2022年計(jì)生局管理工作報(bào)告

1、高品質(zhì)文檔2022年計(jì)生局管理工作報(bào)告一、XX年主要工作(一)開展國策再教育，轉(zhuǎn)變干部群眾婚育觀念。始終堅(jiān)持突出宣傳教育在實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生工作新提升中的先導(dǎo)地位，結(jié)合今年區(qū)委、區(qū)政府提出在農(nóng)村打造“先進(jìn)文化”、在社區(qū)打造“創(chuàng)城文化”的要求，充分發(fā)揮各類文化陣地的作用，切實(shí)通過新穎多樣的宣傳形式，在全區(qū)大力宣傳中央決定和省實(shí)施意見;同時，將人口理論納入?yún)^(qū)委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)課程，組織全區(qū)各級黨政干部開展國策再教育，進(jìn)一步鞏固國策意識，增強(qiáng)做好新時期人口計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感，全區(qū)形成了計(jì)劃生育宣傳教育大融合的新格局，促進(jìn)了干部群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。(二)創(chuàng)新形式，提高計(jì)生管理服務(wù)水平。今年

2、以來，針對人口計(jì)生工作重點(diǎn)在農(nóng)村、難點(diǎn)在城市這一現(xiàn)狀，為全面破解城市人口計(jì)生工作難題，組織成立調(diào)研組分別從黨委政府、部門、單位、社區(qū)四個層面進(jìn)行調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告，先后制定了關(guān)于城市社區(qū)人口和計(jì)劃生育工作改革的意見、區(qū)人口和計(jì)劃生育管理服務(wù)試行辦法等一系列文件。按照“政府建社區(qū)搭平臺，計(jì)生建規(guī)范融大局”的原則，堅(jiān)持把人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入社會管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容，實(shí)行人口與發(fā)展綜合決策;把城市人口計(jì)生工作與社區(qū)建設(shè)和社會管理服務(wù)緊密結(jié)合，同安排、同推進(jìn)，把流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作納入全區(qū)社會治安綜合治理總體規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)了城市人口計(jì)生工作與社區(qū)建設(shè)和社會管理服務(wù)的

3、融合發(fā)展，全區(qū)形成了“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、單位盡職盡責(zé)、城鄉(xiāng)合作聯(lián)動、群眾積極參與、社區(qū)綜合服務(wù)”的城市人口計(jì)生工作新格局。今年3月9日-11日，全省城市人口和計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作及流動人口管理服務(wù)座談會在我區(qū)召開;3月25日，在全省人口和計(jì)劃生育群眾工作研討班上，區(qū)政府、區(qū)人口和計(jì)生局、街道花園社區(qū)分別作了典型發(fā)言，介紹了我區(qū)城市人口和計(jì)劃生育管理服務(wù)的新模式，(三)完善村規(guī)民約，深化計(jì)劃生育綜合改革。為加快人口和計(jì)劃生育工作向群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的轉(zhuǎn)變，全面推行以“民管民治，推進(jìn)自治進(jìn)程;以人為本，推進(jìn)自主進(jìn)程;利益導(dǎo)向，推進(jìn)自覺進(jìn)程”為主要內(nèi)容的“三自”模式，制定完善

4、了計(jì)劃生育雙向責(zé)任約定，進(jìn)一步提升了村(居)民自治水平。完善了村(居)民自治網(wǎng)絡(luò)。全區(qū)各級建立計(jì)生協(xié)會275個，形成了處鎮(zhèn)指導(dǎo)、村(社區(qū))負(fù)責(zé)、村(居)民自治、家庭落實(shí)的計(jì)劃生育管理體制，使計(jì)生協(xié)會在村(居)民自治工作中發(fā)揮了主渠道作用。(四)強(qiáng)化單位職責(zé)、規(guī)范統(tǒng)計(jì)管理，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。一是強(qiáng)化單位職責(zé)、規(guī)范統(tǒng)計(jì)管理。今年，省人口計(jì)生委就統(tǒng)計(jì)管理口徑進(jìn)行了改革，按照這一改革的要求，區(qū)人口計(jì)生局經(jīng)過多次調(diào)研座談，在強(qiáng)化單位管理職責(zé)的原則下，制定出臺了區(qū)關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化單位職責(zé)、規(guī)范統(tǒng)計(jì)管理的規(guī)定，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)管理體制改革，確保全區(qū)人口計(jì)生工作健康穩(wěn)定發(fā)展。二是督促長效節(jié)育措施的落實(shí)，綜合治理出

5、生人口性別比。多年來，堅(jiān)持以落實(shí)長效節(jié)育措施為抓手，強(qiáng)化利益導(dǎo)向、全程服務(wù)、規(guī)范管理、嚴(yán)查“兩非”等工作措施，深入開展性別比綜合治理，嚴(yán)格落實(shí)流引產(chǎn)審批工作，清理清查b超和流引產(chǎn)藥物市場，從源頭上切斷非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別現(xiàn)象的發(fā)生。組織實(shí)施避孕藥具管理體制改革，大力推行“一證通”工作，在城區(qū)形成了以社區(qū)服務(wù)為主，轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院、診所、市場、企事業(yè)單位等共同參與的多元化避孕藥具發(fā)放格局。通過宣傳教育、落實(shí)節(jié)育手術(shù)保險(xiǎn)、加大獎勵力度等形式，引導(dǎo)群眾自覺落實(shí)長效節(jié)育措施，全區(qū)避孕節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)到100%。多年來，我區(qū)出生人口性別比一直保持在正常水平。三是強(qiáng)化信息化建設(shè)，部門信息共享實(shí)現(xiàn)了新突破。今年

6、以來，為及時準(zhǔn)確地把握人口計(jì)生信息，進(jìn)一步加快人口信息的互通共享服務(wù)，區(qū)人口計(jì)生局把人口計(jì)生信息化建設(shè)融入政府統(tǒng)一的社會信息化建設(shè)，制定下發(fā)關(guān)于建立人口信息資源共享平臺的通知、關(guān)于成立區(qū)人口信息資源共享工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知以及關(guān)于明確相關(guān)部門在人口信息資源共享平臺建設(shè)中工作職責(zé)等文件，投入120余萬元搭建起了省人口基礎(chǔ)信息共享平臺，實(shí)現(xiàn)了區(qū)綜治辦(區(qū)出租房屋和流動人口管理服務(wù)辦公室)、民政、衛(wèi)生、公安、計(jì)生等部門相關(guān)信息的互聯(lián)互通、資源共享，極大地提高了人口管理服務(wù)效能和社會公共服務(wù)水平。(五)完善利益導(dǎo)向機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮引導(dǎo)作用。為加強(qiáng)計(jì)劃生育政策推動力度，區(qū)人口計(jì)生局把建立完善人口和計(jì)劃生育工

7、作的利益導(dǎo)向和社會保障機(jī)制作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的實(shí)施意見及避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)免費(fèi)、晚婚晚育獎勵、獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)等獎勵政策。同時，充分發(fā)揮人口關(guān)愛基金的作用和相關(guān)部門的優(yōu)勢，建立各部門政策與計(jì)生國策相對接、民生惠普與計(jì)生優(yōu)惠相銜接的利益導(dǎo)向政策體系，切實(shí)讓計(jì)劃生育家庭經(jīng)濟(jì)上得到實(shí)惠，生活上得到保障。今年我區(qū)共為1794人發(fā)放獎勵扶助金64.6萬元，為266人發(fā)放特別獎勵扶助金29.4萬元，救助計(jì)生困難家庭244戶，救助資金達(dá)14.54萬元，真正讓實(shí)行計(jì)劃生育的家庭得到了實(shí)惠。(六)強(qiáng)化人口計(jì)生隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，工作能力、服務(wù)水平有新提

8、升。今年我們把強(qiáng)化隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)作為搞好人口計(jì)生工作的重要保證，結(jié)合全區(qū)開展的“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動，有針對性地解決全區(qū)計(jì)生干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，通過教育培訓(xùn)、崗位練兵、技術(shù)比武等形式，不斷提高計(jì)生干部適應(yīng)新情況、解決新問題的能力，提升服務(wù)水平。同時，發(fā)揮區(qū)計(jì)生局的龍頭帶動作用，組織開展了中層干部述職大家評活動，局機(jī)關(guān)及服務(wù)站中層干部進(jìn)行述職并并行評議打分，對排名后二位的進(jìn)行談話。并召開反腐倡廉暨作風(fēng)建設(shè)報(bào)告會，邀請區(qū)紀(jì)委宣教室做專題報(bào)告，進(jìn)一步強(qiáng)化“作風(fēng)興業(yè)”意識，明確對“工作實(shí)事求是、對基層服務(wù)指導(dǎo)、對同事真誠協(xié)作、對名利淡薄嚴(yán)謹(jǐn)”四個標(biāo)準(zhǔn)，養(yǎng)成“勤于思考、雷厲風(fēng)行”兩個習(xí)慣，扎實(shí)推進(jìn)

9、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，提升全區(qū)計(jì)生干部隊(duì)伍的服務(wù)意識和服務(wù)效率，形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，建立一支會管理、能服務(wù)、謀發(fā)展、創(chuàng)事業(yè)的基層計(jì)生干部隊(duì)伍。二、工作中存在的問題和不足(一)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)有待于進(jìn)一步強(qiáng)化，業(yè)務(wù)素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。由于計(jì)劃生育工作辛苦、壓力大，一些街道和社區(qū)的計(jì)生干部厭倦計(jì)生工作，個別街道的計(jì)生辦人員調(diào)整太頻繁，工作不熟悉，而且人員相對較少，不能很好地指導(dǎo)基層工作。(二)違法生育處理處罰和社會撫養(yǎng)費(fèi)征收仍有不到位的現(xiàn)象。在征收社會撫養(yǎng)費(fèi)時仍然存有畏難發(fā)愁、簡單粗暴及不規(guī)范的現(xiàn)象，尤其面對“有錢的逃避”和“沒錢的耍賴”等違法生育當(dāng)事人時，不能積極主動地想對策、找辦法，致使社會撫養(yǎng)

10、費(fèi)征收不到位。(三)人口計(jì)生工作的環(huán)境有待于進(jìn)一步優(yōu)化。有的基層領(lǐng)導(dǎo)干部國策觀念和人口意識不強(qiáng)，對人口計(jì)生工作的性質(zhì)、特點(diǎn)、規(guī)律認(rèn)識不足，對統(tǒng)籌解決人口問題的長期性、艱巨性、復(fù)雜性、反復(fù)性認(rèn)識不足，不同程度地存有盲目樂觀、麻痹松懈、消極畏難情緒。綜合治理人口問題的合力機(jī)制還沒有真正形成。三、XX年工作思路、工作打算下一步我們將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作的一系列指示精神，以遏制違法生育、穩(wěn)定低生育水平為首要目標(biāo)，以發(fā)揮政治優(yōu)勢為前提，以宣傳教育、利益導(dǎo)向、規(guī)范服務(wù)為抓手，以加強(qiáng)自身建設(shè)為重點(diǎn)。合法生育率在98.5%以上，性別比控制在正常范圍，XX年度全市

11、計(jì)劃生育考核再奪全市第一名，確保四連冠。為經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)營造良好的人口環(huán)境。(一)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視推動，納入社會管理。人口計(jì)生工作是項(xiàng)社會系統(tǒng)工程，單靠人口計(jì)生部門的單打獨(dú)斗是不行的，必須在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，納入社會管理的全局，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢。(二)當(dāng)好黨政參謀，規(guī)范融入社區(qū)。堅(jiān)持“政府建社區(qū)搭平臺，計(jì)生建規(guī)范融大局”，注重以加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)為切入點(diǎn)，將人口計(jì)生工作融入社區(qū)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)社區(qū)計(jì)生陣地建設(shè)、計(jì)生組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、計(jì)生管理功能、計(jì)生規(guī)范化建設(shè)“四個新提升”，夯實(shí)人口計(jì)生工作根基。(三)強(qiáng)化分類管理，實(shí)現(xiàn)全員覆蓋。嚴(yán)格落實(shí)省市新統(tǒng)計(jì)口徑，加強(qiáng)省市新統(tǒng)計(jì)口徑的落實(shí)工作，通過強(qiáng)化單位法人負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮社區(qū)兜底作用，落實(shí)“實(shí)有房屋、實(shí)有人員”管理方式，做到人員和單位底子清、職責(zé)清，管理服務(wù)不漏、不重，最大限度地防止出現(xiàn)漏管、漏報(bào)。(四)樹立求實(shí)理念，提升工作水平。時時刻刻保持憂患意識，事事處處堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。做到“扎扎實(shí)實(shí)工作，實(shí)事求是報(bào)數(shù)”，堅(jiān)持說實(shí)話、辦實(shí)事、報(bào)實(shí)數(shù)、求實(shí)效，為各級黨委、政府正確判斷人口形勢，實(shí)行科學(xué)決策，提供真實(shí)可靠地?cái)?shù)據(jù)。