電力安全管理基本知識

1、管理制度參考范本電力安全管理基本知識I時(shí)'間H卜/ / 1 / 4安全管理工作分三個(gè)階段：事前預(yù)防、事中應(yīng)急救援、事后調(diào)查處理。 上升到理論體系為風(fēng)險(xiǎn)管理體系、應(yīng)急管理體系、事故調(diào)查處 理體系。1風(fēng)險(xiǎn)管理 (1)基本概念。風(fēng)險(xiǎn)管理是用科學(xué)的方法(規(guī)避、轉(zhuǎn)移、控制、預(yù)防)處理可預(yù)見的 風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施控制措施以減少或降低事故損失。風(fēng)險(xiǎn)管理是基于事前管理思想的現(xiàn)代安全管理方法，其核心內(nèi)容 是企業(yè) 安全管理要改變事后分析整改的被動(dòng)模式，實(shí)施以預(yù)防、控制 為核心的事前 管理模式，簡而言之，安全管理應(yīng)由事故管理向風(fēng)險(xiǎn)管 理轉(zhuǎn)變。風(fēng)險(xiǎn)管理主要包括三個(gè)方面的工作內(nèi)容: 一是風(fēng)險(xiǎn)辨識：辨識生產(chǎn)過程中有哪些事

2、故、隱患和危害？后果及影響是什么？原因和機(jī)理是什么？二是風(fēng)險(xiǎn)評估:評估后果嚴(yán)重程度有多大？發(fā)生的可能性有多大？確定風(fēng)險(xiǎn)程度或級別?是否符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或要求？三是風(fēng)險(xiǎn)處理:如何預(yù)警和預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)？用什么方法控制和消除風(fēng)險(xiǎn)？如何應(yīng)急和消除危害我們應(yīng)樹立這樣的觀點(diǎn)：風(fēng)險(xiǎn)始終存在(如：在帶電區(qū)域工作，始 終 有觸電的風(fēng)險(xiǎn)；有瓦斯的煤礦，都有發(fā)生瓦斯爆炸的風(fēng)險(xiǎn))，只要我 們事 前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估，找出危險(xiǎn)因素，采取有效控制措施，就 能避免事 故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的可控、能控、在控。(2)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識范本。為了有效落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)辨識，真正實(shí)現(xiàn)預(yù)先發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)，各專業(yè)班組根據(jù)自身工作實(shí)際，針對典型作業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行

3、辨識，查找、列岀隱患 和風(fēng)險(xiǎn)因素清單，制定相應(yīng)的控制措施，這個(gè)清單就是風(fēng)險(xiǎn)辨識范本。風(fēng)險(xiǎn)辨識范本可作為日常安全風(fēng)險(xiǎn)管理教育培訓(xùn)的資料，也可作為生產(chǎn)班組作業(yè)前制定作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識卡的參考依據(jù)。2.應(yīng)急管理 (1)基本概念。應(yīng)急管理主要包括應(yīng)急組織體系、應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急保障體系、應(yīng)急 培訓(xùn)與演練、應(yīng)急實(shí)施與評估等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案：是指針對可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，為迅速、有序地開展應(yīng) 急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。突發(fā)事件：是指突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡、電力設(shè) 備損 壞、電網(wǎng)大面積停電、環(huán)境破壞等危及電力企業(yè)、社會公共安全 穩(wěn)定，需要 采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的緊急事件。在任何生產(chǎn)活動(dòng)中都有可能

4、發(fā)生事故。無應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)下，事故發(fā)生后 往往造成慘重的生命和財(cái)產(chǎn)損失。有應(yīng)急準(zhǔn)備時(shí)，利用預(yù)先的計(jì)劃和實(shí)際可 行的應(yīng)急對策，充分利用一切可能的力量，在事故發(fā)生后迅速控制其發(fā)展， 保護(hù)現(xiàn)場工作人員的安全，并將事故對環(huán)境和財(cái)產(chǎn)造成的損失降低至最小程 度。(2)應(yīng)急預(yù)案分類。電力系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案分為綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。1) 綜合預(yù)案。綜合應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)滿足以下基本要求：符合與應(yīng)急相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；與事故風(fēng)險(xiǎn)分析和 應(yīng)急能力相適應(yīng)；職責(zé)分工明確、責(zé)任落實(shí)到位；與相關(guān)企業(yè)和 政府部 門的應(yīng)急預(yù)案有機(jī)銜接。2) 專項(xiàng)預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案原則上分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生

5、事件和社會安全事件四大類，主要內(nèi)容包括：總則；應(yīng)急處 置基 本原則；事件類型和危害程度分析；事件分級；應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu) 及職責(zé)；預(yù)防與預(yù)警；信息報(bào)告；應(yīng)急響應(yīng)；后期處 置;應(yīng)急保障培訓(xùn)和演練；11附則。3）現(xiàn)場處置方案?；鶎訂挝换虬嘟M針對特定的具體場所、設(shè)備設(shè)施、崗位等，在詳細(xì)分析現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)源的基礎(chǔ)上，針對典型的突 發(fā)事件 類型（如人身事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故等），制定相應(yīng)的 現(xiàn)場處置方案。主要內(nèi)容包括：總則；事件特征；應(yīng)急組織及職責(zé)； 應(yīng)急處置；注意事項(xiàng)；附件。3事故調(diào)查處理生產(chǎn)過程中發(fā)生事故后，必須按規(guī)定盡快組織事故調(diào)查。事故調(diào)查必須 按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因， 查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任 者提