青秀區(qū)長塘鎮(zhèn)防御臺風預案

1、青秀區(qū)長塘鎮(zhèn)防御臺風預案（2020 年 ）1 總則1.1 編制目的為規(guī)范防御臺風工作，促進防御臺風工作有序、高效、科學地開展，全面提升防御臺風災害能力和社會公共管理水平，最大程度地減輕臺風災害帶來的損失，保障人民生命財產(chǎn)安全和社會經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，編制防御臺風預案（以下簡稱“預案”）。1.2 編制依據(jù)本預案制定依據(jù)有：中華人民共和國防洪法、中華人民共和國水法、中華人民共和國氣象法、中華人民共和國海洋法、中華人民共和國防汛條例、國家突發(fā)公共事件總體應急預案、國家防汛抗旱應急預案以及廣西突發(fā)氣象災害預警信號發(fā)布實施辦法（試行）等國家與地方有關的法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范等。1.3 適用范圍本預案適用登陸

2、或影響青秀區(qū)長塘鎮(zhèn)的熱帶氣旋的防御和抗災救災工作，鎮(zhèn)直及駐鎮(zhèn)各單位、村（社區(qū)）防御臺風預案編制可參照執(zhí)行。1.4 工作原則防御臺風工作堅持以人為本，貫徹“安全第一，常備不懈，預防為主，全力搶險”的防御工作方針，在青秀區(qū)長塘鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，堅持屬地管理、分級響應、分部門負責的原則，各單位、村（社區(qū)）為本行政區(qū)域防臺風主體，實行各級行政首長負責制、分級管理責任制、部門責任制。遵循熱帶氣旋自然規(guī)律，依靠科學技術，制定平戰(zhàn)結合、全民參與的預案，做好防臺風工作。2 區(qū)域概況2.1 自然地理2.1.1 地形、地貌、地質(zhì)長塘鎮(zhèn)位于青秀區(qū)的東南部，距青秀區(qū)政府所在地25 公里， 東南西北分別與伶俐、

3、南陽、劉圩、邕寧區(qū)的蒲廟、興寧區(qū)的三塘、五塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為鄰。湘桂鐵路、邕江河、 柳南高速公路分別穿境而過，主要交通干道為長塘至蒲廟、伶俐柏油路。長塘鎮(zhèn)面積265 平方公里，轄 7 個行政村、1 個社區(qū)、217 個村民小組。常住人口3 萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口1300 多人；耕地面積34138 畝，其中水田16777畝。長塘鎮(zhèn)境內(nèi)遼闊為南北兩岸多屬低丘地區(qū)，北岸為高丘山區(qū)，南岸為低丘地區(qū)，是崗巒起伏的丘陵區(qū), 洼地、谷地、平原均由粘土、亞粘土組成，中低山丘主要由礫石、礫質(zhì)砂巖、砂巖、泥巖組成。2.1.2 氣象、水文、臺風規(guī)律與災害特點青秀區(qū)長塘鎮(zhèn)地處北回歸線以南，屬亞熱帶氣候，雨量充沛，多年平均降雨量1

4、250 毫米，年平均降雨日數(shù)140 天，在多年平均年降雨量等值線圖上，長塘鎮(zhèn)降雨量在1200 1400 毫米范圍內(nèi)。在年內(nèi)分配上，汛期5 9 月份降雨量占全年的60 80%。 多年平均氣溫 21.6 ，最高氣溫多出現(xiàn)在7 9 月份，最低氣溫多出現(xiàn)在1 2 月份。2.1.3 防御現(xiàn)狀及重點青秀區(qū)長塘鎮(zhèn)防御臺風的重點是城鎮(zhèn)設施、廣告牌、城鎮(zhèn)易澇區(qū)及高、危民房等。防御措施：一是加強氣象監(jiān)視，及時掌握氣象信息，做好防御臺風的各項準備；二是通過廣播宣傳防御臺風知識及災害性天氣預報；三是召開會商會，統(tǒng)一指揮，進行防御臺風工作。3 組織指揮體系及職責3.1 指揮部長塘鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部是長塘鎮(zhèn)防御熱帶氣旋的應

5、急組織機構，負責組織和指揮轄區(qū)防御熱帶氣旋和抗災救災工作。各村（社區(qū)）負責本行政區(qū)域的防臺風工作。有關單位可根據(jù)需要設立防臺風指揮機構，負責本單位防臺風工作。長塘鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部由鎮(zhèn)黨委書記任指揮長，黨委副書記鎮(zhèn)長、黨委副書記人大主席、分管領導任副指揮長。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部成員由黨政辦公室、社會事務辦、水利站、農(nóng)業(yè)和農(nóng)機技術推廣站、派出所、文廣站、財政所、國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站、衛(wèi)生院及各村 （ 社區(qū) ） 主要領導擔任。3.2 成員單位職責長塘鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部成員單位和及有關部門按照下述職責分工，各司其職, 各負其責，共同做好防御熱帶氣旋工作。鎮(zhèn)黨政辦公室：負責全鎮(zhèn)防臺風救災期間重大事項和涉外信息發(fā)

6、布、涉外新聞采訪等協(xié)調(diào)工作。武裝部 : 負責組織協(xié)調(diào)民兵預備役的搶險救災工作，根據(jù)全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的要求和指示，組織民兵預備役參加重大搶險救災行動，協(xié)助派出所維護災區(qū)社會秩序等工作，協(xié)助災區(qū)轉(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾。農(nóng)業(yè)和農(nóng)機技術推廣站：歸口管理農(nóng)業(yè)的防災減災、災后重建工作。指導農(nóng)民做好防臺風工作，及時收集、整理和反映農(nóng)業(yè)受災信息，指導農(nóng)業(yè)災后農(nóng)業(yè)救災，指導災區(qū)調(diào)整農(nóng)業(yè)結構，負責農(nóng)業(yè)救災物資的儲備、調(diào)劑和管理工作。及時收集、整理和反映農(nóng)業(yè)受災信息，指導防風減災工作和災后農(nóng)業(yè)救災、生產(chǎn)恢復。負責轄區(qū)農(nóng)機機械案例檢查，災后農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)、播種、機耕、機翻等工作。水利站：歸口管理全鎮(zhèn)防汛工程，負責組織、

7、指導全鎮(zhèn)水利工程的建設與管理。為全鎮(zhèn)重大水利工程搶險工作提供技術指導。在抗御臺風期間統(tǒng)一調(diào)控全鎮(zhèn)水庫等水利設施，負責制定水毀水利工程的修復方案，負責水利工程安全監(jiān)督管理。宣傳部門：負責把握全鎮(zhèn)防臺風救災宣傳工作導向，及時協(xié)調(diào)、指導新聞宣傳單位做好防臺風救災新聞宣傳報導工作。水產(chǎn)畜牧站：及時收集、整理和反映水產(chǎn)畜牧受災信息。指導防風減災工作和災后水產(chǎn)畜牧救災、生產(chǎn)恢復。派出所 : 負責維護社會治安和協(xié)調(diào)交通秩序工作，依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛物資以及破壞防洪設施的違法犯罪活動，協(xié)助有關部門妥善處理因防洪搶險引發(fā)的群體性治安事件，協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離或轉(zhuǎn)移。財政所 : 對上級有關部

8、門下?lián)艿姆琅_風救災資金，經(jīng)會同有關部門協(xié)商確定后及時下?lián)?，爭取資金盡早到位和監(jiān)督使用。社會事務辦: 負責組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)臺風災害的救災工作。組織核查災情，協(xié)助發(fā)布災情及救災工作情況，及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災情信息；負責組織、協(xié)調(diào)災區(qū)救災和受災群眾的生活救助，搶險救災以及轉(zhuǎn)移與安置危險區(qū)域人員；管理、分配上級部門下?lián)艿木葹目钗? 并監(jiān)督檢查使用情況；組織開展救災捐贈、儲備救助物資等工作。國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站: 負責協(xié)助指導鎮(zhèn)防洪規(guī)劃制訂工作，配合有關部門組織、指導鎮(zhèn)設施、房屋和民用設施的防臺風安全工作。負責地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作。組織對滑坡、崩塌、 地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害進

9、行應急調(diào)查和應急監(jiān)測工作，對災害發(fā)展趨勢進行分析預測，提出應急防治與救災措施建議。編制年度地質(zhì)災害防治方案，協(xié)助劃定地質(zhì)災害危險地區(qū)。建立群測群防的監(jiān)測體系，組織專業(yè)技術和施工隊伍，實施必要的應急治理工程，排除險情。衛(wèi)生院 : 負責災區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救護工作。災害發(fā)生后，及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供臺風災區(qū)疫情與防治信息，組織醫(yī)療衛(wèi)生隊伍趕赴抗洪一線，開展治病防病，預防和控制疫病的發(fā)生和流行。鎮(zhèn)林業(yè)站：負責做好林區(qū)防洪及林場、苗圃的救災、生產(chǎn)恢復工作，協(xié)助組織清除河行洪區(qū)的阻水林木。學校：負責做好由于暴雨等造成災害的防范工作，加強對學生的案例教育，做好學生受災的轉(zhuǎn)移安置工作。3.3 辦事機構

10、長塘鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的辦事機構鎮(zhèn)防汛防旱指揮部辦公室設在鎮(zhèn)黨政辦。主要職責為：及時掌握熱帶氣旋信息，并及時向上級報告；組織有關部門和專家會商，分析評估熱帶氣旋態(tài)勢，提出防臺風的對策和措施；向各村（社區(qū)）和部門傳達鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的防臺風指令。4 預測、預警與預防4.1 信息監(jiān)測與報告長塘鎮(zhèn)防汛辦密切監(jiān)視氣旋發(fā)展全過程，做好未來天氣趨勢預報，并將臺風影響位置、強度、移動方向和速度等信息，以天氣預報或重大氣象信息快報形式通知鎮(zhèn)黨委、政府，并向社會發(fā)布臺風信息。水利站負責邕江長塘河段的水情的監(jiān)測、預報和水工程的監(jiān)測；國土資源所負責地質(zhì)災害的監(jiān)測和預報；其他部門做好相關的監(jiān)測與預報工作，并及時向鎮(zhèn)防汛

11、抗旱指揮部及相關部門報告。長塘鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室負責收集整理臺風信息，分析臺風與降雨發(fā)展趨勢，提出防御對策，并及時報告長塘鎮(zhèn)黨委、政府和城區(qū)防汛抗旱指揮部門。4.2 預警臺風預警主要針對臺風影響所造成的強風、暴雨、洪水超過一定的標準而向社會所進行的警示活動。4.2.1 預警等級根據(jù)臺風威脅和嚴重程度，臺風預警等級分IV （一般）、m （較重）、n （嚴重）、I （特別嚴重）四級標準，臺風發(fā)展過程中其 強度、范圍、登陸地點、影響程度、危害程度等發(fā)生變化時，應及時調(diào)整預警等級。w級預警：熱帶氣旋消息階段，指熱帶氣旋已經(jīng)形成，正不斷發(fā)展，有進入南海的可能，或在南海生成，或熱帶氣旋已移入南海海面，

12、在23天內(nèi)，有可能在廣西沿海登陸。發(fā)布“消息”原則（滿足以下條件之一） :未來 48 小時內(nèi)將有熱帶氣旋造成南海14° N以北海域由現(xiàn)A 6級大風，或南海14 ° N 以北海域已有熱帶低壓活動；已發(fā)布熱帶氣旋警報, 但熱帶氣旋移向、移速改變, 影響程度減輕, 未來 48 小時內(nèi)預報責任區(qū)內(nèi)風力8級（但A 6級）；熱帶氣旋已登陸或遠離廣西，但責任區(qū)內(nèi)仍受熱帶氣旋影響有6-7 級風或有暴雨。田級預警：熱帶氣旋警報階段，指未來 48小時內(nèi)（強）熱帶風暴或臺風將襲擊或嚴重影響預報責任區(qū)時發(fā)布警報; （ 強 ） 熱帶風暴或臺風正在嚴重影響責任區(qū)時也要發(fā)布警報。（ 注 : 嚴重影響的定

13、義是指責任區(qū)有A 8級風或A大暴雨，以下同）。發(fā)布 “警報” 原則（ 滿足以下條件之一）: 預計未來48 小時內(nèi)（強）熱帶風暴或臺風將造成預報責任區(qū)內(nèi)有A8級大風時；（強）熱帶風暴或臺風登陸后，預報責任區(qū)內(nèi)風力仍A8級或仍有大暴雨; 熱帶低壓一般不發(fā)“警報”, 但當其離廣西較近, 風力接近或達到 8 級 （ 國家氣象中心還未編號為熱帶風暴）, 并預計可能造成嚴重影響時。24 小時內(nèi), 強熱帶24 小時內(nèi), 強臺風n級預警：熱帶氣旋緊急警報階段，指未來 風暴或臺風將登陸或嚴重影響到本城鎮(zhèn)轄區(qū)。I級預警：熱帶氣旋特急警報階段，指未來14 級以上）將登陸或嚴重影響本城鎮(zhèn)轄區(qū)。4.2.2 臺風預警信號

14、臺風預警信號分五級，預警信號顏色依次為白色、藍色、黃色、 橙色和紅色。4.2.3 預警及發(fā)布 鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室負責本鎮(zhèn)的有關信息發(fā)布；水利站負責水利工程安全的預警與有關信息發(fā)布；國土資源所會同氣象部門負責地質(zhì)災害的預警與有關信息發(fā)布；建設站負責城鎮(zhèn)易澇區(qū)、高空建筑設施、城鄉(xiāng)危舊房屋等的預警與有關信息發(fā)布；其他部門做好相關的報警與預警工作；鎮(zhèn)黨政辦組織新聞媒體及時播報預警信息、有關臺風與防御臺風信息等。防汛抗旱指揮部負責接警和處警，發(fā)布處警指令，同時視情況向青秀區(qū)長塘鎮(zhèn)黨委、政府和青秀區(qū)防汛抗旱指揮部報告。當監(jiān)測和會商結果產(chǎn)生后，應在15 分鐘內(nèi)做出報告。4.3 預防臺風預防主要包括受臺風

15、影響可能造成安全的有關方面的預查、預檢與防御臺風措施的落實等活動，各部門按照本部門職責要求做好各項預防工作，各單位與公民積極做好相關的自我防范工作。4.3.1 防臺風檢查（ 1） 長塘鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部在汛前組織有關部門和單位開展防臺風檢查，發(fā)現(xiàn)防臺風安全問題的，責成有關單位限期處理和整改。（ 2）水利、建設、教育等部門加強水利、學校等設施的防臺風檢查，發(fā)現(xiàn)問題，責成有關部門和單位及時處理。4.3.2 防臺風巡查水利站建立水庫等水利工程的巡查制度，監(jiān)督與落實日常與臺風影響期間的巡查工作；建設規(guī)劃站加強城鎮(zhèn)公用設施、高空建筑設施、城鎮(zhèn)危舊房屋等重點領域和部位的防臺風巡查工作；教育部門加強中小學校的

16、防臺風巡查工作；其它部門做好相應工程或設施的防臺風巡查工作。4.3.3 預警員落實易發(fā)山洪和泥石流、山體滑坡等災害地區(qū)的社區(qū)、行政村，以及各單位要確定預警員，落實預警職責。5 應急響應5.1 應急響應級別與啟動條件與預警級別相對應，應急響應分為I、n、m、w四級。I級應急響應由青秀區(qū)政府批準后啟動；其他各級應急響應由 青秀區(qū)防汛抗旱指揮部批準后啟動。5.2 應急響應行動I級應急響應為最緊急響應，其次是n級、田級，w級為最低 級響應。每級響應行動包含低級別應急響應的所有內(nèi)容。5.2.1 w級應急響應（1）鎮(zhèn)防汛辦密切關注氣象信息，并將有關信息報告黨委、政府和指揮部。（ 2）鎮(zhèn)防汛辦加強24 小時

17、值班，防汛辦領導帶班，加強與城區(qū)防汛辦的聯(lián)系，密切注意熱帶氣旋動向，通知有關方面和相關部門做好防御熱帶氣旋的各種準備。（ 3） 國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站組織有關單位對危房危樓、臨時建筑物、手腳架、廣告牌等進行安全檢查。加強對易發(fā)生滑坡和泥石流地帶的監(jiān)控。（ 4） 可能受熱帶氣旋影響的地區(qū)，農(nóng)業(yè)技術推廣站視情組織保護、搶收農(nóng)作物。5.2.2m級應急響應（ 1） 長塘鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部：長塘鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部領導坐鎮(zhèn)指揮，部署防風工作；指揮部成員各單位防風負責人上崗帶班。鎮(zhèn)防汛辦及時傳達、貫徹、落實領導防風工作的指示精神，密切注視風情、雨情、水情，掌握水利工程防臺風情況，下發(fā)防汛抗指揮部的防臺風通知，檢查防

18、臺風措施落實情況。（ 2） 農(nóng)業(yè)和農(nóng)機技術推廣站：繼續(xù)視氣象情況組織保護或搶收農(nóng)作物，并及時收集、整理和反映農(nóng)業(yè)受災信息。（ 3） 水利站： 根據(jù)氣象信息，組織力量加強對病險堤防、水庫、山塘等進行巡查，采取必要的緊急處置措施，確保工程安全；熱帶氣旋可能明顯影響地區(qū)的水庫水位降到汛限水位以下；在建水利工程落實安全度汛措施。（ 4）國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站：通知建筑工地人員注意避風，危險地帶設置隔離標志，做好臨時建筑物、建筑設備、手腳架、廣告牌加固；以及園林樹木的防護加固。負責危房排查工作和協(xié)助人員轉(zhuǎn)移。加強對易發(fā)生滑坡或泥石流地帶的監(jiān)控并做好轉(zhuǎn)移人員的準備工作。（ 5） 教育部門：根據(jù) 廣西突發(fā)氣象災

19、害預警信號發(fā)布規(guī)定，適時通知當?shù)赝袃核?、幼兒園和中、小學停課。（ 6） 社會事務辦：做好臨時避險場所使用及其有關物資的準備工作。（ 7）政府組織相關部門做好危險地帶人員轉(zhuǎn)移準備工作。5.2.3n級應急響應（1）長塘鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部：指揮長坐鎮(zhèn)指揮，組織水利、建設等有關部門進行防風緊急會商，召開長塘鎮(zhèn)指揮部成員防臺風會議， 派出工作組到防風第一線，檢查、 督促和落實各項防臺風工作。（2） 水利站： 加強與城區(qū)防汛抗旱指揮部聯(lián)系，嚴密監(jiān)視水庫、河堤圍等水利工程的運行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；重大險情、災情向城區(qū)政府報告。（ 3）國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站：負責轉(zhuǎn)移危房、低洼易浸地居民到安全地帶。做好易發(fā)生滑

20、坡或泥石流地帶的人員轉(zhuǎn)移的組織工作（ 4） 教育部門：組織做好可能受熱帶氣旋嚴重影響地區(qū)的學校和在校學生的防御熱帶氣旋安全工作。根據(jù)廣西突發(fā)氣象災害預警信號發(fā)布規(guī)定， 適時通知當?shù)赝袃核?、幼兒園和中、小學停課。（ 5）社會事務辦：安排臨時避險場所，并告知公眾。（ 6）衛(wèi)生院：負責組織突擊救護隊伍，搶救受災傷病員，做好災區(qū)的衛(wèi)生防疫工作，監(jiān)控和防止災區(qū)疾病、疫情的傳播、蔓延。（ 7）派出所：維護治安秩序，停止露天集體活動，及時疏散人群。（ 8）武裝部：根據(jù)需求參與做好防風搶險救災工作。（ 9）防汛抗旱指揮部成員單位及有關部門：加強值班，按本部門預案做好防風工作，并及時與城區(qū)防汛抗旱指揮部聯(lián)系，服

21、從鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮，隨時準備執(zhí)行各項防風任務。各相關單位把防臺風工作作為首要任務，動員和組織廣大干部群眾投入防臺風工作，領導靠前指揮，責任人到位，以人為本落實防風措施，特別要做好危險地帶人員的轉(zhuǎn)移工作。5.2.4 I級應急響應（ 1） 長塘鎮(zhèn)黨委、政府主要領導坐鎮(zhèn)長塘鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部指揮防臺風和搶險救災工作；召開防御防臺緊急會議，進行緊急動員部署； 長塘鎮(zhèn)政府發(fā)出緊急通知，要求有關單位全力做好防風工作。（ 2） 長塘鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部所有成員單位及有關部門：各司其職，各負其責，服從長塘鎮(zhèn)政府和長塘鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一調(diào)度指揮。1.3 信息發(fā)布與新聞報道宣傳部門負責新聞報道工作。新聞

22、報道程序化、規(guī)范化，以公開、透明、時效、有利為原則。內(nèi)容包括熱帶氣旋的信息、預警、防風動員和措施、災情、救災復產(chǎn)等。防臺風抗災等信息原則上由長塘鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部審核和發(fā)布； 涉及洪澇災情的，由長塘鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室審核后發(fā)布。防臺風抗災的有關新聞報道，由防汛抗旱指揮部會同長塘鎮(zhèn)黨委、政府共同商定宣傳報道意見。對長塘鎮(zhèn)有重大影響的洪澇臺災的發(fā)展趨勢、人員傷亡、經(jīng)濟損失等報道，由長塘鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室核實后，按長塘鎮(zhèn)重大突發(fā)事件報道相關規(guī)定進行報道。1.4 應急結束明確應急結束的條件與發(fā)布程序，原則上應急結束批準程序同應急啟動批準程序。根據(jù)氣象部門熱帶氣旋解除消息，發(fā)出通知宣告防風應急結束

23、，轉(zhuǎn)入救災工作。I級應急響應結束由長塘鎮(zhèn)政府批準并公布；其他 各級應急響應結束由長塘鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部宣布。6 保障措施6.1 通信與信息保障任何通信運營商都有依法保障防風信息暢通的責任。遇突發(fā)事件，有關通信運營商啟動其的通信保障預案，提供防風通信保障，保證防風通信暢通。必要時，調(diào)度應急通信設備為防風臨時指揮提供通信保障。廣播、 電視、 報刊等媒體，以及手機等通信運營企業(yè)，應確保防臺抗災信息的及時播發(fā)、刊登和短信發(fā)布。6.2 應急隊伍保障加強氣象、水文等防風測報隊伍的建設；長塘鎮(zhèn)武裝部組織以民兵為骨干的群眾性搶險隊伍，作為搶險救災的主要先期處置隊伍；各社區(qū)、村組織當?shù)厝罕妳⒓涌购榫葹墓ぷ?；各類?/p>

24、業(yè)應急隊伍要作為本單位歸口災種的先期處置隊伍，當發(fā)生職能范圍內(nèi)歸口自然災害時要第一時間趕赴現(xiàn)場進行相應搶險救災工作；鎮(zhèn)直及駐鎮(zhèn)單位是長塘鎮(zhèn)自然災害的基本專業(yè)搶險隊伍，當出現(xiàn)自然災害時要迅速組織，快速趕赴災害現(xiàn)場。6.3 醫(yī)療衛(wèi)生保障衛(wèi)生院主要負責組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災區(qū)巡醫(yī)問診，負責災區(qū)疾病防治的業(yè)務技術指導、搶救傷員和災區(qū)防疫消毒等工作。6.4 治安保障派出所負責維護防風搶險秩序和災區(qū)社會治安，打擊違法犯罪活動，確保災區(qū)社會穩(wěn)定。6.5 物資保障長塘鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室協(xié)調(diào)各單位做好防汛物資的儲備工作，落實與鎮(zhèn)區(qū)大的信譽好的供銷商簽好防汛物資協(xié)議書，儲備編織袋、鐵鏟、鋤頭、泥箕等防汛物資。6.

25、6 經(jīng)費保障長塘鎮(zhèn)財政與青秀區(qū)財政所對接落實好防汛專項資金，保證防風應急需要，并監(jiān)督資金使用。經(jīng)費由長塘鎮(zhèn)財政所會同長塘鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部分配下達。6.7 緊急避險場所學校、會議室等公共場所可作為臨時防風避險場所，由鎮(zhèn)社會事務辦會同有關部門負責。6.8 技術保障長塘鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部要加快和完善防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設，不斷提高水雨情測報、洪水預報、災害預警水平。同時，通過與青秀區(qū)防汛抗旱指揮部開展科學技術培訓、學習，提高洪水預報、調(diào)度水平和抗洪搶險能力。7 宣傳、培訓和演習7.1 公眾宣傳教育利用廣播、張貼信息等媒體宣傳防御熱帶氣旋的知識，提高群眾自我保護意識。7.2 培訓組織相關各級領導、責任人、

26、指揮人員和救災人員積極參與青秀區(qū)防汛抗旱指揮部的防風知識培訓，或?qū)釒庑R、防風知識和防風預案作為培訓內(nèi)容。8 善后工作8.1 災后救助鎮(zhèn)政府加強災后救災復產(chǎn)工作領導，組織救災工作組赴災區(qū)指導救災工作。積極做好災民的安置工作，確保災民有水喝、有飯吃、有衣穿、有地方住，有病可以得到及時治療。財政予以適當補助，幫助災民災后重建家園；征用人工、物資按市場價格由財政補償。衛(wèi)生院抓緊搶救傷病員，組織醫(yī)療隊到災區(qū)，加強檢疫工作，預防病疫流行。受災地區(qū)迅速組織做好災后重建復產(chǎn)工作，各相關部門盡快組織修復、維護受損毀的交通、供電、供水、通訊、水利等設施。8.2 社會救助由鎮(zhèn)社會事務辦按有關規(guī)定和程序?qū)嵤┱?/p>

27、府救助。社會捐助由鎮(zhèn)社會事務辦或社會團體負責。組織各行各業(yè)支援災區(qū)恢復和發(fā)展生產(chǎn)。8.3 調(diào)查和總結鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部負責災情調(diào)查、收集、統(tǒng)計和核實，并向上級匯報災情及抗災行動實況?？偨Y經(jīng)驗教訓，完善應急預案，提高防風能力。9 附則9.1 名詞術語、縮寫語和編碼的定義與說明熱帶氣旋：是在熱帶海洋上生成, 繞著自己的中心強烈旋轉(zhuǎn), 同時又向前移動的空氣旋渦。熱帶氣旋經(jīng)過時常伴隨著大風和暴雨天氣。熱帶氣旋分級：根據(jù)中國氣象局“關于實施熱帶氣旋等級國家標準” GBT 19201-2006 的通知，熱帶氣旋按中心附近地面最大風速劃分為六個等級：超強臺風(Super TY) 底層中心附近最大平均風速A 51.0米/秒，也即16級或以上；強臺風