信息產(chǎn)業(yè)部關(guān)于通信規(guī)劃建設(shè)工作的報告

1、20052005年通信規(guī)劃建設(shè)工作情況年通信規(guī)劃建設(shè)工作情況及及20062006年工作思路年工作思路信息產(chǎn)業(yè)部綜合規(guī)劃司n全面完成“十一五”規(guī)劃，切實(shí)推進(jìn)規(guī)劃宣貫實(shí)施n規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目管理，指導(dǎo)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)n積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，推動對外交流合作n完善行業(yè)統(tǒng)計(jì)，滿足行業(yè)管理和發(fā)展需求n加強(qiáng)建設(shè)市場管理，創(chuàng)造良好的建設(shè)市場環(huán)境n加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展重大問題研究，有效引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展主要內(nèi)容n規(guī)劃思路： 公開透明，廣泛參與，立足職能，關(guān)注區(qū)域，資源共享n完成情況： 信息產(chǎn)業(yè)“十一五”規(guī)劃綱要（征求意見稿） 中國電信業(yè)“十一五”規(guī)劃綱要(征求意見稿) 31個?。▍^(qū)、市）行業(yè)規(guī)劃初稿 二十多項(xiàng)項(xiàng)職能規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、

2、項(xiàng)區(qū)域規(guī)劃的初稿。 全面完成“十一五”規(guī)劃，切實(shí)推進(jìn)規(guī)劃宣貫實(shí)施2005年全面推進(jìn) “十一五”規(guī)劃的編制工作n完成信息產(chǎn)業(yè)和電信業(yè)“十一五”規(guī)劃的修改完善工作n協(xié)調(diào)各項(xiàng)職能規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、省規(guī)劃及各企業(yè)集團(tuán)規(guī)劃的修改完善工作n組織全行業(yè)開展“十一五”規(guī)劃的發(fā)布和宣貫工作n著手組織實(shí)施納入國家重大工程有關(guān)專項(xiàng)n啟動“十一五”行業(yè)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃配套產(chǎn)業(yè)政策的研究制定工作2006年全面完成 “十一五”規(guī)劃并宣貫實(shí)施全面完成“十一五”規(guī)劃，切實(shí)推進(jìn)規(guī)劃宣貫實(shí)施n完成6大企業(yè)和廣電的綜合滾動規(guī)劃備案及傳輸網(wǎng)專題滾動規(guī)劃的審查工作；n完成項(xiàng)國際通信設(shè)施項(xiàng)目審批工作；配合有關(guān)部門完成重大建設(shè)項(xiàng)目審

3、查、重大專項(xiàng)申報等工作 ；n對部直屬單位有關(guān)基本建設(shè)項(xiàng)目的管理工作。規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目管理，指導(dǎo)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)2005年n加強(qiáng)通信建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)范化建設(shè)，提出規(guī)范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、提高網(wǎng)絡(luò)可靠性的指導(dǎo)意見；n對各類電信基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)界定及其管理問題進(jìn)行專題調(diào)查研究，力爭形成指導(dǎo)意見作為決策依據(jù)；n配合國家發(fā)改委繼續(xù)深化投資體制改革，做好電信建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)規(guī)定的完善工作；n做好互聯(lián)互通監(jiān)測系統(tǒng)后續(xù)工程的準(zhǔn)備工作。規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目管理，指導(dǎo)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)2006年積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，推動對外交流合作n政策環(huán)境進(jìn)一步完善：n建立與商務(wù)部相關(guān)司局合作的部際聯(lián)系工作機(jī)制n加緊與財(cái)政部、商務(wù)部、中國進(jìn)出口銀行等部門的溝通

4、，共同商定推動行業(yè)“走出去”相關(guān)扶持工作n重大國際合作項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展：n大湄公河次區(qū)域信息高速公路n上海合作組織信息高速公路n中俄移動通信合作2005年積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，推動對外交流合作n加強(qiáng)設(shè)備制造、工程設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營等相關(guān)企業(yè)間的溝通和聯(lián)合，為企業(yè)“走出去”提供信息平臺和服務(wù)。n加強(qiáng)國際領(lǐng)域合作。n推動GMS信息高速公路實(shí)質(zhì)建設(shè)的啟動n配合亞行舉辦第七次大湄公河次區(qū)域電信論壇n著手開展中國東盟信息高速公路的研究規(guī)劃工作n推進(jìn)上海合作組織電信領(lǐng)域合作n牽頭開展中俄移動通信領(lǐng)域合作。n進(jìn)一步規(guī)范外商投資電信企業(yè)設(shè)立審批程序2006年2005年年完善行業(yè)統(tǒng)計(jì)，滿足行業(yè)管理和發(fā)展需求n

5、拓展行業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍，將增值業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)納入行業(yè)統(tǒng)計(jì)n規(guī)范行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，加強(qiáng)對通信管理局和運(yùn)營企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的協(xié)調(diào)與管理n擴(kuò)展信息，提升季度分析的深度和質(zhì)量，加強(qiáng)對通信行業(yè)運(yùn)行狀況的監(jiān)測分析n組織編制了“十一五”通信行業(yè)統(tǒng)計(jì)職能規(guī)劃完善行業(yè)統(tǒng)計(jì)，滿足行業(yè)管理和發(fā)展需求2006年年n做好增值電信業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作n組織開展農(nóng)村通信調(diào)查n加強(qiáng)通信行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況監(jiān)測分析n繼續(xù)完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和報表制度，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量；豐富中國通信統(tǒng)計(jì)年度報告內(nèi)容，提高報告質(zhì)量加強(qiáng)建設(shè)市場管理 創(chuàng)造良好市場環(huán)境n加大通信建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、定額的制訂力度：n規(guī)范通信建設(shè)主體的行為，積極推動解決通信建設(shè)市場難點(diǎn)問題n加大通信領(lǐng)域拖欠款清欠力

6、度n完善通信建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制度n加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督工作2005年加強(qiáng)建設(shè)市場管理 創(chuàng)造良好市場環(huán)境n完善制度建設(shè)，加強(qiáng)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作n加大通信建設(shè)市場監(jiān)管力度n做好市場準(zhǔn)入管理工作n進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管2006年指導(dǎo)思想：圍繞一個目標(biāo)，樹立兩個觀念圍繞一個目標(biāo)，樹立兩個觀念工作思路：發(fā)揮三方作用，實(shí)現(xiàn)四個提高發(fā)揮三方作用，實(shí)現(xiàn)四個提高加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展重大問題研究，有效引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展2005年年n從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā)，對行業(yè)發(fā)展中的一些重大問題進(jìn)行了深入的研究 普遍服務(wù)基金，第三代移動通信，下一代網(wǎng)絡(luò)，信息服務(wù)業(yè)，網(wǎng)絡(luò)融合與資源綜合利用，“走出去”，國際通信網(wǎng)絡(luò)布局為做好專項(xiàng)規(guī)劃、重大工程組織實(shí)施和相關(guān)政策制定提供了 依據(jù)，推進(jìn)關(guān)系行業(yè)發(fā)展大局的深層次問題的解決。2006年年n進(jìn)一步加強(qiáng)對事關(guān)行業(yè)發(fā)展全局的重大問題的研究 n2005年一些重大問題的進(jìn)一步深入研究；n區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展