城道路移交管理實施細則

1、xx城市道路及附屬設(shè)施移交治理實施細那么送審稿第一條為增強我市城市道路及其附屬設(shè)施的維護治理,進一步標準移交驗收和接管工程程序,根據(jù)?昆明 市城市道路治理條例?和?昆明市建設(shè)工程竣工驗收治理 方法?等相關(guān)法規(guī)和規(guī)章,特制定本實施細那么.第二條 本方法所稱城市道路,是指經(jīng)規(guī)劃行政主管 部門審批,按城市道路相關(guān)標準進行設(shè)計、施工,由市和 縣市、區(qū)政府管委會投資,或者由市和縣市、 區(qū)政府管委會通過投、融資渠道投資建設(shè),具備一 定技術(shù)條件,并通過竣工驗收投入使用的道路、橋梁、隧 道及其附屬設(shè)施.第三條 本市五華、盤龍、官渡、西山、呈貢、高新、 經(jīng)開、度假區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)新建、擴建、改建的城市道路 城市道路

2、附屬設(shè)施的移交適用本細那么.第四條 本細那么所稱的城市道路包含：城市道路、城 市橋梁立交橋、人行天橋、一般橋梁、地下通道、隧道 和涵洞和城市廣場等.城市道路附屬設(shè)施包含：道路綠化設(shè)施行道樹、綠 化帶、養(yǎng)護澆灌設(shè)施等；道路照明設(shè)施路燈、變壓器、 管線、限制設(shè)施等；道路交通平安設(shè)施交通標志牌、 交通信號燈系統(tǒng)、交通標線、交通隔離欄、防眩板等； 市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施果皮箱、垃圾收集間、中轉(zhuǎn)站、道路清掃 及垃圾清運設(shè)施等；消防設(shè)施消防栓、消防管網(wǎng)等； 排水設(shè)施雨、污水管、泵站、落水算子等；道路其它 設(shè)施公交車站臺、城市地名標志牌、再生水、地下管線、 管線檢查井和井蓋等.第五條 城市道路建設(shè)的投資人為城市道路的

3、產(chǎn)權(quán) 人.地塊開發(fā)商企業(yè)在土地開發(fā)建設(shè)過程中,代市和 縣市、區(qū)政府管委會 建設(shè)的城市道路,市和縣市、區(qū)政府管委會政府為城市道路的產(chǎn)權(quán)人,地塊開發(fā) 商企業(yè)為城市道路建設(shè)業(yè)主.由市和縣市、區(qū)政府管委會投資建設(shè)的城市 道路,產(chǎn)權(quán)人為市和縣市、區(qū)政府管委會；由市 和縣市、區(qū)國有投、融資企業(yè)投資建設(shè)的城市道路, 產(chǎn)權(quán)人為國有投、融資企業(yè).第六條 城市道路及附屬設(shè)施移交過程中,由市和縣市、區(qū)政府管委會投資建設(shè)的城市道路,對產(chǎn)權(quán)、 治理養(yǎng)護權(quán)進行移交；由市和縣市、區(qū)國有投、融資 企業(yè)投資建設(shè)的城市道路,對治理養(yǎng)護權(quán)進行移交.企業(yè) 在投、融資過程中產(chǎn)生的債權(quán)、債務(wù)不發(fā)生轉(zhuǎn)移,債權(quán)、債務(wù)所有人為國有投、融資企業(yè)

4、.第七條城市道路建設(shè)業(yè)主是移交工作的實施主體 單位.城市道路的養(yǎng)護維修責任單位,以及城市道路附屬 設(shè)施的養(yǎng)護維修責任單位或者設(shè)施產(chǎn)權(quán)人是城市道路及附 屬設(shè)施的接管單位.城市道路建設(shè)業(yè)主根據(jù)城市道路及附屬設(shè)施的權(quán)屬 和管養(yǎng)維護的責任分工,負責牽頭組織施工單位和接管單 位做好有關(guān)移交工作.接管單位根據(jù)責任分工,配合城市道路建設(shè)業(yè)主做好 城市道路及附屬設(shè)施的接管工作.第八條 城市道路、橋梁工程開工前,建設(shè)業(yè)主應(yīng)當 向相關(guān)城市道路及附屬設(shè)施接管單位通報工程概況,并填 寫?昆明市城市道路及附屬設(shè)施移交登記表?詳見附表 1.接管單位應(yīng)當將根據(jù)工程預(yù)計竣工時間和根本工程 雖,測算移交后的養(yǎng)護維修經(jīng)費,向城市

5、道路行政主管部 門和轄區(qū)政府上報,申請養(yǎng)護維修經(jīng)費.第九條城市道路建設(shè)業(yè)主在組織城市道路建設(shè)項 目初驗時,應(yīng)當邀請城市道路及附屬設(shè)施的行政主管單位 和接管單位參加.地塊開發(fā)商企業(yè)代市和縣市、區(qū) 政府管委會建設(shè)的城市道路,在初驗時,必須邀請市 政質(zhì)檢部門、市和縣市、區(qū)城市治理部門進行檢查.城市道路及附屬設(shè)施的接管單位根據(jù)初驗過程中檢 查發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)雖問題,按標準要求書面向建設(shè)業(yè)主提出 整改意見.第十條 城市道路建設(shè)業(yè)主在組織竣工驗收前,應(yīng)當催促檢查施工單位將初驗時發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)雖問題整改完 畢,并邀請接管單位和質(zhì)n監(jiān)督部門進行復(fù)驗,復(fù)檢合格 并形成復(fù)驗報告后,方可進行竣工驗收.第十一條 城市道路及

6、其附屬設(shè)施在初驗中發(fā)現(xiàn)的 工程質(zhì)雖等問題應(yīng)當在復(fù)驗中全部處理完畢.終驗過程中 城市道路建設(shè)業(yè)主應(yīng)當組織各責任主體單位及接管單位簽 署竣工驗收報告.涉及地塊開發(fā)商企業(yè)代市和縣市、區(qū)政府管 委會建設(shè)的城市道路,地塊開發(fā)商企業(yè)未邀請市政 質(zhì)檢部門、市和縣市、區(qū)城市道路及附屬設(shè)施的行政 主管單位和接管單位參加竣工驗收,并通過代建城市道路 竣工驗收的,規(guī)劃部門不予核發(fā)工程竣工驗收報告通知 刁.第十二條城市道路及其附屬設(shè)施在初驗過程中按 存在問題類型可分為：前期工程資料問題、工程具體建設(shè)資料問題、實體質(zhì)雖問題和其他問題.第十三條城市道路保修期依照?昆明市城市道路管理條例?的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行.城市道路建設(shè)工程施

7、工合同中對工程質(zhì)雖保修期有明確約定的,從其約定,但城市道路工程質(zhì)雖保修期不得少于一年.城市道路行政主管部門應(yīng)自道路竣工驗收之日起接 管,負責按相關(guān)標準對城市道路實施巡查、養(yǎng)護和維修.保修期內(nèi)出現(xiàn)的工程質(zhì)雖缺陷問題及時催促建設(shè)業(yè)主進行 及時修復(fù).建設(shè)業(yè)主在終驗前未對工程質(zhì)雖問題進行整改的、或未履行保修責任的,設(shè)施接收單位可拒絕接收.第十四條城市道路及其附屬設(shè)施在正式移交前,所有設(shè)施的管養(yǎng)維護責任由建設(shè)業(yè)主負責.城市道路及附屬 設(shè)施的養(yǎng)護接管單位在驗收通過,并簽訂移交書.完成移 交后,接管單位嚴格按有關(guān)標準全面對設(shè)施進行養(yǎng)護和維修.第十五條建設(shè)業(yè)主在城市道路試通車前,應(yīng)當主動與轄區(qū)環(huán)衛(wèi)部門和公安交

8、通治理部門對接,試通車之日起 將環(huán)衛(wèi)保潔工作和交通設(shè)施治理工作交由轄區(qū)環(huán)衛(wèi)和公安 交通治理部門負責.環(huán)衛(wèi)保潔工作經(jīng)費,由建設(shè)業(yè)主按環(huán) 衛(wèi)保潔單價支付轄區(qū)環(huán)衛(wèi)部門.待城市道路正式移交后, 環(huán)衛(wèi)保潔工作繼續(xù)由轄區(qū)環(huán)衛(wèi)部門負責,經(jīng)費由轄區(qū)政府 負責.假設(shè)因特殊原因,環(huán)衛(wèi)保潔經(jīng)費暫不能撥付到位的, 由轄區(qū)環(huán)衛(wèi)部門從代收的環(huán)衛(wèi)保潔經(jīng)費中墊支,保證清掃 保潔工作到位.交通設(shè)施管養(yǎng)經(jīng)費由建設(shè)業(yè)主承擔,未正式移交前,交通設(shè)施損壞、破損、喪失等都由建設(shè)業(yè)主負 責修復(fù),正式移交后,管養(yǎng)和維護由公安交通治理部門負 責.第十六條市和縣市、區(qū)道路橋梁管養(yǎng)維護部門是城市道路養(yǎng)護維修工作接收的主體.在道路橋梁的驗收 過程中

9、,市和縣市、區(qū)道路橋梁管養(yǎng)維護部門必須嚴 格根據(jù)相關(guān)標準和標準要求,對新、改、擴建的道路和橋 梁進行檢查,主動配合建設(shè)業(yè)主組織移交驗收工作.第十七條城市道路及其附屬設(shè)施在移交時應(yīng)當具備以下條件：一必須符合有關(guān)城市規(guī)劃和設(shè)計要求,嚴格根據(jù)該工程的規(guī)劃設(shè)計進行施工,并通過竣工驗收；二立項文件、規(guī)劃批復(fù)、土地預(yù)審批復(fù)、初步設(shè)計文件、施工圖審查文件、規(guī)劃核查文件、竣工圖紙等資料齊全.三?工程竣工驗收合格證實書?、工程質(zhì)雖保修書?、工程相關(guān)技術(shù)資料,以及?昆明市市政工程建設(shè)治理方法?中明確的竣工資料.四如涉及資產(chǎn)移交的,還應(yīng)當提供滿足相關(guān)規(guī)定 的資產(chǎn)證實文件.第十八條 城市道路及附屬設(shè)施由建設(shè)業(yè)主按責任

10、分工分別移交到接收單位.一城市道路和橋梁移交至市和縣市、區(qū)、管委會城市道路行政主管部門；二道路照明設(shè)施移交至道路照明行政主管部門；三道路綠化設(shè)施移交至園林綠化部門；四道路交通設(shè)施移交至公安交通治理部門；五市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施移交至環(huán)衛(wèi)主管部門；六消防栓移交至公安消防部門負責；七電力管溝其檢查井井蓋移交至昆明市供電局或依法確定的電力治理單位；八自來水管溝及其井蓋移交至昆明市自來水集團；九雨污水管渠、再生水設(shè)施,排水泵站、 雨水口及檢查井井蓋等移交至市、區(qū)排水行政治理部門依 法確定的公共排水設(shè)施運營、養(yǎng)護單位接管；十公交車站臺移交至公交公司；一其它城市道路附屬設(shè)施移交至養(yǎng)護維修責任單位詳見附表 2.第十九

11、條移交時規(guī)劃有配套治理用房、場地及設(shè)施設(shè)備的,建設(shè)業(yè)主應(yīng)當在設(shè)施移交時一并移交給接管單位.第二十條城市道路和城市道路附屬設(shè)施移交過程 中應(yīng)當由城市道路和城市道路附屬設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人進行監(jiān) 交.第二十一條 城市道路養(yǎng)護維修單位應(yīng)當自擬移交 的市政設(shè)施開工建設(shè)之日起,跟蹤參與工程建設(shè)治理. 城市道路的建設(shè)業(yè)主應(yīng)當在擬移交的市政設(shè)施開工建設(shè)之日 起告知城市道路及其附屬設(shè)施管養(yǎng)單位參與工程建設(shè)管 理.對在工程建設(shè)中出現(xiàn)的可能影響設(shè)施運行平安隱患 的,城市道路養(yǎng)護維修單位應(yīng)向建設(shè)業(yè)主提出書面建議.建設(shè)業(yè)主應(yīng)當積極配合接管單位做好相關(guān)工作,妥善解決工程建設(shè)中存在的各種問題和隱患.第二十二條城市道路和橋梁在符合相關(guān)驗收標準 后,接收單位應(yīng)積極配合建設(shè)業(yè)主在30個工作日內(nèi)完成道路的移交工作.第二十三條建設(shè)業(yè)主與接管單位辦理市政設(shè)施接 管手續(xù)時,應(yīng)當簽