安全費用投入及提取保障制度 3

1、山西新村煤業(yè)有限公司安全投入保障及安全費用提取和使用制度二0一三年安全投入保障及安全費用提取和使用制度第一章 總 則第一條 為了認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)法、礦山安全法等安全法律法規(guī)，不斷完善礦井安全設(shè)施，提高安全裝備水平，增強(qiáng)礦井抗災(zāi)能力,統(tǒng)一、規(guī)范公司煤炭安全生產(chǎn)費用的提取和使用，加強(qiáng)安全生產(chǎn)費用管理，建立我公司安全生產(chǎn)收入投入長效機(jī)制，保障安全生產(chǎn)資金投入，根據(jù)財政部、安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)<企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法>的通知（財企【2012】16號）和長煤銷發(fā)【2013】242號山西煤銷長治有限公司關(guān)于調(diào)整安全生產(chǎn)費用提取標(biāo)準(zhǔn)及進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范安全費用使用管理的通知的有關(guān)規(guī)

2、定，結(jié)合本礦實際，安全科、財務(wù)科聯(lián)合制定了本制度。第二條 新村煤業(yè)井上、下用于安全生產(chǎn)或改造項目適用此制度。第三條 本制度所稱安全生產(chǎn)費用(以下簡稱安全費用）是指煤礦按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取在成本中列支，專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)或者項目安全生產(chǎn)條件的資金。第二章 安全費用提取標(biāo)準(zhǔn)第四條 依據(jù)開采的原煤產(chǎn)量按月提取。除特殊情況外，煤礦煤炭安全生產(chǎn)費用提取標(biāo)準(zhǔn)按企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法（財企【201】16號）執(zhí)行。提取標(biāo)準(zhǔn)為15元/噸。如年度內(nèi)安全費用不足，可根據(jù)安全生產(chǎn)實際需要提高提取標(biāo)準(zhǔn)，由本公司提出申請，經(jīng)長治公司審核后報集團(tuán)公司批準(zhǔn)、備案。安全費用的提取工作由財務(wù)科按本條第一、二款規(guī)定執(zhí)行

3、。第3章 安全費用的使用第五條 所提安全費用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用：（一）本礦屬易自燃煤層，主要用于地面注漿系統(tǒng)等支出；（二）煤礦安全生產(chǎn)改造和重大隱患治理支出，包括“一通三防”（通風(fēng)、防瓦斯、防煤塵、防滅火）、防治水、供電、運輸?shù)认到y(tǒng)設(shè)備改造和災(zāi)害治理工程，實施煤礦機(jī)械化改造，采空區(qū)治理等支出；（三）完善煤礦井下監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)安全避險“六大系統(tǒng)”支出，應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置和維護(hù)保養(yǎng)支出，事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出；（四）開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出；（五）安全生產(chǎn)檢查、評價（不包括新建、改建、擴(kuò)建項目安全評價

4、）、咨詢、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；（六）配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；（七）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；（八）安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；（九）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出；（十）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。第六條 安全費用使用應(yīng)堅持以下原則：安全費用嚴(yán)格按照“企業(yè)提取、分級管理、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。（1）堅持?？顚Ｓ迷瓌t。安全費用的管理，堅持“一季度一計劃，一月一匯報”制度；并編制年度安全費用提取和使用計劃，納入年度財務(wù)預(yù)算。（2）堅持自提自用的原則。提取的安全費用屬于本礦自提自用資金，國家法律、法規(guī)另有規(guī)定除外。（3）堅持重點保障的原則

5、。安全費用要在本制度規(guī)定的使用范圍內(nèi)使用。煤炭安全重點保證安全設(shè)備更新，水害防治、風(fēng)機(jī)改造、瓦斯治理、煤塵治理、防滅火等設(shè)施完善，安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的改造和完善等重點環(huán)節(jié)的需要。應(yīng)當(dāng)將安全費用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全督察機(jī)構(gòu)以及行業(yè)主管部門對安全生產(chǎn)提出的整改措施或者達(dá)到的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需的支出。（4）堅持專戶核算的原則。提取的安全費用實行專戶核算，按照山西煤銷集團(tuán)長治有限公司會計核算制度執(zhí)行。安全費用必須按規(guī)定范圍安排使用，不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，當(dāng)年計提安全費用不足使用的，超出部分按正常成本費用渠道列支。第七條 安全費用計劃的編制，以年度為期限，與生產(chǎn)

6、計劃同時編制、同時審批、同時下達(dá)執(zhí)行。年度安全費用計劃，須由本礦相關(guān)職能部門，科室分口編制，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人辦公會議和安委會審定后，報長治公司審核。公司對計劃審核修訂后，以文件形式下達(dá)執(zhí)行。安全費用計劃上報當(dāng)?shù)卣袠I(yè)主管部門、煤礦監(jiān)察機(jī)構(gòu)和集團(tuán)公司安監(jiān)局備案。在做好年度計劃的同時，執(zhí)行季計劃、月匯報制度，每季第一個月3日前將本季計劃報公司安全監(jiān)察部。每月3日前將上月安全費用提取與使用情況報公司安全監(jiān)察部，以審核安全費用使用情況（報表按公司統(tǒng)一格式執(zhí)行）。日常安全費用申請使用基本程序：1、各部門根據(jù)年、季計劃安排的相應(yīng)安全工程、設(shè)施、設(shè)備等總體進(jìn)度要求，及時編制相應(yīng)的安全費用申請計劃報安全管理部門

7、審核，并由安全副礦長批準(zhǔn)后，報相應(yīng)的執(zhí)行部門（如供應(yīng)科）采購或組織施工。完成后，由財務(wù)部門根據(jù)批準(zhǔn)的計劃或?qū)徍送夂鬀Q算計入安全費用使用賬目內(nèi)。2、計劃內(nèi)設(shè)備、材料、配件的采購，嚴(yán)格按照集團(tuán)公司有關(guān)招標(biāo)辦法執(zhí)行。安全設(shè)備的技術(shù)協(xié)議必須由長治公司相關(guān)職能部門及使用單位簽字后方可定貨。第八條 安全工程項目嚴(yán)格履行程序，按照集團(tuán)公司招標(biāo)辦法執(zhí)行。第九條 建設(shè)工程嚴(yán)格實行監(jiān)理制。列入安全資金的項目，應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)對工程建設(shè)實施監(jiān)督管理。第十條 安全項目工程施工組織設(shè)計及施工過程中發(fā)生設(shè)計修改、工程更改、材料代用，嚴(yán)格履行審批程序，報長治公司審核，并經(jīng)長治公司分管副總經(jīng)理或總工程師批準(zhǔn)后方可

8、實施。第四章 監(jiān)督管理第十一條 安全費用的提取、使用實行監(jiān)督管理。必須建立健全的煤礦內(nèi)部安全費用管理制度，明確安全費用提取和使用的程序、職責(zé)和權(quán)限、按規(guī)定提取和使用安全費用。原則是：財務(wù)部門負(fù)責(zé)按標(biāo)準(zhǔn)提取，安全科對使用進(jìn)行統(tǒng)一管理，各職能部門所涉安全費用的使用計劃由各相關(guān)部門根據(jù)要求單列，分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，報安全科，安全科審核匯總計劃，安全礦長審定，送財務(wù)科和供應(yīng)部門，落實監(jiān)督和上報公司。每月末、年末，財務(wù)科、供應(yīng)科，嚴(yán)格按實際使用情況（資金和設(shè)備材料明細(xì)），做好報表，以全面掌握安全費用實際使用情況和安全費用項目實際情況，以方便進(jìn)行協(xié)調(diào)調(diào)整。每月、每季、每年末實行兩條線、雙對口報告制度。一是財務(wù)科

9、嚴(yán)格規(guī)定格式向長治公司財務(wù)部門報送安全費用提取和使用情況。二是安全科負(fù)責(zé)向長治公司安全管理部門報送安全提取和使用情況。每月3日前準(zhǔn)時上報上一月的情況。確保提取到位，使用到位，確保安全生產(chǎn)。第十一條 加強(qiáng)安全費用管理，要將年度安全費用提取和使用計劃納入煤礦財務(wù)預(yù)算。第十二條 安全費用的會計處理，要符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。安全費用實施主體，要按照專業(yè)分類建立專帳，做到專帳、專款、專用，并明確專人管理。第十三條 安全礦長為實施安全費用管理的分管領(lǐng)導(dǎo)，安全科負(fù)責(zé)組織和實施安全費用管理的各項具體工作，相關(guān)部門積極配合。第十四條 為保證安全改造工程等按計劃實施，在做好年度計劃的同時，執(zhí)行季計劃、月匯報制度。每季第一個月3日前將本季計劃報公司安全監(jiān)察部。此項工作納入安全考核內(nèi)容。第十