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文檔簡介
1、城市軌道交通運(yùn)營治理規(guī)定城市軌道交通運(yùn)營治理規(guī)定中華人民共和國交通運(yùn)輸部令2021年第8號?城市軌道交通運(yùn)營治理規(guī)定?已于2021年5月14日經(jīng)第7次部務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布.自2021年7月1日起施行.部長李小鵬?2021年5月21日城市軌道交通運(yùn)營治理規(guī)定第一章總那么第一條 為標(biāo)準(zhǔn)城市軌道交通運(yùn)營治理, 保證運(yùn)營平安,提升效勞質(zhì)景,促 進(jìn)城市軌道交通行業(yè)健康開展,根據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)文 件要求,制定本規(guī)定.?第二條地鐵、輕軌等城市軌道交通的運(yùn)營及相關(guān)治理活動,適用本規(guī)定.?第三條 城市軌道交通運(yùn)營治理應(yīng)當(dāng)遵循以人民為中央、平安可靠、便捷高效、經(jīng)濟(jì)舒適的原那么.?第四條交通運(yùn)
2、輸部負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國城市軌道交通運(yùn)營治理工作.?省、自治區(qū)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的城市軌道交通運(yùn)營 治理工作.?城市軌道交通所在地城市交通運(yùn)輸主管部門或者城市人民政府指定的城市 軌道交通運(yùn)營主管部門以下統(tǒng)稱城市軌道交通運(yùn)營主管部門在本級人民政 府的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的城市軌道交通運(yùn)營監(jiān)督治理工作.第二章運(yùn)營根底要求第五條城市軌道交通運(yùn)營主管部門在城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃及建設(shè)規(guī)劃 征求意見階段,應(yīng)當(dāng)綜合考慮與城市規(guī)劃的銜接、城市軌道交通客流需求、運(yùn) 營平安保證等因素,對線網(wǎng)布局和規(guī)模、換乘樞紐規(guī)劃、建設(shè)時(shí)序、資源共享、 線網(wǎng)綜合應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)、線路功能定位、線路制式、系統(tǒng)規(guī)
3、模、交通接駁 等提出意見.?城市軌道交通運(yùn)營主管部門在城市軌道交通工程工程可行性研究報(bào)告和初 步設(shè)計(jì)文件編制審批征求意見階段,應(yīng)當(dāng)對客流預(yù)測、系統(tǒng)設(shè)計(jì)運(yùn)輸水平、行 車組織、運(yùn)營治理、運(yùn)營效勞、運(yùn)營平安等提出意見.?第六條 城市軌道交通工程工程可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件中應(yīng)當(dāng)設(shè) 置運(yùn)營效勞專篇,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)至少包括:?一車站開通運(yùn)營的出入口數(shù)景、站臺面積、通道寬度、換乘條件、站 廳容納水平等設(shè)施、設(shè)備水平與效勞需求和平安要求的符合情況;?二車輛、通信、信號、供電、自動售檢票等設(shè)施設(shè)備選型與線網(wǎng)中其他線路設(shè)施設(shè)備的兼容情況;?三平安應(yīng)急設(shè)施規(guī)劃布局、規(guī)模等與運(yùn)營平安的適應(yīng)性,與主體工程的同步規(guī)劃和設(shè)
4、計(jì)情況;?四與城市軌道交通線網(wǎng)運(yùn)力銜接配套情況;?五其他交通方式的配套銜接情況;?六無障礙環(huán)境建設(shè)情況.?第七條 城市軌道交通車輛、通信、信號、供電、機(jī)電、自動售檢票、站臺 門等設(shè)施設(shè)備和綜合監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的運(yùn)營準(zhǔn)入技術(shù)條件,并實(shí)現(xiàn) 系統(tǒng)互聯(lián)互通、兼容共享,滿足網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營需要.?第八條 城市軌道交通工程工程原那么上應(yīng)當(dāng)在可行性研究報(bào)告編制前,根據(jù)有關(guān)規(guī)定選擇確定運(yùn)營單位.運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)滿足以下條件:?一具有企業(yè)法人資格,經(jīng)營范圍包括城市軌道交通運(yùn)營治理;?二具有健全的行車治理、客運(yùn)治理、設(shè)施設(shè)備治理、人員治理等平安生產(chǎn)治理體系和效勞質(zhì)景保證制度;?三具有車輛、通信、信號、供電、機(jī)電、軌
5、道、土建結(jié)構(gòu)、運(yùn)營治理等專業(yè)治理人員,以及與運(yùn)營平安相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員.?第九條 運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)全程參與城市軌道交通工程工程根據(jù)規(guī)定開展的不 載客試運(yùn)行,熟悉工程設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn),觀察系統(tǒng)運(yùn)行的平安可靠性,發(fā)現(xiàn)存在質(zhì) 景問題和平安隱患的,應(yīng)當(dāng)催促城市軌道交通建設(shè)單位以下簡稱建設(shè)單位及時(shí)處理.?運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)在運(yùn)營接管協(xié)議中明確相關(guān)土建工程、設(shè)施設(shè)備、系統(tǒng)集成 的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任,并催促建設(shè)單位將上述內(nèi)容納入建設(shè)工程 質(zhì)景保修書.?第十條 城市軌道交通工程工程驗(yàn)收合格后,由城市軌道交通運(yùn)營主管部門 組織初期運(yùn)營前平安評估.通過初期運(yùn)營前平安評估的,方可依法辦理初期運(yùn) 營手續(xù).?初期運(yùn)營期間,
6、運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對土建工程、設(shè) 施設(shè)備、系統(tǒng)集成的運(yùn)行狀況和質(zhì)景進(jìn)行監(jiān)控, 發(fā)現(xiàn)存在問題或者平安隱患的, 應(yīng)當(dāng)要求相關(guān)責(zé)任單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定或者合同約定及時(shí)處理.第條城市軌道交通線路初期運(yùn)營期滿一年,運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)向城市軌道 交通運(yùn)營主管部門報(bào)送初期運(yùn)營報(bào)告,并由城市軌道交通運(yùn)營主管部門組織正 式運(yùn)營前平安評估.通過平安評估的,方可依法辦理正式運(yùn)營手續(xù).對平安評 估中發(fā)現(xiàn)的問題,城市軌道交通運(yùn)營主管部門應(yīng)當(dāng)報(bào)告城市人民政府,同時(shí)通 告有關(guān)責(zé)任單位要求限期整改.?開通初期運(yùn)營的城市軌道交通線路有甩項(xiàng)工程的,甩項(xiàng)工程完工并驗(yàn)收合 格后,應(yīng)當(dāng)通過城市軌道交通運(yùn)營主管部門組織的平安評估
7、,方可投入使用. 受客觀條件限制難以完成甩項(xiàng)工程的,運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)催促建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位 履行設(shè)計(jì)變更手續(xù).全部甩項(xiàng)工程投入使用或者履行設(shè)計(jì)變更手續(xù)后,城市軌 道交通工程工程方可依法辦理正式運(yùn)營手續(xù).?第十二條運(yùn)營單位承擔(dān)運(yùn)營平安生產(chǎn)主體責(zé)任,應(yīng)當(dāng)建立平安生產(chǎn)責(zé)任 制,設(shè)置平安生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu),配備專職平安治理人員,保證平安運(yùn)營所必需的資金投入.?第十三條 運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)配置滿足運(yùn)營需求的從業(yè)人員, 按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安 全和技能培訓(xùn)教育,并對城市軌道交通列車駕駛員、 行車調(diào)度員、行車值班員、 信號工、通信工等重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行考核, 考核不合格的,不得從事崗位工作. 運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)對重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行平安背景
8、審查.?城市軌道交通列車駕駛員應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定取得駕駛員職業(yè)準(zhǔn)入資格.?運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)對列車駕駛員定期開展心理測試,對不符合要求的及時(shí)調(diào)整 工作崗位.?第十四條運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,完善風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理 雙重預(yù)防制度,建立風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫和隱患排查手冊,對于可能影響平安運(yùn)營的風(fēng) 險(xiǎn)隱患及時(shí)整改,并向城市軌道交通運(yùn)營主管部門報(bào)告.?城市軌道交通運(yùn)營主管部門應(yīng)當(dāng)建立運(yùn)營重大隱患治理督辦制度,催促運(yùn) 營單位采取平安防護(hù)舉措,盡快消除重大隱患;對非運(yùn)營單位原因不能及時(shí)消 除的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告城市人民政府依法處理.?第十五條運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全本單位的城市軌道交通運(yùn)營設(shè)施設(shè)備定 期檢查、檢測評估、
9、養(yǎng)護(hù)維修、更新改造制度和技術(shù)治理體系,并報(bào)城市軌道 交通運(yùn)營主管部門備案.?運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢查、檢測評估,及時(shí)養(yǎng)護(hù)維修和更新 改造,并保存記錄.?第十六條城市軌道交通運(yùn)營主管部門和運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立城市軌道交通 智能治理系統(tǒng),對所有運(yùn)營過程、區(qū)域和關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備進(jìn)行監(jiān)管,具備運(yùn)行控 制、關(guān)鍵設(shè)施和關(guān)鍵部位監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查、應(yīng)急處置、平安監(jiān)控等功能,并實(shí)現(xiàn)運(yùn)營單位和各級交通運(yùn)輸主管部門之間的信息共享,提升運(yùn)營安 全治理水平.?運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)平安治理制度,嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)平安有關(guān)規(guī)定和等級保護(hù)要求,增強(qiáng)列車運(yùn)行限制等關(guān)鍵系統(tǒng)信息平安保護(hù),提升網(wǎng)絡(luò)平安水平.?第十七條城市軌道交
10、通運(yùn)營主管部門應(yīng)當(dāng)對運(yùn)營單位運(yùn)營平安治理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,定期委托第三方機(jī)構(gòu)組織專家開展運(yùn)營期間平安評估工作.?初期運(yùn)營前、正式運(yùn)營前以及運(yùn)營期間的平安評估工作治理方法由交通運(yùn)輸部另行制定.?第十八條城市軌道交通運(yùn)營主管部門和運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立城市軌道交通 運(yùn)營信息統(tǒng)計(jì)分析制度,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息.第三章運(yùn)營效勞第十九條 運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為乘客提供平安、 可靠、便捷、高效、 經(jīng)濟(jì)的效勞,保證效勞質(zhì)景.?運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)向社會公布運(yùn)營效勞質(zhì)景承諾并報(bào)城市軌道交通運(yùn)營主管部門備案,定期報(bào)告履行情況.?第二十條運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市軌道交通沿線乘客出行規(guī)律及網(wǎng)絡(luò)化運(yùn) 輸組織要求,合理編制
11、運(yùn)行圖,并報(bào)城市軌道交通運(yùn)營主管部門備案.?運(yùn)營單位調(diào)整運(yùn)行圖嚴(yán)重影響效勞質(zhì)景的,應(yīng)當(dāng)向城市軌道交通運(yùn)營主管 部門說明理由.?第二十一條 運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)通過標(biāo)識、播送、視頻設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)等多種方式按照以下要求向乘客提供運(yùn)營效勞和平安應(yīng)急等信息:?一在車站醒目位置公布首末班車時(shí)間、城市軌道交通線網(wǎng)示意圖、進(jìn)出站指示、換乘指示和票價(jià)信息;?二在站廳或者站臺提供列車到達(dá)、間隔時(shí)間、方向提示、周邊交通方式換乘、平安提示、無障礙出行等信息;?三在車廂提供城市軌道交通線網(wǎng)示意圖、列車運(yùn)行方向、到站、換乘、開關(guān)車門提示等信息;?四首末班車時(shí)間調(diào)整、車站出入口封閉、設(shè)施設(shè)備故障、限流、封站、 甩站、暫停運(yùn)營等非正常
12、運(yùn)營信息.?第二十二條城市軌道交通票價(jià)制定和調(diào)整根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行.?城市軌道交通運(yùn)營主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施交通一卡通在軌道交通的建設(shè)與推廣應(yīng)用,推動跨區(qū)域、跨交通方式的互聯(lián)互通.?第二十三條城市軌道交通運(yùn)營主管部門應(yīng)當(dāng)制定城市軌道交通乘客乘車標(biāo)準(zhǔn),乘客應(yīng)當(dāng)遵守.拒不遵守的,運(yùn)營單位有權(quán)勸阻和制止,制止無效的,報(bào)告公安機(jī)關(guān)依法處理.?第二十四條城市軌道交通運(yùn)營主管部門應(yīng)當(dāng)通過乘客滿意度調(diào)查等多種形式,定期對運(yùn)營單位效勞質(zhì)景進(jìn)行監(jiān)督和考評,考評結(jié)果向社會公布.?第二十五條城市軌道交通運(yùn)營主管部門和運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)分別建立投訴受理制度.接到乘客投訴后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并將處理結(jié)果告知乘客.?
13、第二十六條 乘客應(yīng)當(dāng)持有效乘車憑證乘車, 不得使用無效、偽造、變造的 乘車憑證.運(yùn)營單位有權(quán)查驗(yàn)乘客的乘車憑證.?第二十七條乘客及其他人員因違法違規(guī)行為對城市軌道交通運(yùn)營造成嚴(yán) 重影響的,應(yīng)當(dāng)依法追究責(zé)任.?第二十八條 鼓勵運(yùn)營單位采用大數(shù)據(jù)分析、移動互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)及有關(guān) 設(shè)施設(shè)備,提升效勞品質(zhì).運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)保證乘客個(gè)人信息的采集和使用符合 國家網(wǎng)絡(luò)和信息平安有關(guān)規(guī)定.第四章平安支持保證第二十九條 城市軌道交通工程工程應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定劃定保護(hù)區(qū).?開通初期運(yùn)營前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向運(yùn)營單位提供保護(hù)區(qū)平面圖,并在具備 條件的保護(hù)區(qū)設(shè)置提示或者警示標(biāo)志.?第三十條 在城市軌道交通保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行以下作業(yè)的,
14、 作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有 關(guān)規(guī)定制定平安防護(hù)方案,經(jīng)運(yùn)營單位同意后,依法辦理相關(guān)手續(xù)并對作業(yè)影 響區(qū)域進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測:?一新建、改建、擴(kuò)建或者撤除建構(gòu)筑物;?二挖掘、爆破、地基加固、打井、基坑施工、樁根底施工、鉆探、灌漿、噴錨、地下頂進(jìn)作業(yè);?三敷設(shè)或者搭架管線、吊裝等架空作業(yè);?四取土、采石、采砂、疏浚河道;?五大面積增加或者減少建構(gòu)筑物載荷的活動;?六電焊、氣焊和使用明火等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè).?第三十一條運(yùn)營單位有權(quán)進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)危及或者可能危及 城市軌道交通運(yùn)營平安的情形,運(yùn)營單位有權(quán)予以制止,并要求相關(guān)責(zé)任單位 或者個(gè)人采取舉措消除妨害;逾期未改正的,及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門依法處理.?第
15、三十二條 使用高架線路橋下空間不得危害城市軌道交通運(yùn)營平安,并預(yù)留高架線路橋梁設(shè)施日常檢查、檢測和養(yǎng)護(hù)維修條件.?地面、高架線路沿線建構(gòu)筑物或者植物不得阻礙行車了望,不得侵入 城市軌道交通線路的限界.沿線建構(gòu)筑物、植物可能阻礙行車了望或者侵 入線路限界的,責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取舉措消除影響. 責(zé)任單位不能消除影響, 危及城市軌道交通運(yùn)營平安、情況緊急的,運(yùn)營單位可以先行處置,并及時(shí)報(bào) 告有關(guān)部門依法處理.?第三十三條禁止以下危害城市軌道交通運(yùn)營設(shè)施設(shè)備平安的行為:?一損壞隧道、軌道、路基、高架、車站、通風(fēng)亭、冷卻塔、變電站、 管線、護(hù)欄護(hù)網(wǎng)等設(shè)施;?二損壞車輛、機(jī)電、電纜、自動售檢票等設(shè)備,干擾
16、通信信號、視頻 監(jiān)控設(shè)備等系統(tǒng);?三擅自在高架橋梁及附屬結(jié)構(gòu)上鉆孔打眼,搭設(shè)電線或者其他承力繩 索,設(shè)置附著物;?四損壞、移動、遮蓋平安標(biāo)志、監(jiān)測設(shè)施以及平安防護(hù)設(shè)備.?第三十四條禁止以下危害或者可能危害城市軌道交通運(yùn)營平安的行為:?一攔截列車;?二強(qiáng)行上下車;?三擅自進(jìn)入隧道、軌道或者其他禁入?yún)^(qū)域;?四攀爬或者跨越圍欄、護(hù)欄、護(hù)網(wǎng)、站臺門等;?五擅自操作有警示標(biāo)志的按鈕和開關(guān)裝置,在非緊急狀態(tài)下動用緊急或者平安裝置;?六在城市軌道交通車站出入口 5米范圍內(nèi)停放車輛、亂設(shè)攤點(diǎn)等,妨 礙乘客通行和救援疏散;?七在通風(fēng)口、車站出入口 50米范圍內(nèi)存放有毒、有害、易燃、易爆、 放射性和腐蝕性等物品;
17、?八在出入口、通風(fēng)亭、變電站、冷卻塔周邊躺臥、留宿、堆放和晾曬 物品;?九在地面或者高架線路兩側(cè)各 100米范圍內(nèi)升放風(fēng)箏、氣球等低空飄 浮物體和無人機(jī)等低空飛行器.?第三十五條 在城市軌道交通車站、車廂、隧道、站前廣場等范圍內(nèi)設(shè)置廣 告、商業(yè)設(shè)施的,不得影響正常運(yùn)營,不得影響導(dǎo)向、提示、警示、運(yùn)營效勞 等標(biāo)識識別、設(shè)施設(shè)備使用和檢修,不得擠占出入口、通道、應(yīng)急疏散設(shè)施空 間和防火間距.?城市軌道交通車站站臺、站廳層不應(yīng)設(shè)置阻礙平安疏散的非運(yùn)營設(shè)施.?第三十六條禁止乘客攜帶有毒、有害、易燃、易爆、放射性、腐蝕性以及 其他可能危及人身和財(cái)產(chǎn)平安的危險(xiǎn)物品進(jìn)站、乘車.運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在 車站醒目
18、位置公示城市軌道交通禁止、限制攜帶物品目錄.?第三十七條各級城市軌道交通運(yùn)營主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)責(zé)任監(jiān)督指導(dǎo)運(yùn)營 單位開展反恐防范、安檢、治安防范和消防平安治理相關(guān)工作.?鼓勵推廣應(yīng)用安檢新技術(shù)、新產(chǎn)品,推動實(shí)行安檢新模式,提升安檢質(zhì)景 和效率.?第三十八條 交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)建立城市軌道交通重點(diǎn)崗位從業(yè)人員不良記 錄和乘客違法違規(guī)行為信息庫,并根據(jù)規(guī)定將有關(guān)信用信息及時(shí)納入交通運(yùn)輸 和相關(guān)統(tǒng)一信用信息共享平臺.?第三十九條鼓勵經(jīng)常乘坐城市軌道交通的乘客擔(dān)任志愿者,及時(shí)報(bào)告城市 軌道交通運(yùn)營平安問題和隱患,檢舉揭發(fā)危害城市軌道交通運(yùn)營平安的違法違 規(guī)行為.運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)對志愿者開展培訓(xùn).第五章應(yīng)急處置第
19、四十條城市軌道交通所在地城市及以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立運(yùn) 營突發(fā)事件處置工作機(jī)制,明確相關(guān)部門和單位的責(zé)任分工、工作機(jī)制和處置 要求,制定完善運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案.?運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法規(guī)要求建立運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系,制定綜 合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案.運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)組織專家對專項(xiàng)應(yīng) 急預(yù)案進(jìn)行評審.?因地震、洪澇、氣象災(zāi)害等自然災(zāi)害和恐怖襲擊、刑事案件等社會平安事 件以及其他因素影響或者可能影響城市軌道交通正常運(yùn)營時(shí),參照運(yùn)營突發(fā)事 件應(yīng)急預(yù)案做好監(jiān)測預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置等相關(guān)應(yīng)對工作.?第四十一條 運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)儲藏必要的應(yīng)急物資,配備專業(yè)應(yīng)急救援裝備, 建
20、立應(yīng)急救援隊(duì)伍,配齊應(yīng)急人員,完善應(yīng)急值守和報(bào)告制度,增強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn), 提升應(yīng)急救援水平.?第四十二條 城市軌道交通運(yùn)營主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法規(guī)要求,在城市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下會同有關(guān)部門定期組織開展聯(lián)動應(yīng)急演練.?運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)定期組織運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急演練,其中綜合應(yīng)急預(yù)案演練和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練每半年至少組織一次. 現(xiàn)場處置方案演練應(yīng)當(dāng)納入日常工作, 開展常態(tài)化演練.運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)組織社會公眾參與應(yīng)急演練,引導(dǎo)社會公眾正 確應(yīng)對突發(fā)事件.?第四十三條 運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)在城市軌道交通車站、 車輛、地面和高架線路等 區(qū)域的醒目位置設(shè)置平安警示標(biāo)志,根據(jù)規(guī)定在車站、車輛配備滅火器、報(bào)警 裝置和必要的救生器材,并保
21、證能夠正常使用.?第四十四條城市軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件發(fā)生后,運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī) 定及時(shí)啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案.運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮志愿者在突發(fā)事件應(yīng)急處置 中的作用,提升乘客自救互救水平.?現(xiàn)場工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自崗位責(zé)任要求開展現(xiàn)場處置,通過播送系統(tǒng)、 乘客信息系統(tǒng)和人工指引等方式,引導(dǎo)乘客快速疏散.?第四十五條運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)城市軌道交通客流監(jiān)測.可能發(fā)生大客流時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案要求及時(shí)增加運(yùn)力進(jìn)行疏導(dǎo);大客流可能影響運(yùn)營平安時(shí),運(yùn)營單位可以采取限流、封站、甩站等舉措.?因運(yùn)營突發(fā)事件、自然災(zāi)害、社會平安事件以及其他原因危及運(yùn)營平安時(shí),運(yùn)營單位可以暫停局部區(qū)段或者全線網(wǎng)的運(yùn)營,根據(jù)需要及時(shí)啟動
22、相應(yīng)應(yīng)急保障預(yù)案,做好客流疏導(dǎo)和現(xiàn)場秩序維護(hù),并報(bào)告城市軌道交通運(yùn)營主管部門.? 運(yùn)營單位采取限流、甩站、封站、暫停運(yùn)營舉措應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知公眾,其中封站、暫停運(yùn)營舉措還應(yīng)當(dāng)向城市軌道交通運(yùn)營主管部門報(bào)告.?第四十六條城市軌道交通運(yùn)營主管部門和運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立城市軌道交通運(yùn)營平安重大故障和事故報(bào)送制度.?城市軌道交通運(yùn)營主管部門和運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)定期組織對重大故障和事故原 因進(jìn)行分析,不斷完善城市軌道交通運(yùn)營平安治理制度以及平安防范和應(yīng)急處 置舉措.?第四十七條城市軌道交通運(yùn)營主管部門和運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)輿論引導(dǎo),宣傳文明出行、平安乘車?yán)砟詈屯话l(fā)事件應(yīng)對知識,培養(yǎng)公眾平安防范意識,引 導(dǎo)理性應(yīng)對突發(fā)事件
23、.第六章法律責(zé)任第四十八條 違反本規(guī)定第十條、第十一條,城市軌道交通工程工程含甩 項(xiàng)工程未經(jīng)平安評估投入運(yùn)營的,由城市軌道交通運(yùn)營主管部門責(zé)令限期整 改,并對運(yùn)營單位處以2萬元以上3萬元以下的罰款,同時(shí)對其主要負(fù)責(zé)人處 以1萬元以下的罰款;有嚴(yán)重平安隱患的,城市軌道交通運(yùn)營主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé) 令暫停運(yùn)營.?第四十九條 違反本規(guī)定,運(yùn)營單位有以下行為之一的,由城市軌道交通運(yùn) 營主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以 5000元以上3萬元以下的罰 款,并可對其主要負(fù)責(zé)人處以 1萬元以下的罰款:?一未全程參與試運(yùn)行;?二未根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對從業(yè)人員進(jìn)行技能培訓(xùn)教育;?三列車駕駛員未根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定取得職
24、業(yè)準(zhǔn)入資格;?四列車駕駛員、行車調(diào)度員、行車值班員、信號工、通信工等重點(diǎn)崗位從業(yè)人員未經(jīng)考核上崗;?五未根據(jù)有關(guān)規(guī)定完善風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防制度;?六未建立風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫和隱患排查手冊;?七未按要求報(bào)告運(yùn)營平安風(fēng)險(xiǎn)隱患整改情況;?八未建立設(shè)施設(shè)備檢查、檢測評估、養(yǎng)護(hù)維修、更新改造制度和技術(shù) 治理體系;?九未對設(shè)施設(shè)備定期檢查、檢測評估和及時(shí)養(yǎng)護(hù)維修、更新改造;?十未根據(jù)有關(guān)規(guī)定建立運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系;?一儲藏的應(yīng)急物資不滿足需要,未配備專業(yè)應(yīng)急救援裝備,或者未 建立應(yīng)急救援隊(duì)伍、配齊應(yīng)急人員;?十二未按時(shí)組織運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急演練.?第五十條 違反本規(guī)定第十八條、第四十六條,運(yùn)營單位未根據(jù)規(guī)定上報(bào)城 市軌道交通運(yùn)營相關(guān)信息或者運(yùn)營平安重大故障和事故的,由城市軌道交通
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