精品資料（2021-2022年收藏的）村級報賬員培訓(xùn)資料222

1、報賬員的任免及應(yīng)具備的條件一、報賬員的任免1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬各村民委員會應(yīng)配備專職報賬員。2、報賬員聘用應(yīng)遵循以下程序：、經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織民主推薦初步人選；、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站進(jìn)行審核；、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府審批、任用、備案。3、報賬員聘用期為每三年一屆，可連續(xù)聘用。報賬員解聘后，應(yīng)當(dāng)辦理相關(guān)交接手續(xù)。4、因有違法、違紀(jì)行為受到處罰的人員，不得聘用為報賬員。5、報賬員在從事報賬工作期間，在不違反法律、法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律的前提下，不得隨意更換；確需要更換的，應(yīng)由村集體經(jīng)濟(jì)組織討論提出，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站會計服務(wù)中心審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府審批、備案。6、報賬員實行回避制度：、村支兩委直系親屬不得聘用為報賬員；、村民理財小組成員及直

2、系親屬不得聘用為報賬員；、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站會計服務(wù)中心的負(fù)責(zé)人、會計、出納、記賬會計等相關(guān)工作人員及其直系親屬不得聘用為報賬員。7、報賬員不能正常履行職責(zé)，或在履行職責(zé)過程中違反相關(guān)財經(jīng)紀(jì)律的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站會計服務(wù)中心建議村集體經(jīng)濟(jì)組織解聘、改聘。8、村集體經(jīng)濟(jì)組織聘用不符合報賬員條件的人員從事報賬工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府應(yīng)責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計服務(wù)中心不予報賬。9、村級的一切報賬業(yè)務(wù)由村報賬員負(fù)責(zé)辦理，報賬員在村支兩委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，對村支兩委負(fù)責(zé)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計服務(wù)中心負(fù)責(zé)。二、報帳員應(yīng)具備的條件1、村集體經(jīng)濟(jì)組織中持有會計從業(yè)資格證書的人員，優(yōu)先推薦和聘用為報賬員。2、報賬員應(yīng)具有良好的

3、職業(yè)道德和工作責(zé)任心，包括六個方面：、愛崗敬業(yè)。即報賬員應(yīng)當(dāng)熱愛本職工作，努力鉆研業(yè)務(wù)，使自己的知識和技能適應(yīng)所從事工作的要求。、熟悉法規(guī)。即報賬員應(yīng)當(dāng)熟悉國家有關(guān)財經(jīng)法律、法規(guī)和財會專業(yè)知識，熟練掌握財務(wù)會計管理制度、報銷制度、審核權(quán)限和本級的預(yù)算安排情況等規(guī)定。、依法辦事。即報賬員應(yīng)當(dāng)按照會計法律、法規(guī)、制度規(guī)定的程序和要求進(jìn)行報賬工作，保證所提供的原始憑證信息合法、真實、準(zhǔn)確、及時、完整。并敢于堅持原則，抵制和拒絕一切違法違規(guī)的財務(wù)行為。、客觀公正。即報賬員辦理會計事務(wù)應(yīng)當(dāng)實事求是，客觀公正。、搞好服務(wù)。即報賬員應(yīng)當(dāng)熟悉本單位的業(yè)務(wù)情況，運用掌握的會計信息和會計方法，加強(qiáng)內(nèi)部財務(wù)管理，提

4、高經(jīng)費的使用效益。、保守秘密。即報賬員除法律規(guī)定和村負(fù)責(zé)人同意外，不能私自向外界提供或者泄露單位的會計信息。村級報賬員工作職責(zé)一、建立村集體經(jīng)濟(jì)組織現(xiàn)金日記賬，對本村發(fā)生的每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行逐筆登記。按要求處理好日常的現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)，做到收款當(dāng)天結(jié)清，及時匯總憑證，登記現(xiàn)金日記賬，妥善保管好收支原始憑證。二、定期與會計服務(wù)中心會計核對現(xiàn)金余額，做到賬賬相符，賬款相符。三、辦理各項收入和支出的報賬業(yè)務(wù)，弄清每筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的來龍去脈。對各項收入的合法性、支出的真實性和合法性嚴(yán)格把關(guān)。四、現(xiàn)金的存量按現(xiàn)金管理規(guī)定執(zhí)行，庫存不得超過備用金數(shù)額。及時盤點庫存現(xiàn)金，超備用金數(shù)額應(yīng)及時上繳會計服務(wù)中心，做到賬實

5、相符。五、不保留賬外賬，不借用、挪用公款，不得公款私存，不得以白條抵庫，不得坐收坐支。六、妥善保管好各類票據(jù)。村級票據(jù)、備用金由報賬員領(lǐng)用、保管、繳銷、報賬，其他人不得經(jīng)辦。特殊情況下，報賬員可書面委托他人代辦，但必須在辦結(jié)的次日內(nèi)報給村報賬員。做到各類票據(jù)不混淆。七、負(fù)責(zé)村集體經(jīng)濟(jì)組織債權(quán)債務(wù)的管理，對發(fā)生的每一筆債權(quán)債務(wù)進(jìn)行逐筆登記造表，在報賬時交到會計服務(wù)中心，嚴(yán)格控制新的不良債務(wù)發(fā)生。八、負(fù)責(zé)村集體經(jīng)濟(jì)組織固定資產(chǎn)登記和保管工作。九、負(fù)責(zé)村集體經(jīng)濟(jì)組織文件檔案、財務(wù)檔案、合同檔案的歸檔整檔工作。十、負(fù)責(zé)將會計服務(wù)中心編制的會計報表傳遞到村主要負(fù)責(zé)人手中，及時將會計服務(wù)中心下發(fā)的財務(wù)公開

6、表進(jìn)行張貼公布。十一、負(fù)責(zé)村集體經(jīng)濟(jì)組織的其他日常工作。 報賬員工作程序一、 對原始單據(jù)的審核1、 目前我縣村級使用的原始單據(jù)主要有： 收入類：、湖南省農(nóng)村公益事業(yè)籌資專用收款收據(jù)：轉(zhuǎn)移支付收入、財政補(bǔ)助收入、“一事一議”籌集的資金、發(fā)包及上交收入、經(jīng)營收入、租賃收入、土地補(bǔ)償費、上級部門撥款、各種代收及借貸資金、收回的債權(quán)、扶貧救濟(jì)款、其他收入等。、湖南省行政事業(yè)單位往來結(jié)算收據(jù)：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站會計服務(wù)中心向鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所領(lǐng)購，各村（居）委會需要使用此種收據(jù)時，須到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站會計服務(wù)中心開據(jù)。、湖南省一般非稅收入繳款書：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站會計服務(wù)中心向鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所領(lǐng)購，各村（居）委會需要使用此種收據(jù)時，須

7、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站會計服務(wù)中心開據(jù)。經(jīng)管站會計服務(wù)中心設(shè)立票據(jù)登記臺帳，領(lǐng)購時，注明日期、起止號碼、本數(shù)，由領(lǐng)購人簽名;開具時，注明日期、號碼、用途、金額，由領(lǐng)據(jù)人簽名。 支出類：目前各村級一般使用領(lǐng)據(jù)、借據(jù)、差旅費報銷領(lǐng)據(jù)、伙食費領(lǐng)據(jù)等作為支出憑證。嚴(yán)格控制白條作為支出憑證，有稅務(wù)發(fā)票的必須憑稅務(wù)發(fā)票作為支出憑證。2、審核內(nèi)容：、原始單據(jù)的內(nèi)容是否真實、合法，是否符合黨和國家有關(guān)政策、法規(guī)，是否符合預(yù)算管理規(guī)定和財務(wù)管理制度，嚴(yán)禁“白條”沖抵發(fā)票，對不真實、不合法的原始單據(jù)會計服務(wù)中心有權(quán)不予受理。、原始單據(jù)是否準(zhǔn)確，即發(fā)票（收據(jù)）是否數(shù)字準(zhǔn)確、內(nèi)容齊全、手續(xù)完備。尤其是認(rèn)真檢查原始單據(jù)的經(jīng)辦人、

8、審批人簽字是否完備，印鑒是否清楚，并符合村級審批權(quán)限的規(guī)定。對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始單據(jù)，應(yīng)要求更正補(bǔ)充。、報賬員填寫會計服務(wù)中心提供的各種單據(jù)必須符合書寫要求，要求單式憑證、負(fù)責(zé)人簽字皆用蘭黑墨水鋼筆書寫，多聯(lián)套寫憑證，可用圓珠筆及雙面復(fù)寫紙復(fù)寫，不得分張單寫。一式多聯(lián)的憑證，必須保證每一聯(lián)字跡清楚。二、對經(jīng)濟(jì)活動業(yè)務(wù)的審核1、支出類業(yè)務(wù)：、初步核實每一筆支出業(yè)務(wù)，注明資金用途并簽字證明。在確認(rèn)手續(xù)完備后方可報銷入賬。對不符合規(guī)定的報銷發(fā)票予以退回，并要求經(jīng)辦人更正；提取現(xiàn)金，應(yīng)寫明用途，由村級財務(wù)負(fù)責(zé)人簽字蓋章，支付現(xiàn)金必須取得合法的原始憑證。、村一般開支要注明支出事由，由經(jīng)手人、證明人

9、簽字、報賬員復(fù)核、村財務(wù)負(fù)責(zé)人審批，1000-5000元的開支應(yīng)經(jīng)村支“兩委”會議討論決定，5000元以上重大開支由村民主理財小組審查，村民（代表）會議討論通過。、報銷的大型修繕支出、基建支出、設(shè)備購置支出、預(yù)支款項，要附有合同、明細(xì)、村支委會議記錄、審批人簽字。、支付辦公用品等發(fā)票，必須附辦公用品明細(xì)表。2、收入類業(yè)務(wù)：、收入現(xiàn)金必須開給交款人正式收據(jù)。村級所有的收入支出必須按時報賬，對超過報賬期限的收入作為挪用處理，對各項收入的合法性、支出的真實性和合法性嚴(yán)格把關(guān)。、村級各項收入應(yīng)及時足額上繳經(jīng)管站會計服務(wù)中心村級資金專用賬戶，不得截留或私存其他賬戶。、村所有集體收入和代收款項，一律使用專

10、用收據(jù)收取，不得使用自制、自購的收入票據(jù)，嚴(yán)禁收入不開據(jù)。收入資金必須在開票后五天內(nèi)繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計服務(wù)中心。報賬員的報賬程序一、報賬時間為確保報賬的順利，各村報賬員要按鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站會計服務(wù)中心確定的報賬日集中報賬，以便及時、快迅地辦理好報賬業(yè)務(wù)。特殊情況下要隨時報賬。二、報賬要求和步驟1、村報賬員報賬前要與所有業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員（包括往來單位）結(jié)清本季業(yè)務(wù)，登記好現(xiàn)金日記賬和農(nóng)戶往來賬，盤點現(xiàn)金，并填制報賬單。2、報賬的業(yè)務(wù)憑證必須要素齊全。3、在規(guī)定報賬日，帶好本季全部業(yè)務(wù)憑證、報賬單、收款收據(jù)、現(xiàn)金日記賬到經(jīng)管站會計服務(wù)中心，由負(fù)責(zé)本村的記賬會計負(fù)責(zé)審核、記賬。4、現(xiàn)金日記賬由總會計、總出納核對余額并

11、蓋章后，帶回繼續(xù)使用。三、現(xiàn)金解款程序1、村報賬員清點超備用金現(xiàn)金，填制由縣農(nóng)經(jīng)局統(tǒng)一印制的“村級財務(wù)管理中心現(xiàn)金繳款單”（一式四聯(lián)）或直接存入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計服務(wù)中心在銀行開設(shè)的專戶內(nèi)，拿繳款單或銀行回單上解到會計服務(wù)中心。2、會計服務(wù)中心總出納核對現(xiàn)金及解款單或銀行回單，無誤后加蓋總出納私章交總會計復(fù)核后由總會計加蓋公章及總會計私章，第四聯(lián)村報賬員帶回。四、現(xiàn)金支取程序1、村上報賬領(lǐng)款和預(yù)支現(xiàn)金時，由村報賬員填寫由縣農(nóng)經(jīng)局統(tǒng)一印制的“村級財務(wù)管理中心取款憑單”（一式四聯(lián)），按以下權(quán)限辦理審批手續(xù)：一次性支取在1000元以下的由本村分管財務(wù)審批人簽字同意，村民主理財小組審議通過。一次性支取金額在1

12、000-5000元的應(yīng)經(jīng)村支“兩委”會議討論決定，由本村分管財務(wù)審批人簽字同意，村民主理財小組審議通過。一次性支取金額在5000元以上的必須經(jīng)村民（代表）會議審議，本村分管財務(wù)審批人簽字同意通過。預(yù)支2000元以下由村級財務(wù)負(fù)責(zé)人簽字同意；2000-10000元由村、支“兩委”會議討論決定，經(jīng)管站會計服務(wù)中心負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)同意；10000元以上由村、支“兩委”會議討論決定，經(jīng)管站會計服務(wù)中心負(fù)責(zé)人審核，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批同意。同時，預(yù)支現(xiàn)金時必須要有預(yù)支明細(xì)、相關(guān)文檔資料及相關(guān)人員簽字。2、取款憑單經(jīng)會計服務(wù)中心負(fù)責(zé)人審核簽字后，由總會計核對并加蓋總會計私章交總出納。3、總出納核對后加蓋總出納

13、私章并填制相同金額的支票交總會計加蓋印鑒，由村報賬員到銀行支取現(xiàn)金或者由總出納支會現(xiàn)金給村報賬員。第四聯(lián)村報賬員帶回。財務(wù)管理一、備用金管理1、各村應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行縣政府辦20098號文件，并按規(guī)定及時報銷，以補(bǔ)足備用金。2、在使用備用金中不得以白條、有價證券沖抵備用金，也不得“坐支”現(xiàn)金，更不得任意挪用備用金，各村負(fù)責(zé)人對本村備用金的使用負(fù)有監(jiān)督責(zé)任，會計服務(wù)中心不對村級備用金的真實用途和安全負(fù)責(zé)。二、票據(jù)管理(此項要修改,按新的文件規(guī)定講解)1、按縣政府辦20098號文件及縣財政局、縣農(nóng)經(jīng)局有關(guān)文件規(guī)定，湖南省農(nóng)村公益事業(yè)籌資專用收款收據(jù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé)向縣財政局領(lǐng)購，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站會計服務(wù)中心向鄉(xiāng)

14、鎮(zhèn)財政所領(lǐng)購，各村(居)委會向經(jīng)管站會計服務(wù)中心領(lǐng)購。2、每村每次原則上限領(lǐng)1本，票據(jù)使用完后，由村級報賬員持票據(jù)到會計服務(wù)中心進(jìn)行票據(jù)使用情況審核，并確定其所收取的款項是否依規(guī)定存入會計服務(wù)中心的賬戶后，按核舊領(lǐng)新原則發(fā)放票據(jù)，否則應(yīng)查明原因，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時處理。3、村級向外使用湖南省農(nóng)村公益事業(yè)籌資專用收款收據(jù)、湖南省行政事業(yè)單位往來結(jié)算收據(jù)、湖南省一般非稅收入繳款書、，必須到經(jīng)管站會計服務(wù)中心由會計服務(wù)中心代為開據(jù)，資金到賬后再由村級向會計服務(wù)中心開據(jù)作收入。 4、收款收據(jù)只限于村級集體經(jīng)濟(jì)組織使用，其他單位和個人一律不得使用。 5、收款收據(jù)由報賬員負(fù)責(zé)填制，不得出借、代開、代用。6

15、、村級所購領(lǐng)的收據(jù)由村報賬員進(jìn)行管理。 7、收款收據(jù)存根統(tǒng)一上繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計服務(wù)中心按照有關(guān)規(guī)定妥善保管，未經(jīng)縣(區(qū))業(yè)務(wù)主管部門審核批準(zhǔn)，不得擅自銷毀。三、往來款項管理各村報賬員要做好往來款項備查賬的登記工作，及時清理各種往來款項。四、會計核對1、日常核對：村級報賬員應(yīng)根據(jù)本村的需要和會計服務(wù)中心的有關(guān)要求，每次報賬時進(jìn)行村級資金、收入、支出的核對，發(fā)現(xiàn)問題，及時與會計服務(wù)中溝通、處理。2、年終結(jié)轉(zhuǎn)前會計核對：年終結(jié)轉(zhuǎn)前，村報賬員要與會計服務(wù)中心加強(qiáng)聯(lián)系，核對資金余額、往來款項、尤其是其他應(yīng)收款、其他應(yīng)付款等，做好如下工作：、核實收支是否平衡，落實結(jié)余。、往來款項與往來單位、個人核對。財務(wù)公開一

16、、規(guī)范公開內(nèi)容根據(jù)上級規(guī)定及村民群眾的要求，逐筆逐項地對村級財務(wù)收支、貨幣資金、招待費開支、干部報酬、對外投資、集體債權(quán)債務(wù)、集體建設(shè)項目招投標(biāo)、土地征用補(bǔ)償及分配、財產(chǎn)物資、資產(chǎn)負(fù)債及收益分配等財務(wù)事項實行全方位公開，確保公開內(nèi)容全面、詳細(xì)、規(guī)范。二、公開時間村級財務(wù)公開每年最少要公開二次，業(yè)務(wù)量較多的要按季公開，同時，在村務(wù)公開欄中張貼的所有財務(wù)公開資料，必須完整地保留。三、公開程序1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計服務(wù)中心將村級財務(wù)公開表打印，由村報賬員帶回。2、村報賬員將公開表復(fù)印，份數(shù)不限，并交村支委、理財小組審核，一份由村報賬員負(fù)責(zé)在村務(wù)公開欄中進(jìn)行張貼公開，一份由村報賬員作為財務(wù)公開的檔案資料進(jìn)行歸檔

17、保存，一份由村民主理財小組保存，其余的由村報賬員負(fù)責(zé)在其它公開點同時進(jìn)行張貼公開。四、公開形式本著實際、實用、實效的原則，各村必須在村域中心地點設(shè)立固定的村務(wù)公開欄，在公開欄中按要求及時將財務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行張貼公開，作為村級財務(wù)公開的基本形式，提倡和鼓勵村級通過黨員組長代表會議、公開信、村務(wù)簡報等其他有效形式進(jìn)行輔助公開。要在村務(wù)公開欄旁設(shè)立群眾意見箱，意見箱由村務(wù)民主理財小組組長保管，負(fù)責(zé)在每月底前開箱收集群眾意見，并及時向村支兩委提交，村支兩委應(yīng)及時將處理意見反饋到人。群眾意見和村支兩委的反饋意見均由村報賬員整理歸檔保存。報賬員的紀(jì)律要求一、報賬員在受理當(dāng)事人的原始憑證后，應(yīng)及時對憑證進(jìn)行嚴(yán)

18、格的預(yù)審。預(yù)審要按會計制度規(guī)定嚴(yán)格把關(guān)，不循私情。二、報賬員應(yīng)對從會計服務(wù)中心取得的備用金的安全完整負(fù)責(zé)，不得將備用金轉(zhuǎn)存，不得挪用、私借備用金。三、村級報賬員受理報賬業(yè)務(wù)后，應(yīng)及時到會計報務(wù)中心辦理報賬手續(xù)，不得積壓。四、會計服務(wù)中心編制出會計報表、財務(wù)公開表后，報賬員應(yīng)及時傳遞給村級負(fù)責(zé)人并及時公布。五、報賬員應(yīng)自覺接受村支委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計服務(wù)中心對備用金使用情況的檢查，保證備用金按規(guī)定的用途使用。 現(xiàn)金日記賬的登記方法一、現(xiàn)金日記賬只登記村組織的現(xiàn)金收支情況，不通過現(xiàn)金往來的憑證無需登記。二、現(xiàn)金日記賬應(yīng)根據(jù)審核后的原始憑證登記。三、現(xiàn)金日記賬的每頁均要有承前頁和過次頁欄，并應(yīng)逐日逐頁結(jié)算余額。四、村級編號統(tǒng)一三位數(shù),從年初開始編寫,一年一次。五、在登記現(xiàn)金日記賬時,應(yīng)根據(jù)核對好的原始憑證,先登記收入,然后才登記支出。六、一般情況下，現(xiàn)金日記賬不出現(xiàn)紅字。 現(xiàn) 金 日 記 賬 第 1 頁2007年原始憑證摘 要借 方貸 方借或貸余 額核對月日字號百十萬千百十元角分百十萬千百十元角分百十萬千百十元角分11上年結(jié)轉(zhuǎn)借6508466001收鎮(zhèn)拔轉(zhuǎn)移支付425000借10758466002收村部門面租金120000借119584