總包管理制度

1、總包管理辦法、 目的 為了順利完成本工程,確保“魯班獎(jiǎng)”質(zhì)量目標(biāo)， 確保“全國(guó)綠色示范工地”的安全目標(biāo)， 加強(qiáng)各分包的全方管理。共同優(yōu)質(zhì)高速地完成本工程，切實(shí)履行對(duì)甲方的承諾，特制定本 管理辦法。、原則 民族建設(shè)集團(tuán)有限公司為本工程唯一的總承包單位，負(fù)責(zé)對(duì)其他所有分包單位（含獨(dú)立分 包）的技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度、合同、安全文明施工、環(huán)保與衛(wèi)生、簽證索賠等內(nèi)容實(shí)行全方 位管理，直接對(duì)甲方負(fù)責(zé)。各分包單位必須服從總包管理，服從總包所有的規(guī)章制度?？偘芾淼脑瓌t為“對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé),理解和接收業(yè)主及設(shè)計(jì)方意圖和要求,對(duì)參與本工程的所 有分包商進(jìn)行目標(biāo)管理和全過程的控制,確保管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)”。三、技術(shù)管理為了加強(qiáng)

2、項(xiàng)目施工技術(shù)資料的管理工作， 尤其是對(duì)各專業(yè)分包施隊(duì)伍的技術(shù)資料統(tǒng)一 管理，提高工程質(zhì)量和管理水平，由于本工程質(zhì)量目標(biāo)高、工期緊、專業(yè)施工隊(duì)伍多、技 術(shù)要求高、特制定本管理規(guī)定。1、施工準(zhǔn)備工作1.1資料提供1.2圖紙?zhí)峁?.3技術(shù)交底分包單位進(jìn)場(chǎng)后應(yīng)接受總承包項(xiàng)目部的各項(xiàng)管理制度交底， 具體交底工作由總承包項(xiàng) 目部組織。2、施工技術(shù)資料管理要求本工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：確?！棒敯嗒?jiǎng)”金獎(jiǎng)，編制本規(guī)定的指 導(dǎo)思想是：預(yù)控入手，過程控制把關(guān)?！棒敯嗒?jiǎng)”不僅是對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查，還包括施 工組織設(shè)計(jì)、方案、技術(shù)交底，檢查他們是否有嚴(yán)肅性，符合規(guī)范；層次是否清楚；內(nèi)容 是否全面嚴(yán)謹(jǐn)；是否有指導(dǎo)性、針對(duì)性和可操

3、作性?！棒敯嗒?jiǎng)”檢查重點(diǎn)要看影響結(jié)構(gòu)的 質(zhì)量安全及工程的使用功能的技術(shù)資料是否真實(shí)可靠，包括對(duì)原材料、半成品、施工試驗(yàn)、預(yù)檢、隱蔽驗(yàn)收的把關(guān)，看內(nèi)業(yè)技術(shù)資料與現(xiàn)場(chǎng)是否交圈、相符、能否對(duì)現(xiàn)場(chǎng)起指導(dǎo)作用， 能否真實(shí)反映現(xiàn)場(chǎng)結(jié)構(gòu)情況。所以對(duì)施工技術(shù)資料提出總體要求：及時(shí)、準(zhǔn)確、齊全、有效，各分包單位在編制資 料時(shí)必須遵循以上原則。3、技術(shù)工作管理要求3.1分包方案報(bào)批分包隊(duì)伍（包括安裝、裝飾、外墻及其他專業(yè)隊(duì)伍）在分包工程開始 施工前一周必須將施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)設(shè)計(jì)報(bào)總包單位技術(shù)部門審批，技術(shù)部門主要審查 其技術(shù)措施是否先進(jìn)可行、是否有針對(duì)性；分包工期網(wǎng)絡(luò)與總包工期網(wǎng)絡(luò)是否交圈；質(zhì)量 保證體系與質(zhì)保

4、措施是否健全、有效。資源配備是否能滿足施工要求等，總包單位技術(shù)部門必須在5天內(nèi)審批完畢。審批完畢后由總包單位報(bào)送監(jiān)理、甲方等各方。如方案不符合 要求，總包單位總工將責(zé)令重新編寫，直至合格。3.2分包方案執(zhí)行制度分包方案作為分包工程的指導(dǎo)性文件，總包單位必須監(jiān)督其執(zhí)行：審批后的分包單位施工組織設(shè)計(jì)和作業(yè)設(shè)計(jì)是施工的依據(jù)。也是總包單位考察分包工作的依據(jù)?？偘鼏?位必須對(duì)施工組織設(shè)計(jì)和作業(yè)設(shè)計(jì)的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，分包單位無(wú)權(quán)自行調(diào)整分包 作業(yè)設(shè)計(jì)容。如確需調(diào)整，必須提前3天報(bào)總包單位審批。3.3現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)問題解決分包單位針對(duì)己方所負(fù)責(zé)內(nèi)容認(rèn)真進(jìn)行圖紙自審，同時(shí)應(yīng)注意與其他各方的配合、 銜接問題，

5、及時(shí)反饋圖紙上存在的問題， 所需變更的部分應(yīng)經(jīng)總包單位總工程師審批簽字， 由總包單位報(bào)送監(jiān)理、甲方、設(shè)計(jì)院簽字認(rèn)可，總包單位將監(jiān)理、甲方、設(shè)計(jì)院簽字認(rèn)可 的變更發(fā)送各相關(guān)單位。分包在現(xiàn)場(chǎng)碰到的技術(shù)問題及時(shí)向總包技術(shù)部反應(yīng)，總包將視問題的嚴(yán)重程度以協(xié)商或請(qǐng)監(jiān)理、甲方、設(shè)計(jì)院參加的技術(shù)專題會(huì)解決。技術(shù)專題會(huì)議所形成的決議由項(xiàng)目 技術(shù)部負(fù)責(zé)會(huì)簽、分發(fā)和落實(shí)。信函管理工作總承包項(xiàng)目部致分包單位的公文、 信函必須打印， 并且加蓋總承包項(xiàng)目部的公章，否則各分包單位可以不予接收，任何口頭通知，各分包單位均可視作無(wú)效。分包單位致總承包項(xiàng)目部的公文、信函必須打印，并且加蓋公章或分包單位負(fù)責(zé)人簽字，否則總承包項(xiàng)目

6、部不予接收。任何口頭通知，總承包項(xiàng)目部均可視為無(wú)效。所有信函、公文必須有收發(fā)文記錄。分包單位必須指定專人負(fù)責(zé)信函收發(fā)工作。四、質(zhì)量管理1、施工現(xiàn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)制度各分包單位進(jìn)場(chǎng)后，首先將本公司的有效資質(zhì)報(bào)至總包技術(shù)部，經(jīng)審查合格后，由技術(shù)部報(bào)至監(jiān)理。有特殊工種施工的分包單位，提前將特殊工種操作人員的上崗證報(bào)至總 包質(zhì)量部門，經(jīng)審查合格后，由質(zhì)量部門報(bào)至監(jiān)理處。分包單位在開始施工前一周內(nèi)，編制本項(xiàng)目的質(zhì)量管理體系、質(zhì)量管理制度及相應(yīng)的質(zhì)量保證措施，編制完成后，報(bào)送總包技術(shù)總工進(jìn)行審核。分包單位在施工過程中，每一檢驗(yàn)批施工完畢，經(jīng)分包單位班組和質(zhì)檢員檢驗(yàn)合格后，將自檢資料和報(bào)驗(yàn)資料一起報(bào)送總包質(zhì)量部門申請(qǐng)

7、質(zhì)量驗(yàn)收。經(jīng)總包質(zhì)量部檢驗(yàn)合格 后，由總包技術(shù)總工報(bào)請(qǐng)監(jiān)理驗(yàn)收，任何分包單位均不得直接找監(jiān)理檢查驗(yàn)收。各分包單位任何質(zhì)量資料未經(jīng)總包技術(shù)部門檢查審核，不得私自報(bào)送給監(jiān)理。2、材料進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)制度分包單位自行采購(gòu)的材料進(jìn)場(chǎng)后12小時(shí)內(nèi)，必須向總包質(zhì)量部門提供材料材質(zhì)證明 （產(chǎn)品合格證、質(zhì)量報(bào)告或復(fù)試報(bào)告等），同時(shí)請(qǐng)總包質(zhì)量部門進(jìn)行驗(yàn)收。有需要進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)或復(fù)試的材料必須由總包單位試驗(yàn)員進(jìn)行見證取樣，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)監(jiān)理進(jìn)行見證取樣，檢 驗(yàn)結(jié)果出來(lái)12小時(shí)內(nèi)報(bào)送總包質(zhì)量部門， 經(jīng)總包質(zhì)量部門審查合格后由總包質(zhì)量員報(bào)送監(jiān)理。1）自檢分包班組施工人員在施工過程中，必須嚴(yán)格按照相關(guān)施工規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢，經(jīng)班組長(zhǎng)驗(yàn)收

8、達(dá)到要求后，方可繼續(xù)進(jìn)行施工。分包工長(zhǎng)及質(zhì)檢員對(duì)所施工的分項(xiàng)工程，必須按國(guó)家質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范及“魯班獎(jiǎng)”要3、 三檢”制度求進(jìn)行檢查，在施工過程中分包主管工長(zhǎng)及質(zhì)檢員除督促班組認(rèn)真自檢、填寫自檢記錄、為班組創(chuàng)造自檢條件外，還必 須對(duì)班組操作質(zhì)量進(jìn)行中間檢查。在班組自檢合格而且有自檢記錄的基礎(chǔ)上，逐項(xiàng)進(jìn)行檢 查，逐項(xiàng)檢查班組每個(gè)成員的操作質(zhì)量，并認(rèn)真填寫自檢記錄。經(jīng)自檢合格后方可提請(qǐng)總 包質(zhì)量部門組織質(zhì)量驗(yàn)收。未經(jīng)總包質(zhì)量部門核驗(yàn)及監(jiān)理驗(yàn)收的分項(xiàng)工程，或經(jīng)核驗(yàn)不符合要求時(shí)，分包單位不得安排進(jìn)行下道工序，否則將按雙方簽訂的工程管理合同中的獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。2）互檢在施工過程中，施工人員完成自檢后，班組

9、成員之間還要互相團(tuán)結(jié)、互相合作，本著共同提高、共同進(jìn)步、提高質(zhì)量的目的，互相交換檢查對(duì)方的操作質(zhì)量。在施工過程中，熟練工人要經(jīng)常檢查個(gè)別新手的施工產(chǎn)品，以保證班組內(nèi)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。3）交接檢上道工序完成后下道工序插入前，分包質(zhì)檢員要組織交、接雙方工長(zhǎng)、班組長(zhǎng)進(jìn)行交接檢查，方準(zhǔn)進(jìn)行下道工序施工。未經(jīng)交接檢或雖經(jīng)交接檢但未達(dá)到要求的分項(xiàng)工程，接方可拒絕插入施工。4、樣板引路制度4.1、施工樣板制度：各分包單位在大面積施工前，要先做樣板間，總包單位和甲方（監(jiān)理）對(duì)樣板間進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容主要包括：工程質(zhì)量、工 作效率、各專業(yè)協(xié)調(diào)配合情況，從而確定整體工藝流程、資源配備、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)樣板，用以指導(dǎo)大面積施

10、 工。、材料樣板制度：各分包單位在選擇材料供應(yīng)商時(shí)，應(yīng) 采用招標(biāo)擇優(yōu)錄用的原則，要求至少三家材料商根據(jù)圖紙及規(guī)范 要求提供樣品一式三份， 建立樣板庫(kù)， 為總包單位、甲方、監(jiān)理選擇提供參考。 材料一經(jīng)確定后進(jìn)行材料封樣 （總包、監(jiān)理、甲方、設(shè)計(jì)院必須簽字認(rèn)可） ， 大量的材料進(jìn)場(chǎng)后依據(jù)封樣材料樣品進(jìn)行檢查。5、成品保護(hù)制度各分包單位對(duì)主體結(jié)構(gòu)或其他成品不得任意破壞或損壞，對(duì)其他分包單位成品、半成品等不得隨意破壞或損壞，同時(shí)各分包單位對(duì)本單位容易損壞的成品或半成品首先要采取切實(shí) 可行的措施，進(jìn)行自我成品保護(hù)，并張貼或標(biāo)示成品保護(hù)警示牌，提醒外人注意，以免成 品或半成品造成破壞。各分包單位要加強(qiáng)工人

11、的成品保護(hù)意識(shí)，并經(jīng)常對(duì)工人進(jìn)行成品保護(hù)教育。在施工中，若 其他分包單位的成品或半成品和自己的施工相沖突時(shí)，不得損壞其他分包單位的成品或半成品，要和相關(guān)分包單位協(xié)商解決，協(xié)商不好時(shí)，由總包單位組織協(xié)商解決。各分包單位在進(jìn)行自我成品保護(hù)的同時(shí)，對(duì)別的分包單位的成品同樣要進(jìn)行保護(hù)，不得蓄 意進(jìn)行破壞，對(duì)成品進(jìn)行有意或無(wú)意破壞的分包或個(gè)人將根據(jù)項(xiàng)目質(zhì)量獎(jiǎng)罰制度進(jìn)行mzcr重罰。物資管理1、材料進(jìn)場(chǎng)1）分包所有施工材料進(jìn)場(chǎng)前應(yīng)至少提前1-2天通知總包相應(yīng)部門，便于總包統(tǒng)籌安排堆放 地點(diǎn)。若因通知不及時(shí)，影響分 包材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)，造成的一切后果將由分包方自行負(fù)責(zé)。2）分包所有進(jìn)場(chǎng)施工材料必須到項(xiàng)目門衛(wèi)進(jìn)

12、行詳細(xì)登記（包材料名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、分包單位名稱、經(jīng)手人等）作為退場(chǎng)的依據(jù)，凡進(jìn)場(chǎng)未進(jìn)行登記的材料，一律 不予退場(chǎng)。3）分包材料進(jìn)場(chǎng)后，應(yīng)及時(shí)向總包方提供相應(yīng)材料檢測(cè)報(bào)告、產(chǎn)品合格證2、現(xiàn)場(chǎng)管理1）分包所有施工材料進(jìn)場(chǎng)后應(yīng)按總包方提供的施工平面布臵圖進(jìn)行堆放,嚴(yán)禁隨用隨放、任意堆碼,影響現(xiàn)場(chǎng)道路暢通及文明施工。2） 分包方自行進(jìn)場(chǎng)材料由分包自行保管， 凡因保管不善造成丟失， 均由分包自行承擔(dān)。3）分包單位使用總包材料時(shí)必須到總包物資部門辦理相應(yīng)手續(xù)，凡未辦理手續(xù)，擅自自行 拿用，將根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重，處以500元以上罰款。4）分包單位人員進(jìn)場(chǎng)后，分包單位負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向其工人進(jìn)行 人員入

13、場(chǎng)教育，嚴(yán)禁亂拿偷盜總包及其他分包材料，凡發(fā)現(xiàn)一次將根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重，給予所 盜材料金額的雙倍賠償，并處以200-100元的罰款。5）由總包方自行分包的施工隊(duì)伍（根據(jù)合同要求施工材料由總 包方提）必須專門確定一名專職材料員，負(fù)責(zé)與總包物資部 的業(yè)務(wù)聯(lián)系，包括共同參與現(xiàn)場(chǎng)材料數(shù)量驗(yàn)收及表觀質(zhì)量驗(yàn) 收。作為完工后是否超支核算的依據(jù)。分包隊(duì)伍在使用材料的過程中應(yīng)本著節(jié)約的原則，杜絕 材料浪費(fèi)。六、計(jì)劃管理作為總包單位，我們將全面負(fù)責(zé)包括整個(gè)工程施工項(xiàng)目的分包單位、市政單位以及各 材料供應(yīng)商之間的進(jìn)度協(xié)調(diào)，進(jìn)度控制和進(jìn)度調(diào)整。1、進(jìn)度計(jì)劃的編制與調(diào)整1）施工總體計(jì)劃的制訂與調(diào)整?？偘鼏挝徽{(diào)整總計(jì)劃的過程中

14、，各分包應(yīng)該充分考慮自己工作內(nèi)容的影響因素和與其他 工序的交接時(shí)間，由總包單位總包部組織開專題會(huì)議共同討論各工序的交接時(shí)間和進(jìn)場(chǎng)時(shí) 間，確定后二天內(nèi)由各分包單位分別繪制自己的施工總計(jì)劃上報(bào)總包方總工，由總包方匯 總總施工進(jìn)度計(jì)劃經(jīng)各分包簽字認(rèn)可后報(bào)監(jiān)理、甲方。2）階段性計(jì)劃確定：各分包單位根據(jù)總包確認(rèn)的施工總計(jì)劃編制本月的階段性計(jì)劃（即月計(jì)劃： 本月26日至下月25日），并在每月的27日前上報(bào)總包單位技術(shù)部，總包單位將根據(jù)此計(jì)劃編制月 計(jì)劃，并報(bào)甲方、監(jiān)理、集團(tuán)公司審批。經(jīng)審批的計(jì)劃由總包單位下發(fā)各分包單位。分包 單位則根據(jù)月計(jì)劃的進(jìn)度要求全面調(diào)配人、材、物，完成當(dāng)月的階段性施工任務(wù)。3）短期

15、計(jì)劃的確定：短期計(jì)劃由分包單位根據(jù)甲方、監(jiān)理審批確認(rèn)的周進(jìn)度計(jì)劃編制。周進(jìn)度計(jì)劃（本周日 至下周一）每周一下午5：00以前交總包單位。由總承包單位匯總周計(jì)劃下發(fā)給監(jiān)理、甲 方。每周二下午2:30分召開總包項(xiàng)目安全生產(chǎn)例會(huì)，各分包負(fù)責(zé)人遲到者500元每次。2、對(duì)分包單位施工進(jìn)度計(jì)劃的控制和管理總包單位對(duì)分包計(jì)劃的管理實(shí)行過程控制，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)總體施工進(jìn)度計(jì)劃的控制與監(jiān)督。項(xiàng)目總工負(fù)責(zé)階段性目標(biāo)的控制與監(jiān)督?？偘拷?jīng)理全面協(xié)調(diào)整個(gè)工程施工管理過程 中的進(jìn)度方面的矛盾，并監(jiān)督階段性目標(biāo)計(jì)劃的實(shí)施。項(xiàng)目主管工長(zhǎng)負(fù)責(zé)短期目標(biāo)的控制 與督，及時(shí)反饋有關(guān)計(jì)劃實(shí)施過程中存在的問題。各分包單位必須由專人控制進(jìn)度

16、計(jì)劃的實(shí)施，并及時(shí)向總包反饋信息。如果工序交接點(diǎn)處某一方進(jìn)度有所滯后，及時(shí)上報(bào)總包單位，由總包單位協(xié)調(diào)全面解決，要求進(jìn)度滯后 的一方，必須采取適當(dāng)?shù)拇胧瑢p失的工期搶回來(lái)；對(duì)進(jìn)度滯后太多的分包單位或影響 關(guān)鍵線路的分包單位，總包方將根據(jù)情節(jié)的輕重，對(duì)該分包單位進(jìn)行懲罰，并上報(bào)監(jiān)理、 甲方。七、安全文明施工管理本工程安全文明施工的目標(biāo)為“全國(guó)綠色施工文明安全工地”。各分包單位必須建立與 總包單位一致的安全文明施工管理體系。完全遵守總包單位有關(guān)的規(guī)章制度。1、分包進(jìn)場(chǎng)需到總包安全科辦理如下手續(xù)：人員花名冊(cè)：入場(chǎng)當(dāng)日提交。名冊(cè)分管理層和操作層，并注明工種。所有人員身份證證復(fù)印件及集團(tuán)公司制定銀行工

17、資卡本項(xiàng)目的安全專項(xiàng)組織設(shè)計(jì)及安全管理體系圖（或表）。焊工、架子工等）。5）本單位建筑施工安全認(rèn)可證、建筑施工安全許可證。6）進(jìn)場(chǎng)的機(jī)械、機(jī)具一覽表。（隨進(jìn)場(chǎng)時(shí)間提交）以及機(jī)械、機(jī)具安全證明.（7）進(jìn)場(chǎng)臨電電箱一覽表:配接線圖。進(jìn)場(chǎng)臨電電纜一覽表:注明型號(hào)、長(zhǎng)度等。（8）每人必須用辦理出門證件等。9）與總包簽定安全生產(chǎn)責(zé)任合同、消防保衛(wèi)協(xié)議書。分包人員進(jìn)場(chǎng)必須提前24小時(shí)報(bào)總包安全部， 以便安排入場(chǎng)安全教育。 分包單位一般不 得私自調(diào)換施工人員，若確實(shí)需要調(diào)換施工人員必須報(bào)總包單位，經(jīng)總包單位同意后方可 調(diào)換。用于安全防護(hù)的物資進(jìn)場(chǎng)必須向總包安全部上報(bào)物資一覽表以及相關(guān)的資料，經(jīng)總 包安全科確

18、認(rèn)后方可使用，總包單位有權(quán)對(duì)安全防護(hù)使用物質(zhì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)?？偘鼏?位對(duì)使用不合格安全物資的分包單位進(jìn)行處罰。2、分包單位的教育：班前教育：由分包班組長(zhǎng)進(jìn)行，必須有書面記錄，分包班組長(zhǎng)保存?zhèn)洳?。安全教育：分包全體員工參加，時(shí)間不少于30分鐘，分別由各分包現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人組織，發(fā) 表安全情況和近期安全注意事項(xiàng)。分包安全員記錄并存留備查?？偘?zé)任工程師分別參加各分包安全教育?？偘踩控?fù)責(zé)監(jiān)督各分包安全活動(dòng)情況?？偘鲁踹M(jìn)行總分包全體安全衛(wèi)生大會(huì)。（總包通知時(shí)間、會(huì)議地點(diǎn)。）3、日常安全管理：3）4） 特種作業(yè)操作證復(fù)印件：（機(jī)械操作工、電工、電氣1）分包人員必須佩帶出入門禁卡， 暫未辦理出入證者向門

19、衛(wèi)出示本人身份證并通報(bào)所 在單位，由門衛(wèi)核實(shí)名單后進(jìn)場(chǎng)。（2）分包單位參加每周二的安全生產(chǎn)例會(huì)，確定第本周生產(chǎn)計(jì)劃同時(shí)，必須說明其危險(xiǎn) 作業(yè)區(qū)、動(dòng)火作業(yè)地點(diǎn)及動(dòng)火人員數(shù)量和可能存在交叉作業(yè)的工序；所占用的安全通道。由總包裁定，未經(jīng)總包同意不得進(jìn)行此作業(yè)。3）每一四下午2:30由總包帶隊(duì)進(jìn)行安全質(zhì)量進(jìn)度檢查。八、總包協(xié)調(diào)管理工程內(nèi)部施工的各單位的協(xié)調(diào)管理是確保整個(gè)施工過程順利的關(guān)鍵，也是確保工程質(zhì)量 目標(biāo)順利完成的關(guān)鍵。各分包單位將通過合同及協(xié)議明確總包單位與各分包單位之間的責(zé)任，而我們將以各種 合同作為施工總包管理的依據(jù)。 在施工中， 包將提供充分的施工作業(yè)面給各施工分包單位： 提供文明施工的條件：制定切合實(shí)際的施工進(jìn)度計(jì)劃，合理安排各分包單位的施工流水節(jié) 拍；并通過定期召開的協(xié)調(diào)會(huì)解決在施工過程中