設(shè)計變更管理辦法定稿

1、商丘至登封高速公路商丘段項目設(shè)計變更管理辦法第一篇 總則第一條 為加強商登高速商丘段工程建設(shè)管理，規(guī)范工程設(shè)計變更行為，保證工程質(zhì)量、進度，有效控制工程投資，根據(jù)中華人民共和國公路法、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例、交通部（2005）第5號令公路工程設(shè)計變更管理辦法、豫交建管201060號關(guān)于印發(fā)河南省高速公路建設(shè)項目設(shè)計變更管理辦法的通知、集團高速公路建設(shè)項目設(shè)計變更管理辦法等相關(guān)法律、法規(guī)、辦法，結(jié)合商登高速商丘段建設(shè)實際，特制訂本辦法。第二條 本辦法適用于商登高速商丘段的土建、路面、交安、房建、機電和綠化等工程的施工設(shè)計變更。第三條 本辦法所稱設(shè)計變更，是指本項目施工圖設(shè)

2、計批準之日起至通過竣工驗收正式交付使用之日止，對已批準的施工圖設(shè)計文件或技術(shù)設(shè)計文件所進行的修改、完善等活動。第四條 施工過程中，由于地形、地質(zhì)、水文、建設(shè)環(huán)境等客觀條件變化，確需進行設(shè)計變更時，應(yīng)按本辦法辦理變更手續(xù)。未經(jīng)批準或變更手續(xù)不完善的設(shè)計變更文件，不得交付施工。未經(jīng)批準實施的變更工程，業(yè)主不予計量。第五條 設(shè)計變更應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)公路工程強制性標(biāo)準和技術(shù)規(guī)范的要求，符合公路工程質(zhì)量和使用功能的要求，符合現(xiàn)場地質(zhì)、水文、材料的實際情況，符合環(huán)境保護的要求。第六條 符合下列原則之一的，可進行設(shè)計變更：1、設(shè)計文件存在不合理、不完善及設(shè)計漏項、差錯，不能滿足使用功能；2、由于地形、地質(zhì)、

3、水文條件發(fā)生變化，按原設(shè)計無法施工；3、設(shè)計變更能有效地保證或提高工程質(zhì)量、加快工程進度且不過于增加費用；4、國家頒布新標(biāo)準、規(guī)范、規(guī)程后，按規(guī)定必須進行設(shè)計變更；5、由于建設(shè)環(huán)境原因，確需進行設(shè)計變更。第七條 公路工程設(shè)計變更分為重大設(shè)計變更、較大設(shè)計變更和一般設(shè)計變更。 1、有下列情形之一的屬于重大設(shè)計變更： （1）連續(xù)長度10公里以上的路線方案調(diào)整的； （2）特大橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的； （3）特長隧道的數(shù)量或通風(fēng)方案發(fā)生變化的； （4）互通式立交的數(shù)量發(fā)生變化的； （5）收費方式及站點位置、規(guī)模發(fā)生變化的； （6）超過初步設(shè)計批準概算的。  2、有下列情形之一的屬于較大

4、設(shè)計變更： （1）連續(xù)長度2公里以上的路線方案調(diào)整的； （2）連接線的標(biāo)準和規(guī)模發(fā)生變化的； （3）特殊不良地質(zhì)路段處置方案發(fā)生變化的； （4）路面結(jié)構(gòu)類型、寬度和厚度發(fā)生變化的； （5）大中橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的； （6）隧道的數(shù)量或方案發(fā)生變化的； （7）互通式立交的位置或方案發(fā)生變化的； （8）分離式立交的數(shù)量發(fā)生變化的； （9）監(jiān)控、通訊系統(tǒng)總體方案發(fā)生變化的； （10）管理、養(yǎng)護和服務(wù)設(shè)施的數(shù)量和規(guī)模發(fā)生變化的； （11）其他單項工程費用變化超過500萬元的； （12）超過施工圖設(shè)計批準預(yù)算的。 3、 一般設(shè)計變更是指除重大設(shè)計變更和較大設(shè)計變更以外的其它設(shè)計變更，本項目特指以

5、下情形之一：（1）天橋、小橋、涵洞、通道的數(shù)量、位置與角度發(fā)生變化的；（2）改路、改渠、改溝等線外工程的位置、規(guī)模發(fā)生變化的；（3）局部軟基處理路段的數(shù)量、位置、規(guī)模發(fā)生變化的；（4）排水溝的縱坡、位置、長度發(fā)生變化的；（5）局部防護工程的位置、規(guī)模發(fā)生變化的；（6）原設(shè)計錯漏引起的變更。 第八條 一個分項工程的設(shè)計變更一般只能變更一次，無特殊理由不得進行多次變更，也不得將較大的變更分解為較小的變更。設(shè)計變更應(yīng)盡量在分項工程開工前完成，避免在施工過程中變更造成不必要的浪費和返工。 第九條 交付施工的設(shè)計變更文件必須包括設(shè)計變更說明、設(shè)計圖紙、變更工程量清單、主要材料變化和工程費用增減等內(nèi)容。

6、第十條 設(shè)計變更的申請、審批、交付施工等程序，必須以正式文件形式傳遞。第二篇 設(shè)計變更的申請第十一條 項目公司、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位及當(dāng)?shù)毓こ探ㄔO(shè)指揮部均可提出設(shè)計變更的建議和要求。第十二條 任何單位提出的設(shè)計變更，均應(yīng)填寫設(shè)計變更申報表、審批表，詳細說明設(shè)計變更的原因、內(nèi)容、技術(shù)經(jīng)濟分析等情況。完整的設(shè)計變更申報、審批表格包括：設(shè)計變更審批表、設(shè)計變更申報表、設(shè)計變更工程量申報表、設(shè)計變更單價申報表、單價分析表、會議紀要等其他其它原始資料（見后附表1-4）。第三篇 設(shè)計變更的審批權(quán)限第十三條 重大設(shè)計變更由中原股份、集團、省廳審查后，報項目初步設(shè)計審批部門審批；較大設(shè)計變更、主體工程

7、費用變化500萬元以上、附屬工程費用變化300萬元以上的變更上報中原股份、集團審查后，由省廳審批。一般設(shè)計變更：（1）主體工程費用變化50500萬元，附屬工程費用變化30-300萬元的由中原股份、集團審批；（2）主體工程費用變化50萬元以下，附屬工程費用變化30萬元以下的由商杞分公司審批。本項目設(shè)計變更的歸口管理部門為商杞分公司工程技術(shù)處，需報上級部門審批的變更由商杞分公司組織申報材料，辦理相關(guān)審批手續(xù)。未經(jīng)審查批準的設(shè)計變更不得實施，經(jīng)批準的設(shè)計變更一般不得再次變更。第四篇 設(shè)計變更程序第十四條 設(shè)計變更應(yīng)遵守以下程序：1、承包商應(yīng)在合同條款規(guī)定的有效時間內(nèi)提出變更申請，首先報駐地辦審查后，

8、附審查意見上報總監(jiān)辦?？偙O(jiān)辦收到變更申請后進行再次審查，同意后提出審查意見報商杞分公司，商杞分公司根據(jù)本章第十三條的規(guī)定進行審批或?qū)彶楹笊蠄蟆?、當(dāng)?shù)厝罕娞岢鲈鰷p涵洞、通道或變更改路、改渠時，應(yīng)由商丘市高速公路建設(shè)指揮部向業(yè)主行文，由業(yè)主會同市指揮部、設(shè)計單位、監(jiān)理及施工單位現(xiàn)場核實后，設(shè)計單位出具施工圖和預(yù)算文件，總監(jiān)辦下發(fā)設(shè)計變更通知后（見附表5），承包商辦理變更手續(xù)并進行實施。3、商杞分公司提出的設(shè)計變更由設(shè)計單位提供設(shè)計變更文件，總監(jiān)辦下發(fā)設(shè)計變更通知后，承包商辦理變更手續(xù)并進行實施。第十五條 施工單位在設(shè)計變更申報時，除填寫設(shè)計變更申報表、審批表外，還應(yīng)填報設(shè)計變更工程量申報表和單價

9、申報表，并在該表的附件中詳細列明：設(shè)計變更工程量計算說明、計算式和必要的簡圖等、申報單價的詳細說明及組成、計算依據(jù)和計算式等。設(shè)計變更工程量申報表和單價申報表隨設(shè)計變更申請，由駐地監(jiān)理工程師簽認后，報總監(jiān)辦工程部、合同部、總監(jiān)審核，由總監(jiān)辦報業(yè)主審批。第十六條、對于設(shè)計變更項目申報程序和計量申報辦法的說明：1、對于通常情況下的設(shè)計變更申報，施工單位需填報附表1、2、3、4，商杞分公司、設(shè)計單位或其它同意變更的相關(guān)證明文件作為附件。2、設(shè)計變更審批表和設(shè)計變更申報表適用于所有設(shè)計變更項目的方案申報。3、在設(shè)計變更方案審批完成后，監(jiān)理根據(jù)審批情況下發(fā)設(shè)計變更令（附表6），施工單位根據(jù)所設(shè)計變更令，

10、進行設(shè)計變更項目的施工。4、工程變更單價申報表（附表4）適用于設(shè)計變更項目的單價申報，以下情況可以同時采用一張表格填報：（1）若合同清單中具有可以套用的細目單價，可以套用申報，套用時必須在備注欄注明“直接套用”、“間接套用”或“部分套用”，并在附件中注明套用子目、套用修正方法及其合理性的說明等。（2）若合同清單中沒有可以套用的細目單價，則應(yīng)填報新增細目單價，同時必須附單價分析表、建安費計算表、分項工程預(yù)算表、工料機單價表、費率計算表和原始數(shù)據(jù)表及相關(guān)說明等。（3）對于投標(biāo)書中具有相同項目單價，但在合同清單中予以取消的細目單價，也可在工程變更單價申報表（附表4）中套用投標(biāo)書相關(guān)單價上報，但必須把

11、投標(biāo)書相關(guān)報價清單（復(fù)印件）作為附件。第五篇 設(shè)計變更的管理第十七條 各參建單位應(yīng)建立設(shè)計變更動態(tài)化管理臺賬（見附表7），總監(jiān)代表處負責(zé)設(shè)計變更統(tǒng)計、匯總工作，每月及時地向商杞分公司報告。第十八條 設(shè)計變更之前，各相關(guān)單位須進行相互溝通，在形成明確意見后，按規(guī)定進行申報。第十九條 商杞分公司、監(jiān)理單位在設(shè)計變更的提出、審核、實施過程中，隨時對變更的工程量和費用的增減進行實測、核定。第二十條 設(shè)計變更工程單價的確定，如工程量清單中已包含適用于變更工程的單價，采用清單單價；如工程量清單中未包含適用于變更工程的單價，按照招標(biāo)文件明確的單價確定原則，進行單價分析、申報，經(jīng)監(jiān)理審查后，由商杞分公司核定。

12、第六篇 附則第二十一條 設(shè)計變更申報、審批等報表填寫要求1、承包商必須寫明工程項目名稱、合同標(biāo)段、設(shè)計變更號、變更樁號和變更理由等，并準確計算出增減工程量和進行技術(shù)經(jīng)濟分析（可加附頁），同時要提供完整的、必須的原始資料。設(shè)計變更統(tǒng)一進行編號，編號統(tǒng)一格式為：BG-×××，不得隨意編號和中斷。變更令編號統(tǒng)一格式為：BGL×××。工程設(shè)計變更申報表、工程量及單價申報表上必須有項目經(jīng)理簽字，并加蓋承包商單位合法的項目部公章，否則不予辦理。設(shè)計變更填報字跡要公正，對填寫不明、內(nèi)容不完整的監(jiān)理和商杞分公司不予接收。2、監(jiān)理工程師確認變更時，不允

13、許用“同意”二字代表，更不允許簽“請業(yè)主決定”等不負責(zé)任的詞語，必須對承包商所報內(nèi)容明確提出是否為合理的變更意見和準確的增減工程量。監(jiān)理工程師在簽字完畢后并加蓋單位合法的公章，否則不予辦理。3、設(shè)計單位或設(shè)計代表確認變更時，除按設(shè)計規(guī)范術(shù)語寫明是否同意變更的理由外，還需對工程量增減予以復(fù)核注明，并加蓋單位合法的公章。 4、業(yè)主審核確認變更時，主要簽注是否同意變更和對工程增減數(shù)量予以進一步核實和確認。5、變更設(shè)計申請、審批表一式六份，一律用碳素墨水填寫。 第二十二條 本辦法由河南中原高速股份有限公司商杞分公司負責(zé)解釋。第二十三條 本辦法自下發(fā)之日起開始實施。附表1：設(shè)計變更審批表附表2：設(shè)計變更

14、申報表附件3：設(shè)計變更工程量申報表附表4：設(shè)計變更單價申報表附件5：設(shè)計變更通知書附表6：設(shè)計變更令附表7：設(shè)計變更動態(tài)管理臺賬附表1：設(shè)計變更審批表項目名稱：商丘至登封高速公路商丘段 合同標(biāo)段： 編號： 設(shè)計變更提出單位：設(shè)計變更樁號及內(nèi)容：子目號子目名稱單位核定增減工程量核定單價增減費用（萬元）合計增減費用（萬元）審批意見工程技術(shù)處意見： 簽字： 年 月 日 工程技術(shù)處分管副總經(jīng)理意見：簽字： 年 月 日計劃合同處意見： 簽字： 年 月 日計劃合同處分管副總經(jīng)理意見：簽字： 年 月 日公司總經(jīng)理意見： 簽字： 年 月 日附表2： 設(shè)計變更申報表 項目名稱： 商丘至登封高速公路商丘段 合同標(biāo)

15、段： 編號： 設(shè)計變更提出單位：設(shè)計變更樁號及內(nèi)容：設(shè)計變更理由：（可加附頁）技術(shù)經(jīng)濟比較：（可加附頁）施工單位意見：負責(zé)人 （章） 年 月 日監(jiān)理駐地辦意見：負責(zé)人 （章） 年 月 日設(shè)計單位意見：負責(zé)人 （章） 年 月 日總監(jiān)理工程師意見：負責(zé)人 （章） 年 月 日附表3：設(shè)計變更工程量申報 項目名稱：商丘至登封高速公路商丘段 合同標(biāo)段： 編號： 致監(jiān)理工程師（工程部主任）： ： 根據(jù)第 號變更申請【指示（令）、通知】增加的合同外工程如下表所列,請審查核準。附件：工程設(shè)計變更工程量計算書。 承包商： 日期： 子目號子目名稱單位申報工程量監(jiān)理審查工程量業(yè)主工程技術(shù)處核準工程量總監(jiān)代表處工程部

16、： 日期：總監(jiān)理工程師：日期：工程技術(shù)處：日期：主管副總經(jīng)理：日期：設(shè)計變更工程量計算書項目名稱：合同標(biāo)段： 編號：承包商：日期：計算人：復(fù)核人：駐地監(jiān)理工程師復(fù)核：日期：附表4：設(shè)計變更單價申報表 項目名稱：商丘至登封高速公路商丘段 合同標(biāo)段： 編號： 致監(jiān)理工程師（合同部主任）： ： 根據(jù)第 號變更申增加的合同外工程，對下列項目內(nèi)容采用以下申報單價，請審查核準。 附件：單價分析表 承包商： 日期： 項目號項目工程內(nèi)容單位申報單價監(jiān)理審定單價業(yè)主合同處核準單價備注 監(jiān)理合同工程師：日期： 總監(jiān)理工程師：日期：:業(yè)主合同處：日期：主管副總經(jīng)理：日期：附表5：設(shè)計變更通知 項目名稱：商丘至登封高速公路商丘段 合同標(biāo)段： 編號： 致（承包商） ：由 于 年 月 日組織設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位對 （工程名稱或具體項目名稱）的變更，進行了現(xiàn)場調(diào)查研究，并形成會審紀要，委托 進行變更工程的設(shè)計，并經(jīng)審核，現(xiàn)予批準，請按變更后的圖紙組織施工，正式的變更指令另發(fā)。變更項目內(nèi)容及細節(jié)：變更后的工程數(shù)量增減估算：附件：設(shè)計變更圖紙總監(jiān)理工程師或工程管理監(jiān)理工程師： 日期：承包商簽收：承包商： 日期：附表6：工程變更令 （編號： ） 項目名稱：商丘至登封