農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)研匯報(優(yōu)選)_調(diào)研匯報.doc

1、農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)研報告(3)_調(diào)研報告2、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的期盼一盼政府引導(dǎo)。抵御市場風(fēng)險，己經(jīng)成為廣大農(nóng)民的愿望， 而要實(shí)現(xiàn)這個愿望，就需要政府及時引導(dǎo)農(nóng)民建立專業(yè)合作經(jīng)濟(jì) 組織。二盼政策扶持。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展與完善，既有 賴于內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制的健全，更要靠外部政策體制的有力支持。農(nóng) 民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織之所以得不到應(yīng)有的發(fā)展，在很大程度上是 扶持政策不足、不到位的原因，從而影晌了農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的 健康發(fā)展。三盼提高農(nóng)業(yè)商品化、專業(yè)化發(fā)展水平。農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織 是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、集約化、市場化水平不斷提高的產(chǎn)物，只有 農(nóng)戶專業(yè)化生產(chǎn)達(dá)到一定程度，在獨(dú)立進(jìn)入市場需要支付較

2、高交 易成本時，農(nóng)民才可能產(chǎn)生對組織的需求。四盼新型人才。合作經(jīng)濟(jì)組織需要好的帶頭人和組織領(lǐng)導(dǎo) 者。但現(xiàn)階段我國農(nóng)民科技文化素質(zhì)普遍較低，農(nóng)村懂技術(shù)、會 經(jīng)營、善管理、能凝聚和帶領(lǐng)農(nóng)民共同闖市場的企業(yè)家人才稀少。因此，培養(yǎng)具有合作精神的企業(yè)家人才是發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì) 組織的重要環(huán)節(jié)。3、扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的意義一是有利于農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。合作組織通過提 供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的社會化服務(wù)，延長和鞏固了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈， 實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營。這樣保護(hù)了農(nóng)民利益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè) 增產(chǎn)，農(nóng)民增收。同時，依托自身的組織優(yōu)勢，在龍頭企業(yè)和農(nóng) 民之間發(fā)揮紐帶作用，有力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。二是有利

3、于整合農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的組織化程度。發(fā)展農(nóng) 民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，可以在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，圍繞 當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)，開展多形式多內(nèi)容的聯(lián)合和合作，提 高農(nóng)業(yè)綜合效益和產(chǎn)業(yè)競爭力。同時，也為擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模， 培養(yǎng)經(jīng)營大戶和吸收工商企業(yè)投資效益農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了條件，促進(jìn)農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)要素集中度的提高和農(nóng)業(yè)的市場化、專業(yè)化、規(guī)?；陌l(fā) 展。三是有利于新形勢下政府對農(nóng)業(yè)管理指導(dǎo)。一方面，政府可 以通過合作組織這個平臺來指導(dǎo)或引導(dǎo)農(nóng)民把國家的產(chǎn)業(yè)政策 和措施落實(shí)到實(shí)處，減少農(nóng)民生產(chǎn)的盲目性和無序性。另一方面, 農(nóng)民通過專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織可以把自己的愿望和要求及時反映 給政府，并及時得到由政府發(fā)布的真實(shí)

4、可靠的農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷、科技和政策等信息。四是有利于推進(jìn)農(nóng)村基層民主制度建設(shè)。合作組織培養(yǎng)了農(nóng) 民參與管理經(jīng)濟(jì)的民主意識，提高了農(nóng)民的政治文化素質(zhì)。農(nóng)民 通過加入合作組織得到了實(shí)惠，提高黨組織的吸引力、凝聚力， 鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，有利于促進(jìn)農(nóng)村的民主化進(jìn)程，推動 農(nóng)村全面建設(shè)小康社會。五是有利于推動農(nóng)村基本經(jīng)營制度創(chuàng)新。隨著農(nóng)業(yè)市場化、 產(chǎn)業(yè)化發(fā)展以及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，迫切需要培育新型農(nóng)村 市場主體，而為農(nóng)民提供統(tǒng)一的生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)服務(wù)是合作組織 所發(fā)揮的最基本和最主要的組織功能。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的 發(fā)展，不僅完善農(nóng)村統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，而且順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng) 業(yè)經(jīng)營制度的發(fā)展潮流，代表著末

5、來農(nóng)村基本經(jīng)營制度創(chuàng)新的一 個方向。三、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的方式1、扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的基本原則一是突出重點(diǎn)?？h農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織主要是以農(nóng)民專業(yè) 合作社為主，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在土地治理和產(chǎn) 業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目方面，突出糧食專業(yè)合作社、果蔬專業(yè)合作社給予 重點(diǎn)扶持。農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)研報告.調(diào)研報告一、縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的現(xiàn)狀1、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的基本情況近年來，縣把培育和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織作為服務(wù) “三農(nóng)”的一項(xiàng)重要工作來抓，截至目前止，全縣農(nóng)民專業(yè)合作 經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到97個，其中農(nóng)民專業(yè)合作社69個、農(nóng)村專業(yè)經(jīng) 濟(jì)協(xié)會28個。在農(nóng)民專業(yè)

6、合作社中，市級試點(diǎn)的有3個、縣級 試點(diǎn)的有5個，共涉及果業(yè)、蔬菜、生豬、水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)機(jī)械和糧 食等6個產(chǎn)業(yè)，共有農(nóng)戶3500戶，占全縣總農(nóng)戶的5%。通過培育和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，促進(jìn)了全縣農(nóng)村經(jīng) 濟(jì)又好又快的發(fā)展勢頭。一是提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平;二是 增強(qiáng)了農(nóng)民參與市場競爭的能力;三是加快了農(nóng)業(yè)科技成果的推 廣應(yīng)用泗是解決了農(nóng)村部分富余勞動力的就業(yè)問題;五是實(shí)現(xiàn)了 農(nóng)民增收。2、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展類型縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展模式主要有五種：一是 能人或?qū)I(yè)大戶牽頭興辦，如新大地專業(yè)合作社等;二是依托農(nóng) 產(chǎn)品加工流通企業(yè)牽頭興辦合作經(jīng)濟(jì)組織，如生豬產(chǎn)業(yè)類合作社; 三是依托農(nóng)業(yè)技術(shù)服

7、務(wù)組織，與農(nóng)民聯(lián)合創(chuàng)辦合作經(jīng)濟(jì)組織，如 農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)類的合作社;四是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織或村委會根據(jù)本地 產(chǎn)業(yè)情況牽頭興辦，如蔬菜（香菇）專業(yè)合作社;五是農(nóng)產(chǎn)品加工企 業(yè)聯(lián)合創(chuàng)建合作經(jīng)濟(jì)組織，如糧食專業(yè)合作社。3、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展特點(diǎn)一是堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)?？h所有農(nóng)民專業(yè)合作 經(jīng)濟(jì)組織，都是在家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上聯(lián)合組建的。農(nóng)戶加入合 作經(jīng)濟(jì)組織后仍然是獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的經(jīng)營主體，家庭承包 責(zé)任制沒有變，土地承包關(guān)系沒有變，個人財產(chǎn)所有權(quán)、處置權(quán) 沒有變。農(nóng)民興辦專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，不但沒有削弱家庭承包經(jīng) 營，而且進(jìn)一步發(fā)揮了家庭承包經(jīng)營的潛力。二是堅持自愿參加、自主興辦?？h農(nóng)民專業(yè)合作

8、經(jīng)濟(jì)組 織，都是農(nóng)民自愿聯(lián)合興辦的，農(nóng)民自愿參加、自由退出、自主 經(jīng)營、自我服務(wù)、民主管理。有的是農(nóng)戶與農(nóng)戶之間聯(lián)合辦，有 的是農(nóng)戶與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織聯(lián)合辦。社員民 主選舉管理機(jī)構(gòu)，民主制訂規(guī)章制度，凡是涉及社員切身利益的 大事，都由社員大會或社員代表大會討論決定。社員代表大會閉 會期間，由社員民主選舉的理事會、監(jiān)事會處理日常事務(wù)，充分 體現(xiàn)了“民辦、民管、民受益”的原則。三是經(jīng)營形式靈活多樣?？h農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織分布 廣泛，形式多樣，各具特色。在合作形式上，既有勞動、產(chǎn)品聯(lián) 合型，又有資本入股和土地經(jīng)營權(quán)入股型;在合作領(lǐng)域上，涵蓋 了農(nóng)林牧漁各業(yè)和生產(chǎn)加工及農(nóng)業(yè)的開發(fā)建設(shè);在合作內(nèi)容上， 既有側(cè)重于技術(shù)服務(wù)型，又有側(cè)重于產(chǎn)品營銷型，還有實(shí)行產(chǎn)加 銷一體化經(jīng)營型;在利益關(guān)系上，既有實(shí)行服務(wù)讓利型，又有以 最低保護(hù)價保利型，還有按交易量返利型和按股分紅的。四是以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品為依托。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品進(jìn) 行聯(lián)合與合作是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的一個突出特點(diǎn)。從調(diào)查 的情況看，凡是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整搞得好，主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)突出的地 方，專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織就發(fā)展得快;凡是專業(yè)