發(fā)展改革委法治政府工作總結(jié).doc

1、開展改革委法治政府工作總結(jié)開展改革委法治政府工作總結(jié)_年是貫徹落實(shí)_方案推進(jìn)法治政府建立的關(guān)鍵一年，按照_通知要求,全市發(fā)改系統(tǒng)進(jìn)一步強(qiáng)化普法學(xué)法提升法治才能，堅(jiān)持依法行政推進(jìn)法治政府建立，深化“放管服”改革推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，全面完成年度法治政府建立和年度職能工作目的，法治政府建立和經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展上新臺(tái)階。結(jié)合開展改革工作實(shí)際，現(xiàn)將全市發(fā)改系統(tǒng)法治政府建立年度工作完成情況總結(jié)如下：一、工作開展情況一依法全面履行政府職能委黨組高度重視法治政府建立，從依法行政、普法宣傳等方面全面加強(qiáng)了指導(dǎo)組織和施行監(jiān)視，認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)。印發(fā)了_通知_通知_制度等，推進(jìn)法治機(jī)關(guān)建立邁上新臺(tái)階。一是完善清單動(dòng)態(tài)

2、管理機(jī)制_版權(quán)利與責(zé)任事項(xiàng)共_項(xiàng)，其中：行政答應(yīng)_項(xiàng)核準(zhǔn)、糧食、節(jié)能，行政處分_項(xiàng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)_項(xiàng)，節(jié)能_項(xiàng)、核準(zhǔn)、備案、投資_項(xiàng)、糧食類_項(xiàng)，行政檢查_項(xiàng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能、投資、糧食，其它類_項(xiàng)審批、備案、定價(jià)。二是實(shí)在轉(zhuǎn)變政府職能由于_市是非試點(diǎn)地區(qū)，對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)類企業(yè)投資工程探究不再審批,對(duì)不新增用地技改工程推行承諾備案制,推動(dòng)最終實(shí)現(xiàn)“零審批”管理待試點(diǎn)經(jīng)歷和政策法規(guī)出臺(tái)后貫徹執(zhí)行。印發(fā)了_市開展改革委關(guān)于調(diào)整_市政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)效勞收費(fèi)目錄清單的通知市發(fā)改發(fā)_號(hào)，主要有“具有自然壟斷經(jīng)營(yíng)特征的機(jī)動(dòng)車停放效勞收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)住宅小區(qū)除外”“殯葬根本效勞收費(fèi)”等八大類。認(rèn)真貫徹落實(shí)市公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作聯(lián)席會(huì)

3、議辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好貫徹落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度市競(jìng)爭(zhēng)審查_號(hào)，對(duì)阻礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)政策措施文件按照_年前出臺(tái)文件、_年_月_年_月出臺(tái)文件、_年_月至今出臺(tái)文件三個(gè)時(shí)間段分別進(jìn)展了清理，廢止_件，修改_件，保存不涉及市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)政策文件_件。三是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管截止_月_日，全市發(fā)改系統(tǒng)開展“雙隨機(jī)抽查”_次，隨機(jī)檢查對(duì)象_戶，隨機(jī)選派執(zhí)法人員_人次，公開抽查結(jié)果_條。根據(jù)_年印發(fā)的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤工作推進(jìn)方案，對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)信息通過“信譽(yù)中國(guó)”網(wǎng)站進(jìn)展進(jìn)展公示，_家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)公示了收費(fèi)信息，根據(jù)_，開展兩批共_個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤試點(diǎn)，根據(jù)_對(duì)取消_項(xiàng)行政審批中介效勞事項(xiàng)，

4、保存_項(xiàng)。建成_信譽(yù)信息平臺(tái)_，已收錄全市信譽(yù)信息共享目錄_條，數(shù)據(jù)來_個(gè)單位，共享信譽(yù)信息總量_條。四是優(yōu)化公共效勞結(jié)合_年調(diào)整的權(quán)利與責(zé)任清單和權(quán)利流程圖，政務(wù)效勞全部進(jìn)展政務(wù)大廳辦理，并按照國(guó)家和省政府對(duì)行政答應(yīng)審批效勞標(biāo)準(zhǔn)化要求，統(tǒng)一了申請(qǐng)材料樣本，統(tǒng)一了辦事指南，行政審批效勞標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)流程，審批效勞嚴(yán)格按法規(guī)要求行駛權(quán)利。結(jié)合_要求，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理事項(xiàng)_項(xiàng)，限時(shí)辦事_項(xiàng)，從嚴(yán)監(jiān)管_項(xiàng)。二完善依法行政制度體系一是強(qiáng)化地方立法積極參加_市條例修訂草案起草工作，現(xiàn)已完成政府審查并報(bào)人大。認(rèn)真回復(fù)_法規(guī)草案和部門規(guī)章征求意見。二是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)性文件監(jiān)視管理完成_省開展和改革委員會(huì)關(guān)于全面清理不

5、符合政府投資條例現(xiàn)行制度的標(biāo)準(zhǔn)性文件清理，省商務(wù)廳省開展改革委省司法廳關(guān)于開展廢止或修訂與現(xiàn)行開放政策不符的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)性文件清理，省司法廳關(guān)于進(jìn)一步做好證明事項(xiàng)清理。本年度尚未出臺(tái)新的標(biāo)準(zhǔn)性文件。三推進(jìn)展政決策科學(xué)化、民主化、法治化一是加強(qiáng)行政決策制度建立根據(jù)省市行政決策制度，進(jìn)一步完善了委機(jī)關(guān)重大行政決策程序重大行政決策合法性審查制度重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法重大行政決策專家咨詢論證制度重大事項(xiàng)決策和標(biāo)準(zhǔn)性文件公示制度重大決策公開征詢意見制度重大決策責(zé)任終身追究和責(zé)任倒查制度重大決策全過程記錄和立卷歸檔制度，并將制度匯編。二是深化推進(jìn)法律參謀制度擬定_年聘請(qǐng)法律參謀協(xié)議書，在涉經(jīng)濟(jì)社會(huì)開

6、展的重大工程論證研究中充分聽取法律參謀的意見，確保決策的科學(xué)性、合法性。如：_中期評(píng)估效勞合同_市。四堅(jiān)持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)公正文明執(zhí)法一是完善行政執(zhí)法程序印發(fā)了行政執(zhí)法責(zé)任制行政處分自由裁量權(quán)案件集體討論制度行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作制度行政復(fù)議與行政訴訟案辦理程序規(guī)定行政執(zhí)法事項(xiàng)清單行政處分流程圖，統(tǒng)一了行政處分權(quán)利告知書樣本。本年度無(wú)行政處分案例。二是創(chuàng)新行政執(zhí)法方式印發(fā)了_，完善“云上_”平臺(tái)根底數(shù)據(jù)，并結(jié)合權(quán)責(zé)清單和抽查事項(xiàng)清單常態(tài)化開展“雙隨機(jī)一公開”抽查。三是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)視印發(fā)了行政執(zhí)法崗位責(zé)任制行政執(zhí)法評(píng)議考核制度，根據(jù)制度每年定期開展行政執(zhí)法評(píng)議，嚴(yán)格執(zhí)證上崗。四是嚴(yán)格行政執(zhí)法人員資

7、格管理印發(fā)了行政執(zhí)法證管理方法，通過學(xué)習(xí)考核，動(dòng)態(tài)管理執(zhí)法人員，調(diào)出_人，本單位現(xiàn)有執(zhí)證人員_人。五是加強(qiáng)行政執(zhí)法保障根據(jù)工作需要保證行政執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)，今年按“三項(xiàng)制度”要求購(gòu)置了行政執(zhí)法記錄儀。五強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)利的制約和監(jiān)視一是健全行政權(quán)利運(yùn)行制約和監(jiān)視體系完善行政程序制度建立,印發(fā)了行政執(zhí)法督查制度，動(dòng)態(tài)調(diào)整了行政權(quán)利運(yùn)行流程圖。二是自覺承受監(jiān)視印發(fā)了_方法_制度_制度，每年定期認(rèn)真向本級(jí)人大、政協(xié)、政府及相關(guān)部門報(bào)告國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展工作情況按規(guī)定定期向通報(bào)有關(guān)情況。三是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)視在全省首創(chuàng)工程建立過程管理機(jī)制，_年定為“工程攻堅(jiān)年”、_年定為“工程打破年”，經(jīng)市政府審定后印發(fā)_方案_方

8、案,將中央預(yù)算內(nèi)投資工程、重大工程和重點(diǎn)工程的開工率、開工率、投資完成率、資金支付率，產(chǎn)業(yè)投資、工業(yè)投資、民間投資占比以及工程前期工作等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，經(jīng)過系統(tǒng)設(shè)計(jì)，全面、科學(xué)納入過程管理考核機(jī)制，壓細(xì)壓實(shí)責(zé)任。對(duì)工程建立實(shí)行開工、建立進(jìn)度、開工驗(yàn)收全過程管理。在考核中，對(duì)前期工作手續(xù)不全、“四制”管理未落實(shí)的工程，一律不認(rèn)定開工。存在問題的工程，由市督查局發(fā)文通報(bào)，并要求按時(shí)整改，在下季度的檢查中“回頭看”。四是全面推進(jìn)政務(wù)公開印發(fā)了_制度_預(yù)案，通過市政府網(wǎng)站發(fā)改委網(wǎng)頁(yè)，及時(shí)發(fā)布“政務(wù)信息”“工程批準(zhǔn)”“工程建立”“物價(jià)信息”“招商信息”等，并及時(shí)動(dòng)態(tài)更新。六依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛一是健全行政

9、糾紛化解機(jī)制印發(fā)了_制度_方法_規(guī)定，通過普法宣傳和積極對(duì)縣級(jí)發(fā)改部門的指導(dǎo)幫助，本年度尚無(wú)行政復(fù)議案例。二是加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作單位行政復(fù)議機(jī)構(gòu)健全、人員裝備與所承當(dāng)?shù)墓ぷ魅蝿?wù)相適應(yīng)。嚴(yán)格遵照行政復(fù)議法規(guī)開展復(fù)議工作。七全面進(jìn)步政府工作人員法治思維和依法行政才能積極開展法治宣傳教育和法治才能測(cè)試。多層面開展普法學(xué)習(xí)。利用_開展“法治感悟”專題學(xué)習(xí)活動(dòng)，由各科室結(jié)合工作涉及的相關(guān)法律法規(guī)牽頭導(dǎo)學(xué)，內(nèi)容涉及行政法律法規(guī)、業(yè)務(wù)法律法規(guī)、典型案例剖析等，做到學(xué)以致用，相與討論，努力提升法律素養(yǎng)和法治才能。積極組織干部職工參加憲法學(xué)習(xí)和競(jìng)賽、“_大講堂”專題講座、_平臺(tái)法律知識(shí)學(xué)習(xí)和測(cè)試。積極開

10、展憲法價(jià)格法節(jié)能法政府投資條例國(guó)家平安法等各類專項(xiàng)宣傳活動(dòng)。通過集中、專題、針對(duì)性政策法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，法治才能得到較大提升。八健全組織保障和落實(shí)機(jī)制一是加強(qiáng)組織建立委黨組高度重視法治政府建立，屢次專題會(huì)議研究法治政府建立、工程管理、價(jià)格管理、節(jié)能管理等專項(xiàng)工作，做到重大事項(xiàng)集體決策，重大決定合法性審查，及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充法制機(jī)構(gòu)人員力量。二是落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任及時(shí)調(diào)整了法治政府建立指導(dǎo)小組成員，黨組書記、主任任組長(zhǎng)，各科辦室負(fù)責(zé)人為成員的法治政府建立指導(dǎo)小組，指導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)科。指導(dǎo)小組在委黨組指導(dǎo)下，完善法治政府建立工作機(jī)制，積極推動(dòng)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建立第一責(zé)任人職責(zé)。強(qiáng)化“第

11、一責(zé)任人”職責(zé)的同時(shí)，制定了委推進(jìn)法治建立考核制度，將委黨組成員、各科室站負(fù)責(zé)人列入年底述職報(bào)告內(nèi)容。三是強(qiáng)化責(zé)任分解和催促調(diào)度印發(fā)_方案工作臺(tái)賬。對(duì)標(biāo)對(duì)表將工作任務(wù)進(jìn)展分解，明確牽頭科室和任務(wù)要求，確保法治政府建立各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。四是積極推進(jìn)法治信息通過委網(wǎng)站，將重大工程、重大決策公開透明，保障公眾的參與權(quán)，知情權(quán)，及時(shí)回復(fù)依申請(qǐng)公開的政務(wù)信息，嚴(yán)格要求縣級(jí)發(fā)改部門做好政務(wù)信息公開。九其它專項(xiàng)工作推進(jìn)情況一是招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境嚴(yán)格貫徹落實(shí)招投標(biāo)領(lǐng)域的法律法規(guī)，強(qiáng)化監(jiān)視指導(dǎo)，全面清理了公共資交易領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)性文件，探究招投標(biāo)誠(chéng)信評(píng)價(jià)管理機(jī)制，結(jié)合問題開展了專項(xiàng)整治。遠(yuǎn)程

12、不見面開標(biāo)、異地網(wǎng)絡(luò)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)、中介效勞機(jī)構(gòu)網(wǎng)上超市等“互聯(lián)網(wǎng)+招投標(biāo)”逐步建成投運(yùn)，有效地扼制了招投標(biāo)領(lǐng)域亂象，營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。二是工程建立工程使用貧困勞動(dòng)力助力脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)籌全市工程建立工程使用建檔立卡貧困勞動(dòng)力助力脫貧攻堅(jiān)，催促調(diào)度全市各有關(guān)單位對(duì)工程建立工程審批時(shí)加注使用貧困勞動(dòng)力助推扶貧攻堅(jiān)，通過工程招標(biāo)初步方案核準(zhǔn)意見表從核準(zhǔn)頭加以把控，中標(biāo)企業(yè)使用建檔立卡貧困勞動(dòng)力_人，中標(biāo)企業(yè)支付建檔立卡貧困勞動(dòng)力勞動(dòng)報(bào)酬_萬(wàn)元，為建檔立卡貧困勞動(dòng)力脫貧致富提供就業(yè)保障。二、獲得的成績(jī)和亮點(diǎn)經(jīng)歷一“互聯(lián)網(wǎng)+”助推法治才能提升近年來，“投資工程在線審批系統(tǒng)”“雙隨機(jī)一公開事中事后監(jiān)管系統(tǒng)”“誠(chéng)信

13、系統(tǒng)”“_省網(wǎng)上辦事大廳”等辦公網(wǎng)絡(luò)的快速建立，現(xiàn)代化辦公和大數(shù)據(jù)運(yùn)用，發(fā)改系統(tǒng)政務(wù)效勞程度和才能大幅晉級(jí)，群眾的滿意度逐年升位，行政復(fù)議案件逐年下降，法治政府建立目的獲得新打破。二法治調(diào)研成果豐碩進(jìn)一步強(qiáng)化了法治理論研討，一方面穩(wěn)固成果，一方面查找缺乏，進(jìn)一步從指導(dǎo)層面推進(jìn)法治政府建立，撰寫了一批有深度的法治理論調(diào)研文章。如：_等。三、存在的問題和缺乏隨著法治政府建立的深化推進(jìn)，在獲得成績(jī)的同時(shí)，也還存在與法治政府建立不相適應(yīng)的問題。一“放管服”改革成果需要進(jìn)一步穩(wěn)固隨著“放管服”改革的深化推進(jìn)，管理效勞的理念轉(zhuǎn)型尚需進(jìn)一步穩(wěn)固和加強(qiáng)，重“審批”輕“監(jiān)管”現(xiàn)象仍然存在，監(jiān)管改革還提升空間，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力還要抓細(xì)抓實(shí)。二法治才能還要進(jìn)一步提升發(fā)改部門承當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展、價(jià)格監(jiān)視、節(jié)能減排等諸多涉及國(guó)計(jì)民生的重大開展改革工作，從點(diǎn)到面，從宏觀到詳細(xì)，從中期規(guī)劃到長(zhǎng)期規(guī)劃，圍繞人民群眾對(duì)美妙生活需求和不平衡不充分開展的矛盾上克難攻堅(jiān)，從開展的質(zhì)量和效益下功夫，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安康開展。四、下一步工作打算一加快法治隊(duì)伍建立充分發(fā)