農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案(共88頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上目 錄附表：1、工程概算表專心-專注-專業(yè)1 綜合說明1.1項(xiàng)目背景及依據(jù)農(nóng)村飲水安全是當(dāng)前農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，也是當(dāng)前水利工作的第一任務(wù)。為貫徹落實(shí)黨的十八大提出的“全面建設(shè)小康社會，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的總體要求，堅(jiān)持以人為本，保障飲水安全，維護(hù)人的生命健康，本次主要解決葉縣新增飲水不安全人口的飲水問題。本項(xiàng)目實(shí)施方案編制依據(jù)主要是農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案編制規(guī)程（SL559-2011)、村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范（SL5592004）、河南省農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目實(shí)施方案編制規(guī)程、葉縣農(nóng)村飲水安全十二五規(guī)劃報(bào)告以及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等。按照省發(fā)

2、改委、省水利廳的安排部署，受葉縣水利局飲水管理辦公室委托，我院于2013年5月編制了葉縣2013年農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案（送審稿）。1.2項(xiàng)目區(qū)概況葉縣地處淮河流域上游，豫西山地與黃淮平原的接壤地帶，屬淮河流域，穎河水系。地勢西南高東北低，南部是淺山嶺和崗地，北部是平原。全縣轄18個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），581個行政村，總土地面積1387km2,其中山丘區(qū)面積637 km2,占總面積的46，平原區(qū)面積750 km2,占總面積的54。該縣南與南陽市方城縣接壤，東南、東分別與舞鋼市和漯河市舞陽縣搭界，北、東北分別與平頂山市區(qū)和許昌市襄城縣相鄰，西與魯山縣相連，總面積1387 km2。葉縣屬暖溫帶向亞熱帶過渡

3、性氣候，總的氣候特點(diǎn)是：春季干旱風(fēng)沙多，夏季炎熱雨季集中，秋季涼爽溫差大，冬季寒冷雨雪少。該區(qū)雨量充沛，變幅較大，根據(jù)葉縣40年來降雨資料分析，年降雨量平均值為803.3mm。降雨量在時空分布很不均勻，3-5月份平均降雨量164.6mm，占全年降水量的20.5%；6-9月份，平均降雨量519.8mm，占全年降水量的64.7%；其余5個月僅點(diǎn)全年降水量的14.8%。降雨量在年際間的變化也很大，豐水年（1964年）全年降雨量1287.2mm，是多年平均值的1.602倍，枯水年（1966）全年降水量383.0mm，為多年平均降雨量的20.8%；豐水年是枯水年降水量3.4倍，旱澇災(zāi)害是該區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的制

4、約因素之一。多年平均日照數(shù)2146h，全年平均氣溫14.8，10的積溫為4257，多年平均無霜期214d，平均全年輻射量115.9千卡/cm2，有效輻射量57千卡/ cm2，光熱資源能夠滿足作物一年兩熟的要求。農(nóng)村飲水不安全問題主要是飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，苦咸水分布面積廣，涉及人口多。葉縣共有飲水不安全人口為24.8萬人，其中飲用氟超標(biāo)水人口為2.5萬人；飲用高鹽（苦咸）水人口為21萬人；飲用污染嚴(yán)重、未經(jīng)處理地下水為1.3萬人。葉縣不僅是飲水型地氟病流行較為嚴(yán)重的地區(qū)之一，而且也是高鹽苦水區(qū)和水資源嚴(yán)重污染區(qū)分布廣泛的地區(qū)之一，歸其成因主要如下：葉縣位于平頂山南部，處在伏牛山余脈與黃淮平原交接地帶

5、，地勢由西向東傾斜，西南部多為山區(qū)、丘嶺，東部為平原，屬暖濕性大陸氣候。境內(nèi)地下富含氟化物。地下水因受地質(zhì)構(gòu)建控制，差別極大，但化學(xué)類型單一，屬弱堿性蘇打化水。部分地下水Na+含量較高，使氟化物的活性增大。地下水中的氟主要來自于含水基巖，因?yàn)榉趲r石、土壤中的含量比在地下水中的濃度要高出幾個數(shù)量級，在基巖地區(qū),巖石在風(fēng)化過程中,其中的氟化物被地下水溶解，因此，水中氟含量的高低與所流經(jīng)的巖石類型的富氟程度有密切的關(guān)系，構(gòu)成典型的富氟地球化學(xué)環(huán)境區(qū)。生活在高氟區(qū)的群眾由于長期飲用高氟水使機(jī)體攝入過量的氟而引起一種慢性中毒性疾病，以氟斑牙和氟骨病為主要病征。高鹽苦水區(qū)的成因一是與區(qū)內(nèi)地下水化學(xué)元素的

6、分布和地形地貌、地質(zhì)巖性等有密切關(guān)系。如Ca、Na質(zhì)多出現(xiàn)于火成巖區(qū)即伏牛山花崗巖體，大山曼花崗巖體。碳酸鹽巖區(qū)多Ca質(zhì)，碎巖區(qū)多Ca、Mg質(zhì)，該縣該類巖體廣泛分布，因此，出現(xiàn)大范圍的苦水區(qū)。二是現(xiàn)代工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成淺層地下水含鹽量增大，如工業(yè)廢水排放，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量化肥使用，農(nóng)業(yè)灌溉中形成的次生鹽堿等因素造成區(qū)域淺層巖土含鹽量增大。水源嚴(yán)重污染區(qū)原因主要是工礦企業(yè)生產(chǎn)廢水未經(jīng)處理直接排放，造成淺層地下水嚴(yán)重污染，使一些利用淺層地下水的供水工程水源污染。1.3項(xiàng)目建設(shè)方案及任務(wù)由于工業(yè)企業(yè)污水不達(dá)標(biāo)排放再加上農(nóng)藥、化肥用量的增加，淺層地下水污染嚴(yán)重已不適應(yīng)作為生活水源，飲水不安全農(nóng)村居民居多。針

7、對葉縣農(nóng)村飲水不安全的成因、現(xiàn)狀及以往工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，按照“先急后緩、先重后輕、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施” 的原則，并堅(jiān)持盡可能擴(kuò)大單個工程供水范圍，多建集中供水工程的要求，因地制宜，根據(jù)水源條件、用水量情況和經(jīng)濟(jì)條件，由于本次解決的33個行政村較為分散，所以確定葉縣農(nóng)村飲水安全工程以打井抽取地下淡水解決飲水問題的有效途徑和措施。供水方式確定為修建單村集中供水工程、聯(lián)村集中供水及管網(wǎng)延伸工程。全縣計(jì)劃建成農(nóng)村飲水安全工程19處，分別是：龍泉供水站、草場小學(xué)供水站、文集供水站、金溝供水站、牛頭李供水站、岳樓供水站、舊縣供水站、老鴉張供水站、趙溝供水站、新營供水站、古路灣供水站、輝嶺營供水站、寺莊供水站

8、、李灣供水站、老程莊供水站、遵化店水廠延伸工程、蔣李水廠延伸工程、后爐供水站、鄧?yán)钜恢泄┧?。其中單村打井工?處，學(xué)校打井工程2處，聯(lián)村打井供水工程9處，管網(wǎng)延伸工程2處。共打井18眼。計(jì)劃總投資2803.13萬元，從根本上解決葉縣5.1655萬人和0.7346萬師生的飲水安全問題。1.4項(xiàng)目投資預(yù)算及資金籌措本次葉縣建設(shè)飲水安全工程共19處，管網(wǎng)延伸2處，集中供水站17處，打機(jī)井18眼，配潛水泵18套，鋪設(shè)PE100給水管.3m，其中，250管840m，200管4166m，160管18387.15m，110管8173.2m，90管10212.3m，75管11573.1m，63管78915.

9、9m，50管71348.55m，32管.9m，25管85747.2m，20管m。入戶水表16014塊，土方開挖46.201萬m3，土方回填46.6725萬m3。工程概算總投資2803.13萬元，其中：建筑工程2141.91萬元，機(jī)電設(shè)備135.72萬元，金屬結(jié)構(gòu)及安裝163.54萬元，臨時工程55.93萬元，獨(dú)立費(fèi)用306.63萬元。其中利用中央概算內(nèi)專項(xiàng)資金2243萬元，省配套280萬元，市配套125萬元，群眾自籌155.13萬元。1.5效益分析及環(huán)境影響評價(jià)經(jīng)分析計(jì)算該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率:EIRR= 7.70%；經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比:EBCR= 1.079；經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值:ENPV=131.94萬元

10、；該工程在國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)上是合理的。以上指標(biāo)均滿足規(guī)范的規(guī)定要求，說明該項(xiàng)目在國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)上合理、可行。農(nóng)村飲水安全工程是當(dāng)?shù)厝罕娖谂我丫玫拿裥墓こ?，工程?shí)施后，將在項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)生顯著的社會效益、生態(tài)效益和一定經(jīng)濟(jì)效益，同時對解決項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村飲水安全問題，保證人民群眾的身體健康，提高生活質(zhì)量，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快建立農(nóng)村供水社會化服務(wù)體系，保障農(nóng)村居民長期飲水安全，對建設(shè)社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會，促進(jìn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都將起到積極作用。1.6建設(shè)管理及建后運(yùn)行管理依據(jù)國家發(fā)改委和水利部制定的農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理辦法的規(guī)定和關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作的意見（豫政辦200674號

11、）的要求，建立健全行之有效的工程質(zhì)量責(zé)任和監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、工程招投標(biāo)制、施工監(jiān)理制、合同管理制，大宗物資、設(shè)備統(tǒng)一政府采購。按照“產(chǎn)權(quán)明晰，責(zé)權(quán)明確，管理科學(xué)”的原則，實(shí)施“市場運(yùn)營，民主管理，群眾參與”的管理模式，落實(shí)管護(hù)主體，確定管護(hù)人員，明確管理責(zé)任，加強(qiáng)工程管理，保證工程長期發(fā)揮效益。各村具體情況詳見附表。河南省平頂山市葉縣2013年度農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目計(jì)劃表縣（市、區(qū)）名稱鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）名稱供水站名稱村名解決飲水不安全人數(shù)(萬人)工程處數(shù)(處)設(shè)計(jì)供水能力（m3/d）工程投資（萬元）合計(jì)氟砷苦咸水污染水缺水學(xué)校名稱學(xué)校人口其中庫區(qū)移民小計(jì)打井管網(wǎng)延伸引提水聯(lián)村水處理葉縣11

12、19335.16555.165580.7351918294767.952803.13 龍泉鄉(xiāng)龍泉供水站龍泉0.26320.2632龍泉一中0.15111大灣張0.15990.15990草場小學(xué)供水站草場小學(xué)0.06311常村鄉(xiāng)文集供水站文集0.18480.1848文集小學(xué)0.058111文莊0.14750.1475栗林店0.1850.185金溝供水站金溝0.10080.1008金溝小學(xué)0.04511夏李鄉(xiāng)牛頭李供水站牛頭李0.150.1511岳樓供水站岳樓0.210.21岳樓小學(xué)0.057822（一用一備）1夏南0.1760.176實(shí)驗(yàn)小學(xué)0.1638小河郭0.18380.1838葉邑鎮(zhèn)舊縣供

13、水站南村0.18660.1866111中村0.16850.1685北村0.24730.2473老鴉張供水站老鴉張0.23830.2383111蘭莊0.10940.1094大喬0.1310.131河南省平頂山市葉縣2013年度農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目計(jì)劃表縣（市、區(qū)）名稱鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）名稱供水站名稱村名解決飲水不安全人數(shù)(人)工程處數(shù)(處)設(shè)計(jì)供水能力（m3/d）工程投資（萬元）合計(jì)氟砷苦咸水污染水缺水學(xué)校名稱學(xué)校人口其中庫區(qū)移民小計(jì)打井管網(wǎng)延伸引提水聯(lián)村水處理4767.952803.13 辛店鄉(xiāng)趙溝供水站趙溝0.12610.1261辛店小學(xué)0.0811任店鎮(zhèn)新營供水站新營0.08170.08170111郭營

14、0.17460.17460古路灣供水站古路灣0.1710.171011輝嶺營供水站劉口0.12310.12310111輝東0.1250.1250輝西0.11920.11920克莊0.16360.16360寺莊供水站寺東0.21410.21410111寺西0.2270.2270保安鎮(zhèn)李灣供水站李灣0.06820.06820111仙臺鎮(zhèn)老程莊供水站老程莊0.1310.131011閣老吳0.0680.0680遵化店鎮(zhèn)遵化店水廠延伸工程張樓0.17350.1735011西趙0.13750.1375水寨鄉(xiāng)蔣李水廠延伸工程霍姚0.1040.104011鄧?yán)钹l(xiāng)后爐供水站后爐0.11580.115811鄧?yán)钜?/p>

15、中供水站鄧?yán)钜恢?.117112 工程背景與設(shè)計(jì)依據(jù)2.1 工程背景葉縣苦咸水、高氟水、缺水區(qū)分布廣泛，嚴(yán)重危害人民群眾身心健康。為貫徹落實(shí)黨的十八大提出的“全面建設(shè)小康社會，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的總體要求，堅(jiān)持以人為本，保障飲水安全，維護(hù)人的生命健康，本次主要解決葉縣新增飲水不安全人口的飲水問題。本項(xiàng)目實(shí)施方案編制依據(jù)主要是農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案編制規(guī)程（SL559-2011)、村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范（SL3102004）、河南省農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目實(shí)施方案編制提綱、葉縣農(nóng)村飲水安全十二五規(guī)劃報(bào)告以及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范編制本次葉縣2013年農(nóng)村飲水安全實(shí)施方案，計(jì)劃解決5.165

16、5萬人和0.7346萬師生的飲水安全問題，飲水不安全問題為苦咸水、高氟水、缺水。2.2 設(shè)計(jì)依據(jù) 1、葉縣農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃2、河南省“十二五”農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃3、農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案編制規(guī)程（SL559-2011)4、河南省農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀調(diào)查評估報(bào)告5、水利部農(nóng)村飲水項(xiàng)目建設(shè)管理辦法6、河南省農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行管理辦法7、生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB5749-2006）8、村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范（SL310-2004），以下簡稱供水規(guī)范9、河南省水利廳關(guān)于下達(dá)2013年全省農(nóng)村飲水安全計(jì)劃及編制工程實(shí)施方案的通知10、供水管井技術(shù)規(guī)范（GB50296-99）11、給

17、水排水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50069-2002）12、新編農(nóng)村供水工程規(guī)劃設(shè)計(jì)手冊13、原水全分析水質(zhì)報(bào)告14、化學(xué)水處理有關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)15、城市居民用水標(biāo)準(zhǔn)（CJT206-2005）16、給水用聚乙烯（PE）管材（GB/T13663-2000）17、葉縣提供資料及其它相關(guān)的規(guī)定 18、 其他有關(guān)規(guī)范 2.3 建設(shè)任務(wù)與目標(biāo)按照“先重后輕、先急后緩、集中連片、適度規(guī)模、因地制宜，水資源可持續(xù)利用”的原則，重點(diǎn)解決苦咸水、高氟水、缺水地區(qū)農(nóng)民的飲水不安全問題。對群眾要求迫切、地方政府積極性高、工程建后管理措施落實(shí)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先安排。本次計(jì)劃解決5.1655萬人和0.7346萬師生的飲水不安

18、全問題。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村生活水平的提高，飲水工程標(biāo)準(zhǔn)也要適當(dāng)?shù)奶岣?，不僅限于有水吃，而且要使飲水工程供給符合生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)，并保證在一般干旱年能正常供水。所有工程設(shè)計(jì)年限按水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)規(guī)范正常運(yùn)行期，現(xiàn)狀水平年（近期）為2013年，設(shè)計(jì)水平年（遠(yuǎn)期）為2028年，工程使用期15年。所有供水工程均考慮遠(yuǎn)景規(guī)劃，供水量留一定余地，按農(nóng)村人口自然增長率為7。根據(jù)豫水農(nóng)20055號文件精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況供水方便程度達(dá)到供水到戶，或人工取水的往返時間不超過10分鐘。本期供水工程為供水入戶。供水水源保證率不低于95%。3 工程建設(shè)的必要性與可行性3.1 項(xiàng)目區(qū)概況3.1.1 社會經(jīng)濟(jì)狀

19、況葉縣地處淮河流域上游，豫西山地與黃淮平原的接壤地帶，屬淮河流域，穎河水系。地勢西南高東北低，南部是淺山嶺和崗地，北部是平原。全縣轄18個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），581個行政村，總土地面積1387km2,其中山丘區(qū)面積637 km2,占總面積的46，平原區(qū)面積750 km2,占總面積的54。該縣南與南陽市方城縣接壤，東南、東分別與舞鋼市和漯河市舞陽縣搭界，北、東北分別與平頂山市區(qū)和許昌市襄城縣相鄰，西與魯山縣相連，總面積1387km2。2008年底，全縣總?cè)丝?7.42萬人，其中農(nóng)村人口79.40萬人。耕地面積7.87萬公頃，糧食總產(chǎn)量5.3億kg，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值14.8億元，農(nóng)民人均收入3595元。 葉縣自然

20、條件優(yōu)越，物產(chǎn)富饒。氣候?qū)倥瘻貛Т箨懶约撅L(fēng)氣候，光照充足，四季分明，氣侯溫和，雨量充足。土壤肥沃，適合多種作物生長。耕地面積 69.61 萬畝，常年小麥種植面積 43 萬畝，玉米種植面積 15 萬畝，紅薯種植面積 18 萬畝,花生、大豆種植也有一定規(guī)模。經(jīng)濟(jì)作物以烤煙和蔬菜為主。煙葉常年種植面積 10 萬畝以上，其中“山兒西”煙以其葉片肥厚、色澤金黃、油分適中、氣味香醇馳名中外，是我國濃香型烤煙的代表；蔬菜種植面積 10 萬畝，溫室大棚 10000 多座。“葉縣紅?！睘槿珖舜罅挤N牛之一，以肉質(zhì)細(xì)嫩、皮革 柔韌而深得中外畜牧專家的好評，常年存欄 15 萬頭。 葉縣境內(nèi)道路縱橫交錯，東銜京深鐵路

21、，西接焦枝鐵路，北通漯寶鐵路，許（昌）平（頂山）南（陽）、南（京）洛（陽）兩條高速公路在境內(nèi)交匯，311國道、豫01線、漯（河）葉（縣）路、平（頂山）駐（馬店）路、平（頂山）桐（柏）路交匯全境，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢更加顯現(xiàn)。    葉縣區(qū)位優(yōu)勢明顯，是平頂山市區(qū)的南大門，可直接接受平頂山市的輻射作用，便于經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)、信息交流?？h域內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，主要有巖鹽、鐵、煤、大理石、石墨等23種，尤其是巖鹽分布面積400km2，總儲量2300億t，是全國第二大內(nèi)陸鹽田。 3.1.2 自然地理、水文地質(zhì)條件葉縣屬暖溫帶向亞熱帶過渡性氣候，總的氣候特點(diǎn)是：春季干旱風(fēng)沙多，夏季炎熱

22、雨季集中，秋季涼爽溫差大，冬季寒冷雨雪少。該區(qū)雨量充沛，變幅較大，根據(jù)葉縣40年來降雨資料分析，年降雨量平均值為803.3mm。降雨量在時空分布很不均勻，3-5月份平均降雨量164.6mm，占全年降水量的20.5%；6-9月份，平均降雨量519.8mm，占全年降水量的64.7%；其余5個月僅點(diǎn)全年降水量的14.8%。降雨量在年際間的變化也很大，豐水年（1964年）全年降雨量1287.2mm，是多年平均值的1.602倍，枯水年（1966）全年降水量383.0mm，為多年平均降雨量的20.8%；豐水年是枯水年降水量3.4倍，旱澇災(zāi)害是該區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的制約因素之一。多年平均日照數(shù)2146h，全年平均氣

23、溫14.8，10的積溫為4257，多年平均無霜期214d，平均全年輻射量115.9千卡/cm2，有效輻射量57千卡/ cm2，光熱資源能夠滿足作物一年兩熟的要求。3.1.3 水資源概況葉縣多年平均水資源總量為4.92億m3,其中地表水資源總量為3.51億m3,地下水資源量1.99億m3,重復(fù)計(jì)算量0.58億m3,山區(qū)地下水開采程度為20左右，丘崗區(qū)地下水開采程度為3040，且開采難度大。境內(nèi)水資源水質(zhì)良好，大型水庫一座，PH值6.58.4之間，地下水為二級，PH值為7左右。但部分地區(qū)淺層地下水含氟較高，飲水型地氟病流行較為嚴(yán)重，苦水地區(qū)分布廣泛，水源高污染區(qū)也分布廣泛，嚴(yán)重影響農(nóng)民生活和身心健

24、康。2002年，河南省地質(zhì)局水文地質(zhì)工程地質(zhì)隊(duì)在葉縣所屬地區(qū)進(jìn)行了水資源評價(jià)工程，鉆井?dāng)?shù)十眼，積累了葉縣的地質(zhì)、地下水大量實(shí)測資料。根據(jù)河南省水文地質(zhì)隊(duì)物探資料分析和已成井鉆探情況，葉縣地下水埋深一般在50200m（2005年，省水資源統(tǒng)計(jì)顯示，平頂山市地下水位最大降幅為1m左右）。根據(jù)多年打井用水實(shí)際水質(zhì)化驗(yàn)顯示，此層地下水多為淡水,不僅水量好而且水質(zhì)較好，符合國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)，完全能滿足人畜飲用需求。3.2 農(nóng)村飲水不安全現(xiàn)狀根據(jù)調(diào)查評估，葉縣共有飲水不安全人口為24.8萬人，其中飲用氟超標(biāo)水人口為2.5萬人；飲用高鹽（苦咸）水人口為21萬人；飲用污染嚴(yán)重、未經(jīng)處理地下水為1.3萬人。項(xiàng)目區(qū)

25、群眾迫切要求解決飲水不安全問題。葉縣不僅是飲水型地氟病流行較為嚴(yán)重的地區(qū)之一，而且也是高鹽苦水區(qū)和水資源嚴(yán)重污染區(qū)分布廣泛的地區(qū)之一，歸其成因主要如下：葉縣位于平頂山南部，處在伏牛山余脈與黃淮平原交接地帶，地勢由西向東傾斜，西南部多為山區(qū)、丘嶺，東部為平原，屬暖濕性大陸氣候。境內(nèi)地下富含氟化物。地下水因受地質(zhì)構(gòu)建控制，差別極大，但化學(xué)類型單一，屬弱堿性蘇打化水。部分地下水Na+含量較高，使氟化物的活性增大。地下水中的氟主要來自于含水基巖，因?yàn)榉趲r石、土壤中的含量比在地下水中的濃度要高出幾個數(shù)量級，在基巖地區(qū),巖石在風(fēng)化過程中,其中的氟化物被地下水溶解，因此，水中氟含量的高低與所流經(jīng)的巖石類型

26、的富氟程度有密切的關(guān)系，構(gòu)成典型的富氟地球化學(xué)環(huán)境區(qū)。生活在高氟區(qū)的群眾由于長期飲用高氟水使機(jī)體攝入過量的氟而引起一種慢性中毒性疾病，以氟斑牙和氟骨病為主要病征。高鹽苦水區(qū)的成因一是與區(qū)內(nèi)地下水化學(xué)元素的分布和地形地貌、地質(zhì)巖性等有密切關(guān)系。如Ca、Na質(zhì)多出現(xiàn)于火成巖區(qū)即伏牛山花崗巖體，大山曼花崗巖體。碳酸鹽巖區(qū)多Ca質(zhì)，碎巖區(qū)多Ca、Mg質(zhì)，該縣該類巖體廣泛分布，因此，出現(xiàn)大范圍的苦水區(qū)。二是現(xiàn)代工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成淺層地下水含鹽量增大，如工業(yè)廢水排放，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量化肥使用，農(nóng)業(yè)灌溉中形成的次生鹽堿等因素造成區(qū)域淺層巖土含鹽量增大。水源嚴(yán)重污染區(qū)原因主要是工礦企業(yè)生產(chǎn)廢水未經(jīng)處理直接排放，造成

27、淺層地下水嚴(yán)重污染，使一些利用淺層地下水的供水工程水源污染。根據(jù)十二五規(guī)劃，葉縣共需解決有飲水不安全人口24.616萬人，其中苦咸水23.9323萬人，高氟水0.4456萬人；其他水質(zhì)問題0.1056萬人；缺水0.1325萬人。采取打井抽取地下水和延伸管網(wǎng)兩種形式，規(guī)劃新建工程47處，其中管網(wǎng)延伸工程5處，打井工程42處。2011年解決2.25萬人和0.4萬師生；2012年解決2.25萬人和0.4萬師生；本次計(jì)劃解決飲水不安全人口5.1655萬人和0.7346萬師生飲水問題。3.3工程建設(shè)的必要性與可行性農(nóng)村飲水安全工程關(guān)系到葉縣農(nóng)民的生活質(zhì)量和身體健康問題，解決農(nóng)村飲水安全也成了當(dāng)前農(nóng)村最緊

28、迫、最實(shí)際的問題，根據(jù)農(nóng)村飲水安全評價(jià)指標(biāo)體系，葉縣的農(nóng)村飲水還存在著以下幾個方面的問題：（1）供水水質(zhì)問題水質(zhì)經(jīng)平頂山水環(huán)境監(jiān)測中心化驗(yàn)分析，飲用水中溶解性總固體超過國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。導(dǎo)致項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民群眾胃病、尿結(jié)石疾病、腸道感染性疾病等疾病時有發(fā)生，嚴(yán)重影響了農(nóng)民的生活質(zhì)量和身體健康。（2）生活用水量、用水方便程度問題由于經(jīng)濟(jì)條件比較差，農(nóng)民多以手壓井和自備井提水為主，主要是開采淺層地下水，勞動強(qiáng)度大，占用時間多，生活質(zhì)量差，極大影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。以上幾種情況充分說明了目前葉縣供水工程的不安全狀況的嚴(yán)重性，尤其是由于水質(zhì)不達(dá)標(biāo)所引起的疾病發(fā)病率在逐年上升?，F(xiàn)有供水工程無法滿足農(nóng)村向

29、城市化發(fā)展的進(jìn)程，無法滿足村鎮(zhèn)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃對供水的需求，無法滿足人民日益增長的物質(zhì)文化生活對水的要求，因此解決葉縣農(nóng)村飲水問題是一項(xiàng)勢在必行、首當(dāng)其沖的任務(wù)。當(dāng)?shù)厝罕娪捎陂L期飲用有害水，給身體健康帶來極大危害，制約著當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人民的生活水平和精神面貌，迫切要求改水工程盡快實(shí)施，并在國家和政府拿出大部分資金的情況下，愿意拿出部分資金來改善飲用水條件。該項(xiàng)目范圍內(nèi)雖可利用地表水源較遠(yuǎn)，且需水處理工藝復(fù)雜，但該區(qū)地下水資源豐富，且水資源符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB5749-2006）和水質(zhì)符合地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)、水量均滿足用水要求，所以項(xiàng)目建設(shè)是可行的。4 總體設(shè)計(jì)4.1工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 1）飲水安全區(qū)

30、供水標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范（SL310-2004），規(guī)定河南屬三區(qū)，用水定額按水龍頭入戶農(nóng)村居民最高日用水量5070 L/人·d，本設(shè)計(jì)農(nóng)村居民取60L/人·d；學(xué)生按每人30L/d標(biāo)準(zhǔn)供水，不住校學(xué)生按每人10L/d考慮。2）工程設(shè)計(jì)校核年限標(biāo)準(zhǔn)隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村生活水平的提高，飲水工程標(biāo)準(zhǔn)也要適當(dāng)?shù)奶岣?，不僅限于有水吃，而且要使飲水工程供給符合生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)，并保證在一般干旱年能正常供水。所有工程設(shè)計(jì)年限按水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)規(guī)范正常運(yùn)行期，現(xiàn)狀水平年（近期）為2013年，設(shè)計(jì)水平年（遠(yuǎn)期）為2028年，工程使用期15年。所有供水工程均考慮遠(yuǎn)景規(guī)劃，供水量留

31、一定余地，按農(nóng)村人口自然增長率為7。3）方便程度根據(jù)豫水農(nóng)20055號文件精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況供水方便程度達(dá)到供水到戶，或人工取水的往返時間不超過10分鐘。本期供水工程為供水入戶。供水水源保證率不低于95%。4）水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)為了保障人民的健康，按照國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB5749-2006）的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求，做好水源選擇、水源衛(wèi)生保護(hù)和水質(zhì)檢驗(yàn)工作，工程要增設(shè)消毒流程。4.2 工程規(guī)模葉縣2013年農(nóng)村飲水安全工程共解決龍泉鄉(xiāng)、常村鄉(xiāng)、夏李鄉(xiāng)、葉邑鎮(zhèn)、辛店鄉(xiāng)、任店鎮(zhèn)、保安鎮(zhèn)、仙臺鎮(zhèn)、遵化店鎮(zhèn)、水寨鄉(xiāng)、鄧?yán)钹l(xiāng)等11個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）33個行政村。5.1655萬人的飲水不安全問題，并解決8所學(xué)校0.

32、7346萬人農(nóng)村學(xué)校師生飲水問題。共劃分為19處供水區(qū)（其中包括2個學(xué)校單獨(dú)供水）。按照“集中連片，適度規(guī)模，因地制宜”的原則，根據(jù)各供水區(qū)的實(shí)際情況，確定了新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水站供水和利用已建水廠管網(wǎng)延伸供水的工程型式。本期建供水站17處，管網(wǎng)延伸工程2處。共打機(jī)井18眼。工程建設(shè)主要為尋找好水源，根據(jù)村莊分布特點(diǎn)，建集中供水工程，供水到戶。供水規(guī)模包括居民生活用水量、飼養(yǎng)畜禽用水量、公共建筑用水量、消防用水量、管網(wǎng)漏失水量和未預(yù)見用水量等,最高日用水量為各項(xiàng)用水量之和。建成后的飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)必須達(dá)到生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB5749-2006）的要求。葉縣2013年農(nóng)村飲水安全工程總的供水規(guī)模為47

33、67.95m3/d。 各供水區(qū)情況及供水規(guī)模見下表4-1 所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）名稱實(shí)際人口（人）人口自然增長率設(shè)計(jì)用水人口（人）日用水量（m3/d）時變化系數(shù)時最大供水量（m3/h）居民用水公共建筑用水未預(yù)見水量和管網(wǎng)損失水量合計(jì)葉邑鎮(zhèn)舊縣60240.0076688 401.31 40.13 66.22 507.66 2.348.65 龍泉鄉(xiāng)龍泉57310.0076363 381.79 38.18 63.00 482.96 2.346.28 常村鄉(xiāng)文集57530.0076388 383.25 38.33 63.24 484.82 2.346.46 金溝14580.0071619 97.13 9.71

34、16.03 122.87 2.311.77 夏李鄉(xiāng)牛頭李15000.0071665 99.93 9.99 16.49 126.41 2.312.11 岳樓60760.0076746 404.77 40.48 66.79 512.04 2.349.07 葉邑鎮(zhèn)老鴉張47870.0075315 318.90 31.89 52.62 403.41 2.338.66 辛店鄉(xiāng)趙溝20610.0072288 137.30 13.73 22.65 173.68 2.316.64 任店鎮(zhèn)新營25630.0072846 170.74 17.07 28.17 215.99 2.320.70 古路灣17100.00

35、71899 113.92 11.39 18.80 144.11 2.313.81 輝嶺53090.0075895 353.68 35.37 58.36 447.40 2.342.88 寺莊44110.0074898 293.85 29.39 48.49 371.72 2.335.62 保安鎮(zhèn)李灣6820.007757 45.43 4.54 7.50 57.47 2.35.51 仙臺鎮(zhèn)老程莊19900.0072210 132.57 13.26 21.87 167.70 2.316.07 鄧?yán)钹l(xiāng)后爐11580.0071286 77.14 7.71 12.73 97.59 2.39.35 鄧?yán)钜恢?

36、1700.0071299 38.97 3.90 6.43 49.30 2.34.72 龍泉鄉(xiāng)草場小學(xué)6300.007699 41.97 4.20 6.92 53.09 2.35.09 遵化店鎮(zhèn)張樓、西趙（管網(wǎng)延伸）31100.0073453 207.18 20.72 34.19 262.09 2.325.12 水寨鄉(xiāng)霍姚村（管網(wǎng)延伸）10400.0071155 69.28 6.93 11.43 87.64 2.38.40 總計(jì)4767.95 按供水規(guī)模劃分，各供水區(qū)集中式供水工程類型屬于與型。4.3水源選擇隨著我國工農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的發(fā)展，廢污水的排放量越來越大，生活污水的有機(jī)污染、農(nóng)田施用化

37、肥、農(nóng)藥的面污染、污染河道的側(cè)滲影響，致使項(xiàng)目區(qū)淺層地下水受到不同程度的污染。由于受水量和水質(zhì)的影響，淺層地下水也不適宜作為飲用水源。 根據(jù)物探資料分析和已成井鉆探情況，葉縣地下水埋深一般在50120m。根據(jù)多年打井用水實(shí)際水質(zhì)化驗(yàn)顯示，此層地下水多為淡水,不僅水量好而且水質(zhì)較好，符合國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)，完全能滿足人畜飲用需求。水源工程是整個農(nóng)村飲水安全工程的關(guān)鍵，在具體實(shí)施中應(yīng)遵循以下原則：(1) 注重發(fā)揮單井的規(guī)模效益。由于打深井投資較大，風(fēng)險(xiǎn)也較大，因此在水源有保證的條件下，增加單井的覆蓋范圍。成井深度以滿足飲用水質(zhì)和水量標(biāo)準(zhǔn)而定。(2) 堅(jiān)持水源工程要遠(yuǎn)離污染源。由于農(nóng)村生活垃圾、廁所等污

38、染源較多，因此在水源位置選擇上，要遠(yuǎn)離生活和工業(yè)污染源，確保水源不受污染。(3) 堅(jiān)持既經(jīng)濟(jì)又方便的加壓方式。在加壓容器的選擇上，要充分考慮群眾的承受能力，采用既經(jīng)濟(jì)又方便次的加壓方式來確定使用壓力罐或清水池二次加壓供水。 4.4水源分析評價(jià)4.4.1管網(wǎng)延伸工程水源分析評價(jià)規(guī)劃建設(shè)管網(wǎng)延伸的2處工程，遵化店鎮(zhèn)的張樓和西趙兩個村，供水人口3110人；水寨鄉(xiāng)的霍姚村，供水人口1040人，選擇臨近已建成的遵化店水廠及蔣李水廠作為供水水源。具體水量供需平衡關(guān)系見表4-2.管網(wǎng)延伸工程水量供需平衡分析表表4-2單位：m³/d、人、m名稱建設(shè)規(guī)模現(xiàn)在情況新增規(guī)模延伸村距離供水量人口供水量人口供

39、水量人口合計(jì)4300430003580.323335349.734150遵化店水廠3000300002497.912935262.093110張樓、西趙500蔣李水廠1300130001082.41040087.641040霍姚7904.4.2地下水水源分析評價(jià)1、水資源豐富葉縣境內(nèi)水資源豐富，葉縣多年平均水資源總量為4.92億m3,其中地表水資源總量為3.51億m3,地下水資源量1.99億m3,重復(fù)計(jì)算量0.58億m3,山區(qū)地下水開采程度為20左右，丘崗區(qū)地下水開采程度為3040。2、本項(xiàng)目開采量已知本項(xiàng)目最高日用水量為4767.95m³/d;計(jì)算求得本項(xiàng)目設(shè)計(jì)最大用水量為174.

40、03萬m³，葉縣地下水量滿足本批項(xiàng)目用水量。3、影響評價(jià)據(jù)平頂山市葉縣農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目區(qū)計(jì)劃開采的地下水水源水質(zhì)符合國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)，所采地下水含水層水量豐富，本項(xiàng)目開采量小，在15年運(yùn)行開采期，不會引起環(huán)境惡化可以開采。4、水質(zhì)根據(jù)已建工程的水質(zhì)監(jiān)測報(bào)告分析可知，已建農(nóng)村飲水安全工程所取地下水水質(zhì)能夠滿足要求，對于擬建的飲水工程，參考附近已建工程水質(zhì)情況，滿足項(xiàng)目要求。但是在工程實(shí)施后一定要進(jìn)行監(jiān)測，一旦有水源不合格，要及時分析原因，采取措施，使葉縣農(nóng)村飲水安全工程（2011年2015年）能夠真正成為百姓放心工程，充分發(fā)揮工程功能效應(yīng)。4.5 工程總體布置目前，農(nóng)村

41、飲水安全工程的重點(diǎn)是解決由于地球物理作用形成的原生性高氟水、高砷水、苦咸水以及水源污染問題。按照“十二五”期間國家支持的優(yōu)先順序，工程實(shí)施的范圍是：（1）飲用水中氟含量大于1mg/L的中重度氟超標(biāo)地區(qū)。（2）飲用水中砷含量大于0.05mg/L的地區(qū)。（3）溶解性總固體大于1g/L的苦咸水地區(qū)。（4）部分地區(qū)水量嚴(yán)重不足、保障率低、取水不便的地區(qū)。葉縣的農(nóng)村飲水安全問題主要為水源水質(zhì)不合格，表現(xiàn)為溶解性總固體超標(biāo)、水質(zhì)有一定程度污染。根據(jù)“十二五”期間國家對農(nóng)村飲水安全工作的整體安排，本著“先重后輕、先急后緩、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的原則，本期農(nóng)村飲水安全工程重點(diǎn)解決對農(nóng)民健康影響較大的苦咸水地區(qū)。 堅(jiān)持水源要遠(yuǎn)離污染源，確保水源不受污染；入戶工程一定要尊重群眾的意愿，不能搞一刀切。供水形式選擇時，按照國家和省政府整鄉(xiāng)連片推