法律援助辦法

1、 法律援助代訴辦法一、代訴范圍職工勞動報(bào)酬、勞動合同、工傷補(bǔ)償及其它符合工會法律援助的案件。二、代訴對象管轄區(qū)域內(nèi)職工（含農(nóng)民工）。三、受理程序（一）提供本人相關(guān)資料，包括身份證明、勞動合同、權(quán)益受侵害的證據(jù)、侵權(quán)方的身份資料等；（二）經(jīng)法律援助崗位工作人員初步審核后認(rèn)為符合代訴條件的，指導(dǎo)職工填寫委托代訴申請表；（三）援助中心負(fù)責(zé)人審批；（四）援助中心在一定工作日內(nèi)向職工反饋申請表的審批結(jié)果，對不符合代訴條件的，以書面形式向職工作出不予代訴的解釋。四、代訴辦理（一）對代訴案件，經(jīng)援助中心負(fù)責(zé)人安排，落實(shí)到責(zé)任人；（二）責(zé)任人接受案件后，在規(guī)定工作日內(nèi)與職工溝通，辦妥一切委托文書；（三）責(zé)任人

2、應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)著手調(diào)查取證。一般案件7天，疑難案件15天內(nèi)完成調(diào)查取證及申訴書或起訴狀的草擬。草擬好的法律文書送援助中心負(fù)責(zé)人審核；（四）因客觀原因，援助中心無法取證，職工也無法提供證據(jù)，責(zé)任人應(yīng)該向職工說明訴訟風(fēng)險(xiǎn)，并制作筆錄；（五）責(zé)任人應(yīng)經(jīng)常、及時、主動、積極向勞動仲裁部門、人民法院追蹤案件進(jìn)程、并詳細(xì)記載庭審記錄及辦案經(jīng)過；（六）仲裁裁決或法院判決后，責(zé)任人應(yīng)該詢問職工對裁決、判決的態(tài)度，如不服，經(jīng)職工申請，援助中心同意，可代為提起上訴；（七）對生效判決，責(zé)任人要根據(jù)職工申請，代寫執(zhí)行申請書并做好法院執(zhí)行庭的聯(lián)絡(luò)工作，力求執(zhí)行及早到位。五、案卷歸檔（一）代訴案件審結(jié)、執(zhí)結(jié)以后，責(zé)任人均

3、需寫出書面的代理報(bào)告；（二）整理、歸納所有案卷材料，進(jìn)行歸檔 法 律 援 助 受 理 程 序 法律援助實(shí)施辦法一、法律援助對象合法勞動權(quán)益受到非法侵害的特困職工（含農(nóng)民工）、勞動模范和因依法開展工會工作而自身合法權(quán)益受到非法侵害的工會工作者、工會組織。二、法律援助范圍（一）因合法勞動權(quán)益受到非法侵害的特困職工勞動爭議案件；（二）工會組織經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)和其他合法權(quán)益受到侵害的案件；（三）經(jīng)援助中心審查認(rèn)定應(yīng)當(dāng)給予援助的案件。 三、法律援助形式解答有關(guān)勞動法律、法規(guī)、政策；代擬法律文書；審查勞動合同；代理非訴訟案件；擔(dān)任勞動爭議仲裁、訴訟案件代理人。四、法律援助程序（一）填寫法律援助申請表；

4、（二）提供本人身份證明復(fù)印件；（三）提供所在單位工會出具的本人家庭經(jīng)濟(jì)狀況證明和有關(guān)證據(jù)材料；（四）援助中心審查認(rèn)定，予以援助。勞務(wù)派遣暫行規(guī)定中華人民共和國人力資源和社會保障部令第22號勞務(wù)派遣暫行規(guī)定已于2013年12月20日經(jīng)人力資源社會保障部第21次部務(wù)會審議通過，現(xiàn)予公布，自2014年3月1日起施行。                        

5、    部長    尹蔚民2014年1月24日第一章 總則第一條 為規(guī)范勞務(wù)派遣，維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，依據(jù)中華人民共和國勞動合同法(以下簡稱勞動合同法)和中華人民共和國勞動合同法實(shí)施條例(以下簡稱勞動合同法實(shí)施條例)等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條 勞務(wù)派遣單位經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，企業(yè)(以下稱用工單位)使用被派遣勞動者，適用本規(guī)定。依法成立的會計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等合伙組織和基金會以及民辦非企業(yè)單位等組織使用被派遣勞動者，依照本規(guī)定執(zhí)行。第二章 用

6、工范圍和用工比例第三條 用工單位只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上使用被派遣勞動者。前款規(guī)定的臨時性工作崗位是指存續(xù)時間不超過6個月的崗位；輔助性工作崗位是指為主營業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營業(yè)務(wù)崗位；替代性工作崗位是指用工單位的勞動者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無法工作的一定期間內(nèi)，可以由其他勞動者替代工作的崗位。用工單位決定使用被派遣勞動者的輔助性崗位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協(xié)商確定，并在用工單位內(nèi)公示。第四條 用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量，使用的被派遣勞動者數(shù)量不得超過其用工總量的10%。前款所稱用工總量是指用

7、工單位訂立勞動合同人數(shù)與使用的被派遣勞動者人數(shù)之和。計(jì)算勞務(wù)派遣用工比例的用工單位是指依照勞動合同法和勞動合同法實(shí)施條例可以與勞動者訂立勞動合同的用人單位。第三章 勞動合同、勞務(wù)派遣協(xié)議的訂立和履行第五條 勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依法與被派遣勞動者訂立2年以上的固定期限書面勞動合同。第六條 勞務(wù)派遣單位可以依法與被派遣勞動者約定試用期。勞務(wù)派遣單位與同一被派遣勞動者只能約定一次試用期。第七條 勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：(一)派遣的工作崗位名稱和崗位性質(zhì)；(二)工作地點(diǎn)；(三)派遣人員數(shù)量和派遣期限；(四)按照同工同酬原則確定的勞動報(bào)酬數(shù)額和支付方式；(五)社

8、會保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額和支付方式；(六)工作時間和休息休假事項(xiàng)；(七)被派遣勞動者工傷、生育或者患病期間的相關(guān)待遇；(八)勞動安全衛(wèi)生以及培訓(xùn)事項(xiàng)；(九)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用；(十)勞務(wù)派遣協(xié)議期限；(十一)勞務(wù)派遣服務(wù)費(fèi)的支付方式和標(biāo)準(zhǔn)；(十二)違反勞務(wù)派遣協(xié)議的責(zé)任；(十三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞務(wù)派遣協(xié)議的其他事項(xiàng)。第八條 勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對被派遣勞動者履行下列義務(wù)：(一)如實(shí)告知被派遣勞動者勞動合同法第八條規(guī)定的事項(xiàng)、應(yīng)遵守的規(guī)章制度以及勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容；(二)建立培訓(xùn)制度，對被派遣勞動者進(jìn)行上崗知識、安全教育培訓(xùn)；(三)按照國家規(guī)定和勞務(wù)派遣協(xié)議約定，依法支付被派遣勞動者的勞動

9、報(bào)酬和相關(guān)待遇；(四)按照國家規(guī)定和勞務(wù)派遣協(xié)議約定，依法為被派遣勞動者繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)，并辦理社會保險(xiǎn)相關(guān)手續(xù)；(五)督促用工單位依法為被派遣勞動者提供勞動保護(hù)和勞動安全衛(wèi)生條件；(六)依法出具解除或者終止勞動合同的證明；(七)協(xié)助處理被派遣勞動者與用工單位的糾紛；(八)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。第九條 用工單位應(yīng)當(dāng)按照勞動合同法第六十二條規(guī)定，向被派遣勞動者提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇，不得歧視被派遣勞動者。第十條 被派遣勞動者在用工單位因工作遭受事故傷害的，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依法申請工傷認(rèn)定，用工單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助工傷認(rèn)定的調(diào)查核實(shí)工作。勞務(wù)派遣單位承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任，但可

10、以與用工單位約定補(bǔ)償辦法。被派遣勞動者在申請進(jìn)行職業(yè)病診斷、鑒定時，用工單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)處理職業(yè)病診斷、鑒定事宜，并如實(shí)提供職業(yè)病診斷、鑒定所需的勞動者職業(yè)史和職業(yè)危害接觸史、工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果等資料，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)提供被派遣勞動者職業(yè)病診斷、鑒定所需的其他材料。第十一條 勞務(wù)派遣單位行政許可有效期未延續(xù)或者勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證被撤銷、吊銷的，已經(jīng)與被派遣勞動者依法訂立的勞動合同應(yīng)當(dāng)履行至期限屆滿。雙方經(jīng)協(xié)商一致，可以解除勞動合同。第十二條 有下列情形之一的，用工單位可以將被派遣勞動者退回勞務(wù)派遣單位：(一)用工單位有勞動合同法第四十條第三項(xiàng)、第四十一條規(guī)定情形的；

11、(二)用工單位被依法宣告破產(chǎn)、吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷、決定提前解散或者經(jīng)營期限屆滿不再繼續(xù)經(jīng)營的；(三)勞務(wù)派遣協(xié)議期滿終止的。被派遣勞動者退回后在無工作期間，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照不低于所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，向其按月支付報(bào)酬。第十三條 被派遣勞動者有勞動合同法第四十二條規(guī)定情形的，在派遣期限屆滿前，用工單位不得依據(jù)本規(guī)定第十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定將被派遣勞動者退回勞務(wù)派遣單位；派遣期限屆滿的，應(yīng)當(dāng)延續(xù)至相應(yīng)情形消失時方可退回。第四章 勞動合同的解除和終止第十四條 被派遣勞動者提前30日以書面形式通知勞務(wù)派遣單位，可以解除勞動合同。被派遣勞動者在試用

12、期內(nèi)提前3日通知勞務(wù)派遣單位，可以解除勞動合同。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動者通知解除勞動合同的情況及時告知用工單位。第十五條 被派遣勞動者因本規(guī)定第十二條規(guī)定被用工單位退回，勞務(wù)派遣單位重新派遣時維持或者提高勞動合同約定條件，被派遣勞動者不同意的，勞務(wù)派遣單位可以解除勞動合同。被派遣勞動者因本規(guī)定第十二條規(guī)定被用工單位退回，勞務(wù)派遣單位重新派遣時降低勞動合同約定條件，被派遣勞動者不同意的，勞務(wù)派遣單位不得解除勞動合同。但被派遣勞動者提出解除勞動合同的除外。第十六條 勞務(wù)派遣單位被依法宣告破產(chǎn)、吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷、決定提前解散或者經(jīng)營期限屆滿不再繼續(xù)經(jīng)營的，勞動合

13、同終止。用工單位應(yīng)當(dāng)與勞務(wù)派遣單位協(xié)商妥善安置被派遣勞動者。第十七條 勞務(wù)派遣單位因勞動合同法第四十六條或者本規(guī)定第十五條、第十六條規(guī)定的情形，與被派遣勞動者解除或者終止勞動合同的，應(yīng)當(dāng)依法向被派遣勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。第五章 跨地區(qū)勞務(wù)派遣的社會保險(xiǎn)第十八條 勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動者的，應(yīng)當(dāng)在用工單位所在地為被派遣勞動者參加社會保險(xiǎn)，按照用工單位所在地的規(guī)定繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)，被派遣勞動者按照國家規(guī)定享受社會保險(xiǎn)待遇。第十九條 勞務(wù)派遣單位在用工單位所在地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，由分支機(jī)構(gòu)為被派遣勞動者辦理參保手續(xù)，繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)。勞務(wù)派遣單位未在用工單位所在地

14、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，由用工單位代勞務(wù)派遣單位為被派遣勞動者辦理參保手續(xù)，繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)。第六章 法律責(zé)任第二十條 勞務(wù)派遣單位、用工單位違反勞動合同法和勞動合同法實(shí)施條例有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的，按照勞動合同法第九十二條規(guī)定執(zhí)行。第二十一條 勞務(wù)派遣單位違反本規(guī)定解除或者終止被派遣勞動者勞動合同的，按照勞動合同法第四十八條、第八十七條規(guī)定執(zhí)行。第二十二條 用工單位違反本規(guī)定第三條第三款規(guī)定的，由人力資源社會保障行政部門責(zé)令改正，給予警告；給被派遣勞動者造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第二十三條 勞務(wù)派遣單位違反本規(guī)定第六條規(guī)定的，按照勞動合同法第八十三條規(guī)

15、定執(zhí)行。第二十四條 用工單位違反本規(guī)定退回被派遣勞動者的，按照勞動合同法第九十二條第二款規(guī)定執(zhí)行。第七章 附則第二十五條 外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)和外國金融機(jī)構(gòu)駐華代表機(jī)構(gòu)等使用被派遣勞動者的，以及船員用人單位以勞務(wù)派遣形式使用國際遠(yuǎn)洋海員的，不受臨時性、輔助性、替代性崗位和勞務(wù)派遣用工比例的限制。第二十六條 用人單位將本單位勞動者派往境外工作或者派往家庭、自然人處提供勞動的，不屬于本規(guī)定所稱勞務(wù)派遣。第二十七條 用人單位以承攬、外包等名義，按勞務(wù)派遣用工形式使用勞動者的，按照本規(guī)定處理。第二十八條 用工單位在本規(guī)定施行前使用被派遣勞動者

16、數(shù)量超過其用工總量10%的，應(yīng)當(dāng)制定調(diào)整用工方案，于本規(guī)定施行之日起2年內(nèi)降至規(guī)定比例。但是，全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改中華人民共和國勞動合同法的決定公布前已依法訂立的勞動合同和勞務(wù)派遣協(xié)議期限屆滿日期在本規(guī)定施行之日起2年后的，可以依法繼續(xù)履行至期限屆滿。用工單位應(yīng)當(dāng)將制定的調(diào)整用工方案報(bào)當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障行政部門備案。用工單位未將本規(guī)定施行前使用的被派遣勞動者數(shù)量降至符合規(guī)定比例之前，不得新用被派遣勞動者。第二十九條 本規(guī)定自2014年3月1日起施行。 農(nóng)民工法律援助辦法一、法律援助對象轄區(qū)內(nèi)用工單位招用的，合法勞動權(quán)益受到非法侵害的農(nóng)民工。二、法律援助范圍（一）農(nóng)民工

17、因合法勞動權(quán)益受到非法侵害的勞動爭議案件；（二）維權(quán)中心經(jīng)審查認(rèn)為應(yīng)當(dāng)援助的案件。三、法律援助形式（一）開通農(nóng)民工法律援助熱線電話：12351；（二）設(shè)專人負(fù)責(zé)接待農(nóng)民工來訪，解答有關(guān)勞動法律、法規(guī)、政策；代擬法律文書；審查勞動合同；（三）本著基層為主、調(diào)解為主的方針，加大勞動爭議調(diào)解的力度。對涉及農(nóng)民工勞動爭議的案件，積極與用工單位及上級主管部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，努力把糾紛化解在萌芽狀態(tài)；（四）本著依法維權(quán)的原則，對反復(fù)協(xié)調(diào)無法解決的案件，指派專人代理農(nóng)民工勞動爭議案件的非訴訟調(diào)解，擔(dān)任勞動爭議仲裁和訴訟代理人，運(yùn)用法律武器維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益；（五）對涉及農(nóng)民工的重大勞動爭議案件，積極爭取地方勞動

18、行政監(jiān)察部門及地方司法局法律援助中心的支持，聯(lián)合辦案，形成社會共同關(guān)心、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的社會氛圍。四、法律援助程序（一）填寫法律援助申請表；（二）提供本人身份證明復(fù)印件；（三）提供案件證明證據(jù)材料；（四）經(jīng)援助中心審查符合法律援助條件的，予以援助。 法律援助代訴辦法一、代訴范圍職工勞動報(bào)酬、勞動合同、工傷補(bǔ)償及其它符合工會法律援助的案件。二、代訴對象管轄區(qū)域內(nèi)職工（含農(nóng)民工）。三、受理程序（一）提供本人相關(guān)資料，包括身份證明、勞動合同、權(quán)益受侵害的證據(jù)、侵權(quán)方的身份資料等；（二）經(jīng)法律援助崗位工作人員初步審核后認(rèn)為符合代訴條件的，指導(dǎo)職工填寫委托代訴申請表；（三）援助中心負(fù)責(zé)人審批；（四）援助中心在一定工作日內(nèi)向職工反饋申請表的審批結(jié)果，對不符合代訴條件的，以書面形式向職工作出不予代訴的解釋。四、代訴辦理（一）對代訴案件，經(jīng)援助中心負(fù)責(zé)人安排，落實(shí)到責(zé)任人；（二）責(zé)任人接受案件后，在規(guī)定工作日內(nèi)與職工溝通，辦妥一切委托文書；（三）責(zé)任人應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)著手調(diào)查取證。一般案件7天，疑難案件15天內(nèi)完成調(diào)查取證及申訴