公路客貨運(yùn)交通安全教育整治活動(dòng)方案

1、公路客貨運(yùn)交通安全教育整治活動(dòng)方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)省交通廳、省運(yùn)管局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公路客貨運(yùn)交通安全教育整治的緊急通知，切實(shí)加強(qiáng)我市道路運(yùn)輸安全教育整治工作，根據(jù)上級部署和要求，結(jié)合我市道路運(yùn)輸行業(yè)特點(diǎn)，特制定公路客貨運(yùn)交通安全教育整治活動(dòng)方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和工作部署，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的部署，貫徹落實(shí)省交通廳“三個(gè)集中、兩個(gè)加強(qiáng)”要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)公路客貨運(yùn)交通安全教育整治活動(dòng)，促進(jìn)全市道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、總體目標(biāo)通過開展公

2、路客貨運(yùn)交通安全教育整治活動(dòng)，進(jìn)一步建立和完善道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)制度，推動(dòng)道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防范和減少道路運(yùn)輸事故的發(fā)生，為全市道路運(yùn)輸行業(yè)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。三、組織機(jī)構(gòu)為扎實(shí)推進(jìn)公路客運(yùn)交通安全教育整治活動(dòng)工作，市運(yùn)管所成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由市運(yùn)管所翁濱所長擔(dān)任，副組長由市運(yùn)管所張紀(jì)祿副所長、蘭毅斌副所長、成員由運(yùn)管所業(yè)務(wù)科室相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。下設(shè)活動(dòng)工作辦公室，設(shè)在市運(yùn)管所安全股，由張紀(jì)祿副所長兼任辦公室主任，聯(lián)系電話。四、活動(dòng)時(shí)間3月17日至5月17日?；顒?dòng)分兩個(gè)階段：自查自糾階段：3月17日至4月17日，我所將組織轄區(qū)客運(yùn)、貨運(yùn)企

3、業(yè)進(jìn)行自查自糾，以客運(yùn)企業(yè)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)為重點(diǎn)。督促檢查階段：3月17日至5月17日，我所將組織人員，深入各企業(yè)對活動(dòng)開展情況進(jìn)行督促檢查。五、活動(dòng)內(nèi)容和工作重點(diǎn)（一）集中開展對客運(yùn)、貨運(yùn)企業(yè)整頓檢查各客、貨運(yùn)企業(yè)要迅速研究制定實(shí)施方案，完善工作機(jī)制，以道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)“六個(gè)嚴(yán)查”為重點(diǎn)，在兩個(gè)活動(dòng)階段內(nèi)，開展對客運(yùn)、貨運(yùn)企業(yè)整頓檢查，認(rèn)真查糾安全生產(chǎn)事故隱患，全力遏制今年前二個(gè)月道路交通事故的多發(fā)勢頭。一方面，客運(yùn)、貨運(yùn)企業(yè)在企業(yè)內(nèi)進(jìn)行自查自糾，先進(jìn)行自我完善；另一方面，我所將加強(qiáng)安全檢查，掌握各企業(yè)活動(dòng)開展情況。 （二）集中開展對營運(yùn)駕駛員教育整治檢查1、在4月初，各客、貨運(yùn)輸企業(yè)按照

4、方案要求，集中開展一次普遍安全教育，以客運(yùn)駕駛員為重點(diǎn)，內(nèi)容以典型事故為案例，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，引導(dǎo)駕駛員臨危處置措施，以及各種違法駕駛行為的危害，強(qiáng)化駕駛員安全意識，提高安全駕駛能力；督促各運(yùn)輸企業(yè)把好駕駛員的聘用關(guān)和日常管理工作，始終將駕駛員安全教育管理當(dāng)作安全工作的重要環(huán)節(jié)，切實(shí)通過安全學(xué)習(xí)、安全例會(huì)、技能培訓(xùn)等方式提高駕駛從業(yè)人員的職業(yè)、技能素質(zhì)和安全意識，落實(shí)駕駛員行車途中的休息制度，嚴(yán)控駕駛員存在的超速行駛、超員行駛、疲勞駕駛等違法行為的發(fā)生。2、督促客運(yùn)企業(yè)落實(shí)發(fā)車前安全宣傳規(guī)定，要求客運(yùn)駕駛員在每次發(fā)車時(shí)播放省廳配發(fā)的安全教育宣傳警示片或發(fā)放宣傳單，向乘客播放安全乘車知識，指導(dǎo)乘客

5、正確使用安全帶、破窗錘的方法，提醒乘客不要攜帶危險(xiǎn)物品上車，同時(shí)對駕駛員在行車途中出現(xiàn)的超速、超載、打手機(jī)等違反道路交通安全行為進(jìn)行監(jiān)督。對未按要求宣傳的駕乘人員，運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。3、各運(yùn)輸企業(yè)利用車站等人員密集場所發(fā)放宣傳單，通過電視、報(bào)紙等媒體向社會(huì)宣傳道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)有關(guān)工作，開展運(yùn)輸安全方面的宣傳教育，接受輿論監(jiān)督。（三）集中開展道路運(yùn)輸安全隱患排查整治檢查結(jié)合集中開展對客運(yùn)、貨運(yùn)企業(yè)整頓檢查的工作內(nèi)容，以“三把關(guān)一監(jiān)督”和“三不進(jìn)站”、“五不出站”為重點(diǎn)，落實(shí)道路運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站安全管理各項(xiàng)措施，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管，認(rèn)真開展道路運(yùn)輸安全隱患排查整治活動(dòng)，特別要加強(qiáng)和落實(shí)農(nóng)村客運(yùn)車輛

6、技術(shù)狀況檢查，認(rèn)真強(qiáng)化客運(yùn)車輛日趟檢制度。（四）加強(qiáng)履行“一崗雙責(zé)”，落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任1、要認(rèn)真按照 “一崗雙責(zé)”的要求，全面履行監(jiān)管責(zé)任，主動(dòng)作為，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，指定專人負(fù)責(zé)本項(xiàng)整治工作。2、要加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴(yán)格運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)厲打擊非法違法運(yùn)營行為。（五）加強(qiáng)落實(shí)道路運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任，提升安全管理水平1、加強(qiáng)道路運(yùn)輸企業(yè)規(guī)范化建設(shè)。各道路運(yùn)輸企業(yè)要開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，在道路運(yùn)輸企業(yè)開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為。2、深入開展道路運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任三年行動(dòng)。今年是開展落

7、實(shí)企業(yè)主體責(zé)任三年行動(dòng)的第二年，我所將深入宣傳發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)主體責(zé)任三年行動(dòng)覆蓋面，使道路運(yùn)輸企業(yè)100%參與活動(dòng)。3、深入開展客運(yùn)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核。嚴(yán)格企業(yè)級別評定標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和方法，真正提高企業(yè)自身安全管理能力和水平。4、各企業(yè)要加大安全投入。各道路運(yùn)輸企業(yè)對車輛技術(shù)狀況嚴(yán)格把關(guān)，對車輛技術(shù)狀況不合格的，必須進(jìn)行修復(fù)且達(dá)到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)后方可參加營運(yùn)。對GPS衛(wèi)星定位安全服務(wù)系統(tǒng)工作站和車載終端實(shí)施安全技術(shù)改造，提高車載終端在線率和數(shù)據(jù)傳輸能力，充分發(fā)揮GPS的動(dòng)態(tài)監(jiān)管作用，對營運(yùn)車輛實(shí)行24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)駕駛員有超速、超載等交通違法行為，經(jīng)教育不改的，立即責(zé)成下崗。5、增加道路

8、運(yùn)輸企業(yè)違法成本。對營運(yùn)駕駛員酒后駕駛、疲勞駕駛、超速、超載等嚴(yán)重交通違法行為的，除公安交警部門對駕駛員處罰外，必須依法對該道路運(yùn)輸企業(yè)以及企業(yè)法人代表、企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。對嚴(yán)重違法行為和發(fā)生亡人責(zé)任事故的客運(yùn)駕駛員應(yīng)予以調(diào)離崗位或解聘處理；對發(fā)生一次超員50%以上和發(fā)生1次死亡3人以上較大事故駕駛員所屬客運(yùn)企業(yè)應(yīng)予以行政許可限制。六、活動(dòng)要求1、加強(qiáng)部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)。我所將主動(dòng)與公安交警、安監(jiān)等部門合作，及時(shí)通報(bào)情況，強(qiáng)化配合協(xié)調(diào)，落實(shí)綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管的責(zé)任，齊抓共管，形成合力，共同促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。 2、加強(qiáng)活動(dòng)信息報(bào)送。各道路運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)要隨時(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，并分別在4月17日

9、和5月15日前書面上報(bào)，其他情況隨時(shí)上報(bào)。3、加強(qiáng)道路客貨運(yùn)輸安全管理調(diào)研，結(jié)合實(shí)際提出解決道路客貨運(yùn)輸安全突出問題的辦法和措施。4、加強(qiáng)對活動(dòng)開展情況的記錄，做好檔案整理。省公安廳、省交通廳將派出工作組，對各地整治情況進(jìn)行明察暗訪，發(fā)現(xiàn)工作不落實(shí)、隱患突出的地區(qū)，將在全省范圍內(nèi)通報(bào)。附件1 檢查表(運(yùn)輸企業(yè))被檢查單位：檢查時(shí)間：項(xiàng)目內(nèi)容檢查結(jié)果一、安全管理相關(guān)制度安全生產(chǎn)責(zé)任制簽訂是否規(guī)范，是否層層落實(shí)；安全會(huì)議、安全教育培訓(xùn)、安全宣傳、安全檢查、安全操作規(guī)程、GPS管理、事故管理、駕駛員管理、車輛管理等制度是否齊全，內(nèi)容是否充實(shí)，是否具有可操作性。二、制度落實(shí)情況安全會(huì)議、安全教育培訓(xùn)是

10、否定期召開，是否具有針對性；安全檢查是否有對重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查，查出問題是否有反饋、整改；GPS是否落實(shí)專人監(jiān)控、24小時(shí)監(jiān)控；事故管理是否造冊登記，并進(jìn)行分析處置；各項(xiàng)制度執(zhí)行情況是否有記錄，并分類有序歸檔。三、駕駛員安全管理駕駛員按規(guī)定取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證和從業(yè)資格證駕駛員違法違章情況有登記、有處置、并造冊歸檔是否建立駕駛員一人一檔，并有三年無事故證明駕駛員在作業(yè)過程中是否隨身攜帶相關(guān)有效證件危貨車輛是否配備押運(yùn)員四、車輛安全管理車輛安全例行檢查、二級維護(hù)制度執(zhí)行情況車輛GPS設(shè)備是否配備齊全、有效動(dòng)態(tài)監(jiān)控危貨車輛車身標(biāo)志是否齊全有效，危貨企業(yè)是否達(dá)到5部車的開業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)五、應(yīng)急

11、救援預(yù)案應(yīng)急預(yù)案更新情況應(yīng)急救援預(yù)案是否有演練，對演練提出方案、進(jìn)行總結(jié)分析六、專項(xiàng)活動(dòng)開展情況專項(xiàng)活動(dòng)組織、開展情況以及專項(xiàng)活動(dòng)開展過程的相關(guān)書面記錄檢查單位：檢查人：附件2 檢查表(客運(yùn)站)被檢查單位：檢查時(shí)間：項(xiàng)目內(nèi)容檢查結(jié)果一、安全管理相關(guān)制度建立并實(shí)施安全生產(chǎn)管理制度，主要包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全會(huì)議、安全教育培訓(xùn)、安全檢查和隱患整改、應(yīng)急管理等制度二、車站安全管理情況1、客運(yùn)站實(shí)行人車分流，一、二級客運(yùn)站有進(jìn)出口。2、站場各種標(biāo)志明顯、齊全。3、按要求配置危險(xiǎn)品檢查儀，有專人負(fù)責(zé)檢查危險(xiǎn)品和人員。4、車站內(nèi)安全宣傳氛圍濃厚，有廣播，有板報(bào)，客車發(fā)車前有一分鐘安全宣傳，有播放安全宣傳警示VCD或發(fā)放安全宣傳單。5、客運(yùn)排班時(shí)，嚴(yán)禁客運(yùn)班車22時(shí)至6時(shí)在三級以下山區(qū)公路運(yùn)行。6、調(diào)度檢查單程運(yùn)距在400公里以上（高速公路600公里以上）的長途客車是否