公司定額制定與實施管理的若干意見

1、* 集團公司定額制定與實施管理的若干意見為提高 * 集團公司基礎(chǔ)管理水平，加快各項工作標準化和規(guī)范化建設(shè)進程，強化企業(yè)預(yù)算控制力度， 完善成本費用控制手段， 擬在 * 集團公司開展企業(yè)內(nèi)部定額制定與實施工作?，F(xiàn)就定額建設(shè)相關(guān)內(nèi)容介紹如下：第一章 企業(yè)定額的簡述企業(yè)定額是指在一定的生產(chǎn)技術(shù)條件下，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中對人力、物力、財力的占有、利用和消耗方面所應(yīng)遵循或達到的標準。企業(yè)定額包括以下五個大類：1勞動定額。 細分為：看管定額、產(chǎn)量定額和工時定額。勞動定額是在一定的生產(chǎn)技術(shù)和組織條件下，為生產(chǎn)一定量的合格產(chǎn)品或完成一定量的工作，所規(guī)定的勞動消耗量的標準。2材料備件消耗定額物質(zhì)消耗定額，是指

2、在一定的生產(chǎn)技術(shù)組織條件下制作單位產(chǎn)品或完成單位勞務(wù)所必須消耗的物資數(shù)量的標準。3物資儲備定額企業(yè)物資儲備定額是在滿足生產(chǎn)與設(shè)備維護、保養(yǎng)、檢修的需要的前提下，企業(yè)材料、備件、設(shè)備的最低庫存儲備量。4成本管理及費用控制定額成本管理及費用控制定額就是企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營情況下，產(chǎn)品成本、期間費用開支的標準和范圍。5流動資金定額流動資金定額是企業(yè)在正常生產(chǎn)經(jīng)營條件下，為完成計劃任務(wù)所必需的最低限度的流動資金需求量。第二章 企業(yè)定額的作用企業(yè)定額工作是企業(yè)管理的基礎(chǔ)工作之一。定額工作是企業(yè)管理實現(xiàn)合理化、規(guī)范化、高效化的重要手段。1定額工作是科學(xué)編制企業(yè)全面預(yù)算的基礎(chǔ)，是控制成本、節(jié)約費用的有力手段。是

3、進行成本核算、成本控制、成本分析的基礎(chǔ)。科學(xué)制定企業(yè)定額，可以細化成本項目、費用構(gòu)成，確定其影響因素，為合理制定企業(yè)內(nèi)部結(jié)轉(zhuǎn)價或?qū)ν獬邪鼉r提供科學(xué)依據(jù)。加強對企業(yè)經(jīng)營活動中的各項定額管理，使各項定額科學(xué)、合理，可以為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動打下扎實的基礎(chǔ)。通過定額管理，有利于企業(yè)人力、物力、財力合理使用，能為企業(yè)經(jīng)營管理提供量化標準和考核依據(jù)。 因此要加強對定額管理工作的方法研究和經(jīng)驗總結(jié)，促使該項工作不斷完善和科學(xué)合理。第三章 * 集團公司目前定額管理情況* 集團公司從企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期就高度重視噸煤成本， 噸煤運輸成本、 各項費用開支標準，這些都是企業(yè)定額管理的表現(xiàn)?？梢哉f嚴格控制成本費用是*集團發(fā)展壯

4、大的主要管理因素之一。目前由于煤礦全面技改， 煤礦的生產(chǎn)方式和管理模式已經(jīng)全部改變， 煤礦生產(chǎn)向社會化大生產(chǎn)發(fā)展。 由于我集團公司歷史上沒有類似管理經(jīng)驗， 在生產(chǎn)成本上也無法借鑒其他企業(yè)的歷史數(shù)據(jù)， 所以目前煤礦生產(chǎn)成本管理出現(xiàn)了成本項目不清，核算與管理脫節(jié)， 在對外承包生產(chǎn)工程的價格上經(jīng)常出現(xiàn)被動漲價的狀況等問題。以后，集團公司與下屬煤礦因為生產(chǎn)成本和煤礦管理費用的博弈會越來越嚴重。標準不統(tǒng)一就會造成煤礦之間收入不平衡，違反多勞多得原則， 或者鞭打快牛的現(xiàn)象。所以我們應(yīng)該加強企業(yè)定額的建設(shè)， 提高管理水平， 加強控制的主動性。 尤其是生產(chǎn)成本的定額建設(shè)。第四章 * 集團企業(yè)內(nèi)部定額的分類及組

5、成對于我公司，企業(yè)定額包括以下6 個大類：1、勞動定額。綜采礦主要包括：采煤勞動定額、掘進勞動定額、輔助工程勞動定額等。2露天礦主要包括： 爆破勞動定額、 裝運勞動定額、 運輸定額、篩選勞動定額、綜合單價等。2、產(chǎn)量定額是指工人在單位時間 （每小時或每個輪班） 內(nèi)應(yīng)該完成的合格產(chǎn)品數(shù)量。 這是用產(chǎn)量來表示的勞動定額。如：月產(chǎn)量、日產(chǎn)量、班組產(chǎn)量、小時產(chǎn)量。細化產(chǎn)量指標，為考核區(qū)隊、班組，發(fā)放獎金、組織勞動競賽提供依據(jù)。3、工時定額。用時間來表示的勞動定額，也可稱之為時間定額。如：機械設(shè)備臺班、運輸車輛臺班。4、生產(chǎn)消耗定額指生產(chǎn)噸煤所需要消耗的各類物資。如：水、電、電氣材料、木材、支護材料、工

6、器具、勞保用品等消耗標準。材料設(shè)備消耗應(yīng)按材料類別核算。這樣可以考核區(qū)隊和班組，為考核各基層單位消耗指標和完善材料備件領(lǐng)用定額創(chuàng)造條件。5、儲備定額包括：煤礦材料、備件、設(shè)備的最低儲備定額。6、費用標準定額指管理費用、銷售費用、財務(wù)費用各明細項目的支出標準。 如：旅差費標準、探親旅費標準、辦公費標準、通訊費標準、招待費標準、勞動保護標準等等。7、流動資金定額包括：集裝站和港口產(chǎn)品存儲定額等存貨的資金占用、應(yīng)收賬款信用定額、發(fā)出產(chǎn)品限額、集裝站周轉(zhuǎn)金限額、港口周轉(zhuǎn)金限額、各單位備用金限額等。第五章 各單位定額管理的管理職責與工作流程一、集團公司各部門管理職責：1、企管審計部負責全集團公司企業(yè)定額

7、管理的標準制定、發(fā)布實施、修訂完善等各項組織工作。32、工程管理部、生產(chǎn)技術(shù)部負責組織各煤礦開展勞動定額的制定、審核、修訂、報審和貫徹實施工作。3、生產(chǎn)技術(shù)部負責組織各煤礦開展材料（物資）消耗定額的制定、 修訂、報審和貫徹實施工作。4、物資供應(yīng)部負責組織各煤礦開展物資儲備定額的制定、修訂、報審和貫徹實施工作。5、財務(wù)部負責各項費用定額及流動資金定額的制定、調(diào)整、報審和貫徹實施工作。以上定額的審批由各歸口分管領(lǐng)導(dǎo)負責把關(guān)核準。二、各煤礦職責：1、各煤礦一把手（礦長）為組織煤礦制定、報審和貫徹實施各項定額工作的第一責任人。2、各煤礦在 2010 年年底完成本年度需要煤礦定額的制定工作。3、各煤礦財

8、務(wù)部負責費用定額及流動資金定額的制定、報審和貫徹實施工作。三、定額管理編制工作流程：1、各煤礦向集團公司對口職能部門報送負責定額的目錄和編制計劃時間表；2、職能部門對煤礦上報材料審核、分類，向企管審計部報送匯總表和計劃時間表。3、企管審計部根據(jù)計劃時間表督促落實各單位定額編制工作，并協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，搞好標準平衡工作。4、不定期組織各單位定額編制專題會，確定定額標準。5、企管審計部匯總定額標準， 編制定額手冊， 頒布實施。6、企管審計部負責兩年開展一次定額調(diào)整修訂工作。遇到生產(chǎn)技術(shù)條件發(fā)生顯著變化或市場經(jīng)濟條件較大變化可另行調(diào)整修訂。第六章定額編制的原則：41、平均先進原則：指在正常的條件下，大

9、多數(shù)單位經(jīng)過努力能夠達到和超過的水平，企業(yè)定額的編制應(yīng)能夠反映比較成熟的先進技術(shù)和先進經(jīng)驗， 有利于降低消耗，提高企業(yè)管理水平，達到鼓勵先進，勉勵中間，鞭策落后的水平。2、簡明適用性原則：企業(yè)定額設(shè)置應(yīng)簡單明了，便于查閱，計算要滿足勞動組織分工， 經(jīng)濟責任與核算個人生產(chǎn)成本的勞動報酬的需要。 同時，企業(yè)自行設(shè)定的定額標準也要符合相關(guān)定額要求，定額項目的設(shè)置要盡量齊全完備。3、以專家為主編制定額的原則：企業(yè)定額的編制要求有經(jīng)驗豐富，技術(shù)與管理知識全面， 有一定政策水平的專業(yè)人員， 可以保證編制定額的延續(xù)性、 專業(yè)性和實際性。4、堅持實事求是，動態(tài)管理的原則：企業(yè)定額應(yīng)本著實事求是的原則，結(jié)合企業(yè)

10、經(jīng)營管理的特點， 確定各項消耗的數(shù)量， 對影響可控成本較大的主要項目，要多考慮先進的工藝， 從而使定額在運用上更貼近實際、 技術(shù)上更先進， 經(jīng)濟上更合理。此外，還應(yīng)注意到地質(zhì)條件下和市場行情瞬息萬變， 企業(yè)的管理水平和技術(shù)水平也在不斷地更新，不同的工程，在不同的時段，都有不同的定額，因此企業(yè)定額的編制還要注意便于動態(tài)管理的原則。視情況定期或不定期做出調(diào)整或修訂。第七章 企業(yè)定額編制的主要依據(jù)和方法一、企業(yè)定額編制的主要依據(jù)定額管理就是利用定額合理安排和使用人力、物力、財力的一種管理方法。定額是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中，對人力、物力、財力的配備、利用和消耗以及獲得的成果等方面所應(yīng)遵守的標準或應(yīng)達到的水

11、平。企業(yè)定額的編制依據(jù)施工圖紙， 標準圖集，企業(yè)現(xiàn)場施工的組織方案， 現(xiàn)場調(diào)查和測算的具體數(shù)據(jù)， 以及新工藝， 新材料，新設(shè)備的使用情況及集團下達的可控成本指標。二、企業(yè)定額的具體編制方法1、技術(shù)測定法。運用計量工具，實地測量、分析和計算。計算的定額比較5準確、合理，反映當前的實際情況：但工作量大、花費時間長、成本高。主要用于勞動定額、物資消耗定額，適用于生產(chǎn)技術(shù)組織條件情況下使用。2、統(tǒng)計分析法。根據(jù)公司歷史時間序列數(shù)據(jù)和統(tǒng)計資料，結(jié)合公司現(xiàn)狀計算出來。工作量小，簡單易行。主要用于制定勞動、物耗、資金、費用等定額。3、類比法。根據(jù)公司歷史最好水平或同行業(yè)公司比較確定。工作量小，簡易；定額可能

12、隨意性大，不夠準確。4、經(jīng)驗估算法。根據(jù)專家經(jīng)驗大致估算。工作量小，簡易；定額可能隨意性大，不夠準確。適用于缺少完整數(shù)據(jù)資料的情況。第八章各種定額具體內(nèi)容與制定方法一、勞動定額管理1、勞動定額簡介勞動定額是在一定的生產(chǎn)技術(shù)和組織條件下， 為生產(chǎn)一定量的合格產(chǎn)品或完成一定量的工作，所規(guī)定的勞動消耗量的標準。包括： 工時定額。是指工人生產(chǎn)合格產(chǎn)品所需的勞動時間。 這是用時間來表示的勞動定額，也可稱之為時間定額。 產(chǎn)量定額。 是指工人在單位時間 （每小時或每個輪班） 內(nèi)應(yīng)該完成的合格產(chǎn)品數(shù)量。這是用產(chǎn)量來表示的勞動定額?？垂芏~。是指一個工人或一組工人同時看管幾臺機器設(shè)備。企業(yè)采用什么形式的勞動定額

13、， 要根據(jù)生產(chǎn)組織的需要而定。 煤礦一般來說，勞動定額包括井工煤礦勞動定額和露天勞動定額。井工煤礦勞動定額工作重點為： 采煤工作面勞動定額、 掘進工作面勞動定額、材料消耗定額。1、采煤工作面勞動定額按工作面劃分明細定額，根據(jù)設(shè)計和現(xiàn)場實際情況分別制定。2、掘進工作面勞動定額按掘進巷道劃分明細定額，根據(jù)設(shè)計和現(xiàn)場實際情況分別制定。6露天煤礦勞動定額工作重點為：穿孔定額、爆破定額、采裝定額（剝離和采煤）、運輸定額、排土定額。電鏟定額單獨制定。2、勞動定額制定的要求為了保證定額水平能夠合理，在制定勞動定額時必須符合以下三條要求： 必須要有科學(xué)的依據(jù)。 科學(xué)依據(jù)是指設(shè)計文件、 工藝文件、 質(zhì)量標準、過

14、去定額完成情況的統(tǒng)計資料，同行業(yè)同工種在在條件相似情況下的定額資料等。這樣制定定額才具有足夠的精確性。 要總結(jié)和推廣節(jié)約勞動的先進經(jīng)驗，挖掘提高勞動生產(chǎn)率的潛力，保證定額水平的先進性。 要保證相同工種定額的統(tǒng)一和不同工作（包括不同生產(chǎn)單位、不同工種、不同產(chǎn)品）定額水平的平衡。3、勞動定額制定的方法。一般有以下四種方法， 各有優(yōu)缺點，煤礦可根據(jù)需要選擇使用。 技術(shù)測定法。 是在分析研究生產(chǎn)技術(shù)組織條件下和挖掘生產(chǎn)潛力的基礎(chǔ)上，對組成定額的各部分時間， 通過實際觀測或分析來計算。 統(tǒng)計分析法。是根據(jù)過去同類型產(chǎn)品的實際工時消耗的統(tǒng)計資料，結(jié)合分析當前生產(chǎn)條件的變化情況，來制定定額的方法。 經(jīng)驗評估

15、法。由定額人員、技術(shù)人員和老工人組成估工小組，根據(jù)產(chǎn)品設(shè)計圖紙、工藝規(guī)程、工裝條件和設(shè)備狀況，以及生產(chǎn)組織形式，憑實際經(jīng)驗來估計工時定額。 典型定額法。是通過對某個典型工件的工時分析，依此為樣，作為其他類型工件的勞動定額制定依據(jù)來類推確定定額。二、物質(zhì)消耗定額管理1、物質(zhì)消耗定額的簡介。物質(zhì)消耗定額，是指在一定的生產(chǎn)技術(shù)組織條件下制作單位產(chǎn)品或完成單7位勞務(wù)所必須消耗的物資數(shù)量的標準。煤礦消耗定額包括： 材料消耗定額分為：采煤工作面材料消耗定額、 掘進巷道材料消耗定額、輔助區(qū)隊材料費定額。 水費、電費定額2、制定物質(zhì)消耗定額的方法一般有三種：技術(shù)計算法、統(tǒng)計分析法和經(jīng)驗估計法。這三種方法各有優(yōu)

16、缺點，技術(shù)計算法比較精確，但工作量大；經(jīng)驗估計法和統(tǒng)計分析法簡便易行，但不夠精確。在實際工作中，管理者往往把這幾種方法結(jié)合起來運用。在制定定額時要深入到實際工作中， 反復(fù)測定，多聽取實踐中的反應(yīng)， 防止閉門造車。3、材料消耗的構(gòu)成。材料消耗定額，是按主要材料、備品備件、燃料、水電等分別制定的。正確制定物質(zhì)消耗定額， 首先要分析物質(zhì)的消耗構(gòu)成。 要明確從投入生產(chǎn)開始，一直到制成成品的整個過程中， 材料消耗在哪些方面。 一般包括下面三個部分：有效消耗。是指完成產(chǎn)品生產(chǎn)或零件凈重所消耗的主要材料。公益性損耗。是指在加工過程或準備加工過程中，由于工藝技術(shù)上的原因而必然產(chǎn)生的原材料損耗。如機器加工過程中

17、產(chǎn)生的切屑，鍛造過程中產(chǎn)生的氧化鐵皮，材料加工準備過程中產(chǎn)生的料頭、邊角余料等。但是，這部分損耗，應(yīng)隨著技術(shù)的進步和工藝的改善，盡可能降低到最少的程度。 非工藝性損耗。是指由于運輸保管不善，供應(yīng)材料不合規(guī)格，以及其他非工藝技術(shù)上的原因所造成的損耗。非工藝性損耗又可分為兩種情況：A 、合理的非工藝性損耗，是指在企業(yè)目前的管理條件下經(jīng)過努力還不8可避免的，或企業(yè)外部因素造成的非工藝損耗，應(yīng)計入到消耗定額內(nèi)；B、不合理的非工藝性損耗，不能計入消耗定額內(nèi)，這部分損耗，企業(yè)應(yīng)加以克服、避免發(fā)生。4、物資消耗定額的貫徹。物資消耗定額的制定， 僅僅是定額管理工作的開始， 更重要的是要抓好定額的貫徹執(zhí)行，主要

18、有以下各項工作： 建立嚴格的責任制度。每一項物資消耗定額的制定、修訂、監(jiān)督、檢 查，都要有嚴格詳細的規(guī)定，并且還要有具體的部門和人員來負責。嚴格執(zhí)行定額供料制度。 對供料實行審批制， 嚴格控制超定額領(lǐng)用。 建立健全物資消耗的原始記錄和統(tǒng)計工作。 企業(yè)經(jīng)營中每一個環(huán)節(jié)，都要有明確的記錄，如領(lǐng)料單、調(diào)撥單、報廢單、入庫單等，并要定期匯總做出統(tǒng)計分析。 及時的修訂物資消耗定額。根據(jù)技術(shù)組織條件的變化及產(chǎn)品設(shè)計和原材料的配方的改變作出及時的修訂。 定額的執(zhí)行要同加強班組核算、開展勞動競賽、修舊利廢、設(shè)備材料回收制度、實行物資節(jié)約獎勵制度等密切結(jié)合起來。三、物資儲備定額管理1、物資儲備定額管理簡介企業(yè)物

19、資儲備定額工作是企業(yè)物資庫存管理的重要內(nèi)容， 其目的就是要控制物資的儲備數(shù)量， 使儲備量經(jīng)常保持在一個經(jīng)濟合理的水平上， 從而為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的持續(xù)不斷的進行，給與物質(zhì)供應(yīng)保障。因此制定物資儲備定額，最基本的要求首先就是要滿足生產(chǎn)的需要。要在時間上、數(shù)量上、質(zhì)量上提供滿足生產(chǎn)需要的物資。 其次就是要求定額經(jīng)濟合理。儲備量既不能少， 又不能多，少了不能保障供給影響生產(chǎn)， 多了則會造成材料和資金的積壓和浪費。 要實現(xiàn)上述要求， 需要我們把物資庫存儲備控制在一個最佳點位，這要充分了解生產(chǎn)經(jīng)營過程的物資需求情況， 還要把握物資供應(yīng)渠道各環(huán)9節(jié)，使之能保持供應(yīng)的連續(xù)性和時間上的及時可靠性。因此需要做細

20、致的調(diào)研分析工作。2、儲備定額制定中的相關(guān)內(nèi)容釋意。企業(yè)的物資儲備定額， 一般由經(jīng)常儲備和保險儲備兩部分組成。由于經(jīng)常儲備是一個經(jīng)常變化的量， 因此，物資儲備定額有上限和下限之分。上限叫最高儲備定額，即經(jīng)常儲備量與保險量之和；下限叫最低儲備定額，即保險儲備量。其關(guān)系見下圖所示：庫存量供應(yīng)間隔供應(yīng)間隔物資消耗經(jīng)常儲備最高儲備到貨日保險儲備最低儲備時間圖中有關(guān)名詞解釋如下： 供應(yīng)間隔：因它是以天數(shù)為單位， 所以也可直接稱為供應(yīng)間隔天數(shù)，即物質(zhì)前后相鄰的兩批供應(yīng)之間相隔的時間。經(jīng)常儲備：是指企業(yè)在前后兩批物資運達的間隔期中，為滿足日常生產(chǎn)領(lǐng)用需要建立的儲備。 這種儲備的數(shù)量是在不斷變動的。 當一批物

21、資進庫時，達到最高儲量；隨著生產(chǎn)的消耗，逐漸減少，當庫存減少到最低儲備（即保險儲備）量時，應(yīng)立即將下一批物資入庫，這時庫存又恢復(fù)到最高儲備。這樣不斷領(lǐng)用，不斷補充，反復(fù)循環(huán)，周而復(fù)始地進行物流供應(yīng)。 保險儲備：是指企業(yè)為了防備物資供應(yīng)過程中運送誤期，或因質(zhì)量問題需要處理等原因而建立的物資儲備。 這種儲備是專門用來應(yīng)付緊急意外情況的，所以在正常情況下是不動用的。3、物資儲備定額制定的計算方法10經(jīng)常儲備定額的計算方法。在一般情況下經(jīng)常儲備定額的計算公式為：經(jīng)常儲備量定額 = 供應(yīng)間隔天數(shù)×平均每日需用量但有些物資入庫后再投入使用前，還要經(jīng)過一定的準備時間， 如礦石要進行混勻，木材要進行

22、干燥等。供應(yīng)間隔期中 往往還要包括這部分準備時間。這樣，計算公式就成為：經(jīng)常儲備量定額 = （供應(yīng)間隔天數(shù)物資使用前準備天數(shù)）×平均每日需用量 保險儲備定額的計算方法。這主要取決于保險儲備天數(shù)，計算公式如下：保險儲備定額 = 保險儲備天數(shù)×平均每日需用量保險儲備天數(shù)一般是企業(yè)憑經(jīng)驗或根據(jù)報告期平均誤期的天數(shù)來確定。四、成本管理及費用控制定額管理1、企業(yè)成本管理的基本要求。增強成本意識，劃分成本責任。企業(yè)的各層組織負責人以及全體員工，都應(yīng)當具有成本觀念。 應(yīng)充分認識到，經(jīng)營一個企業(yè)不僅要高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)，而且還要低耗，要不斷的降低產(chǎn)品成本，以此獲得最佳的經(jīng)濟效益。 因此企業(yè)要經(jīng)常組

23、織降低成本的活動，檢查降低成本的工作，挖掘降低成本的潛力，這些均要以制度作保證。通過制度，明確劃分成本責任，規(guī)定各部門、車間班組、個人節(jié)約支出、降低成本的指標，定期進行考核，按工作的業(yè)績進行獎罰。思想重視和制度保證是成本管理取得成功的條件。健全基礎(chǔ)管理，保證成本真實。企業(yè)對各種材料物資的領(lǐng)發(fā)和消耗、 工時的利用、 費用的開支、 生產(chǎn)過程中產(chǎn)品的轉(zhuǎn)移、質(zhì)量的檢驗等，都應(yīng)該有手續(xù)，建立原始記錄，提供給有關(guān)方面進行分析、匯總計算。記錄要真實可靠，領(lǐng)發(fā)物資要審批，計量要準確，要有控制標準，避免隨意取用出現(xiàn)無控制狀態(tài)。11正確核算成本，嚴格成本考核。為了正確核算成本，企業(yè)應(yīng)遵守成本開支范圍， 采用科學(xué)的

24、成本計算方法，以保證成本信息的準確性、靈敏性。這樣，便可以可靠的成本信息為依據(jù)，對各部門、車間、班組、個人的成本責任或成本計劃指標進行考核，據(jù)以評價其工作。 加強成本控制， 實行成本監(jiān)督。 成本控制和監(jiān)督必須適應(yīng)企業(yè)的具體情況，有關(guān)措施如下：a. 建立嚴密的組織系統(tǒng)，確定各個成本中心及責、權(quán)、利的關(guān)系。b. 確定最佳的作業(yè)方法，包括各種先進技術(shù)、先進工藝、先進流程的采用。c. 制度健全的用人制度，使組織內(nèi)任何一個崗位都能得到最佳人選。d. 制定各種消耗定額，把握好各項費用預(yù)算的限額。e. 加強對物流中的價格管理。f. 制定產(chǎn)能標準，杜絕各種浪費。g. 制定各種成本限額和考核標準。h. 建立責、

25、權(quán)、利相結(jié)合的獎罰制度。2、 對費用的控制管理。成本與費用是緊密相關(guān)的。 費用支出大，成本就高。費用控制好， 支出合理，成本也就能控制在較合理的水平上。 企業(yè)要控制好成品成本， 必須要研究如何建立和加強對各種費用的管理， 了解產(chǎn)品成本的費用構(gòu)成， 可以幫助解決這一問題。具體見附件五。 從圖中可以清楚的看到， 企業(yè)產(chǎn)品成本的管理、 費用的控制滲透到企業(yè)經(jīng)營活動的各個方面， 需要企業(yè)上下各部門全體員工共同來努力。 為了合理利用人力、物力、財力，節(jié)約一切能夠節(jié)約的耗費和支出，有效地實現(xiàn)對各項費用的控制管理，企業(yè)在經(jīng)營管理中還應(yīng)該做好以下幾項工作：實行定額管理和指標控制。12在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，凡是能直

26、接實施定額來控制費用支出的，一律應(yīng)實施定額管理。對于管理費用、銷售費用、制造費用中定額有困難的項目，也應(yīng)采用指標計劃（預(yù)算）形式，根據(jù)綜合費用計劃，實行指標分解，落實到各部門、各車間嚴格過程監(jiān)督和審核。對經(jīng)營過程中發(fā)生的每筆費用支出，財會部門應(yīng)根據(jù)原始憑證進行審核，監(jiān)督支出的合理性、 合法性。對不合理的或者超出開支標準的支出， 應(yīng)嚴格把關(guān)，堵住鋪張浪費。 特殊情況需要超過指標開支費用的， 應(yīng)由開支部門提出申請， 經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人審批，給予追加指標。完善費用核算賬目。財務(wù)部門應(yīng)當完善對費用實際支出的核算，除按會計制度的要求，組織好費用的總分類核算和明細核算外， 還可以按分管費用的責任部門建立輔助管理

27、臺帳，分別記載各部門費用的實際發(fā)生數(shù)， 便于掌握動態(tài)和檢查考核。 對費用支出有可能超支的部門，及時發(fā)出信息，督促其注意節(jié)約，保證支出不突破指標。定期組織費用計劃情況的檢查和分析。企業(yè)對于費用計劃的執(zhí)行情況， 應(yīng)當進行檢查分析， 全面了解費用支出節(jié)約或超支的項目和數(shù)額； 分析取得節(jié)約或發(fā)生超支的原因， 深入檢查存在的問題，采取相應(yīng)措施，督促有關(guān)的責任部門或人員及時改進。五、流動資金定額管理1、流動資金定額簡介流動資金定額是企業(yè)在正常生產(chǎn)經(jīng)營條件下，為完成計劃任務(wù)所必需的最低限度的流動資金需求量。企業(yè)流動資金定額是按照流動資金組成的項目分別計算的，既要計算儲備過程中的各項資金定額， 也要計算生產(chǎn)過

28、程中的各項資金定額和和流通過程中產(chǎn)品資金的定額流動資金定額是促進加強經(jīng)濟核算，控制流動資金占用水平的重要手段；同時也是考核企業(yè)流動資金管理水平和考核流動資金利用效果的重要標準。13我集團公司流動資金定額主要有： 庫存商品存儲定額、 應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款、貨幣資金等。細分為： 集裝站庫存商品存儲定額、港口庫存商品存儲定額。 應(yīng)收賬款定額包括：應(yīng)收賬款信用定額、發(fā)出產(chǎn)品限額、 其他應(yīng)收款定額包括：集裝站周轉(zhuǎn)金限額、港口周轉(zhuǎn)金限額、各單位備用金限額等。 貨幣資金定額包括：庫存現(xiàn)金限額、外埠銀行存款額度、各單位庫存現(xiàn)金限額。2、 制定流動資金定額的基本要求。要以經(jīng)營計劃為依據(jù)。企業(yè)的流動資金是服務(wù)于生

29、產(chǎn)過程和流通過程的周轉(zhuǎn)資金。 制定流動資金的需求量，必需首先考慮生產(chǎn)經(jīng)營的需要， 使生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)能夠得到必要的財力支持，這樣才能保證企業(yè)的經(jīng)營計劃得以實現(xiàn)， 絕不能單純?yōu)榱斯?jié)約流動資金而影響企業(yè)的經(jīng)營活動。要能反映生產(chǎn)技術(shù)和管理的先進水平。流動資金定額作為企業(yè)合理占用流動資金的標準， 要求定額必須要保持先進性，制定時既要考慮生產(chǎn)經(jīng)營過程的實際需要， 又要參考本企業(yè)歷史最好水平和同行業(yè)其他企業(yè)的先進水平。應(yīng)在企業(yè)上年流動資金合理占用水平的基礎(chǔ)上，分析影響流動資金占用的有關(guān)因素，制定出先進合理的流動資金定額。要與其他計劃銜接協(xié)調(diào)。企業(yè)的經(jīng)營計劃是個有機的整體，各個計劃之間是彼此聯(lián)系相互制約的

30、。生產(chǎn)、供應(yīng)、技術(shù)、銷售、成本等計劃都從不同的方面反映了對流動資金的需要。制定流動資金定額必須要考慮這些計劃的要求， 保證各項經(jīng)營活動正常的資金來源；同時流動資金占用、 加速資金周轉(zhuǎn)的要求。 這樣才能使流動資金定額的貫徹實行有可靠的保證。計算方法要靈活應(yīng)運。14為了正確制定流動資金定額，必須根據(jù)企業(yè)供、產(chǎn)、銷的具體情況，采用科學(xué)的計算方法，但計算方法要簡便易行，避免繁瑣。流動資金定額，一般應(yīng)按照流動資金在周轉(zhuǎn)過程中的占用形態(tài)，即儲備資金、生產(chǎn)資金和成品資金分別制定。由于各企業(yè)的生產(chǎn)類型，供應(yīng)、協(xié)作方式以及生產(chǎn)組織形式等條件不盡相同，因而流動資金定額的具體計算方法也不一樣。企業(yè)要根據(jù)自己的情況靈

31、活運作。3、提高流動資金利用效果的途徑。加速流動資金的周轉(zhuǎn)， 是提高流動資金利用效果的的根本途徑， 由于流動資金的周轉(zhuǎn)貫穿了供應(yīng)、 生產(chǎn)、銷售三個過程， 周轉(zhuǎn)的快慢直接決定著它的周轉(zhuǎn)速度，因此，提高流動資金利用效果的途徑應(yīng)有以下兩個方面：加速儲運過程的資金周轉(zhuǎn)。我公司庫存商品所占用的儲備資金， 是流動資金的主要組成部分， 因此縮短流動資金在儲備過程中的停留時間，是提高儲備資金利用效果的關(guān)鍵。集裝站和港口庫存商品要注意以下兩個方面：一是根據(jù)鐵路計劃來合理確定最高儲備量和最低儲備量；二是積極發(fā)運，減少超儲積壓和損失。銷售過程時間的長短，是決定資金占用多少的關(guān)鍵，銷售時間拖長，停留待銷的產(chǎn)品就多，占

32、用的資金也就增多。因此因采取措施縮短銷售過程的時間。解決這一問題應(yīng)從兩方面進行： 一是各煤礦不能只顧生產(chǎn)， 不考慮市場需要， 應(yīng)當以銷定產(chǎn)；二是積極努力開拓市場，促進銷售。加速生產(chǎn)資金周轉(zhuǎn)。在生產(chǎn)規(guī)模相同的條件下， 生產(chǎn)時間越長， 停留在生產(chǎn)過程的資金也就越多。因此縮短生產(chǎn)過程時間， 是加速流動資金周轉(zhuǎn)、 提高生產(chǎn)資金利用效果的關(guān)鍵。主要因采取以下措施：一是采用新技術(shù)、新工藝，提高生產(chǎn)的產(chǎn)量；二是改善勞動組織，提高工作效率，減少在產(chǎn)品在在生產(chǎn)的停留時間。15第九章 編制企業(yè)定額注意事項1、定額涉及到企業(yè)的重大經(jīng)濟利益，合理的企業(yè)定額的水平能夠支持企業(yè)正確的決策，提升企業(yè)的競爭能力，指導(dǎo)企業(yè)提高經(jīng)營效益，因此，企業(yè)定額從編制到施行，必須經(jīng)過科學(xué)，審慎的論證，才能用于日常管理與考核。2、企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展，會造成新材料，新工藝的不斷出現(xiàn)，因此定額總有一定的滯后性，企業(yè)應(yīng)該及時搜集和了解各類市場信息和變化因素的具體資料，對企業(yè)定額進行不斷的補充和完善，調(diào)整，使之更具生命力和科學(xué)性，同時改進企業(yè)各項管理工作，保持企業(yè)在市場中競爭優(yōu)勢。3、要用先進的思想和科學(xué)的手段來管理企業(yè)定額，各單位應(yīng)利用計算機技術(shù)建立起完善的信息系統(tǒng)，從而提高企業(yè)定額的工作效率和管理效能。4、企業(yè)定額只在企業(yè)內(nèi)部使用，是企業(yè)素質(zhì)的一個標