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文檔簡介
1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上寧波市中心城區(qū)城西北片分區(qū)規(guī)劃寧波市規(guī)劃局2016.05專心-專注-專業(yè)第一章 總則第1條 規(guī)劃背景城西地區(qū)位于寧波中心城西部,機(jī)場路以西,東連三江口核心區(qū)、南部新城區(qū),西靠四明山區(qū)。近年來,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,城西地區(qū)憑借交通條件的改善和優(yōu)越的區(qū)位條件,地區(qū)發(fā)展迅速,特別是姚江新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、集士港衛(wèi)星城、軌道沿線等地區(qū),呈現(xiàn)出與中心城粘連發(fā)展的趨勢。但長期以來由于城西地區(qū)處于總規(guī)建設(shè)用地之外,城鎮(zhèn)建設(shè)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)模式為主,各鎮(zhèn)利益與區(qū)域整體發(fā)展的矛盾突出,空間配置粗放低效,亟需進(jìn)行整體統(tǒng)籌安排。寧波市城市總體規(guī)劃(2006-2020年)(2015年修訂)對(duì)城西地區(qū)的發(fā)展
2、提出了新的思路。提出未來三江片重點(diǎn)發(fā)展西部和北部地區(qū),將繞城高速以內(nèi)的集士港、古林、高橋三鎮(zhèn)納入到城市建設(shè)用地管控范圍,實(shí)行規(guī)劃統(tǒng)一管理。同時(shí),結(jié)合新的空間布局結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)城市西部地區(qū)的規(guī)劃引領(lǐng),在姚江新城規(guī)劃新的市級(jí)副中心,集士港作為片區(qū)中心,西部地區(qū)迎來了從鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展模式向城市發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的新階段。在此背景下,受規(guī)劃局委托,開展中心城區(qū)城西片分區(qū)規(guī)劃,并把城西片以杭甬高速為界分為城西北片、城西南片兩個(gè)分區(qū),分別編制分區(qū)規(guī)劃。第2條 規(guī)劃目的為了更好地促進(jìn)城西地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、增強(qiáng)城西地區(qū)功能、提升城市空間品質(zhì)、彰顯城市風(fēng)貌特色,進(jìn)一步落實(shí)城市總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃等上位規(guī)劃要求,有效指導(dǎo)控制性詳
3、細(xì)規(guī)劃編制和區(qū)域內(nèi)村莊規(guī)劃編制,特開展城西地區(qū)分區(qū)規(guī)劃編制工作。第3條 規(guī)劃原則生態(tài)優(yōu)先,堅(jiān)持綠色發(fā)展理念近遠(yuǎn)結(jié)合,落實(shí)上位規(guī)劃要求公交先導(dǎo),提高土地利用效率以人為本,完善公共設(shè)施布局第4條 規(guī)劃期限規(guī)劃期限同寧波市城市總體規(guī)劃(20062020年)(2015年修訂)一致,規(guī)劃期限至2020年,遠(yuǎn)景展望到2030年。第5條 規(guī)劃范圍城西北片分區(qū)規(guī)劃范圍為機(jī)場路以西,繞城高速公路以東,杭甬高速公路以北,主要包括江北姚江新區(qū)、江北投創(chuàng)、洪塘街道、高橋鎮(zhèn)等,規(guī)劃面積69.2平方公里。第二章 功能定位與發(fā)展規(guī)模第6條 功能定位城西地區(qū)整體功能定位為“甬城新門戶、經(jīng)濟(jì)新引擎、宜居新水鄉(xiāng)”。城西北片是寧波
4、重要的城市西門戶,對(duì)接上海;姚江新區(qū)副中心將是寧波中心城區(qū)重要增長極,形成沿余姚江的多彩生活、文化創(chuàng)意、休閑生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈;以及實(shí)現(xiàn)連接山水的文化生活區(qū)和生態(tài)宜居新水鄉(xiāng)。第7條 發(fā)展目標(biāo)城西地區(qū)發(fā)展目標(biāo)重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)模式的三個(gè)轉(zhuǎn)變以及空間的四個(gè)構(gòu)建。1、模式的三個(gè)轉(zhuǎn)變(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展模式向城市發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。推動(dòng)人的城鎮(zhèn)化;推進(jìn)村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)向城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變;建立符合現(xiàn)代城市要求的公共服務(wù)設(shè)施、交通基礎(chǔ)設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)。(2)各自為政向統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)推進(jìn)四個(gè)統(tǒng)籌:加強(qiáng)功能統(tǒng)籌,在總體定位之上,發(fā)揮自身優(yōu)勢,明確功能發(fā)展,建立中心體系,根據(jù)功能匹配空間載體;加強(qiáng)交通統(tǒng)籌,加強(qiáng)與外圍地區(qū),內(nèi)部各組團(tuán)之間
5、的交通聯(lián)系;加強(qiáng)生態(tài)統(tǒng)籌,以地區(qū)生態(tài)空間為基底,建立完整的生態(tài)格局,完善區(qū)域綠道系統(tǒng),強(qiáng)化對(duì)生態(tài)廊道的管控、對(duì)三江六岸濱江建設(shè)的控制;加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌,籌建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展,避免產(chǎn)業(yè)用地的低效無序競爭。(3)粗放管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。改變現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理模式,加強(qiáng)規(guī)劃的引導(dǎo)和管控機(jī)制,向更加科學(xué),更加有效,更加精細(xì)的方向轉(zhuǎn)變。2、空間的四個(gè)構(gòu)建(1)構(gòu)建青山環(huán)繞,清水相依,綠意盎然的美麗城西。貫徹生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念,利用城西優(yōu)良的生態(tài)本底,通過綠楔、濱水綠廊、綠道、綠地、郊野構(gòu)建綠色網(wǎng)絡(luò)和序列。(2)構(gòu)建有產(chǎn)業(yè)競爭力、創(chuàng)新力、持續(xù)性的活力新城。新城建設(shè)產(chǎn)城融合,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新空間,提供
6、新型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、臨空產(chǎn)業(yè),匹配產(chǎn)業(yè)空間,豐富產(chǎn)業(yè)配套,吸引年輕人生活和工作。(3)構(gòu)建系統(tǒng)融合、空間有序、公益倡導(dǎo)的魅力城西。未來的城市空間必定倡導(dǎo)文化,讓藝術(shù)深入人心;必須接近體育,追求健康和活力;必須提供健康的服務(wù)和保障,關(guān)注兒童健康快樂的夢想空間,關(guān)注老齡化社會(huì)老人需求的關(guān)懷空間。(4)構(gòu)建路網(wǎng)完善、交通便捷、步行優(yōu)先的TOD未來城。城際鐵路、市域快線和城市軌道交通的合力推升西部迅速崛起,公共交通引領(lǐng)城市發(fā)展,主導(dǎo)城市結(jié)構(gòu),創(chuàng)造步行交通優(yōu)先的空間模式。第8條 人口規(guī)模和用地規(guī)模至2020年,城西北片分區(qū)人口42.6萬人,城市建設(shè)用地40.3平方公里,人均94.6平方米。第三章 生態(tài)格局保
7、護(hù)第9條 生態(tài)格局總體框架落實(shí)城市總規(guī)規(guī)劃修改、綠地系統(tǒng)專項(xiàng)確定的生態(tài)格局,充分利用城西地區(qū)緊鄰四明山脈和水系發(fā)達(dá)的自然特征,穩(wěn)定自然生態(tài)廊道和生態(tài)防護(hù)綠地,整體構(gòu)建連通山水自然生態(tài)框架,同時(shí)防止城市蔓延發(fā)展。城西的生態(tài)格局總體框架為一個(gè)生態(tài)環(huán)和多條生態(tài)廊道。一個(gè)生態(tài)環(huán)為繞城生態(tài)帶,結(jié)合沿線防護(hù)綠帶形成繞城生態(tài)環(huán)。規(guī)劃沿高速公路內(nèi)側(cè)控制不低于200米的防護(hù)綠帶。多條生態(tài)廊道打通從外圍山水引入城市內(nèi)部的通風(fēng)廊道,緩解城市熱島效應(yīng),結(jié)合蕭甬鐵路、余姚江、杭甬高速、鄞州大道、奉化江形成5條生態(tài)廊道。第10條 地區(qū)生態(tài)格局整體打造城西地區(qū)連續(xù)、有機(jī)的生態(tài)格局,規(guī)劃借助城西區(qū)域生態(tài)格局總體框架,地區(qū)形成
8、“三橫、兩縱、八心”的生態(tài)格局?!叭龣M、兩縱”形成生態(tài)主網(wǎng)絡(luò),并由之貫穿連接“八心”,形成網(wǎng)絡(luò)上的生態(tài)節(jié)點(diǎn)?!叭龣M”:后塘河、中塘河、前塘河形成“之”字型綠色廊道,三塘河貫穿東西,連接城市中心區(qū)和城西山區(qū),使生態(tài)格局連續(xù),亦是與城市活動(dòng)緊密聯(lián)系的濱水空間?!皟煽v”:利用濱水空間、濱水活動(dòng)的要素打造兩縱生態(tài)格局,通過生態(tài)空間聯(lián)系江北、高橋和集士港古林,城西打造統(tǒng)一的生態(tài)格局。一縱貫穿姚江北、集士港和古林,另一縱貫穿姚江新區(qū)、高橋、新莊和布政。“八心”:是結(jié)合自然、人文資源整體考慮的、有機(jī)布局的生態(tài)節(jié)點(diǎn),可分為三個(gè)級(jí)別的公園綠地,分別是市級(jí)綜合公園、區(qū)級(jí)綜合公園和居住區(qū)級(jí)公園。姚江城市綠心為市級(jí)最
9、大的綠色斑塊。區(qū)級(jí)綜合公園為姚江新區(qū)公園、新莊公園和臨空經(jīng)濟(jì)中心公園。居住區(qū)級(jí)公園分別是高橋、集士港、古林、布政公園,居住區(qū)公園結(jié)合綠地水系多點(diǎn)、點(diǎn)線結(jié)合靈活布局。城西北片生態(tài)格局以姚江為核心,匯集多條生態(tài)廊道,預(yù)留大型濱江空間。創(chuàng)造生態(tài)型城西生活。第11條 地區(qū)綠道系統(tǒng)根據(jù)寧波市城市綠道網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃(2013-2020),規(guī)劃細(xì)化了五條城市主線綠道,增加了三條區(qū)域綠道,從而建立起城西地區(qū)完整的生態(tài)格局、綠地系統(tǒng)和綠道布局,三者有機(jī)統(tǒng)一。細(xì)化五條城市主線綠道,編號(hào)與專項(xiàng)規(guī)劃一致。兩條市域主線分別是1魅力河川三江綠道、2青山百里沿山綠道;三條市區(qū)主線分別是6品味繁華城中綠道、7樂活水城鄞南綠道、8
10、黃公蝶韻西部綠道。增加三條區(qū)域綠道,分別是江北姚江新區(qū)中央綠脈、沿中塘河綠廊及城西縱向綠廊。第12條 生態(tài)保護(hù)紅線按照“保護(hù)優(yōu)先、合理布局、控管結(jié)合、分級(jí)保護(hù)、相對(duì)穩(wěn)定”的原則劃定生態(tài)保護(hù)紅線。城西地區(qū)的生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域?yàn)樯鷳B(tài)廊道(生態(tài)綠楔、三江廊道、交通廊道等),重點(diǎn)包括繞城生態(tài)環(huán)、杭甬高速生態(tài)廊道、沿奉化江生態(tài)廊道等,生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)區(qū)域面積16.0平方公里。其中,城西北片范圍內(nèi)的生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域面積為5.2平方公里。第四章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃第13條 產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位城西地區(qū)發(fā)展需注入創(chuàng)新要素,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科技引領(lǐng)、優(yōu)化升級(jí)為發(fā)展方向,依托地區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)勢,重點(diǎn)打造沿余姚江的多彩生活、文化創(chuàng)意、
11、休閑生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈和沿機(jī)場的臨空經(jīng)濟(jì)、電子物流、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)圈。城西北分區(qū)依托余姚江、梁祝公園、濱江綠心、大運(yùn)河(寧波段)運(yùn)河遺產(chǎn)文化、軌道交通等資源,以體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),發(fā)展生態(tài)、文化、健康、商業(yè)、辦公、游樂和旅游等產(chǎn)業(yè),余姚江兩岸共同打造沿余姚江的多彩生活、文化創(chuàng)意、休閑生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。第14條 產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略1、轉(zhuǎn)型升級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵要以依靠區(qū)位、土地和勞動(dòng)力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向依靠科技、人才和產(chǎn)業(yè)的城市經(jīng)濟(jì)。注重依靠科技進(jìn)步和提高居民素質(zhì)。2、注入創(chuàng)新要素,植入新業(yè)態(tài)依托城西地區(qū)的區(qū)位交通、生態(tài)景觀、人文氛圍及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等自身資源條件,因地制宜地植入新業(yè)態(tài),發(fā)展創(chuàng)新現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、臨空產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)
12、打造沿余姚江的多彩生活、文化創(chuàng)意、休閑生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。3、注重對(duì)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的構(gòu)建依托濱江生態(tài)、文化景觀、體育設(shè)施等資源,打造沿余姚江的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地,積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)、休閑經(jīng)濟(jì)。第五章 城市建設(shè)用地規(guī)劃第15條 空間結(jié)構(gòu)城西地區(qū)形成南北統(tǒng)籌的整體空間結(jié)構(gòu),是規(guī)劃的重點(diǎn)。根據(jù)空間發(fā)展目標(biāo)、空間發(fā)展策略,規(guī)劃形成“一帶二心三軸”的空間結(jié)構(gòu)。一帶:南北向的城市中心功能聯(lián)系帶,聯(lián)系慈城組團(tuán)、姚江新區(qū)、高橋片區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、奉化鄞南地區(qū),依托城市軌道5號(hào)線、市域軌道線的軌道交通廊道構(gòu)建城市軸線。二心:沿姚江兩岸的城市副中心和鄰機(jī)場的臨空經(jīng)濟(jì)中心,前者依托軌道1、4、5、8號(hào)線及市
13、域線K2的軌道換乘樞紐構(gòu)建城市副中心,后者依托軌道5號(hào)線與市域線S3的軌道換乘樞紐構(gòu)建城市三級(jí)中心。三軸:沿中山路發(fā)展軸線,也是軌道交通1號(hào)線的交通廊道;沿鄞縣大道發(fā)展軸線,也是軌道交通5號(hào)線的交通廊道;沿北環(huán)路發(fā)展軸線,也是軌道交通4號(hào)線的交通廊道。城西北片空間結(jié)構(gòu)重點(diǎn),構(gòu)建姚江兩岸城市副中心,注重與城西南片的交通、生態(tài)軸線聯(lián)系。第16條 中心體系城西北片分區(qū)形成兩級(jí)中心體系:市級(jí)副中心和組團(tuán)中心。市級(jí)副中心:為城市二級(jí)中心,位于一江兩岸地區(qū),包括高橋副中心和姚江新區(qū)副中心,布置城市綠心、文化中心、奧體中心、商業(yè)中心、商務(wù)中心、游樂中心等城市級(jí)綜合服務(wù)功能。組團(tuán)中心:位于高橋、洪塘組團(tuán)的中心
14、位置,為各組團(tuán)提供教育、醫(yī)療、商業(yè)、文體等居住區(qū)配套服務(wù)設(shè)施。第17條 用地布局規(guī)劃總用地面積69.22平方公里。規(guī)劃至2020年城市建設(shè)用地面積為4030.4公頃,約占規(guī)劃總用地面積的58.22%;水域面積為694.1公頃;農(nóng)林用地等其它非建設(shè)用地面積2195.5公頃。2020年總體用地構(gòu)成表用地名稱用地面積(ha)占規(guī)劃總用地比例(%)城市建設(shè)用地4030.458.22 水域面積694.110.03 其他非城市建設(shè)用地2195.531.71機(jī)場等對(duì)外交通用地2.50.04 總用地6922.5100.00 城市建設(shè)用地平衡表(2020年)(規(guī)劃人口42.6萬人)用地代碼用地名稱用地面積(ha
15、)占城市建設(shè)用地比例(%)人均城市建設(shè)用地面積(M)R居住用地1209.3830.0128.4A公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地317.877.897.5B商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地576.7514.3113.5 M工業(yè)用地240.015.965.6S道路與交通設(shè)施用地777.2119.2718.3U公用設(shè)施用地14.110.350.3 G綠地與廣場用地895.0222.2121.0 城市建設(shè)用地4030.35100.0094.6 第18條 公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地1、公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地規(guī)劃公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地面積317.87公頃,占規(guī)劃城市建設(shè)總用地的7.89%,人均7.5平方米。公共管理
16、與公共服務(wù)設(shè)施用地主要布局在高橋和姚江新區(qū)城市副中心。2、市區(qū)級(jí)公共服務(wù)設(shè)施控制分區(qū)規(guī)劃對(duì)市區(qū)級(jí)公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)行布局、規(guī)模強(qiáng)制性管控,包括文化、體育、醫(yī)療、教育、福利五類共16項(xiàng)市區(qū)級(jí)公共服務(wù)設(shè)施,其中3項(xiàng)位于城市建設(shè)用地控制線之外,從其重要性進(jìn)行遠(yuǎn)景控制。3、街道級(jí)公共服務(wù)設(shè)施引導(dǎo)街道級(jí)公共服務(wù)設(shè)施包括小學(xué)、初中等教育設(shè)施、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、文體活動(dòng)中心、菜市場、社區(qū)服務(wù)中心、養(yǎng)老服務(wù)中心等重要為居住區(qū)配套的教育、醫(yī)療、文體、社區(qū)服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施,為居住區(qū)配套,服務(wù)人口一般36萬人。這些設(shè)施往往需要獨(dú)立占地,具體須在控制性詳細(xì)規(guī)劃中一一落實(shí)。分區(qū)規(guī)劃按三大居住片區(qū)、十大居住區(qū)的居住結(jié)構(gòu),引
17、導(dǎo)街道級(jí)公共服務(wù)設(shè)施相對(duì)集聚設(shè)置,形成居住區(qū)中心。市區(qū)級(jí)公共服務(wù)設(shè)施控制一覽表分類編號(hào)項(xiàng)目等級(jí)建設(shè)狀態(tài)文化1高橋文化中心市級(jí)新建2姚江新區(qū)文化中心區(qū)級(jí)新建體育3奧體中心市級(jí)在建4高橋體育中心區(qū)級(jí)新建醫(yī)療5高橋綜合醫(yī)院區(qū)級(jí)新建6姚江新區(qū)綜合醫(yī)院區(qū)級(jí)遠(yuǎn)景教育7大紅鷹學(xué)院市級(jí)現(xiàn)狀8工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院市級(jí)現(xiàn)狀9姚江新區(qū)職高市級(jí)新建10同濟(jì)中學(xué)市級(jí)現(xiàn)狀11規(guī)劃高中(海曙區(qū))市級(jí)新建12規(guī)劃高中(高橋)市級(jí)新建13規(guī)劃高中(江北區(qū))市級(jí)遠(yuǎn)景福利14海曙中心福利院區(qū)級(jí)新建15高橋福利院區(qū)級(jí)新建16姚江福利院市級(jí)遠(yuǎn)景第19條 工業(yè)、倉儲(chǔ)用地規(guī)劃1、工業(yè)用地規(guī)劃工業(yè)用地240.01公頃,占規(guī)劃城市建設(shè)用地的5.9
18、6%。工業(yè)用地主要布置在江北投創(chuàng)中心,形成工業(yè)集聚區(qū),為一類工業(yè)用地。2、工業(yè)區(qū)塊控制規(guī)劃劃定工業(yè)區(qū)塊控制線,江北投創(chuàng)工業(yè)區(qū)塊控制范圍335.4公頃。第20條 綠地規(guī)劃1、規(guī)劃指標(biāo)規(guī)劃至2020年,城市建成區(qū)綠地率為38。規(guī)劃綠地與廣場用地面積895.02公頃,占規(guī)劃城市建設(shè)用地的22.21%,其中公園綠地720.93公頃,人均公園綠地面積16.9平方米。2、公園綠地規(guī)劃城市級(jí)綠心1處,城市綠心(含梁祝文化公園)規(guī)模達(dá)到1.5平方公里,姚江城市綠心將為市民營造最開敞、最生態(tài)、最自然的城市氧吧,成為寧波城市中最大的公園。規(guī)劃區(qū)級(jí)綜合公園1處,姚江新區(qū)公園規(guī)模為15公頃。多點(diǎn)及線靈活布局社區(qū)公園、
19、帶狀公園、街頭綠地,均衡分布,營造綠意盎然的美麗城西,滿足每個(gè)居住社區(qū)的就近需求。3、防護(hù)綠地沿繞城高速單側(cè)綠化帶寬度原則上控制在200米以上,沿杭甬高速公路單側(cè)綠化帶寬度原則上控制在100米以上;沿機(jī)場快速路兩側(cè)原則上各建設(shè)60米的防護(hù)綠帶,沿其它快速路兩側(cè)原則上各建設(shè)不小于20米的防護(hù)綠帶。道路防護(hù)綠地控制一覽表道路等級(jí)道路名稱單側(cè)綠化帶寬度高速公路繞城高速200500米杭甬高速公路100200米快速路機(jī)場路60米北外環(huán)30米北環(huán)路30米南外環(huán)25米廣元路-秋實(shí)路25米通途路20米第21條 綠線重點(diǎn)劃定公園綠地和防護(hù)綠地的綠線范圍。公園綠地重點(diǎn)是市區(qū)級(jí)公園和結(jié)構(gòu)性綠地。本次規(guī)劃劃定的綠線主
20、要包括姚江兩岸、2個(gè)市區(qū)級(jí)公園、2個(gè)遠(yuǎn)景控制的市區(qū)級(jí)公園、重要的結(jié)構(gòu)性公園綠地以及沿高速公路、快速路的防護(hù)綠地。第六章 景觀風(fēng)貌規(guī)劃第22條 景觀分區(qū)和控制1、特定城市景觀區(qū)特定城市景觀區(qū)包括大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)范圍和3處文物保護(hù)單位。大運(yùn)河(寧波段)遺產(chǎn)保護(hù)包含大運(yùn)河河道及沿河的運(yùn)河聚落遺產(chǎn)、水利工程等運(yùn)河遺產(chǎn);文物保護(hù)單位包括全國重點(diǎn)文保單位的大西壩遺址、小西壩遺址,區(qū)級(jí)文保單位為梁祝公園內(nèi)的梁祝村墓葬遺址。2、一類城市景觀區(qū)一類城市景觀區(qū)為三江六岸地段。營造特色明晰的姚江景觀帶,核心管控包含濱江綠地、姚江綠心和3個(gè)核心管控地塊,分別是奧體中心、姚江新城核心商務(wù)區(qū)、高橋文化商務(wù)核心區(qū)。3、二類城
21、市景觀區(qū)二類城市景觀區(qū)主要包括城市副中心(濱江一類景觀區(qū)外部分)、江北門戶區(qū),兩條塘河沿岸地段(大運(yùn)河遺產(chǎn)范圍除外)、五條重要綠色廊道,廣元路-秋實(shí)路和聯(lián)豐路重要景觀道路兩側(cè),大型公園綠地,新莊古村。將一江兩岸城市副中心、江北門戶區(qū)打造形成重點(diǎn)功能區(qū),作為城西北分區(qū)未來現(xiàn)代化城市風(fēng)貌的集中塑造區(qū),展現(xiàn)以軌道引領(lǐng)的公交先導(dǎo)區(qū)、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)的創(chuàng)新活力街區(qū),推行軌道TOD理念,小街區(qū)的空間肌理,開發(fā)緊湊,體量突出,功能豐富。規(guī)劃對(duì)兩條塘河沿岸地段、重要綠色廊道控制了一定規(guī)模的綠地形成主要生態(tài)網(wǎng)絡(luò),連接大型公園、濱江空間和重要功能區(qū)。大型公園包括“一核三心”,“一核”是姚江綠心公園,“三心”分別是姚江新區(qū)
22、公園、新莊公園(遠(yuǎn)景)、康體公園(遠(yuǎn)景),除新莊公園,其他已包含在前面劃定的景觀區(qū)內(nèi),這個(gè)公園雖然尚處于城市建設(shè)用地控制線之外,但在整體生態(tài)格局和景觀體系中都非常重要。規(guī)劃重點(diǎn)塑造廣元路-秋實(shí)路和聯(lián)豐路“十字”重要道路及兩側(cè)景觀。新莊古村是具有一定價(jià)值的歷史風(fēng)貌區(qū),可認(rèn)定為本區(qū)的二級(jí)城市景觀區(qū)。4、三類城市景觀區(qū)三類城市景觀區(qū)是指一般景觀地區(qū),除特定和一、二類城市景觀區(qū)以外的其他城市建設(shè)區(qū)作為三類城市景觀區(qū),主要有工業(yè)集聚區(qū)和生活居住區(qū),前者展現(xiàn)高效的新時(shí)代產(chǎn)業(yè)風(fēng)貌,后者突出“城水相融”的水鄉(xiāng)風(fēng)光。第七章 綜合交通規(guī)劃第23條 交通發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略1、交通發(fā)展目標(biāo)城西北地區(qū)建立一個(gè)與三江片融合一
23、體,與區(qū)域用地功能相適應(yīng),以公共交通優(yōu)先發(fā)展為方向的綜合交通系統(tǒng)。2、交通發(fā)展戰(zhàn)略以TOD為主要發(fā)展模式,推動(dòng)城市快速發(fā)展;以完善網(wǎng)絡(luò)為導(dǎo)向,引導(dǎo)區(qū)域融合發(fā)展;以客貨分離為交通組織方式,滿足物流產(chǎn)業(yè)對(duì)交通的要求;以樞紐為依托,促進(jìn)綜合交通一體化發(fā)展。第24條 對(duì)外交通系統(tǒng)規(guī)劃高速公路網(wǎng)保留現(xiàn)狀格局,主要由繞城高速、杭甬高速、沈海高速組成。第25條 道路網(wǎng)規(guī)劃城西北地區(qū)道路形成以快速路為骨架,以主次干路為主體,形成“十橫七縱”的干路網(wǎng)絡(luò),支路網(wǎng)根據(jù)地形、地貌,各組團(tuán)各成體系。第26條 公共交通系統(tǒng)規(guī)劃1、軌道交通2020年規(guī)劃范圍內(nèi)規(guī)劃控制3條軌道交通線路,線網(wǎng)規(guī)模20.2km,線網(wǎng)密度達(dá)0.2
24、9km/km2。軌道交通線網(wǎng)布局一覽表線路名稱區(qū)域內(nèi)主要途徑區(qū)域1號(hào)線高橋區(qū)域4號(hào)線姚江新區(qū)6號(hào)線古林、集士港、高橋區(qū)域2、中運(yùn)量公交2020年城西北片分區(qū)規(guī)劃3條中運(yùn)量通道,總長度為23.86km。中運(yùn)量系統(tǒng)線網(wǎng)布局一覽表通道途徑主要道路主要功能L1云飛路連接城西、莊橋、鎮(zhèn)海新城南區(qū)等片區(qū)L3長興路連接慈城、姚江新城、高橋、望春、集士港、古林、洞橋、鄞江等區(qū)域,是城西地區(qū)最重要的南北中運(yùn)量通道。邵渡路學(xué)院路春華路L4通途路連接城西、三江片主城區(qū)、東部新城等片區(qū)3、常規(guī)公交設(shè)施規(guī)劃(1)公交專用道規(guī)劃規(guī)劃“五橫三縱”公交專用道系統(tǒng)?!拔鍣M”為江北大道、云飛路、望春路、新星路、新典路;“三縱”為
25、廣澤路、廣元大道、洪塘西路洪塘中路新園路段梅路。(2)公交場站規(guī)劃2020年規(guī)劃公交首末站19個(gè),面積8.38ha。第27條 客運(yùn)樞紐規(guī)劃城西北片分區(qū)共規(guī)劃2個(gè)客運(yùn)樞紐,分別為應(yīng)家站市域客運(yùn)樞紐和梁祝站城市客運(yùn)樞紐。第28條 停車系統(tǒng)規(guī)劃根據(jù)停車需求預(yù)測和城西北用地布局,2020年共規(guī)劃公共停車泊位7560個(gè)。第八章 市政公用設(shè)施規(guī)劃(略)第九章 綜合防災(zāi)規(guī)劃第29條 防澇(防洪)規(guī)劃1、防洪標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域防洪標(biāo)準(zhǔn)按近期100年一遇,遠(yuǎn)期200年一遇控制。2、防澇標(biāo)準(zhǔn)20年一遇24小時(shí)暴雨24小時(shí)排出。3、海綿城市建設(shè)(1)總體建設(shè)目標(biāo)在城西區(qū)域,將構(gòu)建以城市多功能調(diào)蓄為主的城市調(diào)蓄工程體系。結(jié)合城
26、西區(qū)域的不同片區(qū)的綠地、河網(wǎng)布局及防澇壓力,確定不同建設(shè)目標(biāo)。在姚江以北片區(qū),結(jié)合河網(wǎng)水系和城市綠地公園布局,結(jié)合城市20年一遇24小時(shí)設(shè)計(jì)雨量和50年一遇設(shè)計(jì)雨量,城市調(diào)蓄工程體系的建設(shè)目標(biāo)為調(diào)控不小于50mm降雨量,單位建設(shè)用地調(diào)蓄指標(biāo)為500立方米/公頃。在姚江以南片區(qū),基于區(qū)域面臨的防澇壓力、綠地和河網(wǎng)布局,在該片區(qū)按實(shí)現(xiàn)一定程度地“零排放”目標(biāo)構(gòu)建城市調(diào)蓄系統(tǒng)?!傲闩欧拧笔侵讣俣ㄔ搮^(qū)域在完全獨(dú)立封閉的情況下,在20年一遇24小時(shí)降雨量(約200mm)的情境下,通過河網(wǎng)調(diào)蓄和城市調(diào)蓄系統(tǒng)的共同調(diào)蓄,實(shí)現(xiàn)不向外排水。(2)規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)地塊低影響開發(fā)控制指標(biāo)結(jié)合寧波市綠色建筑評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則(
27、試行)、城市不同功能用地的特性和建設(shè)控制要求確定。用地內(nèi)部不同下墊面的徑流系數(shù)參考建筑與小區(qū)雨水利用工程技術(shù)規(guī)范(GB 50400-2006)取值。第30條 河網(wǎng)水系規(guī)劃1、藍(lán)線城西北地區(qū)尤其是姚江以南區(qū)域作為歷史上的滯澇區(qū)域,河網(wǎng)水系發(fā)達(dá),區(qū)域內(nèi)的主干河網(wǎng)規(guī)劃情況如下:規(guī)劃主干河道控制表序號(hào)名稱最小控制寬度(米)河床底標(biāo)高(米)1前塘河40-50-1.872象鑒橋河40-1.873板橋港40-1.874躍進(jìn)河50-1.875中塘河40-1.876葉家碶河40-1.877集市港河50-1.878邵家渡河30-50-1.879西塘河40-1.8710湖泊河50-1.8711五江河30-50-1.
28、8712官山河40-1.8713茅家河30-1.87規(guī)劃區(qū)內(nèi)納入分區(qū)級(jí)層面管理的藍(lán)線為所有規(guī)劃主干河道。本規(guī)劃明確的主干河道不能隨意改動(dòng)藍(lán)線,確需改動(dòng)的需報(bào)市級(jí)水利和規(guī)劃部門同意。2、水面率控制規(guī)劃提出的平原河網(wǎng)規(guī)劃水面率是一個(gè)控制低值,規(guī)劃水面率的計(jì)算包括兩部分:主干河道按規(guī)劃控制寬度計(jì)算河道面積;其余河道保持現(xiàn)狀規(guī)模。姚江以北區(qū)域平原河網(wǎng)水面率規(guī)劃要求達(dá)到7.2%,姚江以南區(qū)域平原河網(wǎng)水面率規(guī)劃要求達(dá)到4.3%。第31條 消防規(guī)劃消防站點(diǎn)規(guī)劃:城鎮(zhèn)地區(qū),消防隊(duì)接到出動(dòng)指令后5分鐘內(nèi)可以到達(dá)轄區(qū)邊緣;城郊結(jié)合部,消防隊(duì)接到出動(dòng)指令后8分鐘內(nèi)可以到滅火救援現(xiàn)場;農(nóng)村地區(qū),消防隊(duì)接到出動(dòng)指令后1
29、5分鐘內(nèi)可以到滅火救援現(xiàn)場。根據(jù)上述要求,在現(xiàn)狀基礎(chǔ)上規(guī)劃共設(shè)置5處普通消防站。第32條 地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃依據(jù)寧波市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃(2002-2020),本規(guī)劃區(qū)為地面沉降次重點(diǎn)防護(hù)區(qū)。第33條 抗震規(guī)劃根據(jù)中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖(GB18306-2001)的規(guī)定,規(guī)劃區(qū)位于地震動(dòng)加速度峰值0.10g分區(qū)線以南,相當(dāng)于地震基本裂度6度區(qū)。其中姚江以北局部區(qū)域處于交界線南側(cè)4公里范圍,為67度不確定區(qū),須做專門的地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核確定。第34條 人防規(guī)劃(略)第十章 歷史文化保護(hù)規(guī)劃第35條 保護(hù)內(nèi)容城西地區(qū)有著豐厚的文物資源,內(nèi)涵深刻,類型多元。規(guī)劃保護(hù)城西地區(qū)范圍內(nèi)珍貴的歷史文化、文物古跡、歷
30、史風(fēng)貌、自然景觀和環(huán)境,繼承和發(fā)揚(yáng)寧波優(yōu)秀的歷史文化傳統(tǒng),形成歷史文化資源保護(hù)的有機(jī)整體和保護(hù)體系,重點(diǎn)保護(hù)好大運(yùn)河(寧波段)遺產(chǎn)、文物保護(hù)單位、新莊古村等眾多歷史文化遺產(chǎn),并合理引導(dǎo)歷史文化遺產(chǎn)與新城開發(fā)的銜接關(guān)系,處理好傳統(tǒng)空間格局和風(fēng)貌與現(xiàn)代新城的關(guān)系。1、大運(yùn)河(寧波段)遺產(chǎn)規(guī)劃范圍內(nèi)主要為大運(yùn)河河道及沿河的運(yùn)河水利工程、聚落遺產(chǎn)等運(yùn)河遺產(chǎn)。(1)運(yùn)河河道大運(yùn)河寧波段為慈江剎子港和大西壩河西塘河等的部分河段,寧波段大運(yùn)河河道大約為15.5千米。其中,慈江剎子港河段已經(jīng)被認(rèn)定為世界文化遺產(chǎn),按世界文化遺產(chǎn)的保護(hù)要求進(jìn)行保護(hù);大西壩河西塘河段目前尚未獲得世界文化遺產(chǎn)的認(rèn)定,按寧波市運(yùn)河保護(hù)
31、的要求進(jìn)行保護(hù)。(2)水利工程包括小西壩、大西壩、高橋、淺橋、上升永濟(jì)橋、新橋、望春橋等。小西壩位于余姚江與剎子港交匯處,為國家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位;大西壩位于位于余姚江與大西壩河交匯處,同為國家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。高橋-淺橋的保護(hù)范圍為高橋老街保護(hù)范圍、上升永濟(jì)橋的保護(hù)范圍為望春路以南、凌漕路以西地區(qū);新橋的保護(hù)范圍為望春路以南、凌漕路以東地區(qū);望春橋的保護(hù)范圍為望春路以南、機(jī)場路以西地區(qū)。(3)運(yùn)河聚落包括高橋老街和大西壩村等。高橋老街的保護(hù)范圍為大西壩河與西塘河交匯處、望春路以南地區(qū);大西壩村的保護(hù)范圍為大西壩村建設(shè)范圍,余姚江江以南、大西壩河以東地區(qū)。2、文物保護(hù)單位指經(jīng)縣級(jí)以上人民政府
32、公布保護(hù)的文物保護(hù)單位。規(guī)劃范圍內(nèi)文物保護(hù)單位共4處,全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位3處:為慈江剎子港大運(yùn)河寧波段、小西壩舊址和大西壩舊址;區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位1處,為梁祝村墓葬遺址。3、文保點(diǎn)指具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值,尚未核定公布為文物保護(hù)單位的下列不可移動(dòng)文物。規(guī)劃范圍內(nèi)共有19處文保點(diǎn)。4、其他歷史風(fēng)貌區(qū)包括梁祝文化園和新莊古村。梁祝文化園的保護(hù)范圍為姚江以南的梁祝文化園范圍;新莊古村的保護(hù)范圍為陽光南路以東、新園路以西、望峰路以南的新莊村建設(shè)范圍。文物保護(hù)單位及文保點(diǎn)概況表全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位區(qū)級(jí)文保單位文保點(diǎn)慈江剎子港大運(yùn)河寧波段(世界文化遺產(chǎn))、小西壩舊址、大西壩舊址梁祝村墓葬遺址洪家大典5761號(hào)民居、洪家大典35號(hào)胡氏民居、西洪大屋、洪崆峒橋、擂鼓墻門、裘二村老屋、裘市義三民居、吉耀臨門臺(tái)門、裘市舉人房、裘二村裘氏民居、邵家渡村207號(hào)民居、邵家渡村68號(hào)民居、朱界村2634號(hào)民居、洪塘福壽橋、上澤橋、大包橋中涼亭、上涼亭、周宏宇墓道石刻第36條 紫線包括作為世界級(jí)歷史文化遺產(chǎn)的慈江剎子港大運(yùn)河寧波段保護(hù)范圍、經(jīng)縣級(jí)以上人民政府公布保護(hù)的文物保護(hù)單位保護(hù)范圍、大西壩河西塘河大運(yùn)河寧波段及沿岸運(yùn)河遺產(chǎn)的保護(hù)范圍。第十一章 地下空間利用規(guī)劃(略)第十二章 村莊發(fā)展指引第37條
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