收費(fèi)站堵漏增收情況匯報(bào)

1、收費(fèi)站堵漏增收情況匯報(bào)根據(jù)集團(tuán)公司周董事長在 2016年?duì)I運(yùn)管理工作會(huì)議提由的“圍繞征費(fèi)工作中心，努力提高實(shí)征率”的工作思路.收費(fèi)所結(jié)合實(shí)際，始終堅(jiān)持“以 通行費(fèi)征收管理為中心，以安全生產(chǎn)為基石，以微笑服務(wù)為 抓手，以司乘人員滿意為宗旨”的總體要求，狠抓通行費(fèi)征 收管理，切實(shí)抓好堵漏增收工作.現(xiàn)在具體情況簡要匯報(bào)如 下：一，以業(yè)務(wù)培訓(xùn)為契機(jī)，扎實(shí)提高收費(fèi)人員堵漏增 收政策水平.一是理論培訓(xùn).2016年開年之初，收費(fèi)所結(jié)合全 年通行費(fèi)征收計(jì)劃和收費(fèi)形勢，組織堵漏增收專題培訓(xùn)，認(rèn) 真學(xué)習(xí)了 “集團(tuán)公司稽查手冊(cè)”，“集團(tuán)公司堵漏增收界 定”，“收費(fèi)公路管理?xiàng)l例”，“交公路發(fā)2016784號(hào)文一關(guān)于進(jìn)

2、一步完善和落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策 的通知”，“皖交路201666號(hào)文一關(guān)于印發(fā)安徽省開展 全國鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通五縱二橫綠色通道及示范通道建設(shè)工作實(shí)施方案的通知”等相關(guān)文件.二是業(yè)務(wù)操作.光學(xué)理論文件不進(jìn)行操作實(shí)踐，是毫無意義的.要求每一個(gè)收費(fèi)人員必須將堵漏增收政策和文件熟記于心.并能迅速將政策內(nèi)容運(yùn)用到堵漏增收實(shí)際工作中去，切實(shí)達(dá)到堵漏增收目 的，提高實(shí)征率.三是規(guī)范收費(fèi)流程.堵漏增收工作最關(guān)鍵的 是抓好日常管理，既要防止內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，流程執(zhí)行不嚴(yán)造成的人為漏逃通行費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生，也要防止部分車主通過各種手 段惡意偷逃通行費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生 .收費(fèi)所對(duì)內(nèi)主抓日常收費(fèi)流 程操作規(guī)范的執(zhí)行，并將規(guī)范操作

3、收費(fèi)流程納入到量化考核 中去，嚴(yán)防人為漏增.同時(shí)，加強(qiáng)收費(fèi)人員思想教育，樹立 通行費(fèi)征收“顆粒歸倉”的意識(shí)，確?！皯?yīng)征不免，應(yīng)免不 征”政策的執(zhí)行.二，以微笑服務(wù)為抓手，全力做好收費(fèi)現(xiàn)場管理.收費(fèi)現(xiàn)場管理的好壞直接反映由收費(fèi)管理的水平，直接與通 行費(fèi)征收息息相關(guān).因此，收費(fèi)所以微笑服務(wù)為抓手，把抓 好收費(fèi)現(xiàn)場管理作為日常工作的重中之重，緊緊咬住現(xiàn)場管 理不放松，不斷加強(qiáng)現(xiàn)場管理力度，提高現(xiàn)場管理的水平.竭力維護(hù)正常的收費(fèi)秩序，創(chuàng)建平安和諧安全暢通的收費(fèi)秩 序.一是抓好值班長.值班長是收費(fèi)現(xiàn)場最直接的管理者，是 收費(fèi)班組的帶頭人，起到承上啟下的核心作用.他們長年在收費(fèi)一線工作，與收費(fèi)人員朝夕相處

4、，整日與司乘人員打交 道，熟悉收費(fèi)政策和收費(fèi)流程以及收費(fèi)現(xiàn)場，協(xié)調(diào)各方的能 力較強(qiáng)，應(yīng)對(duì)特發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)比較豐富.抓住值班長就從本質(zhì)上講就是抓住了收費(fèi)現(xiàn)場管理的靈魂和中心環(huán)節(jié).二是抓錄像調(diào)閱.明確要求值班長必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)調(diào)閱收費(fèi)錄 像，查找問題，總結(jié)反饋.三是抓收費(fèi)流程操作.收費(fèi)流程是 具體實(shí)施通行費(fèi)征收的操作程序，不能隨意變更.四是抓規(guī) 范記錄.每日檢查值班長，監(jiān)控員當(dāng)班日志填寫，看其是否按規(guī)范要求填寫，看其填寫是否真實(shí)，看其填寫是否全面.通過規(guī)范填寫當(dāng)班日志來真實(shí)的還原和反映當(dāng)班管理情況.五是抓監(jiān)控授權(quán)和監(jiān)控記錄.監(jiān)控室是收費(fèi)所各類信息匯集 地，同時(shí)也是接受指令，發(fā)生指令的中心，具有現(xiàn)場

5、控制和 監(jiān)督授權(quán)兩大基本功能.抓住了監(jiān)控授權(quán)既能提高工作效率 和把握收費(fèi)政策的原則性，也能對(duì)收費(fèi)現(xiàn)場權(quán)力使用起到監(jiān) 督控制的作用，防止權(quán)力濫用和貪污行為的發(fā)生，確保依法 征收通行費(fèi).六是抓好月票辦理.根據(jù)省交通廳，財(cái)政廳的文 件精神，收費(fèi)所將月票辦理程序?qū)Φ胤杰囕v進(jìn)行宣傳.嚴(yán)把月票辦理審核關(guān)，對(duì)不符合辦理?xiàng)l件的車輛堅(jiān)決不予辦理.并承諾24小時(shí)辦理，接受司乘人員的監(jiān)督 .三，規(guī)范堵漏增收管理行為，提高工作效率 .一是 收費(fèi)員準(zhǔn)確記錄闖道逃費(fèi)車輛的牌照.二是值班長現(xiàn)場處理，并記錄闖道情況.三是上報(bào)監(jiān)控室進(jìn)行錄像保全和闖道 登記.四是根據(jù)闖道錄像情況決定是否上報(bào)“黑名單”，并 填寫黑名單臺(tái)賬.五是對(duì)

6、于不符合上報(bào)黑名單的車輛，收費(fèi) 所集中編制闖逃車輛目錄，集中時(shí)間，集中力量給予重點(diǎn)打 擊.六是加強(qiáng)對(duì)偷逃通行費(fèi)車輛的集中整治，嚴(yán)厲打擊偷逃 通行費(fèi)的車輛和行為，確保通行費(fèi)“顆粒歸倉”；七是擴(kuò)大 宣傳，提高收費(fèi)政策的影響力.四，具體案例.（一）綠色通道車輛.2016年上半年全所共減免綠色通道車輛5083輛，減免金額共計(jì)116415元.205所綠色通道執(zhí)行的是“皖交路 201666號(hào)文一關(guān)于印發(fā)安徽省開展全國鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通五縱二橫綠色通道及示范通道建設(shè)工作實(shí)施方案的通知”等相關(guān)文件，對(duì)皖籍整車運(yùn)輸各 類新鮮蔬菜，新鮮瓜果，鮮活水產(chǎn)品和活雞，活鴨，活鵝， 活豬，活牛，活羊以及新鮮的肉，蛋，奶等鮮活農(nóng)

7、產(chǎn)品的車 輛，達(dá)到整車運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品必須在車輛有效容積或核定載 質(zhì)量的820%至100%范圍內(nèi)，方可減免通行費(fèi)，否則全額 征收通行費(fèi).外省綠色通道車輛一律不實(shí)施減免.在實(shí)際工作中，收費(fèi)所嚴(yán)格按照文件規(guī)定對(duì)綠色通道車輛實(shí)施“一看 二檢三確認(rèn)四記五報(bào)六放行”.即：一看，當(dāng)有皖籍綠色通 道車輛要求免費(fèi)時(shí)，收費(fèi)員通知監(jiān)控員，要求值班長到現(xiàn)場 查看，并檢查綠色通道車輛有效貨物運(yùn)單，行駛證，駕駛證 等有效證件；二檢，值班長現(xiàn)場對(duì)綠色通道車輛裝載貨物進(jìn) 行現(xiàn)場檢查，查看裝載貨物及裝載容積量是否符合文件要求 三確認(rèn)，通告查看有效貨物運(yùn)輸單和證件，查看車載實(shí)物及 容積量，最后確認(rèn)是否符合減免條件；四記，收費(fèi)員將

8、綠色 通道車輛相關(guān)信息記錄下來.五報(bào)，是收費(fèi)員將綠色通道車 輛車牌，載貨，查檢情況通報(bào)給監(jiān)控員， 監(jiān)控員作專項(xiàng)記錄. 六放行，對(duì)符合文件規(guī)定的綠色通道車輛按規(guī)定放行，并減 免通行費(fèi).（二）收割（插秧）機(jī)車輛.2016年上半年4月20日至6月30日全所共放行收割（插秧）機(jī)及運(yùn)輸收割（插 秧）機(jī)整車的車輛3376輛，減免金額共計(jì)21670元.根據(jù)“皖 路征20163號(hào)一關(guān)于對(duì)聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)繼續(xù)執(zhí)行免 費(fèi)政策的通知”的精神，收費(fèi)所嚴(yán)格按文件要求，對(duì)省內(nèi)外 實(shí)施跨區(qū)作業(yè)的收割（插秧）機(jī)以及整車運(yùn)輸收割（插秧） 機(jī)的車輛，簡化手續(xù)，做到：一查二記三報(bào)四放行.即：一查，由收費(fèi)員查驗(yàn)“三證”，即：農(nóng)機(jī)號(hào)

9、牌，行車證，作業(yè)證上的號(hào)牌，“三證”齊全一致，實(shí)行一機(jī)一證.符合條件的車輛放可免費(fèi)放行.二記，收費(fèi)員將符合條件的收割（插秧）機(jī)及運(yùn)輸收割（插秧）機(jī)整車的車輛情況進(jìn)行記錄. 三報(bào)，收費(fèi)員將查驗(yàn)情況向監(jiān)控員進(jìn)行報(bào)告，監(jiān)控員根據(jù)收 費(fèi)員報(bào)告的情況對(duì)收割（插秧）機(jī)及運(yùn)輸收割（插秧）機(jī)整 車的車輛再進(jìn)行專項(xiàng)記錄.四放行，對(duì)符合條件的收割（插 秧）機(jī)及運(yùn)輸收割（插秧）機(jī)整車的車輛給予免費(fèi)放行.（三）規(guī)范黑名單車輛管理.2016年上半年全所共 上報(bào)黑名單車輛14輛.根據(jù)集團(tuán)公司2016年工作會(huì)議提由 “充分發(fā)揮管理系統(tǒng)功能”的要求，收費(fèi)所從最基礎(chǔ)的工作 做起.首先，規(guī)范收費(fèi)員當(dāng)班特情車輛記錄，記錄：車牌，

10、時(shí)間，車型等特情車輛信息，交班時(shí)交給值班長.其次，規(guī)范值班長特情車輛登記，對(duì)重點(diǎn)車輛由監(jiān)控員進(jìn)行錄像回 放，并把錄像情況向值班長反饋.三是值班長將符合黑名單上報(bào)條件的車輛，按上報(bào)程序及時(shí)上報(bào)至公司稽查系統(tǒng).同時(shí)，進(jìn)行臺(tái)賬臺(tái)記.四是配合處稽查大隊(duì)做好黑名單車輛的 處理工作，做好黑名單車輛卷宗整理.（四）專項(xiàng)打擊偷逃通行費(fèi)行為的車輛.收費(fèi)所一方面對(duì)符合上報(bào)黑名單條件的車輛按程序上報(bào)到公司稽查 系統(tǒng)，另一面對(duì)不符合上報(bào)黑名單條件的車輛且又偷逃通行 費(fèi)的車輛編制偷逃通行費(fèi)車輛目錄，根據(jù)偷逃車輛情況定期 進(jìn)行收集整理，并取得處領(lǐng)導(dǎo)的支持，由收費(fèi)所組織人員對(duì) 偷逃通行費(fèi)目錄上的既偷逃通行費(fèi)且性質(zhì)惡劣影響大

11、的車 輛采用嚴(yán)防死守的方法進(jìn)行整治.同時(shí)，做好次類車輛偷逃通行費(fèi)證據(jù)的收集保全.上半年共攔截3輛，蘇CE1955,蘇 CT6022,蘇CD6788三臺(tái)車，共追補(bǔ)交通行費(fèi) 1000元，賠償 欄桿1000元.有效的打擊長期以蘇 C開頭的偷逃通行費(fèi)車輛 的囂張氣焰，維護(hù)了正常的收費(fèi)秩序.（五）繞磅，墊磅等車輛的處理.一是針對(duì)繞磅車輛，收費(fèi)所加強(qiáng)現(xiàn)場管理，在兩邊超寬道的前頭采用放置可 移動(dòng)隔離墩的方法，縮小車道寬度，使想通過繞磅的方法偷 逃通行費(fèi)的車輛無法實(shí)施繞磅行為.二是加強(qiáng)收費(fèi)現(xiàn)場的巡查力度，要求各班疏導(dǎo)員，值班長加大對(duì)收費(fèi)現(xiàn)場的巡查密 度，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)糾正.三是監(jiān)控加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)控，對(duì)能夠發(fā) 現(xiàn)的偷逃通行費(fèi)行為的車輛及時(shí)給予通報(bào)值班長（六）規(guī)范堵漏增收臺(tái)賬登記 .發(fā)現(xiàn)偷逃通行費(fèi)車輛時(shí)，首先，收費(fèi)員先行處理，并通知值班長到現(xiàn)場協(xié)助處 理.其次，由值班長將處理情況通報(bào)給監(jiān)控員，監(jiān)控員在堵 漏增收臺(tái)賬上進(jìn)行登記.最后，交班時(shí)，再經(jīng)收費(fèi)員，值班 長簽字確認(rèn).月底交由所核銷員登錄到公司稽查系統(tǒng)一一堵 漏增收臺(tái)賬.2016年16月份查獲偷