4安全管理辦法

1、安全管理辦法批準：校核：編寫：山東省水利工程局臨沂市蒼山縣小嶺閘除險加固工程項目經(jīng)理部2013年 11月 05日安全管理辦法第一章 總則第一條 為切實搞好 臨沂市蒼山縣小嶺閘除險加固工程 的安 全管理工作， 保護職工在施工生產(chǎn)過程中的安全與健康， 杜絕和預(yù)防 傷亡事故和職業(yè)危害， 依照山東省水利工程局項目安全管理辦法， 特 制定本辦法。第二條 項目安全管理要貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方 針，堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則及“誰主管誰負責”的安全生 產(chǎn)責任制，形成全員參與的安全生產(chǎn)保證體系。第三條 本項目的安全目標：確保無重傷、死亡事故，盡量減少一般事故，年負傷頻率控制在15%。以下。第二

2、章 安全管理機構(gòu)、人員及職責第四條 項目成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組， 項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)領(lǐng)導 小組組長， 是本項目安全生產(chǎn)第一責任人。 安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組組成如 下：組長：張國強副組長：仇壽平 胡乃儉成員：王法亮 謝進學 于建偉 盧興旺李敏王正義 姜緒瑞 朱漢卿專職安全員：謝進學第五條 項目專職安全員不得隨意更換， 確因工作需要變更安全 員工作崗位時，須經(jīng)局安委會批準，并配備經(jīng)培訓獲得“安全員證” 的其他人員接替工作。第六條 項目經(jīng)理部有關(guān)人員安全職責（一）、項目經(jīng)理安全職責1、對本項目的安全生產(chǎn)、勞動保護工作負第一位責任。2、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護的方針、政策和局有 關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

3、3、負責組織領(lǐng)導本項目安全生產(chǎn)保證體系，制訂項目安全生產(chǎn) 工作目標和相應(yīng)的保證措施。4、領(lǐng)導本項目安全小組堅持每月對本項目安全生產(chǎn)進行一次大 檢查，主持召開項目生產(chǎn)辦公會，研究本項目安全生產(chǎn)有關(guān)問題。5、督促、檢查副經(jīng)理、各職能部門及負責人嚴格履行安全生產(chǎn) 責任制，落實各自管轄的安全工作， 對本項目的事故隱患的整改在技 術(shù)、資金、物資上給予妥善安排和保證，及時解決生產(chǎn)過程中的各類 事故隱患，減少和杜絕傷亡事故。6、加強對本項目職工的遵章守紀教育，提高職工素質(zhì)，強化職 工安全意識，總結(jié)、推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗，表彰先進事跡和個人。7、推進現(xiàn)代科學管理方法，提高安全生產(chǎn)管理水平。（二）、項目副經(jīng)理的

4、安全職責1、對項目的安全生產(chǎn)、勞動保護工作負第二位責任。2、協(xié)助經(jīng)理認真貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)、 勞動保護的方針、 政策、法令和局有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。3、協(xié)助經(jīng)理組織本項目安全大檢查，對提出的事故隱患等，指定專人或部門限期整改。4、主持和參加項目生產(chǎn)調(diào)度會，當生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，必 須服從安全，確保安全生產(chǎn)。5、加強對職工的教育培訓、提高職工素質(zhì)，加強職工安全意識， 總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。6、本項目若發(fā)生人身、機械、火災(zāi)等事故，要親臨現(xiàn)場，組織 調(diào)查事故原因和責任，按照 "四不放過 " （事故原因未查清不放過、責 任人員未處理不放過、 整改措施未落實不放過、 有

5、關(guān)人員未受到處理 不放過）的原則，對事故責任者提出處理意見，并制定預(yù)防措施。7、參加項目安全生產(chǎn)辦公會議，督促、檢查項目安全技術(shù)部門 的工作，在經(jīng)理外出期間、承擔和行使經(jīng)理的安全職責。（三）、項目總工程師職責1、在項目經(jīng)理的領(lǐng)導下，從技術(shù)上對本項目的安全生產(chǎn)工作負 責。2、主持項目安全技術(shù)業(yè)務(wù)會， 組織人員學習貫徹各項安全法規(guī)、 制度、制定項目單項工程安全措施。3、向項目職工進行施工技術(shù)交底時，同時進行安全交底，深入 施工現(xiàn)場及時解決施工過程中的安全技術(shù)問題。4、督促并指導工人嚴格按照安全操作規(guī)程進行施工、對施工中 違反操作規(guī)程的，有權(quán)責令停止作業(yè)，及時糾正。5、協(xié)助搞好職工安全技術(shù)培訓工作。

6、（四）、項目專職安全員職責1、在項目經(jīng)理的直接領(lǐng)導下，積極宣傳和認真貫徹國家有關(guān)安 全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度，推動本項目的安全生產(chǎn)工作。2、經(jīng)常深入施工現(xiàn)場進行檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時向有關(guān)領(lǐng)導 報告，采取措施， 防范未然。有權(quán)制止違章作業(yè)， 有權(quán)糾正違章指揮。3、負責項目安全生產(chǎn)的宣傳、教育工作，對新上崗的人員進行 上崗前的安全教育培訓， 協(xié)助安全技術(shù)部門搞好本項目特種作業(yè)人員 的安全技術(shù)培訓工作，做到特殊工種、工人 100%持證上崗。4、負責施工現(xiàn)場重要危險部位的警示、安全標語牌的制作和宣 傳工作，參加本項目工傷事故的調(diào)查、分析和處理會議。5、參加項目安全生產(chǎn)會議，定期向經(jīng)理和分管領(lǐng)導匯

7、報安全生 產(chǎn)工作，提出安全生產(chǎn)方面的建議和要求， 按時上報安全生產(chǎn)各類報 表。6、負責制定本項目預(yù)防事故的應(yīng)急措施和事故發(fā)生后的應(yīng)急救 援措施，將事故損失減少到最低程度。第三章 教育與培訓第七條 項目分部要經(jīng)常利用技術(shù)交底、雨天無法施工等時間， 對廣大職工進行安全生產(chǎn)法令、 法規(guī)和安全操作規(guī)程方面的安全培訓 和教育，牢固樹立“安全第一”的思想，自覺遵守各項安全生產(chǎn)法令 和規(guī)章制度。第八條 參加施工的所有人員（包括臨時工、實習生、學徒工、民工等）必須進行上崗前的安全教育， 教育內(nèi)容包括： 安全技術(shù)知識、 各工種操作規(guī)程、安全制度等。第九條 電工、焊工、起重工、爆破工及各種機動車輛駕駛員等 特殊工

8、種、工人，除進行一般安全教育外，還必須進行本工種專業(yè)安 全技術(shù)培訓，持證上崗。第十條 項目專職安全員除進行一般的安全教育宣傳外， 還應(yīng)充 分利用廣播、電視、錄像、板報、標語、警示牌等各種形式進行安全 普及宣傳。第四章安全檢查第十一條 項目經(jīng)理必須每月組織一次全面的安全大檢查。 安全 檢查由項目經(jīng)理或副經(jīng)理親自牽頭，組織項目有關(guān)職能部門的負責人 和項目專職安全員共同進行，并積極配合局安全生產(chǎn)委員會進行專項 和重點檢查。第十二條 本項目成立安全檢查小組，每周對各項目分部和施工 作業(yè)區(qū)進行一次檢查，并認真做好檢查記錄。安全檢查小組組成如下： 組長：張國強成員：謝進學胡乃儉王法亮張安起第十三條項目安全

9、檢查的重點。特別要做好易發(fā)高空墜落、機械傷害、有毒有害氣體傷害、爆破作業(yè)區(qū)、觸電、火災(zāi)等場所的檢 查，邊查邊改。同時各項目分部根據(jù)各自承擔工程的實際情況，推行 項目安全檢查表，做到安全檢查規(guī)范化、標準化。第十四條 對查出的事故隱患及事故苗頭，有關(guān)部門要及時制訂 整改計劃，限期整改。做到定人、定措施。在隱患未清除前，必須采取可靠的防護措施，如危及職工人身安全的，應(yīng)立即停止作業(yè)第五章安全紀律第十五條 遵守勞動紀律，服從項目領(lǐng)導和安全檢查人員的指 揮。上崗作業(yè)時，思想集中，堅守崗位，未經(jīng)許可不得從事非本工種 作業(yè)。不得酒后作業(yè)和在嚴禁煙火的場所吸煙、動火。第十六條 嚴格執(zhí)行本工種（崗位）安全操作規(guī)程

10、，不違章冒險 作業(yè)，有權(quán)拒絕違章指揮，有責任制止他人違章操作。第十七條按照作業(yè)要求正確穿戴好個人防護用品，進入施工現(xiàn) 場必須戴安全帽，在設(shè)有保護措施的高處、陡坡施工中必須系安全帶； 高空和交叉作業(yè)時，不得向下投擲物料，嚴禁穿硬底鞋、拖鞋、高跟 鞋或赤腳、赤膊進入施工現(xiàn)場。第十八條在施工現(xiàn)場行走要注意安全，不得隨意攀登腳手架、 龍門架等，不得私自斷開、合上電動開關(guān)和私接亂拉電源線。非特種 專業(yè)人員嚴禁從事特種作業(yè)，不得在施工現(xiàn)場打鬧玩耍、不得將家屬、 小孩或無關(guān)人員帶入施工現(xiàn)場。第十九條非操作人員未經(jīng)允許不得隨意進爆破警戒區(qū)、鋼筋（鋼索）張拉區(qū)、吊裝作業(yè)區(qū)、龍門架拼裝或拆除區(qū)。對施工現(xiàn)場各 種防

11、護設(shè)施裝備、防護圍攔、蓋板、安全標志等不得隨意拆除和隨意 挪動。第二十條作業(yè)前要對施工機械、安全防護裝備進行全面檢查， 班中要進行巡檢，輪班作業(yè)換班時要對下一班安全交底， 對作業(yè)中發(fā) 現(xiàn)的不安全行為、隱患要隨時指出、糾正。第六章 事故調(diào)查及處理第二十一條 項目發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場的有關(guān)人員應(yīng)及時報 告項目經(jīng)理或有關(guān)領(lǐng)導， 項目經(jīng)理或有關(guān)領(lǐng)導接到事故報告后， 必須 立即采取措施，啟動應(yīng)急預(yù)案，防止事故擴大，盡量減少人員傷亡和 財產(chǎn)損失。第二十二條 項目發(fā)生死亡和重大傷亡事故，應(yīng)同時立即報告 業(yè)主、監(jiān)理單位、局主管部門和局所在地勞動部門、公安部門、人民 檢察院、工會組織，報告內(nèi)容包括：發(fā)生事故的單位、時間、地點、 傷亡人員情況、初步分析事故的原因等。第二十三條 發(fā)生傷亡事故，應(yīng)當保護事故現(xiàn)場，因搶救傷員 需要移動現(xiàn)場部分物品時，必須做出標志，繪制事故現(xiàn)場圖，詳細做 出記錄，以備事故的調(diào)查處理。第二十四條 事故發(fā)生后，必須按國務(wù)院 199975 號令發(fā)布 的企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定以及局的具體規(guī)定處理。第七章 安全獎罰第二十五條 項目部對圓滿完成安全目標的項目分部進行安全 獎勵，獎勵總額為完成工程量的千分之 0.5 。權(quán)力