應(yīng)急物資管理制度

1、應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理制度應(yīng)急物資是突發(fā)事件應(yīng)急救援和處置的重要物質(zhì)支撐。為全面加強(qiáng)公司應(yīng) 急物資儲(chǔ)備作，提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的物資保障能力，建立健全公司突 發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系，特制定本制度。一、基本原則（-）以人為本、維護(hù)穩(wěn)定原則。應(yīng)急物資儲(chǔ)備以保障人民群眾的生命安 全和維護(hù)穩(wěn)定為宗旨。通過建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急物資保障機(jī)制，確保 突發(fā)事件發(fā)生后應(yīng)急物資準(zhǔn)備充足，及時(shí)到位，有效地保護(hù)和搶救人的生命， 最大限度地減少生命和財(cái)產(chǎn)損失。（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相互調(diào)劑原則。當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，統(tǒng)一調(diào)配，資源共 享，避免重復(fù)建設(shè)，節(jié)約資金。應(yīng)急物資儲(chǔ)備要緊密結(jié)合公司實(shí)際，確定物資 儲(chǔ)備的種類，先急后緩，保

2、證重點(diǎn)。（三）明確責(zé)任、各負(fù)其責(zé)原則。行政部、工程部、生產(chǎn)中心負(fù)責(zé)儲(chǔ)備常 用的物資。（四）拓展形式、提高效能原則。要充分發(fā)揮社會(huì)力量，利用市場(chǎng)資源， 開拓社會(huì)代儲(chǔ)渠道，探索多種多樣的應(yīng)急物資儲(chǔ)備方式。專業(yè)應(yīng)急物資以實(shí)物 儲(chǔ)備為主，基本生活物資以委托企業(yè)儲(chǔ)備為主，要求相關(guān)企業(yè)保持一定量的商 業(yè)儲(chǔ)備為輔。公司儲(chǔ)備與商業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合，實(shí)物儲(chǔ)備與生產(chǎn)能力、生產(chǎn)技術(shù)儲(chǔ) 備相結(jié)合，努力提高儲(chǔ)備資金的使用效能。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立公司應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，山公司總經(jīng)理任組長(zhǎng)，成員由各職 能部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：研究健立全公司應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作機(jī)制，確 定全公司應(yīng)急物資資金及應(yīng)急物資儲(chǔ)備的品種、數(shù)量等。統(tǒng)籌

3、全公司應(yīng)急物資 的使用調(diào)配。及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告事態(tài)變化情況，請(qǐng)求支援。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在應(yīng)急辦，主要職責(zé)為：完善應(yīng)急物資 儲(chǔ)備的品種、數(shù)量、金額。協(xié)同相關(guān)職能辦核定實(shí)施應(yīng)急物資儲(chǔ)備各項(xiàng)費(fèi)用開 支。檢查應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況。管理全公司應(yīng)急物資儲(chǔ)備信息，掌握應(yīng)急物資狀 況，及時(shí)、準(zhǔn)確為領(lǐng)導(dǎo)小組提供應(yīng)急物資儲(chǔ)備動(dòng)態(tài)。三、儲(chǔ)備種類及任務(wù)應(yīng)急儲(chǔ)備物資主要包括應(yīng)急期間需要的處置突發(fā)事件的專業(yè)應(yīng)急物資。各 相關(guān)部門根據(jù)各自職能，完成各自應(yīng)急物資儲(chǔ)備任務(wù)。四、儲(chǔ)備所需資金（-）專業(yè)應(yīng)急物資（搶險(xiǎn)救災(zāi)物資及裝備器材）專業(yè)應(yīng)急物資主要是指搶險(xiǎn)救災(zāi)物資及裝備器材，主要采取統(tǒng)一采購、統(tǒng) 一儲(chǔ)備的形式。（二）

4、基本生活物資基本生活物資的儲(chǔ)備方式采取公司儲(chǔ)備與商業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合。五、儲(chǔ)備物資的管理（一）日常管理專業(yè)應(yīng)急物資、基本生活物資的日常管理由各相關(guān)職能部門通過建立相應(yīng) 的儲(chǔ)備物資管理制度自行管理。應(yīng)急物資使用后應(yīng)盡快補(bǔ)充，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。（二）數(shù)據(jù)管理由應(yīng)急辦會(huì)同各相關(guān)職能部門將全公司專業(yè)應(yīng)急物資、基本生活物資及應(yīng) 藥品急物資建立臺(tái)帳，動(dòng)態(tài)更新，以便應(yīng)急辦在處置各類突發(fā)事件時(shí)及時(shí)、準(zhǔn) 確調(diào)用各類物資、設(shè)備。（三）調(diào)度管理應(yīng)急物資調(diào)用根據(jù)“先近后遠(yuǎn)，滿足急需，先主后次”的原則進(jìn)行。一般 情況下，由各職能部門自行制定調(diào)用制度。發(fā)生需調(diào)用多個(gè)職能部門儲(chǔ)備的應(yīng) 急物資，或需要由應(yīng)急辦統(tǒng)一處置并動(dòng)用的應(yīng)急事項(xiàng)時(shí)

5、，由應(yīng)急辦提出調(diào)用需 求。（四）征用管理在應(yīng)急儲(chǔ)備物資不足的緊急情況下，可實(shí)行“先征用、后結(jié)算”的辦法。應(yīng)急物資使用后，山應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)落實(shí)結(jié)算資金。應(yīng)急物資管理制度應(yīng)急物資是突發(fā)事故應(yīng)急救援和處置的重要物質(zhì)支撐。為進(jìn)一步完善應(yīng)急 物資儲(chǔ)備，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急物資的管理，提高物資統(tǒng)一調(diào)配和保障能力，為預(yù)防和 處置各類突發(fā)安全事故提供重要保障，根據(jù)“分工協(xié)作，統(tǒng)一調(diào)配，有備無 患”的要求，特制定本制度。一、應(yīng)急物資儲(chǔ)備的品種包括防汛、火災(zāi)、食物中毒、中暑藥品、應(yīng)急搶 險(xiǎn)類及其它。二、應(yīng)急物資儲(chǔ)備數(shù)量由安質(zhì)環(huán)保部、施工技術(shù)部和物資設(shè)備部根據(jù)工程 實(shí)際應(yīng)急需要確定。三、安質(zhì)環(huán)保部和物資設(shè)備部要

6、負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保 障，科學(xué)合理確定物資儲(chǔ)備的種類、方式和數(shù)量，加強(qiáng)實(shí)物儲(chǔ)備。四、現(xiàn)場(chǎng)倉庫管理員負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的保管和維修，使用和管理。并根據(jù)施 工情況申請(qǐng)應(yīng)急物資。五、安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)制訂應(yīng)急物資儲(chǔ)備的具體管理制度，堅(jiān)持“誰主管、 誰負(fù)責(zé)”的原則，做到“專業(yè)管理、保障急需、專物專用“。應(yīng)急物資由安置 環(huán)保部、物資設(shè)備部人員負(fù)責(zé)管理、保養(yǎng)、維修和發(fā)放，應(yīng)急物資嚴(yán)禁任何人 私自用于日常施工，只有發(fā)生突發(fā)事故方能使用。六、安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)制訂應(yīng)急物資的保管、養(yǎng)護(hù)、補(bǔ)充、更新、調(diào)用、歸 還、接收等制度，嚴(yán)格執(zhí)行，加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化督查，確保應(yīng)急物質(zhì)不變質(zhì)、不 變壞、不移用。七、應(yīng)急物資應(yīng)單獨(dú)

7、保管，并經(jīng)常檢查、保養(yǎng)，有故障及時(shí)通知物資設(shè)備 部維修，對(duì)不足的應(yīng)急物資要及時(shí)購買補(bǔ)充，對(duì)過期和失效的應(yīng)急物資要及時(shí) 通知更換，應(yīng)急物資要調(diào)用必須經(jīng)項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意，使用時(shí)必須簽領(lǐng)用 單，歸還時(shí)簽寫接收單。八、應(yīng)急事故發(fā)生時(shí)，由物資設(shè)備部負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備和調(diào)運(yùn)，應(yīng)急物 資調(diào)撥運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)選擇安全、快捷的運(yùn)輸方式。緊急調(diào)用時(shí)，相關(guān)單位和人員要 積極響應(yīng)，通力合作，密切配合，建立“快速通道”，確保運(yùn)輸暢通。九、已消耗的應(yīng)急物資要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按調(diào)出物資的規(guī)格、數(shù)量、質(zhì) 量由物資設(shè)備部提出申請(qǐng)，安質(zhì)環(huán)保部審核后重新購置。1 /1十、應(yīng)急物資應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、透明、節(jié)儉的原則，嚴(yán)格按照申購制度、程 序

8、和流程操作，做到安質(zhì)環(huán)保部提出申請(qǐng)計(jì)劃、主管領(lǐng)導(dǎo)簽字、物資設(shè)備部負(fù) 責(zé)采購。十一、安質(zhì)環(huán)保部和物資設(shè)備部負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急物資的申請(qǐng)、采購、儲(chǔ)備、管 理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和檢查，對(duì)管理混亂、冒領(lǐng)、挪用應(yīng)急物資等問題，依法依規(guī) 嚴(yán)肅查處。應(yīng)急管理制度一、為貫徹“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范項(xiàng) 目應(yīng)急管理制度，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，保障職工的安全健康和生 命安全，最大限度的減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律 法規(guī)制定本制度。二、應(yīng)急管理制度堅(jiān)持“以人為本，減少危害，居安思危，預(yù)防為主，統(tǒng) 一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，職責(zé)明確，快速反應(yīng)”的原則。三、應(yīng)急管理分“預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)

9、和恢復(fù)”四個(gè)過程。主要內(nèi)容包括： 應(yīng)急管理組織體系，應(yīng)急救援預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障 等。四、成立以項(xiàng)目經(jīng)理和書記為組長(zhǎng)，生產(chǎn)副經(jīng)理、總工、安全總監(jiān)和成本 副經(jīng)理為副組長(zhǎng)，各部室領(lǐng)導(dǎo)、各作業(yè)工長(zhǎng)為成員的應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急 管理辦公室設(shè)在安質(zhì)環(huán)保部，并負(fù)責(zé)日常管理。五、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編寫與修訂。項(xiàng)目應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組 負(fù)責(zé)預(yù)案的編制、修訂、審核。預(yù)案應(yīng)保持與上級(jí)部門預(yù)案的銜接。根據(jù)國(guó)家 法律法規(guī)及實(shí)際演練情況，適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案，做到科學(xué)、易操作。六、應(yīng)急管理培訓(xùn)。每年至少進(jìn)行一次全員應(yīng)急管理培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包 括：事故預(yù)防、危險(xiǎn)辯識(shí)、事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、各類

10、事故處置方案、基本救 護(hù)常識(shí)、避災(zāi)避險(xiǎn)、逃生自救等。七、應(yīng)急演練。根據(jù)年度應(yīng)急演練計(jì)劃，每年至少分別安排一次桌面演練 和綜合演練，強(qiáng)化職工應(yīng)急意識(shí)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的反應(yīng)速度和實(shí)戰(zhàn)能力。安質(zhì) 環(huán)保部負(fù)責(zé)做好演練記錄和總結(jié)。八、應(yīng)急通訊設(shè)備保障。項(xiàng)目部要對(duì)電話、對(duì)講機(jī)、手機(jī)等通訊器材進(jìn)行 經(jīng)常性維護(hù)或更新，確保通訊暢通。九、應(yīng)急救援物資保障。根據(jù)公司預(yù)案做好應(yīng)急救援設(shè)備、器材、防護(hù)用 品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費(fèi)、物資供應(yīng)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急保障 能力，并對(duì)應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施要定期進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù)、更新，確保性能完 好。十、應(yīng)急處置。事故發(fā)生后，要按應(yīng)急報(bào)告制度逐級(jí)匯報(bào)，立即啟動(dòng)應(yīng)急 預(yù)案，以營(yíng)

11、救遇險(xiǎn)人員為重點(diǎn)，開展應(yīng)急救援工作；事故發(fā)生后及時(shí)封閉現(xiàn) 場(chǎng)，要采取必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡、 財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染；要及時(shí)組織受威脅群眾疏散、轉(zhuǎn)移，做好安置工作。十一、成立兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)，人員由各部室、作業(yè)工班主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù) 骨干和工人組成，并進(jìn)行經(jīng)常性訓(xùn)練，熟練掌握基本的救護(hù)常識(shí)和救援能力。十二、應(yīng)急救援協(xié)議。充分利用社會(huì)應(yīng)急資源，與地方政府應(yīng)急辦、上級(jí) 主管單位及相關(guān)部門的預(yù)案和應(yīng)急組織相銜接。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目部要同西 安市應(yīng)急救援中心簽訂救護(hù)協(xié)議，一旦發(fā)生企業(yè)不能自救的事故，請(qǐng)求西安市 應(yīng)急救援中心支援。十三、較大、重大事故和險(xiǎn)情在接到重大環(huán)境污染事故

12、和險(xiǎn)情報(bào)告后，項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要以最快的 時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，分析緊急狀態(tài)和確定風(fēng)險(xiǎn)事故級(jí)別，負(fù)責(zé)向上級(jí)和有關(guān)地方管 理部門、組織、機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)和報(bào)告事故情況，制定搶險(xiǎn)救援方案措施，指揮現(xiàn)場(chǎng) 應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。十四、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援組織成員在發(fā)現(xiàn)情況或接到通知后，要立即趕到 現(xiàn)場(chǎng)按職責(zé)分工進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)救援，并及時(shí)進(jìn)行內(nèi)外部聯(lián)系和報(bào)告。十五、應(yīng)急工作原則1、以人為本，群防群控。把保障員工的生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急 工作首要任務(wù)，最大限度的減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。1 /12、預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)突發(fā) 事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。應(yīng)急狀態(tài)下實(shí)行特事特 辦、急事先辦。3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在項(xiàng)目經(jīng)理部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分類管 理、分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制。實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé) 任制，項(xiàng)目經(jīng)理是本工程突發(fā)事件處置工作的第一責(zé)任人。4、依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。嚴(yán)格依法制訂、修訂應(yīng)急預(yù)案，依法處置突發(fā)事 件，切實(shí)維護(hù)公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化、法制 化。5、快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，整合各方面資源，形成統(tǒng)一 指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。6、依靠科技，提高