18頁機(jī)械制造企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案模板_修正版(20210117143048)

1、修正版機(jī)械制造企業(yè) 事故應(yīng)急預(yù)案XXXXXX有限公司預(yù)案編號：實(shí)施日期：修正日期： 審核人（簽字）： 簽發(fā)人（簽字）：（單位公章）1.11.11.21.31.41.5總則編制目的 編制依據(jù) 適用范圍 應(yīng)急預(yù)案體系 應(yīng)急工作原則2生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性分析2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)4預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控4.2預(yù)警行動4.3信息報(bào)告與處置5應(yīng)急響應(yīng)5.15.25.35.4響應(yīng)分級 基本響應(yīng) 響應(yīng)程序 應(yīng)急結(jié)束6信息發(fā)布7后期處置8保障措施8.18.28.38.4通信與信息保障 應(yīng)急隊(duì)伍保障 應(yīng)急物資裝備保障 經(jīng)費(fèi)保障9培訓(xùn)

2、與演練9.1培訓(xùn) 9.2演習(xí) 10獎懲10.1獎勵10.2責(zé)任追究10.3保險(xiǎn) 11附則 11.1 11.211.311.411.5術(shù)語和定義 應(yīng)急預(yù)案備案 維護(hù)和更新 制定與解釋 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施1總則 1.1編制目的【簡述應(yīng)急預(yù)案編制的目的、作用等】制訂生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是貫徹落實(shí) "安全第一、預(yù)防為主、綜合 治理"方針，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對和防范風(fēng)險(xiǎn)與事故的能力，保 證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響的重 要措施。為了及時(shí)、有效地組織對本機(jī)械加工單位突發(fā)的重大生產(chǎn)安全事故的采取應(yīng)急 救援行動，確保機(jī)械制

3、造（加工）單位具備快速反應(yīng)和處理事故的能力，根據(jù)安全生 產(chǎn)法第十七條、第三十三條、第六十九條等條款、國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案 等法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)【簡述應(yīng)急預(yù)案編制所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章，以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范 和標(biāo)準(zhǔn)等】、主要法律法規(guī)1、2、3、4、5、6、7、1、4、5、6、7、中華人民共和國安全生產(chǎn)法（2002年主席令70號） 中華人民共和國勞動法（1994年主席令28號） 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（國務(wù)院令第 特種設(shè)備安全監(jiān)察管理?xiàng)l例（國務(wù)院令373號） 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例（國務(wù)院令344號） 勞動保護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定（國家安監(jiān)總局令1

4、*省安全生產(chǎn)條例（*）、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（ 機(jī)械工業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)定 JBJ18-88安全標(biāo)志GB2894-96建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB50016-2006爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)場所電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范GB50058-92建筑防雷設(shè)計(jì)規(guī)范GB50057-94工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)運(yùn)輸安全規(guī)程 GB4387壓力機(jī)的安全裝置技術(shù)條件 GB5091-85493 號)號）AQ/T9002-2006)9、磨削機(jī)械安全規(guī)程GB4674-8410、起重機(jī)械安全規(guī)程GB6067-8511、剪切機(jī)械安全規(guī)程GB6077-8512、沖壓車間安全生產(chǎn)通則 GB8176-9713、機(jī)械壓力機(jī)安全技術(shù)要求

5、 JB3350-199314、鍛壓機(jī)械安全技術(shù)條件JB4203-8615、機(jī)械防護(hù)安全距離GB12265-1990三、機(jī)械制造單位的相關(guān)資料1.3適用范圍【應(yīng)急預(yù)案適用的區(qū)域范圍，以及事故的類型、級別】本應(yīng)急預(yù)案適用于XXX機(jī)械制造單位內(nèi)發(fā)生的一般機(jī)械制造行業(yè)突發(fā)事故 級)，較大機(jī)械制造行業(yè)突發(fā)事故(m級)。1.4應(yīng)急預(yù)案體系【說明本單位應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成情況】本機(jī)械制造單位生產(chǎn)規(guī)模小、危險(xiǎn)因素相對較少，因此將綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急 預(yù)案合并編寫。本應(yīng)急預(yù)案，針對機(jī)械制造單位內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)傷亡等重大事故制訂了應(yīng) 急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，并明確了事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關(guān)部門 和有關(guān)

6、人員的職責(zé)。1.5應(yīng)急工作原則【說明本單位應(yīng)急工作的原則，內(nèi)容應(yīng)簡明扼要、明確具體】(1) 以人為本，安全第一。把最大程度地預(yù)防和減少機(jī)械突發(fā)事故造成的施工人員傷亡作為首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮機(jī)械從業(yè)人員自我防護(hù)的主觀能動性，充分發(fā)揮 專業(yè)救援力量的骨干作用。(2) 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在*區(qū)事故應(yīng)急辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各成員單位按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)建設(shè) 工程施工突發(fā)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。各施工單位要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主 體的職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急工作機(jī)制。(3) 充分準(zhǔn)備，科學(xué)救援。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救

7、援裝備和技 術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力，確保應(yīng)急救援的科學(xué)、及時(shí)、有效。（4）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，做好預(yù)防、預(yù)測和預(yù)警工作。做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資 儲備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作。2生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性分析 2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況【主要包括單位地址、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要原材料、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量、設(shè)備 等內(nèi)容，以及周邊重大危險(xiǎn)源、重要設(shè)施、目標(biāo)、場所和周邊布局情況。必要時(shí)，可附 平面圖進(jìn)行說明?！?22危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析【主要闡述本單位存在的危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果】按GB6441- 86企業(yè)職工傷亡事故分類，機(jī)械行業(yè)發(fā)生工傷事故在11類左右：1 物 體打擊、2.車輛傷害

8、、3機(jī)械傷害、4.起重傷害、5.觸電、6.灼燙、7.高處墜落、 8.火災(zāi)、9.坍塌、10中毒和窒息、11.鍋爐爆炸。根據(jù)對北侖區(qū)機(jī)械制造加工單位 固有危險(xiǎn)性分析和11類事故發(fā)生頻率統(tǒng)計(jì)確定五類事故（事故危害后果嚴(yán)重）做為預(yù) 案目標(biāo)，具體是：（一）生產(chǎn)死亡事故（事故發(fā)生后自動中止，不再擴(kuò)大蔓延）、（二）火災(zāi)事故、（三）爆炸事故、（四）交通事故等。其危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)分析如下：一、物質(zhì)的危險(xiǎn)危害因素機(jī)械制造加工過程中，使用多種化學(xué)物品，廠區(qū)內(nèi)設(shè)有儲存這些化學(xué)物品的化學(xué)品 庫，使用的危險(xiǎn)化學(xué)品有壓縮氣體和液化氣體，易燃液體等，這些物質(zhì)的主要危險(xiǎn)危害 為：1）有毒有害氣體（如乙炔、丙烷等）如泄漏與空氣混合遇

9、明火易燃爆，有的可在 空氣中自燃，有的可致人中毒、凍傷、窒息、直至死亡。2）易燃液體（如柴油、油漆等）如泄漏、揮發(fā)與空氣混合形成爆炸氣體遇明火、 熱源可引發(fā)火災(zāi)爆炸。3）腐蝕品（如酸類、堿類等）如泄漏與人體接觸可引起化學(xué)灼傷。二、設(shè)備設(shè)施的固有危險(xiǎn)危害生產(chǎn)設(shè)備多，且特種設(shè)備的種類、數(shù)量多。電氣設(shè)備有 110kV和10kV變配電站的 變壓器、配電柜、以及各廠房內(nèi)用電設(shè)備及控制系統(tǒng)； 特種設(shè)備有燃?xì)忮仩t、空壓設(shè)備、 冷凍設(shè)備、壓力容器及多種氣瓶和廠內(nèi)機(jī)動車輛；儲存設(shè)備有儲氣罐、液氮罐、液氬罐、 貯油設(shè)備、硫酸罐、氫氧化鈉罐等。其主要危險(xiǎn)因素有：1）火災(zāi)爆炸油罐、氣瓶庫等如本身缺陷或安全裝置失效或管

10、理不善出現(xiàn)泄漏，遇明火可引發(fā)火 災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)。2）物理爆炸鍋爐、壓力容器（蒸發(fā)器、冷凝器、儲氣罐）設(shè)備、氣瓶等，如設(shè)備有缺陷或超壓 安全附件失效或使用不當(dāng)，可引發(fā)物理爆炸。3）觸電與電氣火災(zāi)危險(xiǎn)變配電設(shè)備、電氣線路、用電設(shè)備如產(chǎn)品質(zhì)量不佳、絕緣性能不良或因運(yùn)行不當(dāng)、 機(jī)械損傷、維修不善導(dǎo)致絕緣老化破損或設(shè)計(jì)、安裝不規(guī)范，安全凈距不足，或違章操 作，均可能引發(fā)觸電危險(xiǎn)。如出現(xiàn)短路、過載、接觸不良等，也可引發(fā)電氣火災(zāi)危險(xiǎn)。4）交通事故廠內(nèi)各類運(yùn)輸車輛如車輛本身缺陷，或制動、音響、燈光等失效，道路狀況不符合 規(guī)定要求或誤操作可引發(fā)交通事故。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3.1應(yīng)急組織體系【明確應(yīng)急組織形式，構(gòu)成

11、單位或人員，并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來】機(jī)械制造單位事故應(yīng)急救援隊(duì)（領(lǐng)導(dǎo)小組）：組長：A副組長：B C成員：D E F G H I J k應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在組長和副組長的領(lǐng)導(dǎo)下，由搶險(xiǎn)搶修組、物資供應(yīng)組、交通運(yùn)輸組、 安全警戒疏散組、醫(yī)療救護(hù)組、通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組組成。3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)【明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮、各成員單位及其相應(yīng)職責(zé)。應(yīng)急救援 指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要，可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，并明確各 小組的工作任務(wù)及職責(zé)】1、組長職責(zé)：負(fù)責(zé)宣布應(yīng)急狀態(tài)的啟動和解除，指揮調(diào)動應(yīng)急組織，調(diào)配應(yīng)急資 源，按應(yīng)急程序組織實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)。2、副組長職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下各部

12、門之間的協(xié)調(diào)及信息傳遞；保障物資供應(yīng)、 交通運(yùn)輸、醫(yī)療救護(hù)、通訊、消防等各項(xiàng)應(yīng)急措施的落實(shí)；執(zhí)行組長的命令。3、搶險(xiǎn)搶修組職責(zé)（D E）:應(yīng)急狀態(tài)下，組織設(shè)備維修、設(shè)備復(fù)位，制定安全措 施，監(jiān)督檢查安全措施的落實(shí)情況。4、 物資供應(yīng)組職責(zé)（F、Q:負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急物資的供應(yīng)保障， 如設(shè)備零配件、 工具、沙袋、鐵鍬、消防泡沫、水泥、防護(hù)用品等。5、交通運(yùn)輸組職責(zé)（H :負(fù)責(zé)交通車輛的保障。6、安全警戒疏散組職責(zé)（I）:負(fù)責(zé)布置安全警戒，保證現(xiàn)場井然有序；實(shí)行交通 管制，保證現(xiàn)場道路暢通；加強(qiáng)保衛(wèi)工作，禁止無關(guān)人員、車輛通行；緊急情況下的人 員疏散。7、醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)（J）:負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)；組

13、織救護(hù)車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材進(jìn) 入指定地點(diǎn)；組織現(xiàn)場搶救傷員。8通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組職責(zé)（k）:負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)過程中的通訊聯(lián)絡(luò)，保證通訊暢通， 負(fù)責(zé)各小組之間的協(xié)調(diào)以及與外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)。4預(yù)防與預(yù)警 4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控【明確本單位對危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預(yù)防措施】4.1.1危險(xiǎn)源的監(jiān)控從以下幾個方面進(jìn)行：1. 技術(shù)控制建立重大事故隱患及重大危險(xiǎn)源管理系統(tǒng)，為安全生產(chǎn)管理部門管理與決策提供準(zhǔn) 確、全面、形象的信息、依據(jù)的手段。2. 人員管理人員的控制首先是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，做到人員安全，其次是操作安全。3 管理控制建立健全危險(xiǎn)源管理的規(guī)章制度 明確責(zé)任、定期檢查 加強(qiáng)危險(xiǎn)源的日常管理 抓好

14、信息反饋，及時(shí)整改隱患可采取以下的管理措施，對危險(xiǎn)源實(shí)行控制：（1）（2）（3）（4）4.1.2各種事故的預(yù)防措施（一）防火災(zāi)、爆炸儲罐、氣瓶庫等處要加強(qiáng)明火管理，禁止使用明火對原料加熱，廠區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)吸煙； 嚴(yán)禁使用電爐等電器設(shè)備，避免火災(zāi)事故的發(fā)生。1）防止爆炸性混合物的形成。應(yīng)定期檢查及檢修所有的設(shè)備管道和密封裝置，防 止設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)而造成管道或設(shè)備泄漏、液體揮發(fā)，造成易燃液體與空氣等形成爆炸性 混合物；加強(qiáng)生產(chǎn)場所的通風(fēng)，防止易燃易爆混合物積聚。燈具及電氣設(shè)施的檢查維修，保持其 防靜電設(shè)施的齊全有效；操作、檢修 在禁火區(qū)進(jìn)行動火作業(yè)前必須辦理動2）消除爆炸點(diǎn)火源。加強(qiáng)車間防爆電氣設(shè)備、 良

15、好防爆性能，杜絕電器火花的產(chǎn)生；保持防雷、 時(shí)，使用不產(chǎn)生明火的工具；嚴(yán)格動火作業(yè)管理， 火作業(yè)許可證。3）防物理爆炸，加強(qiáng)對易燃液體儲罐的檢測、檢驗(yàn)、檢查以及維修；保持呼吸閥 等安全附件處于完好靈敏狀態(tài)；防止超溫、超壓、管道堵塞而導(dǎo)致儲罐、管道破裂和物 理爆炸事故的發(fā)生。二）防觸電及電氣火災(zāi)1）建立健全安全用電管理制度，對電氣設(shè)備及時(shí)檢查檢修，保持電機(jī)等接地或接 零設(shè)施完好；手持或移動電動工具要有漏電保護(hù)裝置， 電工作業(yè)工具完整好用，無缺損; 嚴(yán)格執(zhí)行電氣作業(yè)有關(guān)安全規(guī)程，電氣設(shè)備檢查檢修時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)票制度；進(jìn)行電氣維修作業(yè)時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行拉閘、斷電、掛牌、接地、聯(lián)鎖等電力安全規(guī)章制度

16、， 防止誤操作造成觸電傷害。電工、電焊工必須經(jīng)培訓(xùn)合格，持特殊工種作業(yè)許可證上崗。2）加強(qiáng)變配電室的管理，變、配電所必須有專人負(fù)責(zé)。設(shè)防雷、防靜電和電氣設(shè) 備保護(hù)接地（零）裝置，定期測量接地電阻。定期檢測電氣設(shè)備和線路的絕緣電阻，檢 修后絕緣電阻測試合格方可投入運(yùn)行。檢修、試驗(yàn)或運(yùn)行中的電氣設(shè)備，要保證足夠的 安全距離，在易發(fā)生觸電危險(xiǎn)的場所，設(shè)遮欄并懸掛警示牌。（三）防車輛傷害對策與措施保持廠內(nèi)路面狀態(tài)良好，廠內(nèi)禁止無關(guān)車輛入內(nèi)，加強(qiáng)對駕駛員的教育和管理，駕 駛員遵守交通規(guī)則，不違章行駛，不無證駕駛，行駛的車輛要保證在完好狀態(tài)。正確裝 卸貨物，做到不超載、不超寬、不超高、不超長。不超速行駛，

17、廠內(nèi)車規(guī)定行駛限速10 15公里。職工在廠內(nèi)行走遵守規(guī)則，注意觀察運(yùn)行車輛，防止碰撞。4.2預(yù)警行動【明確事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序】4.2.1預(yù)警級別依據(jù)機(jī)械制造行業(yè)安全隱患可能造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低 到高劃分為黃色、紅色兩個預(yù)警級別。1、黃色預(yù)警：當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布黃色預(yù)警。（1）有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雨、高溫等惡劣天氣黃色預(yù)警時(shí)；（2）本區(qū)發(fā)生一起較大機(jī)械突發(fā)事故時(shí)。2、紅色預(yù)警：當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布紅色預(yù)警。（1）有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雨、咼溫等惡劣天氣紅色預(yù)警時(shí);（2）本區(qū)發(fā)生一起特別重大機(jī)械突發(fā)事故時(shí)。422預(yù)警信息預(yù)警信息包括突發(fā)事

18、故的類別、預(yù)警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。主要發(fā)布途徑有電視臺、廣播、各類公共顯示屏、短信息、 互聯(lián)網(wǎng)、內(nèi)部有線和無線通信手段等。423預(yù)警的發(fā)布和解除1、黃色預(yù)警：由企業(yè)應(yīng)急救援小組發(fā)布和解除，并報(bào)北侖區(qū)應(yīng)急辦備案。2、紅色預(yù)警：由北侖區(qū)應(yīng)急辦提出預(yù)警發(fā)布和解除建議，報(bào)寧波市應(yīng)急辦備案, 由區(qū)應(yīng)急辦或授權(quán)企業(yè)事故應(yīng)急小組發(fā)布和解除。4.2.4預(yù)警響應(yīng)有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雨、高溫等惡劣天氣相應(yīng)級別預(yù)警時(shí)，企業(yè)事故應(yīng)急指揮小 組按照本預(yù)案相應(yīng)級別規(guī)定進(jìn)行響應(yīng)。1、黃色預(yù)警響應(yīng)：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班，加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置、及時(shí)報(bào)告。企 業(yè)事故應(yīng)急指揮小組與各車間

19、的通信設(shè)備處于開通狀態(tài)。各車間管理人員、安全員上崗 到位，嚴(yán)格制止并糾正違章施工現(xiàn)象，盡快消除安全隱患，同時(shí)密切關(guān)注自然災(zāi)害，做 好搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。2、紅色預(yù)警響應(yīng)：在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各有關(guān)人員高度關(guān)注重大危險(xiǎn)源及 自然災(zāi)害動態(tài)，帶班負(fù)責(zé)同志要主動了解掌握情況，加強(qiáng)值班和監(jiān)測密度。必要時(shí)，停 止高處作業(yè)。5應(yīng)急響應(yīng) 5.1響應(yīng)分級【針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級。 按照分級負(fù)責(zé)的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級別】按照可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，本單位機(jī)械制造單位生產(chǎn)事故為一般機(jī)械突發(fā) 事故（W級），較大機(jī)械突發(fā)事故（W級）因而有兩種種響應(yīng)級別。一般機(jī)械突發(fā)

20、事故（W級）符合下列條件之一的為突發(fā)事故：造成3人以下死亡； 造成3人以上10人以下重傷； 造成100萬以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。符合下列條件之一的為較大機(jī)械制造行業(yè)突發(fā)事故（m級 ）: 造成3人以上10人以下死亡； 造成10人以上50人以下重傷； 造成1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失；5.2基本響應(yīng)機(jī)械制造企業(yè)突發(fā)事故一旦發(fā)生，事故責(zé)任單位和現(xiàn)場人員必須立即向企業(yè)事故應(yīng) 急小組報(bào)告，啟動施工現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案，搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場，設(shè)置警戒標(biāo)志。具體為：1、事故發(fā)生后，警戒疏散組根據(jù)事故擴(kuò)散范圍建立警戒區(qū)，在通往事故現(xiàn)場的主 要干道上實(shí)行交通管制。在警戒區(qū)的邊界設(shè)置警示標(biāo)識。2、

21、除消防、應(yīng)急處理人員、崗位人員、應(yīng)急救援車輛外，其他人員及車輛禁止進(jìn) 入警戒區(qū)。3、警戒疏散組迅速將警戒區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無關(guān)的人員撤離，以減少不必要的 傷亡。4、事故無法控制時(shí)，所有人員應(yīng)撤離事故現(xiàn)場。5、通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組向北侖交警隊(duì)110指揮中心通報(bào)事故險(xiǎn)情狀況，6、保護(hù)好事故現(xiàn)場，必要時(shí)在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止 與救援無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場，保障救援隊(duì)伍、人員疏散、物資運(yùn)輸?shù)鹊慕煌〞惩?，?免發(fā)生意外事故。同時(shí)，協(xié)助發(fā)出警報(bào)、現(xiàn)場緊急疏散、人員清點(diǎn)、傳達(dá)緊急信息、事 故調(diào)查等。7、對傷員進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)，掌握正確的應(yīng)急處理辦法。1）外傷應(yīng)急處理止血急救：止血的方法通常采用壓

22、迫止血法、止血帶止血法、加壓包扎止血法和加 墊屈肢止血法等。包扎處理：有外傷的傷員經(jīng)過止血后，就要立即用急救包、紗布、繃帶或毛巾等包 扎起來。骨折固定處理：如果受傷人員發(fā)生骨折，需利用一切可以利用的條件，迅速、及時(shí) 而準(zhǔn)確地給傷員進(jìn)行臨時(shí)固定。2）燒傷急救a迅速脫去著火的衣服（或被熱液浸濕的及沾染化學(xué)品衣服），用水澆灌或臥倒打滾等方法，熄滅火焰。b用冷水沖洗、浸泡或濕敷受傷部位。C.現(xiàn)場燒傷創(chuàng)面無需特殊處理，只要外裹一層敷料或用清潔的被單、衣服等進(jìn)行 簡單的包扎。d盡量減少鎮(zhèn)靜止痛藥物應(yīng)用。e.對于休克患者，輕者可口服含鹽飲料防治；重者需靜脈補(bǔ)液?？诜纱罅匡嬎? 尤其白開水，一般一次口服不宜

23、超過 50毫升，謹(jǐn)防嘔吐。f .將患者送醫(yī)院進(jìn)行救治。3) 傷員轉(zhuǎn)運(yùn)對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場緊急處理后，應(yīng)及時(shí)安排傷員轉(zhuǎn)運(yùn)到醫(yī)院。傷員轉(zhuǎn)運(yùn)由救護(hù)組 負(fù)責(zé)，安全保衛(wèi)組協(xié)助。5.3響應(yīng)程序【根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、 擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序】1企業(yè)事故應(yīng)急指揮部響應(yīng)(1) 企業(yè)事故應(yīng)急指揮部值班同志在事故應(yīng)急指揮辦公室進(jìn)行指揮。(2) 啟動應(yīng)急預(yù)案，向相關(guān)成員單位下發(fā)通知。(3) 根據(jù)需要，與相關(guān)成員單位、人員，通過無線通訊實(shí)施異地指揮。(4) 密切關(guān)注事故動態(tài)，隨時(shí)掌握事故處置進(jìn)展情況。(5) 將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告區(qū)應(yīng)急辦。2、區(qū)政府響應(yīng)(1) 北侖區(qū)政府立即啟動

24、突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，具體組織協(xié)調(diào)、指揮 有關(guān)部門的專家和人員趕赴現(xiàn)場，組建現(xiàn)場指揮部，采取相應(yīng)措施，防止事故進(jìn)一步擴(kuò) 大，避免次生災(zāi)害可能造成的搶險(xiǎn)救援人員傷亡事故。區(qū)政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行現(xiàn)場保護(hù)和先期處置工作。 必要時(shí)，區(qū)政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志趕赴現(xiàn)場處置。(3) 及時(shí)將掌握的事故信息報(bào)市應(yīng)急指揮部辦公室。(4) 應(yīng)急處置過程中，協(xié)調(diào)做好后勤保障工作。(5) 做好上級部門交辦的其他應(yīng)急相關(guān)工作。5.5應(yīng)急結(jié)束【明確。事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后， 經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)明確： a事故情況上 報(bào)

25、事項(xiàng)；b需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)；C事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告】5.5.1應(yīng)急終止的條件當(dāng)事故處置工作已基本完成，次生、衍生和事故危害被基本消除，應(yīng)急響應(yīng)工作即 告結(jié)束。一般和較大機(jī)械突發(fā)事故，由區(qū)政府確定應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng) 及時(shí)通過新聞單位向社會發(fā)布有關(guān)消息。5.5.2恢復(fù)現(xiàn)場1. 由企業(yè)組織相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場恢，恢復(fù)包括現(xiàn)場清理和恢復(fù)現(xiàn) 場所有功能。2 .恢復(fù)現(xiàn)場前應(yīng)進(jìn)行必要的調(diào)查取證工作，必要時(shí)進(jìn)行錄相、拍照、繪圖等，并 將這些資料連同事故的信息資料移交給事故調(diào)查處理小組。3清理現(xiàn)場需由清理組制定相應(yīng)的計(jì)劃，并制定相應(yīng)的防護(hù)措施，防止發(fā)生二次 事故，現(xiàn)場

26、設(shè)施功能的恢復(fù)，也應(yīng)制定相應(yīng)的計(jì)劃和防護(hù)措施。5.5.3.事故總結(jié)和調(diào)查評估。1、 企業(yè)應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)收集有關(guān)資料，并在事故處置結(jié)束后 4天內(nèi)，將事故應(yīng) 對工作情況的總結(jié)報(bào)告報(bào)區(qū)應(yīng)急辦。經(jīng)區(qū)應(yīng)急辦匯總后， 2天內(nèi)報(bào)送市應(yīng)急辦。總結(jié)報(bào) 告的內(nèi)容應(yīng)包括：企業(yè)基本情況、事故發(fā)生經(jīng)過、現(xiàn)場處置情況、事故后果的初步匯總。2、在處置機(jī)械突發(fā)事故的同時(shí)，由相關(guān)部門適時(shí)組織有關(guān)單位和專家顧問成立事 故調(diào)查組，調(diào)查和分析事故發(fā)生的原因和發(fā)展趨勢，對應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面客觀的評 估，并在20天內(nèi)將評估報(bào)告報(bào)送市應(yīng)急辦。評估報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括：事故發(fā)生的經(jīng)過、 現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果；事故發(fā)生的主要原因分析、責(zé)任認(rèn)定等結(jié)論性

27、意見；事故處理結(jié)果或初 步處理意見；事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；存在的問題與困難；改進(jìn)工作的建議和應(yīng)對措施等。6信息發(fā)布【明確事故信息發(fā)布的部門，發(fā)布原則。事故信息應(yīng)由事故現(xiàn)場指揮部及時(shí)準(zhǔn)確向 新聞媒體通報(bào)事故信息】1、機(jī)械突發(fā)事故信息報(bào)告要貫穿預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)全過程，區(qū)主管部門根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)收集、整理和研究本轄區(qū)可能發(fā)生突發(fā)事故的信息，并及時(shí)匯 總分析。2、按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決”的原則，對于一般機(jī)械突發(fā)事故的信息，事故單位應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將詳細(xì)情況上報(bào)區(qū)政府和市事故應(yīng)急指揮部辦公室。3、機(jī)械突發(fā)事故信息報(bào)告應(yīng)主題鮮明，言簡意賅，用詞規(guī)范，邏輯嚴(yán)密，條理清 楚。一般包括以下要素

28、：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目概況、事故單位名稱；事故 發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；事故發(fā)生原因的初步判斷；事故的影響范圍、發(fā)展趨勢及采取的處置措施；事故報(bào)告單位等。一般情況下，采用計(jì)算 機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳輸和傳真形式報(bào)告。緊急情況下，可先用電話、電臺口頭報(bào)告，之后采用文字 報(bào)告。應(yīng)急工作信息報(bào)告采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳輸形式，涉密信息應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定。4、機(jī)械突發(fā)事故信息，由區(qū)政府成立新聞發(fā)布工作組，統(tǒng)一組織新聞發(fā)布工作。7后期處置【主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠償、搶險(xiǎn)過程 和應(yīng)急救援能力評估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容】事故單位會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)開展事故善后處置工

29、作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物 資補(bǔ)償?shù)仁马?xiàng)。應(yīng)盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，維護(hù)社會穩(wěn) 定，盡快恢復(fù)正常施工。搶險(xiǎn)處置中發(fā)生的費(fèi)用由區(qū)政府協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)解決。并根據(jù)搶險(xiǎn)過程遇到的意外情況和應(yīng)急救援能力評估對預(yù)案進(jìn)行修訂，使之完善。8保障措施 8.1通信與信息保障【明確與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系方式和方法，并提供備用方案。建 立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案，確保應(yīng)急期間信息通暢】1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通信聯(lián)系方式:表8-1機(jī)械制造單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組名單及聯(lián)絡(luò)方式職務(wù)姓名固定電話手機(jī)住址組長副組長成員2）報(bào)告與求助電話醫(yī)療急救中心電話：120中心醫(yī)院電話:安監(jiān)局電話:公安局

30、電話:政府辦公室電話:市安監(jiān)局電話:市應(yīng)急救援中心電話:8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障【明確各類應(yīng)急響應(yīng)的人力資源，包括專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、兼職應(yīng)急隊(duì)伍的組織與保障 方案】(1) 機(jī)械制造單位根據(jù)人員的實(shí)際變動情況，每年適時(shí)調(diào)整應(yīng)急救援隊(duì)(領(lǐng)導(dǎo)小組)成員，確保應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的落實(shí)，應(yīng)急救援小組不少于6人;(2 )外部資源包括機(jī)械制造單位應(yīng)急救援指揮中心，北侖區(qū)各醫(yī)院等。8.3應(yīng)急物資裝備保障【明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容1)較完善的通訊設(shè)施;2)3)切割、焊接設(shè)備;3)擔(dān)架;4)防護(hù)服、安全帽、破斷工具、滅火器材;較好的機(jī)械制造單位交通路況和較

31、頻繁的機(jī)械制造單位運(yùn)礦(泥、石)車輛;5)急救車輛，急救設(shè)備、包扎用品和急救藥品等以及預(yù)案實(shí)施現(xiàn)場攝像、錄相、器材等等。8.4經(jīng)費(fèi)保障【明確應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施，保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)生產(chǎn) 經(jīng)營單位應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位】(1) 企業(yè)應(yīng)做好必要的事故應(yīng)急救援資金準(zhǔn)備。事故應(yīng)急救援資金由事故責(zé)任單位 承擔(dān)。(2) 根據(jù)勞動和社會保障部與本市的相關(guān)規(guī)定，各有關(guān)單位應(yīng)為機(jī)械企業(yè)工人購買 工傷保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)，為機(jī)械突發(fā)事故的善后工作提供基本保障。9培訓(xùn)與演練【明確對本單位人員開展的應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃、方式和要求。如果預(yù)案涉及到社區(qū)和居 民，要做好宣傳教育和告知等工作。明確應(yīng)急演練的規(guī)模、方

32、式、頻次、范圍、內(nèi)容、 組織、評估、總結(jié)等內(nèi)容】9.1培訓(xùn)進(jìn)行機(jī)械突發(fā)事故應(yīng)急業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括:(1) 機(jī)械突發(fā)事故預(yù)防、控制、搶險(xiǎn)知識和技能。(2) 安全生產(chǎn)法律、法規(guī)。(3) 個人防護(hù)常識。(4) 工作協(xié)調(diào)、配合有關(guān)要求。9.2演習(xí)1、應(yīng)急演習(xí)包括準(zhǔn)備、實(shí)施和總結(jié)三個階段。通過應(yīng)急演習(xí)，培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍，落 實(shí)崗位責(zé)任，熟悉應(yīng)急工作的指揮機(jī)制、決策、協(xié)調(diào)和處置的程序，識別資源需求，評 價(jià)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。2、機(jī)械制造單位每年組織1 2次應(yīng)急救援演習(xí)活動，不斷提高應(yīng)急救援的指揮水 平和機(jī)械制造單位應(yīng)急救援能力，機(jī)械制造單位人員必須參加演習(xí)活動。3、機(jī)械制造單位每

33、月組織一次對本場六類重大危險(xiǎn)因素、重大事故隱患的監(jiān)控檢 查和評估，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)采取措施解決。10獎懲【明確事故應(yīng)急救援工作中獎勵和處罰的條件和內(nèi)容】10.1獎勵在事故應(yīng)對過程中有以下突出表現(xiàn)的單位和個人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以獎勵：(1) 出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。(2) 防止或開展事故救援工作有功，使國家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者 減少損失的。(3) 對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。(4) 有其他特殊貢獻(xiàn)的。10.2責(zé)任追究在事故應(yīng)對過程中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人 員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分。屬于違反治安管理行 為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法 追究刑事責(zé)任：(1) 不按規(guī)定