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1、水利工程建設(shè)管理有關(guān)問題探析1 1水利工程建設(shè)與管理概況仁1 1水利工程建設(shè)管理的意義 眾所周知,水資源是生命生存不可或缺的資源??梢哉f,沒有水資源就沒有生命。而水利工程建設(shè)又是保證水資源的關(guān)鍵一環(huán),我國的經(jīng)濟發(fā)展有很大一部分依賴于水利工程的建設(shè),良好的水利工程建 設(shè)能提高人民的生活水平和生活質(zhì)量。由此可見,水利工程在國民經(jīng) 濟中具有舉足輕重的作用。水利工程從來都不是一蹴而就的,其基礎(chǔ) 是建設(shè),關(guān)鍵是有效的管理。因為水利工程管理面臨著諸多的威脅,因 此,在建設(shè)水利工程的同時,研究如何有效地管理具有重大現(xiàn)實意 義。仁2 2水利工程建設(shè)管理的內(nèi)容 工程管理像一把雙刃劍,一方面有效地管理能夠使水利工
2、程的效用最大化,另一方面不當?shù)墓芾頃o國家、社會和個人帶來災難性的損 失。但是,水利工程歷來就具有其復雜的一面,包括很多環(huán)節(jié):勘 探、 設(shè)計、施工和管理,每個環(huán)節(jié)都與水利工程最終的成敗息息相關(guān)。此 外,水利工程還面臨著其他的威脅:水壓力、滲透、沖刷、氣蝕、凍融 和磨損等物理作用以及侵蝕、腐蝕等化學作用1o1o因為水利工 程管理 面臨著諸多的威脅,所以水利工程建設(shè)可謂是任重而道遠。仁3 3當前水利工程的建設(shè)現(xiàn)狀 水利工程作為國家建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán),一直以來都處于重要的位置。水利工程技術(shù)在相關(guān)人員的不懈努力下日趨完善,水利工程質(zhì)量 也不斷提高。隨著整個水利工程的發(fā)展,其管理手段也呈現(xiàn)多樣化的態(tài)勢, 管
3、理手段越來越豐富。雖然我國的水利工程已經(jīng)取得了很大的發(fā)展,但 仍有一些建設(shè)和管理上的漏洞不可忽略。2 2水利工程建設(shè)管理中的問題2.2. 1 1管理意識薄弱首先,隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展,水利工程的發(fā)展顯現(xiàn)出其相對滯后性。水利工程的建設(shè)和管理越來越不能滿足國民經(jīng)濟的需求, 一些水 利工程管理單位固步自封,他們的思想比較封閉,大多數(shù)仍停滯在原 有 的思維觀念中,這就使水利工程難以發(fā)揮其最大的功效。其次,環(huán)境發(fā) 展和安全問題也是與水利工程息息相關(guān)的。在發(fā)展水利工程時,很多管 理者只顧眼前的利益,沒有長遠發(fā)展的眼光。水庫的防洪標準 低、溢洪 道簡易等安全問題,都無法使水利工程發(fā)揮正常的功能22 0 0再者
4、,管理意識淡薄是水利工程行業(yè)存在的普遍問題。2,2, 2 2管理效率低下在進行水利工程項目的管理過程中,人們往往只看重建設(shè)的質(zhì) 甚至有一部分水利工程沒有配備管理設(shè)施,就連管理人員也缺乏管理意識和管理知識。而且水利工程的發(fā)展越來越趨于綜合化,但是水 利工程一直以來不注重對人事的管理,更有甚者一些主管部門根本就不 存在人事管理權(quán)。水利工程沒有明確的責任劃分,管理上的權(quán)責問題也 很難界定,這就使水利工程在管理上難上加難。而且其管理效率也越 來越低下,使得其成本控制率也逐漸降低,這就使得整體的管理效果難 以發(fā)揮出來。3 3水利工程建設(shè)管理措施3.3.1 1樹立工程管理意識由于水利工程具有舉足輕重的作用
5、,因此,應使水利工程發(fā)揮其 最大化效用,讓其更好地服務于人民大眾。水利工程無論在建設(shè)還是 管理 上都存在各種各樣的問題,應從多方面對水利工程進行改進。首 先, 順應發(fā)展的需要,改變其原有的觀念。在發(fā)展水利工程時,水利 工程部門應綜合考慮影響水利發(fā)展的因素,用長遠的眼光制定水利工程的發(fā)想上要與時俱進,順應社會發(fā)展的潮流,緊跟時代的腳步,讓水利工程 更符合市場的發(fā)展。3.3. 2 2優(yōu)化管理體系大力加強管理團隊的建設(shè),優(yōu)化管理體制。管理人員應加強管理 觀念,增強其對管理知識的掌握,讓他們在思想觀念上對水利工程的管理 予以重視,提高水利工程的使用年限。培養(yǎng)一部分高質(zhì)量的管理人員, 形成管理的高質(zhì)量團
6、隊,讓其在水利工程的管理上發(fā)揮作用。同時,精 簡管理機構(gòu),提高管理效率。嚴格劃分管理機構(gòu),讓其僅供 養(yǎng)管理人 員,把其他不屬于管理人員的工種從管理機構(gòu)中分離出來4o4o這樣就 能明確地劃分權(quán)力職責,使水利工程發(fā)揮出最大的經(jīng)濟效益。3.3. 3 3做好各階段的質(zhì)量監(jiān)督工作工程質(zhì)量是基層水利工程十分重要的一點,管理人員在施工過程中應加強對工程施工質(zhì)量的監(jiān)管,嚴把質(zhì)量關(guān)。要建立一個完整的、科學 的、合理的質(zhì)量監(jiān)管體系,經(jīng)常對工程建設(shè)進行質(zhì)量檢查和抽查,并督 促施工單位和質(zhì)檢機構(gòu)經(jīng)常進行自檢和檢查,促使他們正確行使自己 的職責。質(zhì)量是基層水利工程發(fā)揮其職能的基礎(chǔ)保障。所以,只 有對質(zhì) 量進行全面的監(jiān)督,才能展現(xiàn)出其監(jiān)督效果。4 4結(jié)語展目標,使其發(fā)展順應市場,促進國民經(jīng)濟的發(fā)展3o3o在思水利工程建設(shè)與管理分析十分關(guān)鍵,是提升水利工程項目施工
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