上海官僚主義讓你失去未來——戶口辦理折騰記

1、海官僚主義讓你失去未來戶口辦理折騰記前幾天看到一篇文章，分析上海為何沒有騰訊、阿里，沒有像樣的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，文章寫的很深刻。我 2005 年到上 海工作，在某外資超市做上海區(qū)域營運(yùn)總監(jiān)。這十幾年，可 以說對上海充滿感情，也很喜歡這座城市。但是，后來遇到 的一些小事， 也讓我對某些部門的官僚作風(fēng)頗為不滿。 我想， 如果上海不改正這些缺點(diǎn)，未來很可能被杭州等超越。海一直以海派文化自居，認(rèn)為自己海納百川，吸引了眾多 的海內(nèi)外人才。正是由于源源不斷的外來人才的涌入，為這座城市的發(fā)展注入了無窮的活力。 然而，近年來的某些政策，已經(jīng)成為阻礙人才進(jìn)入的門檻。而這些政策中，戶籍政策尤為值得詬病。為了讓大家看看這

2、個政策的弊端，我用我的案例來剖析。我 2005 年到上海就為自己和孩子辦理了居住證，當(dāng)時 居住證有效期是三年，三年到期后再重新辦理。一開始我覺 得還不錯，沒想到過了幾年，這個政策改了，孩子的居住證 需要半年辦理一次。半年辦一次，就非常啰嗦了，因為你要準(zhǔn)備很多資料。 為了一勞永逸解決這個問題， 2012 年我決定辦理上海戶口（正好居住證滿七年了）。沒想到上來就遇到了麻煩，原來我 2011 年跳槽的時候，中間休息了一個月，導(dǎo)致我的社保斷交了，而政策要求必須連續(xù)繳滿三年。沒辦法，我只好等。雖然當(dāng)時很郁悶，不過后來的局勢發(fā)展，讓 我慶幸 2012 年多虧沒辦理（后面遇到的一系列麻煩簡直讓 人瘋狂）。2

3、015 年，我重新開始辦理居轉(zhuǎn)戶， 開始了一系列匪夷所思的 歷程。我希望上海有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)好好看看，這些奇葩政策 是如何折磨引進(jìn)人才的。先說第一條 ，要求提供過往所有工作過單位的離職證明。 好家伙，我從 2004 年離開政府部門，先到北京工作，然后 到十幾年前的老同事，幫忙開離職證明。我就想問了：我辦 戶口，要這些離職證明，尤其是十幾年前的，干嘛？萬一哪 家公司倒閉了，我找誰去？到上海，中間換了好幾家公司。于是，我不得不跑到北京找第二條 ，遞交申請表，我足足跑了某部門五次，從市區(qū)打車過去往返需要兩百多元，今天說你的身份證的最后一位 應(yīng)該是大寫， 下次說你的門牌號碼應(yīng)該是 16號 6樓 601，

4、不是 16-6-601 ，總之，每次都能找到你一點(diǎn)小毛病，讓你來回 折騰。我只好帶著我們的人事經(jīng)理陪著笑臉往返，我一年繳 納這么多個稅，我享受到什么福利了，還要看你們這些公仆 的臉色？我還找人打過招呼了，都這么慘，那些沒關(guān)系的人 咋辦？以上這兩條， 還只是萬里長征的開胃酒， 難點(diǎn)在后面。第三條 ，說我的名字有問題，我現(xiàn)在的名字和大學(xué)的名字 不是一個字（同音） ，需要開證明，證明大學(xué)的某某和現(xiàn)在的某某是同一個人。我說身份證、戶口本和研究生畢業(yè)證不 是一樣的嗎，為何還要管大學(xué)的時候呢？人家說政策規(guī)定。好吧，我只好回到戶籍所在地派出所開證明， 人家不搭理我， 說不歸他們管，應(yīng)該找我當(dāng)年上大學(xué)的當(dāng)?shù)嘏?/p>

5、出所。我只好 再打電話給當(dāng)年大學(xué)的老師，讓他幫忙，結(jié)果當(dāng)?shù)嘏沙鏊f20 多年前的檔案全部銷毀了，無法證明。怎么辦呢？ 我嘗試了各種方法，最后只好找到公安部的同學(xué)幫忙，她打 電話給省公安廳，省公安廳再打電話給市公安局，市公安局 再聯(lián)系到區(qū)公安分局，分局領(lǐng)導(dǎo)再找派出所，一路招呼打下 來，派出所說你本人親自來辦理吧。于是我又千里迢迢跑到 當(dāng)年讀書的派出所，花費(fèi)十分鐘辦好了證明材料。為了這 分鐘，我耗費(fèi)了多少關(guān)系！第四條 ，要求我開無犯罪記錄證明。我又一次跑戶籍所在 地，開出了證明，證明我是良民。但是不行，還要求我在上 海開無犯罪記錄證明。我真的出離憤怒了，難道我在戶籍地 的證明無法證明我是良民嗎？但

6、是，我的憤怒是沒用的。我 只好再到上海居住地派出所開無犯罪記錄證明。沒想到，派 出所的民警說，我怎么證明你是良民，我怎么能證明你就住 在這里呢？這樣吧，我會隨機(jī)到你住的檢查，否則沒法開。唉，作為中國第一個公共管理學(xué)碩士的我，已經(jīng)欲哭無淚。沒辦法，我只能找關(guān)系。還好，我遠(yuǎn)在天涯海角的同學(xué)認(rèn)識 上海公安局的人，經(jīng)過打招呼，無犯罪記錄證明到手了。第五條，要求我出具沒違反計劃生育政策的證明。我提供 了獨(dú)生子女證，政府工作人員說不行，要提供準(zhǔn)生證。我回 答我們當(dāng)?shù)爻趸槌跤龥]有準(zhǔn)生證， 工作人員說不行。沒辦法， 我只好找到戶籍所在地當(dāng)政協(xié)主席的學(xué)長，要求幫我協(xié)調(diào)看看能不能開個證明來證明我沒有違法。經(jīng)過一系

7、列協(xié) 調(diào)（中間很多繁瑣的事情就不贅述），耗費(fèi)大半年的時間， 終于開出了一個證明材料證明我確實合法。期間，我也找過 分管計生工作的師妹咨詢，她說你這情況確實沒有違法，但 是我們管不了人事部門，你還要做人事部門的工作。于是， 又引來一大堆麻煩 等到我把上面這些繁瑣的手續(xù)辦妥了，一年時間過去了，期 間我好幾次打退堂鼓，后來想到孩子上學(xué)，只好忍了。等到把這些手續(xù)辦好，人事部門通過了，我以為萬事大吉， 沒想到還有麻煩。要去派出所落戶，公安部門要求提供孩子 當(dāng)年出生時候一系列證明，比如住院證明，產(chǎn)檢證明等，提 供不出來，就要做親子鑒定。我的上帝！當(dāng)我把這個消息告 訴孩子，孩子傻乎乎問：萬一我不是你的孩子咋

8、辦？我說: 你只能找你親爹去了，我只能幫你到這里了。最后，我只好再使出渾身解數(shù)，順利抵達(dá)最后一關(guān)，公安 部門材料審核。我當(dāng)時納悶，難道人事部門費(fèi)勁千辛萬苦折 騰我的這些材料，你們公安部門還懷疑嗎？沒辦法，我按照 公安局的要求，把需要提供的三十幾份材料帶好，到派出所窗口查驗。人家工作確實認(rèn)真，每一頁材料都需要我簽字， 我在窗口足足簽字一個半小時，終于通過審核。你以為戶口就到手了？ tooyoung 了！人家上海政府不會給你 戶口本的，因為我沒有購買房產(chǎn)，我只是借住在妹妹家，所 以只能辦理上海公共戶，你可以享受上海戶口的各種優(yōu)惠條 件，但是對不起啊，你沒有戶口本。有人說， 這戶口本用處大嗎？親，

9、你說呢？比如你想辦護(hù)照， 你想給孩子交社保， 孩子上學(xué)等等， 你都需要提供戶籍證明。而戶籍證明，需要你親自到派出所打印，這意味著你一年要 跑好幾趟派出所。我就想問問有關(guān)部門：我已經(jīng)落戶上海，我憑啥要每次開戶 籍證明，而這個戶籍證明有效期只有 60天！我去年 12月 2號給孩子開了戶籍證明，今年一月份拿著去辦理醫(yī)保，政府 人員說缺少學(xué)籍證明。等我今天拿著學(xué)籍證明去辦理，又說 戶籍證明過期了三天，讓我重新辦理戶籍證明。這意味著我 又要浪費(fèi)大半天時間，從浦西跑到浦東去辦理，我的時間不 值錢嗎？難道僅僅三天，我的戶籍就變了不成，你上個月不 是審核戶籍沒問題了嗎？ 我想請上海有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)想一想，你們這是吸引人才還是折騰人 才呢？既然有了居轉(zhuǎn)戶的政策，只要幾個環(huán)節(jié)把好關(guān)，比如 學(xué)歷，社保，個稅等沒問題不就行了嗎？為何設(shè)置如此多的 條條框框？我早就達(dá)到了落戶條件，還經(jīng)歷了這么多波折。也多虧我是做政府關(guān)系的，認(rèn)識的政府朋友多，如果沒有這 些人幫我，我估計再過十年也辦不成上海戶