建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)費計費規(guī)則

1、關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)費計費規(guī)則的通知各會員單位、各相關(guān)單位:按照國家發(fā)改委關(guān)于進一步放開建設(shè)項目專業(yè)服務(wù)價格的通知（發(fā)改價格【20152015】299299 號）、中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會關(guān)于指5252 號）等文件精神，結(jié)合本省實際，通過市場調(diào)查研究，經(jīng)統(tǒng) 計、分析、測算和專家論證，我們制定了建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān) 服務(wù)費計費規(guī)則（見附件），現(xiàn)予發(fā)布，既可作為行業(yè)自律的依 據(jù)，也可為相關(guān)單位、相關(guān)行業(yè)、建設(shè)單位在編制工程概算和監(jiān) 理招標投標以及監(jiān)理合同洽談時的參考依據(jù)。特此通知湖北省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會抄送：湖北省物價局、湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、湖北省公共資源交易監(jiān)督管理局。附件:建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)

2、費計費規(guī)則導(dǎo)監(jiān)理企業(yè)規(guī)范價格行為和自覺維護市場秩序的通知（【20152015】1 1 總則1.11.1 根據(jù)建筑法規(guī)定，實行監(jiān)理的建筑工程，由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理。建設(shè)單位與其委托的工程監(jiān)理單位應(yīng)當訂立書面委托監(jiān)理合同，而監(jiān)理的取費則是 監(jiān)理合同的核心條款，因此應(yīng)當制定建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù) 費計費規(guī)則。1.21.2 工程監(jiān)理單位應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標 準，設(shè)計文件和建筑工程承包合同， 對承包單位在施工質(zhì)量、 建 設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，按照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 (GB/T50319-2013)(GB/T50319-2013)的要求，代表建設(shè)單位實施監(jiān)督

3、，并依法對 工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理承擔監(jiān)理責(zé)任。1.31.3建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)費計費規(guī)則(以下簡稱規(guī)則)，遵循公平、合法、誠實信用以及權(quán)責(zé)一致的原則，體現(xiàn)了現(xiàn)階段 監(jiān)理服務(wù)價值與價格的基本一致。1.41.4 建設(shè)工程監(jiān)理單位應(yīng)公平、獨立、誠信、科學(xué)地開展建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)活動，收取的監(jiān)理服務(wù)費用應(yīng)當與建設(shè)工程監(jiān) 理單位提供的服務(wù)相一致。1.51.5規(guī)則適用于在鄂區(qū)域內(nèi)新建、擴建、改建等房屋建筑工 程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理服務(wù)概算的編制、工程監(jiān)理招標投 標、監(jiān)理合同洽談的參考。開展建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)， 應(yīng)當按照關(guān)于商品和服務(wù)實行明碼標價的規(guī)定， 告知發(fā)包人有關(guān) 服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容、服

4、務(wù)質(zhì)量、收費依據(jù)及標準。1.61.6 建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)在市場競爭的環(huán)境下應(yīng)充分體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu) 價的原則， 其為業(yè)主所提供的建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的品質(zhì)應(yīng) 符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和標準規(guī)范，滿足合同約定的服務(wù)內(nèi)容 和質(zhì)量要求。不得違反標準規(guī)范規(guī)定或合同約定，通過降低服務(wù) 質(zhì)量，減少服務(wù)內(nèi)容等手段進行惡性競爭，擾亂正常市場秩序。1.71.7 建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)是指監(jiān)理人接受發(fā)包人的委托提 供建設(shè)工程項目施工階段的質(zhì)量、進度、費用控制管理和安全、 合同、信息等方面協(xié)調(diào)管理服務(wù)，以及勘察、設(shè)計、設(shè)備監(jiān)造、 保修等階段的相關(guān)工程服務(wù)等（工程監(jiān)理可提供的主要工作內(nèi)容 參見附錄 A A）. .1.81.8

5、建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)費計費規(guī)則綜合費率法和人員綜合計 算法兩種形式， 根據(jù)合同雙方意愿選擇計費方式 （工程監(jiān)理費所 包含的內(nèi)容參見附錄 B B） 。2綜合費率法2.12.1 綜合費率法計算的工程監(jiān)理費 = =計費額X綜合費率X工 程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)。2.22.2 計費額是指工程概算投資額中的建筑安裝工程費、設(shè)備 與工器具購置費和聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費之和。2.32.3 綜合費率見附表 1 1。2.42.4 工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)見附錄CoCo2.52.5 建設(shè)單位如有必要將施工階段某一分部工程（如基礎(chǔ)工 程、人防工程、精裝飾工程、燃氣工程、消防工程等）的工程監(jiān) 理業(yè)務(wù)單獨委托給監(jiān)理單位，則應(yīng)以該分部工程的概算

6、造價作為 計費額計算相應(yīng)工程監(jiān)理費。2.62.6 建設(shè)單位確有必要只委托工程監(jiān)理某一部分工作內(nèi)容（質(zhì)量、造價、進度控制及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理）給監(jiān)理單位，可 按照其委托部分所占全部工程監(jiān)理的工作量比例計算工程監(jiān)理 費（質(zhì)量、造價、進度控制及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的單項監(jiān)理費分別按不低于項目工程監(jiān)理費總額的4040%、1010%、1010%、4040%計 ?。?。其中施工階段工程質(zhì)量控制和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理服務(wù)是監(jiān)理的法定職責(zé)，其相應(yīng)工程監(jiān)理費不低于總工程監(jiān)理費的8080%o2.72.7 建設(shè)單位如果將保修階段的監(jiān)理相關(guān)服務(wù)連同工程監(jiān) 理一并委托給監(jiān)理單位的， 則應(yīng)增加工程總監(jiān)理費的 5 5 %作為保 修階段

7、監(jiān)理服務(wù)的工程監(jiān)理費用。3人員綜合費用法3.13.1 按人員綜合費用法計算的工程監(jiān)理費= =（刀各類監(jiān)理人員綜合費用X相應(yīng)監(jiān)理人員數(shù)量X相應(yīng)監(jiān)理人員服務(wù)時間）程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)。3.23.2 各類監(jiān)理人員綜合費用包括：項目監(jiān)理機構(gòu)人員基本費用、企業(yè)綜合管理費用、 企業(yè)利潤和稅金。監(jiān)理人員綜合費用構(gòu)成與計算見附表 2 2。3.33.3 工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)見附錄CoCo4.14.1 本規(guī)則僅限于建設(shè)工程監(jiān)理費的計算。如建設(shè)單位委托監(jiān)理單位開展工程項目決策階段、勘察設(shè)計階段、招標投標階段，設(shè)備監(jiān)造、項目試運行和項目運營的監(jiān)理或相關(guān)服務(wù)工作，其監(jiān)理相關(guān)服務(wù)的計費可參照本 規(guī)則協(xié)商確定；如建設(shè)單位委托

8、監(jiān)理單位實施工程項目代建（項目管理），其相關(guān)的計費以工程監(jiān)理費為基礎(chǔ)上浮 30-50%30-50%綜合計取。若今后有關(guān)方面另行制定規(guī)則的，從其規(guī)定。4.24.2 本規(guī)則適用于全省房屋建筑和市政公用工程。其它如交通、水利、電力、化工石油、國土等可結(jié)合專業(yè)工程特點參照使用。4.34.3 本規(guī)則遇市場經(jīng)濟波動適時機調(diào)整，并由湖北省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會負責(zé)解釋。4.44.4 本規(guī)則從印發(fā)之日起施行。附表1匚程監(jiān)理綜合費率表序號工程規(guī)模區(qū)間計費額 (萬元)綜合費率(%)110000001.00注：計費額處于兩個數(shù)值區(qū)間的，采用直線內(nèi)插法計算。企業(yè)的綜合稅率為 6.87 %，如有修訂，按新修訂的綜合稅率計算。工程

9、監(jiān)理人員綜合費用計算表單位：元/日人監(jiān)理人員職級項目監(jiān)理機 構(gòu)人員基本費用企業(yè)綜合管 理費用企業(yè)利潤稅金工程監(jiān)理人員綜合費用皿皿+ + + +總監(jiān)理工程師高級職 稱1000-1200中級職 稱800-1000總監(jiān)理 工程師 代表高級職 稱800-1000中級職 稱600-800專業(yè)監(jiān) 理工程 師高級職 稱600-800中級職 稱400-800監(jiān)理員300-600備注:（元/日人）組成見附錄 B（ 1.1-1.4），費用取值以崗位級別、職稱與實際工作能力為參考依據(jù)。2、各類監(jiān)理人員綜合費用=項目監(jiān)理機構(gòu)人員基本費用 +企業(yè)綜合管理費用+企業(yè)利潤+稅金，即=+。其中：=項目監(jiān)理機構(gòu)人員基本費用（根

10、據(jù)市場調(diào)查情況適時公布）：二二X企業(yè)綜合管理費率； = =（+ +）X企業(yè)利潤率；= =（+ + +）X稅率。3、企業(yè)綜合管理費率按資質(zhì)等級分類計取。綜合級資質(zhì)企業(yè):業(yè)：35-40%;乙級資質(zhì)企業(yè)：30-35 %;丙級資質(zhì)企業(yè)：25-30%。4、企業(yè)利潤率由監(jiān)理單位自行確定，考慮監(jiān)理企業(yè)和行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，一般按10-15 %計算。5、稅金應(yīng)按國家實際規(guī)定計取。營業(yè)稅改增值稅后，增值稅率暫按稅（城建稅 7%教育附加費 3%堤防費 2%地方教育附加 2%）、印花稅 0.03%,目前監(jiān)理附表21、項目監(jiān)理機構(gòu)人員基本費用40-45 %;甲級資質(zhì)企6%考慮，加上附加附錄A工程監(jiān)理工作內(nèi)容一覽表序號工

11、程監(jiān)理工作內(nèi)容1收到工程設(shè)計文件后編制監(jiān)理規(guī)劃，并在第一次工地會議7天前報委托人；根據(jù)有關(guān)規(guī)定和監(jiān)理工程需要，編制監(jiān)理實施細則。2熟悉工程設(shè)計文件，并參加由委托人主持的圖紙會審和設(shè)計交底會議。3參加由委托人主持的第一次工地會議；主持監(jiān)理例會；并根據(jù)工程需要主持 或參加專題會議。4審查施工承包單位提交的施工組織設(shè)計， 重點審查其中的質(zhì)量安全技術(shù)措施、 專項施工方案與工程建設(shè)強制性標準的符合性。5檢查施工承包單位工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理制度及組織機構(gòu)和人員資格。6檢查施工承包單位專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況。7審查施工單位提交的施工進度計劃，核查承包人對施工進度計劃的調(diào)整。8檢查施工承包單位的試驗

12、室。9審核施工分包單位資質(zhì)條件。10查驗施工承包單位的施工測量放線成果。11審查工程開工條件，對條件具備的簽發(fā)開工令。12審查施工承包單位報送的工程材料、 構(gòu)配件、 設(shè)備質(zhì)量證明文件的有效性和 符合性，并按規(guī)定對用于工程的材料采取平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢。13審核施工承包單位提交的工程款支付申請，簽發(fā)或出具工程款支付證書，并 報委托人審核、批準。14在巡視、旁站和檢驗過程中，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量、施工安全存在的事故隱患的， 要求施工承包單位整改并報委托人。15經(jīng)委托人同意簽發(fā)工程暫停令和復(fù)工令。16審查施工承包單位提交的米用新材料、新工乙、新技術(shù)、新設(shè)備的論證材料 及相關(guān)驗收標準。17驗收隱蔽工

13、程、分部分項工程。18審查施工承包單位提交的工程變更申請， 協(xié)調(diào)處理施工進度調(diào)整、費用索賠、 合同爭議等事項。19審查施工承包單位提交的竣工驗收申請，編寫工程質(zhì)量評估報告。20參加工程竣工驗收，簽署竣工驗收意見。21審查施工承包單位提交的竣工結(jié)算申請并報委托人。22編制、整理工程監(jiān)理歸檔文件并報委托人。附錄B匚程監(jiān)理費構(gòu)成表序號工程監(jiān)理費構(gòu)成1項目監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)理人員基本費用1.1現(xiàn)場監(jiān)理人員的勞動工資（含個人應(yīng)繳納的五險一金和個人所得稅）1.2現(xiàn)場監(jiān)理人員工資性補貼（含交通、伙食、流動駐外工地等補貼）1.3企業(yè)為現(xiàn)場監(jiān)理人員繳納五險一金1.4現(xiàn)場監(jiān)理人員的意外傷害保險（商業(yè)）或工傷支出2企業(yè)綜合

14、管理費用2.1項目監(jiān)理機構(gòu)現(xiàn)場日常辦公費（含電腦、復(fù)印、文具、相機、通訊、水電氣、 車輛折舊等）2.2項目監(jiān)理機構(gòu)臨時設(shè)施設(shè)備的維修與維護費、租賃費2.3工程測試驗工器具使用費（包括不屬于固定資產(chǎn)的生產(chǎn)工具、器具、家具、 交通工具和檢驗、試驗、測繪、消防工器具等的購置費折舊、維修和攤銷費）2.4經(jīng)營管理后勤人員應(yīng)付工資和工資性補貼（含個人應(yīng)繳納的五險一金和個人 所得稅，交通、流動駐外工地等補貼）2.5勞動保險費（包括企業(yè)應(yīng)繳納的五險一金，應(yīng)支付的離退休職工的補助費、6個月以上的長病假人員工資、職工死亡喪葬補助費、撫恤費、按規(guī)定支付給 離休干部的各項費用等）2.6特殊性工資（包括監(jiān)理人員學(xué)習(xí)、培

15、訓(xùn)期間、休假及探親期間，停工期間工 資、女性孕期及哺乳期，6個月內(nèi)病假期間的工作等）2.7勞動保護費（含工作鞋、安全帽和制服等）2.8職工福利費（含防暑降溫、過節(jié)慰問等）2.9經(jīng)營管理后勤人員辦公費（含會議、電腦、打印、復(fù)印、文具、帳表、通訊、 印刷和通訊等）2.10職工教育培訓(xùn)經(jīng)費（包括為職工學(xué)習(xí)先進技術(shù)和提高文化水平，按職工工資 總額計提的費用，用于崗位培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)再教育等）2.11固定資產(chǎn)費（包括屬于固定資產(chǎn)的房屋、設(shè)備、儀器和車輛等的折舊、大修、 維修或租賃費，房產(chǎn)稅、物管費、年檢等）2.12差旅交通費用（包括職工因公出差、調(diào)動工作的差旅費、住勤補助費，市內(nèi) 交通費和誤餐補助費

16、，職工探親路費、職工退休、退職一次性路費，工傷人 員就醫(yī)路費，以及單位管理部門使用的交通工具的油料、燃料、養(yǎng)路費、停 車費及牌照費等）2.13業(yè)務(wù)經(jīng)營費（人員招募費，項目現(xiàn)場檢查、考核費用）2.14財產(chǎn)保險費（含不動產(chǎn)和動產(chǎn)保險費）2.15黨、團、工會、婦女等組織活動經(jīng)費2.16企業(yè)研發(fā)費（含技術(shù)轉(zhuǎn)讓費和技術(shù)開發(fā)費）2.17其他費用（含投標經(jīng)費、質(zhì)量認證審核費、廣告、財務(wù)費用，法律顧冋咨詢 費和社會組織會費等3利潤4稅金2、當工程特征適用兩個及以上難度系數(shù)時，取其中最大值工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)表序號工程類別工程特征工程難 度調(diào)整 系數(shù)1房屋建筑工程普通工業(yè)廠房和物流、儲備倉庫工程0.902普通住

17、宅和住宅小區(qū)工程1.003綜合商業(yè)用房1.104按四星級及以上標準建設(shè)的酒店（含精裝修）1.155綜合性醫(yī)院1.156地下四層及以上或基坑深度18M1.207100MC建筑咼度V200M1.208大跨度鋼結(jié)構(gòu)建筑（體育場館、文化場館、會展中心等）1.259200MC建筑咼度V300M1.3010建筑咼度300M1.3511古建筑維修；古遺址修復(fù)；文物古跡維護1.4012市政基礎(chǔ)設(shè)施工程園林工程；城市廣場0.9013直徑V1M的管道工程0.9014直徑1M的管道工程；V3M/S泵站；V5萬噸/日的給水廠或污水 廠工程1.0015垃圾中轉(zhuǎn)站；垃圾填埋工程1.0016中低壓燃氣工程1.0017普通道路工程：人行天橋1.0018長度V1000M隧道工程1.1019高壓燃氣管網(wǎng)；液化儲氣站1.1520