2021年落實中小學(xué)生五項管理工作方案文稿兩份合編

1、2021年落實中小學(xué)生五項管理工作方案文稿兩份合編實施方案文一為認(rèn)真貫徹落實2021年全國教育工作會議、全國中小學(xué)“五項管理”落實推進(jìn)視頻會、全省規(guī)范中小學(xué)招生管理暨基礎(chǔ)教育重點(diǎn)工作推進(jìn)視頻會議精神，確保手機(jī)、作業(yè)、睡眠、讀物、體質(zhì)管理（以下簡稱“五項管理”）全面落地見效，積極推動新時代育人方式變革，特制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想為進(jìn)一步深化教育領(lǐng)域綜合改革，堅持立德樹人根本任務(wù)，遵循教育規(guī)律，尊重青少年學(xué)生成長規(guī)律，遵循屬地管理、部門協(xié)同、標(biāo)本兼治、綜合施策的原則，努力從“小切口"推進(jìn)“大改革”，切實引導(dǎo)中小學(xué)校、廣大家長及社會各界轉(zhuǎn)變育人觀念，持續(xù)營造良好育人環(huán)境，促進(jìn)青少年健康

2、成長，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人奠定堅實基礎(chǔ)。二、主要內(nèi)容（一）手機(jī)管理1. 相關(guān)要求學(xué)生原則上不得將個人手機(jī)帶入校園，學(xué)生確有將手機(jī)帶入校園需求的，須經(jīng)學(xué)生家長同意書面提岀申請，進(jìn)校應(yīng)將手機(jī)交由學(xué)校統(tǒng)一保管，禁止帶入課堂。2. 工作任務(wù)中小學(xué)校：出臺加強(qiáng)手機(jī)管理相關(guān)舉措或辦法；制定手機(jī)管理以及帶入校園申請制度；對學(xué)生合理運(yùn)用手機(jī)進(jìn)行教育引導(dǎo)；嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生手機(jī)不得帶入課堂的規(guī)定；設(shè)立手機(jī)統(tǒng)一管理場所、保管裝置和安排手機(jī)保管責(zé)任人；原則上不得用手機(jī)布置作業(yè)，不得要求學(xué)生利用手機(jī)完成作業(yè)。（二）作業(yè)管理1. 相關(guān)要求小學(xué)一二年級不布置書面家庭作業(yè)，可在校內(nèi)安排適當(dāng)鞏固練習(xí)；小

3、學(xué)其他年級每天書面家庭作業(yè)完成時間平均不超過60分鐘，初中年級每天書面家庭作業(yè)完成時間平均不超過90分鐘。周末、寒暑假、法定節(jié)假日也要控制書面作業(yè)時間總量。2. 工作任務(wù)中小學(xué)校：要將作業(yè)設(shè)計作為校本教研的重點(diǎn)，系統(tǒng)化選編、改編、創(chuàng)編符合學(xué)習(xí)規(guī)律、體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向性的基礎(chǔ)性作業(yè)。要不斷創(chuàng)新作業(yè)類型，教師要提高作業(yè)設(shè)計工作能力，禁止布置超綱作業(yè)，禁止把做作業(yè)作為懲罰學(xué)生的手段。要利用課后服務(wù)時間，指導(dǎo)小學(xué)生在校內(nèi)基本完成書面作業(yè)、初中生在校完成大部分書面作業(yè)。教師對布置的學(xué)生作業(yè)全批全改，不得要求學(xué)生自批自改，禁止給家長布置作業(yè)或要求家長批改作業(yè)。（三）睡眠管理1.相關(guān)要求保證小學(xué)生每天睡眠時間

4、許多于10個小時，初中生許多于9個小時，高中生許多于8個小時。小學(xué)上午上課時間不早于8：20,中學(xué)上午上課時間不早于8：00;學(xué)校不得要求學(xué)生提前到校參加統(tǒng)一的教育教學(xué)活動；不得隨意延長在校學(xué)習(xí)時間；寄宿制學(xué)校要合理安排作息時間，確保學(xué)生達(dá)到規(guī)定睡眠時間要求。2工作任務(wù)中小學(xué)校：廣泛開展睡眠管理宣傳教育，納入課程教學(xué)體系；嚴(yán)格執(zhí)行上午上課時間，禁止要求學(xué)生提前到校參加統(tǒng)一的教育教學(xué)活動；建立家長反映意見的渠道；告知并督促家長保證學(xué)生按時就寢：寄宿制學(xué)校保障學(xué)生足夠睡眠時間。（四）課外讀物管理1. 相關(guān)要求學(xué)校要對進(jìn)入校園的課外讀物進(jìn)行遴選、審核把關(guān)，對違反出版管理條例有關(guān)規(guī)定和違背社會主義核心

5、價值觀的讀物資料，一律禁止推薦或選用為中小學(xué)生課外讀物。禁止強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購買課外讀物，學(xué)校不得組織統(tǒng)一購買。不得在校園內(nèi)通過舉辦講座、培訓(xùn)等活動銷售課外讀物。2. 工作任務(wù)中小學(xué)校：按照中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理辦法中列出的12條負(fù)面清單，對校園推薦圖書進(jìn)行清理，做到有方案、有措施、有成效；對通過舉辦講座、培訓(xùn)等活動在校園內(nèi)銷售課外讀物現(xiàn)象以及對強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購買課外讀物行為進(jìn)行有效管控；進(jìn)校園課外讀物推薦程序包括初選、評議、確認(rèn)、備案等環(huán)節(jié)，推薦目錄向?qū)W生家長公開；開展讀書節(jié)、書香校園等閱讀活動。（五）體質(zhì)健康管理1. 有關(guān)要求開齊開足體育與健康課程，小學(xué)一二年級每周4課時，小學(xué)三

6、至六年級和初中每周3課時，高中每周2課時；著力保障學(xué)生每天校內(nèi)、校外各1小時體育活動時間；每天統(tǒng)一安排30分鐘大課間體育活動；讓每位學(xué)生在義務(wù)教育階段掌握1-2項運(yùn)動技能；按照國家要求每學(xué)年開展一次學(xué)生健康體檢、一次學(xué)生體質(zhì)測試。2. 工作任務(wù)中小學(xué)校：嚴(yán)格落實國家規(guī)定的體育與健康課程，配齊體育專任教師；制訂大課間體育活動及每天鍛煉1小時方案，并有效落實；制訂針對雨雪天氣的室內(nèi)體育活動計劃；學(xué)校開展全員運(yùn)動會、體育競賽等活動：做好學(xué)生近視防控，每天上、下午各做1次眼保健操，每學(xué)期開展2次全覆蓋視力篩查；對近視防控情況進(jìn)行跟蹤、分析，確定推進(jìn)舉措；建立學(xué)生體質(zhì)健康檔案，并面向全體學(xué)生建立動態(tài)監(jiān)測

7、機(jī)制，健全家校溝通機(jī)制，及時將學(xué)生的體質(zhì)健康測試結(jié)果和健康體檢結(jié)果反饋給家長。三、工作舉措1.組織一次“五項管理”教師學(xué)習(xí)。教師是“五項管理”的具體執(zhí)行者。各校要盡快召開“五項管理”專題會議，組織全體教師集中學(xué)習(xí)國家、省、市印發(fā)的關(guān)于“五項管理”的一系列文件，深刻領(lǐng)會開展“五項管理”的意義、目的、要求及做法，堅決把思想和行動統(tǒng)一到上級的要求和部署上來，與上級保持高度一致。2. 印發(fā)一封“五項管理”致家長信?！拔屙椆芾?quot;要落地見效，離不開家長的理解和支持。各校要通過致家長的一封信致家長的一封信（樣式）見附件1和召開家長會的形式，向家長廣泛宣傳“五項管理”的重要意義和具體要求，引導(dǎo)家長轉(zhuǎn)

8、變育人觀念，明白開展“五項管理”是為了讓學(xué)生更加健康地成長，使家長配合學(xué)校的做法，形成家校育人強(qiáng)大合力。3. 召開一堂“五項管理”主題班會課。各學(xué)校在教師全面熟悉并掌握“五項管理”相關(guān)要求的基礎(chǔ)上，組織各班級召開一堂“五項管理”主題班會課。班主任要向?qū)W生講清楚學(xué)校關(guān)于“五項管理”的具體要求：讓學(xué)生知道在校運(yùn)用手機(jī)的規(guī)定，科學(xué)合理睡眠的重要性，合理的作業(yè)量和做作業(yè)的時間，閱讀正版的正能量課外讀物，加強(qiáng)身體鍛煉的重要性等，讓學(xué)生自覺遵守有關(guān)規(guī)定，共同監(jiān)督學(xué)校和教師對“五項管理”的落實情況。4. 開展一批“五項管理”課題研究。各校要將優(yōu)秀教學(xué)成果推廣與實施“五項管理”緊密結(jié)合，迅速開展關(guān)于作業(yè)、睡眠

9、、手機(jī)、讀物、體質(zhì)健康方面的研討和研究，互相學(xué)習(xí)交流好的經(jīng)驗做法，總結(jié)好的經(jīng)驗，并將優(yōu)秀的研究成果加以推廣應(yīng)用，起到既減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，又提升教育教學(xué)質(zhì)量的效果。5. 舉辦一場“五項管理”成效展示活動。推進(jìn)落實“五項管理”,目的是為了讓學(xué)生的作業(yè)更少、鍛煉的時間更多、睡眠的時間更足夠，成長更加健康，教師的工作量更輕，家長社會更加滿意。各?？梢酝ㄟ^演講、講故事、寫心得體會、體質(zhì)健康活動等形式來充分展示實施“五項管理”帶來的變化，推動學(xué)校和教師更加堅定地落實“五項管理”，學(xué)生更加擁護(hù)“五項管理"，家長更加支持“五項管理”，社會為“五項管理”點(diǎn)贊。6. 開展一次“五項管理”專項督查?！拔屙?/p>

10、管理”工作啟動不久，各項工作正在落實之中，而“五項管理”被國務(wù)院教育督導(dǎo)辦公室列為2021年教育督導(dǎo)“一號工程二責(zé)任督學(xué)每月要開展一次實地督查（實地督查要點(diǎn)見附件2）o為全面推進(jìn)我縣各校“五項管理”的進(jìn)展，查找漏洞補(bǔ)齊短板，近期，市教育體育局將對各地各?！拔屙椆芾怼惫ぷ鬟M(jìn)行一次實地督查，對標(biāo)對表，逐一檢查，確?！拔屙椆芾?quot;全面落實落地。督查結(jié)果作為年度縣（區(qū)）政府教育工作考評、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)督導(dǎo)評價、中小學(xué)辦學(xué)績效考評的重要依據(jù)。我局將根據(jù)情況對學(xué)校進(jìn)行專項督查。四、相關(guān)要求1. 充分認(rèn)清“五項管理"工作重要意義?！拔屙椆芾怼笔墙逃母锏摹靶∏锌凇保羌议L關(guān)切、社

11、會注重的大事，要求在本學(xué)期內(nèi)全面落地，年底前取得明顯成效。各校要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神，把“五項管理”與我縣中小學(xué)校正在開展的“閱讀提升工程”“明亮工程”等有機(jī)融合，提升工作實效。2. 積極營造“五項管理”工作良好氛圍。各校要通過新聞媒體等方式對“五項管理”的相關(guān)文件精神、具體要求進(jìn)行集中宣傳。要加強(qiáng)典型經(jīng)驗和有效成果的宣傳推廣，充分發(fā)揮輻射帶動作用，進(jìn)一步擴(kuò)大知曉面和影響力。各中小學(xué)校要結(jié)合不同年齡段學(xué)生實際，通過國旗下的講話、班會、隊會等形式加強(qiáng)教育引導(dǎo)，幫助學(xué)生科學(xué)理性對待“五項管理”內(nèi)容，提高自我管理能力和自律自控品質(zhì)，提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。3. 全面形成“五項管理”工作協(xié)同機(jī)制。學(xué)校要結(jié)

12、合實際，健全完善家校社聯(lián)絡(luò)制度，構(gòu)建方便、及時、有效的家校社溝通機(jī)制，凝聚家校社協(xié)同育人合力；要通過家長學(xué)校大講堂、致家長的一封信、微信公眾號等多種途徑，向家長做好宣傳解釋工作，贏得家長的理解和支持，推動家長履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，倡導(dǎo)家長主動用閱讀、體育運(yùn)動等正能量活動充實自己的生活，為孩子健康成長樹立榜樣。4. 常態(tài)督導(dǎo)“五項管理”工作落實見效。將“五項管理”工作情況納入對學(xué)校年度考核內(nèi)容和責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)重要內(nèi)容；教育督導(dǎo)部門通過設(shè)立監(jiān)督舉報電話或舉報平臺，及時掌握和改進(jìn)相關(guān)工作，將“五項管理”作為常態(tài)化監(jiān)管重點(diǎn)。責(zé)任督學(xué)采用校園巡查、查閱資料、問卷調(diào)查、走訪座談等多種方式，推動“五項管理”工作落

13、實見效。2021年貫徹落實學(xué)校落實“五項管理"規(guī)定工作實施方案3230字文為貫徹落實關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)手機(jī)管理工作的通知、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)睡眠管理工作的通知、中小學(xué)課外讀物進(jìn)校園管理辦法、關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的通知和關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)體質(zhì)健康管理工作的通知，解決中小學(xué)生面臨課業(yè)員擔(dān)過重、體能下降、近視率居高不下、心理問題等諸多身心健康問題，讓每個學(xué)生的健康成長與個性發(fā)展，同時也減少給家長帶來沉重的教育員擔(dān)。特此，制定了學(xué)校落實“五項管理”規(guī)定工作實施方案，方案具體內(nèi)容如下。一、健全組織，明確分工，成立“五項管理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：副組長：成員：全體中層領(lǐng)導(dǎo)、班主任作業(yè)管理負(fù)

14、責(zé)人：讀物管理負(fù)責(zé)人：體質(zhì)管理負(fù)責(zé)人：手機(jī)管理負(fù)責(zé)人：睡眠管理負(fù)責(zé)人：二、落實責(zé)任，注重實效“五項管理"工作（一）要切實提高認(rèn)識，細(xì)化管理措施，綜合施策，重在執(zhí)行和監(jiān)督。1. 每項工作都有專人負(fù)責(zé)。分工明確，責(zé)任到人，有具體措施。2. 召開全校教師大會傳達(dá)相關(guān)文件內(nèi)容，做到人人知曉。并通過班主任群轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)文件給學(xué)生家長。3. ”五項管理”工作，要做一次全面自查，對存在的問題及時整改。將“五項管理”統(tǒng)籌考慮，綜合施策，細(xì)化各項管理措施。4. “五項管理”工作不是階段性的工作，是學(xué)校日常工作的重要內(nèi)容。我們學(xué)校要堅持常抓不懈。（二）學(xué)習(xí)宣傳，掌握政策首先要學(xué)習(xí)上級下發(fā)的相關(guān)文件,做到學(xué)校

15、領(lǐng)導(dǎo)、教師全員學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)全部文件內(nèi)容。其次是向?qū)W生和家長做好宣傳，廣而告之。通過主題班隊會、升旗儀式、家長群、致家長一封信等不同形式積極教育引導(dǎo)。吃透文件精神。讓人人都了解“五項管理"規(guī)定的內(nèi)容。三、具體要求（一）明確作業(yè)管理要求，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，減輕學(xué)生課業(yè)員擔(dān)。1. 把握作業(yè)育人功能。作業(yè)是學(xué)校教育教學(xué)管理工作的重要環(huán)節(jié)，是課堂教學(xué)活動的必要彌補(bǔ)。各區(qū)市各學(xué)校要遵循教育規(guī)律、堅持因材施教，嚴(yán)格執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)計劃，堅持小學(xué)-年級零起點(diǎn)教學(xué)。在課堂教學(xué)提質(zhì)增效基礎(chǔ)上，切實發(fā)揮好作業(yè)育人功能，布置科學(xué)合理有效作業(yè)，幫助學(xué)生鞏固知識、形成能力、培養(yǎng)習(xí)慣，幫助教師檢測教學(xué)效果、精準(zhǔn)分

16、析學(xué)情、改進(jìn)教學(xué)方法，促進(jìn)學(xué)校完善教學(xué)管理、開展科學(xué)評價、提高教育質(zhì)量。2. 合理調(diào)控作業(yè)總量。加強(qiáng)各學(xué)科作業(yè)統(tǒng)籌管理，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定要求，合理調(diào)控學(xué)生書面作業(yè)總量，小學(xué)1、2年級不布置書面家庭作業(yè)，小學(xué)3至5年級每天書面作業(yè)完成時間平均不超過60分鐘；初中每天書面作業(yè)完成時間平均不超過90分鐘，高中每天書面作業(yè)完成時間平均不超過2小時。完成書面作業(yè)主要靠校內(nèi)時間，學(xué)校要合理安排學(xué)生自習(xí)課時間，嚴(yán)禁無故挪用、擠占；要指導(dǎo)小學(xué)生、初中生充分利用自習(xí)課、校內(nèi)課后延時服務(wù)時間，使小學(xué)生基本在校內(nèi)完成書面作業(yè)、初中學(xué)生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)，避免因?qū)W生回家后作業(yè)時間過長擠占正常睡眠時間。個別學(xué)生經(jīng)

17、努力到就寢時間仍未完成作業(yè)的，家長理應(yīng)督促學(xué)生按時就寢不熬夜，確保足夠睡眠。周末、寒暑假、法定節(jié)假日也要控制書面作業(yè)時間總量。3. 科學(xué)設(shè)計作業(yè)形式和內(nèi)容。要依據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容,按照教學(xué)進(jìn)度，設(shè)計符合學(xué)生年齡特點(diǎn)和認(rèn)知規(guī)律的作業(yè)。要綜合考慮作業(yè)的系統(tǒng)性.多樣性和實踐性，做到分類.分層布置作業(yè)，既要設(shè)計面向全體學(xué)生的鞏固性作業(yè)，也要設(shè)計具有選擇性、差異性的選擇作業(yè)，可探索分層布置作業(yè)，分必做作業(yè)和選做作業(yè)。要積極探索作業(yè)的高效性，設(shè)計具有一定思維梯度的研究性、探究性和學(xué)科綜合性的作業(yè)。提倡將家務(wù)勞動、綜合實踐及體育活動等納入家庭作業(yè)內(nèi)容。不得用手機(jī)布置作業(yè)或要求學(xué)生利用手機(jī)完成作業(yè)，嚴(yán)禁教師在微信群、

18、QQ群等布置家庭作業(yè)。不布置機(jī)械重復(fù)性和懲罰性作業(yè)。不得給家長布置或者變相布置作業(yè)，不得讓家長代為布置作業(yè)。4, 規(guī)范作業(yè)批改。教師要對布置的學(xué)生作業(yè)全批全改，不得要求學(xué)生自批自改，強(qiáng)化作業(yè)批改與反饋的育人功能。作業(yè)批改要正確規(guī)范、評語恰當(dāng)。學(xué)校和教師不得要求家長代為批改作業(yè)，不將家長的簽字作為評判學(xué)生完成作業(yè)的依據(jù)。通過作業(yè)精準(zhǔn)分析學(xué)情，采取集體講評、個別講解等方式有針對性地及時反饋，特別要強(qiáng)化對學(xué)習(xí)有困難學(xué)生的輔導(dǎo)幫扶。有條件的地方，鼓勵科學(xué)利用信息技術(shù)手段進(jìn)行作業(yè)分析診斷。5. 強(qiáng)化作業(yè)分類指導(dǎo)。教師要分類對學(xué)生加強(qiáng)學(xué)業(yè)輔導(dǎo)，對學(xué)有困難的學(xué)生加強(qiáng)幫扶，對學(xué)有余力的學(xué)生給予指導(dǎo)，幫助學(xué)生在

19、完成作業(yè)中養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣，掌握科學(xué)學(xué)習(xí)方法。要特別注重不能正常完成基礎(chǔ)作業(yè)的學(xué)生，為他們順利完成作業(yè)提供必要的幫助。教師要指導(dǎo)學(xué)生充分利用校內(nèi)外學(xué)習(xí)時間，加強(qiáng)自我管理，主動獨(dú)立及時完成作業(yè)，不敷衍、不抄襲。6. 嚴(yán)格實行無作業(yè)日制度每周三為無書面家庭作業(yè)日，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行體育鍛煉、課外閱讀、動手實踐等有意義的活動。7. 督促學(xué)生自主完成作業(yè)學(xué)校、教師對家長進(jìn)行宣傳、指導(dǎo)，引導(dǎo)家長切實履行家庭教育職責(zé)，督促引導(dǎo)學(xué)生自主完成作業(yè)，不抄襲、不敷衍，不利用網(wǎng)絡(luò)手段下載作業(yè)答案，不額外給學(xué)生安排書面作業(yè)，家校合力，提高學(xué)生完成作業(yè)的效率和質(zhì)量。8. 嚴(yán)格落實作業(yè)批閱責(zé)任教師不得要求家長檢查批閱作業(yè)，不得

20、要求家長在作業(yè)上簽字。9. 不斷提高課堂教學(xué)實效組織教師認(rèn)真研讀課標(biāo)，鉆研教材，研究教法,課堂上努力做到講練結(jié)合、精講精練，在不増加學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ).上實現(xiàn)課堂教學(xué)提質(zhì)增效。10. 對標(biāo)依規(guī)，確保落實制定作業(yè)布置、批閱、檢查具體細(xì)則，并作為考核指標(biāo)。學(xué)校將面向家長、學(xué)生、教師開展不定期地隨訪或問卷調(diào)查，了解教師作業(yè)布置和學(xué)生作業(yè)完成情況，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，及時整改。（二）保證學(xué)生睡眠足夠，培養(yǎng)良好作息習(xí)慣1. 加強(qiáng)宣傳教育。通過班隊會課、大課間等加強(qiáng)學(xué)生關(guān)于睡眠方面的知識科普，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的作息習(xí)慣。定期向家長宣傳睡眠對小學(xué)生身體發(fā)育以及學(xué)習(xí)的重要性，提醒家長不盲目給孩子跟風(fēng)報班、參加課外培訓(xùn)，避免學(xué)校減負(fù)、家庭增負(fù)。2, 合理布置作業(yè)布置作業(yè)堅持”難易適度、數(shù)量適當(dāng)”的原則，不額外布置課后作業(yè)。3.培養(yǎng)良好作息習(xí)慣引導(dǎo)學(xué)生制定作息時間表，保證中午半個小時以上的午休，小學(xué)每天睡眠時間許多于10小時，初中每天睡眠時間許多于9個小時，高中每天睡眠時間許多于8個小時。（三）關(guān)于手機(jī)管理1. 加大宣傳力度利用國旗下講話、班隊會、板報、演講、辯論會等形式的活動，引導(dǎo)每位同學(xué)從自身做起，堅決拒絕手機(jī)進(jìn)入校園，并形成長效機(jī)制