績(jī)；貨物采購的價(jià)格、運(yùn)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)、付款計(jì)劃、交貨期、運(yùn)營(yíng)成本、貨物的有效 性和配套性、零配件和服務(wù)的供給能力、相尖的培訓(xùn)、安全性和環(huán)境效益;服務(wù)招 標(biāo)的價(jià)格、投標(biāo)人及參與提供服務(wù)人員的資格，經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)、可靠性、專業(yè)和管理 能力等，能否最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)要求和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn) 行評(píng)審和比 較；經(jīng)集體討論或投票決定。由于該法依賴于評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家的經(jīng)驗(yàn)與公平

5、、公 正，和打分法比較起來，易受各種非正常因素的影響，公平、公正性 相對(duì)較差。4. 經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。即能夠滿足招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求，并且經(jīng)評(píng)審的最彳氐投標(biāo)價(jià)的投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法需要注意的問題：采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法選擇中標(biāo) 人時(shí)，必須注意的是，投標(biāo)文件必須能夠滿足招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng) 當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)價(jià)格調(diào)整方法，以所有投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)以及投標(biāo)文件的商務(wù)部分做必要的價(jià)格調(diào)整；如果投標(biāo)不符合招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求， 則投標(biāo)價(jià)格再低，也不在考慮之列。另外，經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法選擇中標(biāo)人時(shí)， 投標(biāo)價(jià)不得低于成本,如果投標(biāo)人的價(jià)格低于自己的個(gè)別成

6、本,則意味著投標(biāo)人取 得合同后，可能為了節(jié)省開支而想方設(shè)法偷工減料、粗制濫造，給招標(biāo)人造成 無可 挽回的損失二、常用評(píng)標(biāo)辦法的使用范圍打分法是一種使用頻率較高的評(píng)標(biāo)方法，廣泛應(yīng)用于工程、服務(wù)、貨物采購、技改及國(guó)際招標(biāo)評(píng)標(biāo)中；由于該評(píng)標(biāo)方法直觀，便于操作，而且可以避免各 種 非正常因素對(duì)評(píng)標(biāo)工作的影響，公平、公正，受到招投標(biāo)雙方的歡迎。綜合評(píng)估法主要用于小規(guī)模工程、小批量貨物及服務(wù)采購招標(biāo)的評(píng)標(biāo)中。經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法即能夠滿足招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求，并且經(jīng)評(píng)審的最 低 投標(biāo)價(jià)的投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。一般而言，這種方法用于采購簡(jiǎn)單商品、 半成品、設(shè)備、原材料，以及其他性能、質(zhì)量相同或容易進(jìn)行比

7、較的貨物時(shí)，價(jià)格 可以作為評(píng)標(biāo)時(shí)考慮的唯一因素時(shí)使用0三、常用評(píng)標(biāo)辦法在使用中需要注意的問題四、尖于幾種常用評(píng)標(biāo)辦法的思考中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法和評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定頒布以 來，投資領(lǐng)域的招標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)逐漸走上正規(guī)，特別是招投標(biāo)管理部門加強(qiáng)了對(duì)招 投標(biāo)過程的監(jiān)管，有形建筑市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)逐漸健全完善，既維護(hù)了招投標(biāo)各方當(dāng)事 人 的合法權(quán)益，也為保證建設(shè)工程質(zhì)量，提高投資效益發(fā)揮了十分重要的作用；但 是，在實(shí)際工作中，我們感覺到上述幾種評(píng)標(biāo)辦法也有其局限性。使用打分 法評(píng) 標(biāo)時(shí)，由于商務(wù)和技術(shù)的權(quán)重及敏感系數(shù)難以科學(xué)合理的界定，因此在評(píng)標(biāo)過程中，合理的投標(biāo)價(jià)格或技術(shù)方案，打出的分?jǐn)?shù)不一定最高。另外，一些小公司 經(jīng)常以大公司的名義投標(biāo)業(yè)內(nèi)稱之為掛靠，由于其持有大公司的各種資質(zhì)證書及授 權(quán)，評(píng)標(biāo)打分時(shí)很占便宜，可是大公司并不具體負(fù)責(zé)投標(biāo)項(xiàng)目的施工及質(zhì)量監(jiān)控，因此項(xiàng)目的質(zhì)量不一定能得到保證。采用綜合評(píng)估法時(shí)，業(yè)主如果“有私心”， 在評(píng)標(biāo)時(shí)公開陳述明顯偏向個(gè)別投標(biāo)人的意見，在缺乏硬性指標(biāo)的情況下，很難保 證評(píng)標(biāo)過程的公平公正；最低評(píng)標(biāo)價(jià)法一般項(xiàng)目使用的不多，只要在招標(biāo)時(shí)規(guī)定 出具體的評(píng)標(biāo)計(jì)算因素及其量化計(jì)算方法，沒有什么大問題，所以經(jīng)常被技改項(xiàng)目 及進(jìn)口設(shè)備招標(biāo)選用。采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法選擇中