以人為本 共筑安全 構(gòu)筑和諧企業(yè)

1、以人為本 共筑安全 構(gòu)筑和諧企業(yè)遼寧發(fā)電有限責(zé)任公司建立于2006年。多年來，我們始終堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，借鑒NOSA管理理念，即：“安全、健康、環(huán)境、人、企業(yè)、社會、國企職責(zé)”。抓點帶面，以培養(yǎng)員工良好的安全意識、安全行為、安全素質(zhì)為重點，強化安全管理為落腳點的安全生產(chǎn)管理體系，堅持“以人為本”為特征的安全文化核心價值體系，致力于建設(shè)有“遼電”特色的安全文化。 一、選準(zhǔn)切入點：統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識 思想是先導(dǎo)，認(rèn)識是前提。要搞好企業(yè)安全文化建設(shè)，思想不統(tǒng)一，認(rèn)識不到位，不可能收到預(yù)期的效果。我們從統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識入手，從企業(yè)實際出發(fā)，通過對安全文化理念、知識的學(xué)習(xí)，對遼電多年來

2、安全生產(chǎn)管理工作的回顧和總結(jié)，提升了對安全文化建設(shè)重要性的認(rèn)識。 一是沒有安全文化的企業(yè)，就是沒有明天的企業(yè)。安全文化對于提升企業(yè)經(jīng)營績效來說，看起來似乎不是最直接的因素，但卻是最根本、最持久的決定因素，它具有更大的潛在經(jīng)濟(jì)效益。 二是企業(yè)安全文化以其安全效果和人的安全價值為標(biāo)準(zhǔn)，使勞動和人的價值真正體現(xiàn)在企業(yè)的安全文化建設(shè)中，它更強調(diào)“以人為本”，更突出職工的安全意識、心理素質(zhì)、思維方法等因素，從精神文化、安全文化思想和觀念上下功夫，是現(xiàn)代安全管理科學(xué)的升華和重要基礎(chǔ)。 三是安全文化的追求目標(biāo)與企業(yè)文化體現(xiàn)的企業(yè)精神融為一體,取向一致，企業(yè)追求零事故和創(chuàng)一流的企業(yè)精神，安全、質(zhì)量、效益、發(fā)展

3、成為激勵職工共同奮斗的目標(biāo)，體現(xiàn)團(tuán)結(jié)、進(jìn)取、振興、發(fā)展的企業(yè)精神和企業(yè)風(fēng)貌。 四是安全文化是全體職工安全素質(zhì)或安全文化意識水平高低的標(biāo)志，安全與全員有關(guān)，從決策層、管理層到操作層都應(yīng)具備基本的安全文化素質(zhì)，把“要我安全”變成“我要安全”，“我會安全”“我能安全”的自覺行為。 安全文化建設(shè)的經(jīng)驗和成果，無疑豐富和推動了企業(yè)文化建設(shè)。預(yù)防事故和意外災(zāi)害的發(fā)生是技術(shù)問題，是管理問題，是認(rèn)識問題，歸根結(jié)底是人的問題，是人的安全文化素質(zhì)問題。因此，提高對安全文化建設(shè)重要意義的認(rèn)識是安全文化建設(shè)的“金鑰匙”。 二、抓好關(guān)鍵點：加強領(lǐng)導(dǎo)，完善機制 公司成立了以總經(jīng)理擔(dān)任組長的安全文化建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小

4、組下設(shè)辦公室，明確組織分工與工作職責(zé)，形成一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，安全監(jiān)督部門組織協(xié)調(diào)的安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制。強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部對職責(zé)范圍內(nèi)安全文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，完善“誰主管、誰負(fù)責(zé)”一級抓一級的工作責(zé)任制。將所有安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行細(xì)化分解，真正達(dá)到每個崗位、每個人都有明確的安全責(zé)任，不斷提高安全管理水平，確保安全生產(chǎn)“橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋”，通過“四建立一開展”，精心織成安全生產(chǎn)“責(zé)任網(wǎng)”。 一是建立公司全員安全責(zé)任體系。公司與各單位安全第一責(zé)任人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，明確安全目標(biāo)和控制措施。各單位行政正職是本單位安全第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將公司每個崗位的安全責(zé)

5、任細(xì)化，一級抓一級，層層落實安全責(zé)任制，形成各負(fù)其職，齊抓共管，常抓不懈的安全保障體系，并結(jié)合實際定期進(jìn)行修訂，發(fā)揮全員保證安全生產(chǎn)的功能和作用。 二是建立安全管理的日常執(zhí)行體系，建立了班組有安全員負(fù)責(zé)，部門由安全專工負(fù)責(zé)，全公司由安監(jiān)部負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)執(zhí)行體系。 三是建立安全生產(chǎn)組織保證體系。以落實安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，以落實設(shè)備專責(zé)制和提高人員素質(zhì)、強化安全意識及自我防護(hù)能力為重點，從組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)章制度、安全投入等方面建立健全決策層、管理層、執(zhí)行層安全生產(chǎn)“三級責(zé)任制”組織保證體系，強化安全生產(chǎn)調(diào)度指揮權(quán)，使其充分發(fā)揮作用，做到“四凡”，即凡事有人負(fù)責(zé)，凡事有章可循，凡事有據(jù)可查，凡事有人監(jiān)

6、督。 四是建立安全生產(chǎn)點檢閉環(huán)管理體系。即每天由安全專工對責(zé)任范圍進(jìn)行點檢，提出整改通知單，并對其提出落實方案，對落實結(jié)果進(jìn)行專項報告，提出考核建議。同時堅持安全教育、制度、監(jiān)督并重，建立經(jīng)驗反饋、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的責(zé)任落實監(jiān)督檢查制度，規(guī)范人員行為。設(shè)立“違章舉報電話”，實行違章舉報獎勵，使全員都是安全監(jiān)督員，形成了“全員抓違章，人人糾違章”的氛圍，實現(xiàn)“四零”，即作業(yè)零違章，人員零傷害，監(jiān)督零寬容，質(zhì)量零缺陷，共同創(chuàng)建“零違章企業(yè)”。 三、突出著力點：完善制度，強化執(zhí)行 我們在強化柔性教育的同時，更注重剛性的管理。俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩贫龋墙踩幕闹匾ＷC，更是確保設(shè)

7、備安全和人身安全的保護(hù)神。 一是健全制度，讓安全管理有章可循，實現(xiàn)本質(zhì)安全。公司從嚴(yán)格規(guī)范安全管理制度入手，以嚴(yán)格落實各項規(guī)章制度和各級生產(chǎn)責(zé)任制為重點，不斷探索、建立和完善安全責(zé)任制，安全監(jiān)督制、安全作業(yè)等制度，形成一整套全面、系統(tǒng)的管理制度。修訂完善350MW機組安全規(guī)程和防事故措施，堅持安全生產(chǎn)月例會制度和每季度安全生產(chǎn)委員會會議制度，實行責(zé)任單位“說清楚”責(zé)任追究制度；重新修訂了遼寧發(fā)電有限責(zé)任公司工作票管理規(guī)定、安全生產(chǎn)獎懲工作規(guī)定等21項安全管理制度。制定了“隱患治理年”、“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)年”實施方案，完善了防洪、防火、防雪、防震、防全廠停電5項應(yīng)急預(yù)案，并對部分預(yù)案進(jìn)行演練。

8、二是堅持行之有效的安全檢查，促進(jìn)安全管理制度的落實。按照公司安全規(guī)章制度要求，采取定期與不定期相結(jié)合，計劃與突擊交叉等多種方式，由黨政工領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊，每個月對現(xiàn)場、班組等崗位進(jìn)行安全檢查，形成了全公司重點抓，一把手親自抓，安監(jiān)部專門抓，各部室聯(lián)合抓的特色。每次安全檢查都做到有組織、有思路、有方案、有重點、有要求、有措施、有考核、有通報，并針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，及時下達(dá)安全整改通知書，做到發(fā)現(xiàn)一個、解決一個、封閉一個，使安全生產(chǎn)形成閉環(huán)管理，有效杜絕安全事故的發(fā)生。 三是加強執(zhí)行過程中的監(jiān)督檢查和考核，提高安全生產(chǎn)管理的執(zhí)行力。為盡快建立適應(yīng)新體制下的規(guī)章制度管理體系，保證各項管理工作流暢進(jìn)行。我

9、們依據(jù)安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定實施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，實行獎懲制度，堅持精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合、思想教育與行政懲戒及經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合的原則。對安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)者提出給予表揚和獎勵；對事故負(fù)有責(zé)任的人員，提出批評和處罰。按“四不放過”的原則加強事故管理。安全生產(chǎn)監(jiān)督體系與安全生產(chǎn)保證體系有機結(jié)合，緊密配合，形成合力，從而實現(xiàn)“四自”，即自我發(fā)現(xiàn)，自我糾正，自我完善，自我發(fā)展。 四、構(gòu)筑支撐點：注重方式，創(chuàng)新載體 企業(yè)要加強安全文化建設(shè)，當(dāng)然要靠強化管理，但員工心靈的認(rèn)可、感情的交融、共同的價值取向更加重要。公司通過創(chuàng)新載體，開展豐富多彩的安全文化活動，加強安全知識培訓(xùn)和教育，營造詮釋企業(yè)在嚴(yán)格的安全管理

10、中深藏著的濃濃關(guān)愛，在潛移默化中增強職工的安全生產(chǎn)和防范的自覺性，實現(xiàn)人員行為的自覺安全和主動安全。 一是堅持開展“安全生產(chǎn)宣傳月”活動。公司除按照上級單位布置的工作任務(wù)和要求認(rèn)真執(zhí)行，完成“規(guī)定動作”以外，還認(rèn)真設(shè)計“自選動作”，在全公司大力營造“我要安全”的輿論氛圍。公司利用廣播對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)進(jìn)行宣傳；在公司大門、辦公樓及廠區(qū)內(nèi)的明顯位置懸掛安全標(biāo)語，出宣傳板報；放映安全事故錄像；開展“安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)铡钡然顒?。尤其是舉辦了以“安全生產(chǎn)、警鐘長鳴、血的教訓(xùn)、不能重演”為題的安全事故大型圖片展覽，公司收集整理了建廠五十多年來的安全圖片，通過曾經(jīng)發(fā)生在自己身邊的一樁樁、一件件充滿著血和淚

11、、悔與恨、令人觸目驚心的事故讓大家受到啟示和教育，更好地、全方位地做好安全生產(chǎn)工作，使大家認(rèn)識到事故源于違章，而安全先進(jìn)典型的可貴經(jīng)驗，從正面告訴大家，事故不難防，重在守規(guī)章，增強責(zé)任心，安全有保障。通過圖片展，使參觀人員受到一次深刻的教育，讓他們認(rèn)識到，勿忘血的教訓(xùn)，時刻警種長鳴，講安全，抓安全，保安全，讓安全牢記心間。通過多種形式的特色活動，營造了“安全生產(chǎn)月”的活動氛圍，使職工在寓教于樂中積極參與，受到了教育和啟發(fā)，成為安全文化的有益補充。 二是堅持開展安全提示活動。公司開展了以歷史上的今天為主題的安全學(xué)習(xí)活動，在每周的生產(chǎn)早會上，由公司領(lǐng)導(dǎo)對電力行業(yè)歷史上的今天典型事故案例進(jìn)行回顧，教

12、育廣大職工，提高安全生產(chǎn)意識。每月初公司召開一次安全生產(chǎn)會議，每季度召開一次安全生產(chǎn)委員會議，總結(jié)安全生產(chǎn)情況，解決安全生產(chǎn)中存在的問題。我們印制了作業(yè)危險預(yù)知卡，在填寫工作票的同時，填寫作業(yè)危險預(yù)知卡，對工作中的危險點進(jìn)行提示。另外，通過在生產(chǎn)現(xiàn)場的顯要位置設(shè)置安全警示語、安全漫畫等，使干部職工能時時警覺到安全,處處擁有安全?，F(xiàn)場氛圍的營造起到了在安全上隨時提醒、隨時溝通的警示作用。 三是堅持經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn)。公司在安全文化建設(shè)上不僅突出創(chuàng)新文化特色，而且突出培訓(xùn)治理特色，使安全文化更具生命力。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作以安全生產(chǎn)法為重點內(nèi)容，以安規(guī)為重點教材，結(jié)合事故案例和各種反事故措施等要

13、求，從狠反習(xí)慣性違章、危險因素分析、嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”等方面入手，運用電視安全知識講座、舉辦安全知識培訓(xùn)班、每日安全溫馨提示廣播、在春、秋檢期間，以筆試和答辯的形式開展安全知識考試、開展安全知識競賽、班組安全日等多種形式，深入系統(tǒng)地開展活動，進(jìn)行有針對性、形象化的安全教育培訓(xùn)，提高職工安全意識和自我防護(hù)能力，使安全文化建設(shè)更加盡善盡美。 五、把握落腳點：以人為本，提高素質(zhì) 提高職工素質(zhì)，是企業(yè)安全文化建設(shè)的源動力和歸宿點。有了素質(zhì)高的職工，企業(yè)文化的品位就高，安全意識就強，生產(chǎn)技能和自身防護(hù)能力就好。因此加強企業(yè)安全文化建設(shè)，必須堅持安全管理以人為本的理念，其核心是在力求滿足職工需求的前提下

14、，重在提高他們的綜合素質(zhì)。我們通過“一確立二培養(yǎng)三打造”來提高職工的素質(zhì)。 一是確立一種理念：安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。職工是安全生產(chǎn)的主體和安全的保障與創(chuàng)造者，同時也是創(chuàng)造安全和財富的受益者，體現(xiàn)了安全生產(chǎn)，人人有責(zé)、有功的人本文化特征。在安全管理中我們突出“三為” 思想，即“為我、為人、為企”。 二是培養(yǎng)兩種意識：憂患意識和崗位意識。憂患，是一種前瞻意識，是一種進(jìn)取精神，是一種強烈的責(zé)任感，可以使人時刻保持清醒頭腦，克服盲目樂觀。發(fā)電公司的安全生產(chǎn)既是系統(tǒng)的、相互關(guān)聯(lián)的，同時又具有很強的獨立性，尤其是運行崗位，往往是個人單獨操作的，是安全防范關(guān)口的“前沿陣地”，諸多不安全事件的發(fā)生往往就是個人“

15、失手”、“失語”造成的。因此，保證安全我們從強化憂患意識和崗位意識抓起。 三是打造三種精神：敬業(yè)精神、團(tuán)隊精神和創(chuàng)新精神。對于每個職工來說，有敬業(yè)精神，就有高度的責(zé)任心和使命感，就能心無旁騖、全心投入，關(guān)注并把握每個細(xì)節(jié)。堅持敬業(yè)精神是做好各項工作的前提和保證。作為每一名職工不僅要具有團(tuán)結(jié)、友愛、敬業(yè)、愛崗的精神風(fēng)貌，而且還應(yīng)有理解、互助、支持、配合的協(xié)作精神。打造團(tuán)隊精神，把個人和別人的工作協(xié)調(diào)融入在一起，才能集合眾智，順暢運行，才能實現(xiàn)安全的目標(biāo)。而創(chuàng)新精神就是大家積極參與安全文化建設(shè)，集思廣益，深挖內(nèi)潛，提出更有益于文化發(fā)展的好建議和意見，最大體現(xiàn)自身的價值。 四是為員工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境：要發(fā)揮職工的作用，就要體現(xiàn)人性化管理，樹立服務(wù)觀念，設(shè)身處地為現(xiàn)場著想，為生產(chǎn)一線職工著想，及時幫助、解決職工中一些現(xiàn)實困難和問題，為他們創(chuàng)造一個良好的工作、學(xué)習(xí)和休息環(huán)境。我們克服資金緊張的困難，提高員工勞動防護(hù)用品的檔次，使員工感到企業(yè)的關(guān)懷；我們完善生產(chǎn)設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)施，使安全設(shè)施管理達(dá)到規(guī)范