行政服務(wù)中心火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

1、國電英力特寧東公用工程公司 行政服務(wù)中心火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案第一章 總則第一條 編制目的 :為了落實(shí)行政服務(wù)中心消防水系統(tǒng)因設(shè) 備、管線檢修停水期間發(fā)生火災(zāi)事故的應(yīng)急處置措施，提高相關(guān) 部門、人員在發(fā)生火災(zāi)時應(yīng)急處置能力，最大限度避免和減少人 員傷亡和減輕財(cái)產(chǎn)損失 ,特制定本預(yù)案。第二條 編制依據(jù) :依據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 國電電力發(fā)展股份有限公司重大事故應(yīng)急預(yù)案 、寧東公司應(yīng) 急預(yù)案管理辦法 、國電寧夏英力特寧東煤基化學(xué)有限公司工程 安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案 ，并結(jié)合公司實(shí)際情況制訂本預(yù)案。第三條 適用范圍 :（一）本預(yù)案適用于國電寧夏英力特寧東煤基化學(xué)有限公司 行政服務(wù)中心火災(zāi)事故的預(yù)防

2、和應(yīng)急處置。（二）本預(yù)案用于指導(dǎo)和規(guī)范國電英力特寧東公用工程公司 火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施，建立分工明確的應(yīng)急救援與處理體 系。第四條 工作原則（一）堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、保 證重點(diǎn)、 積極自救”的原則，以人為本， 落實(shí)事故預(yù)防、 控制措施、 應(yīng)急準(zhǔn)備和演練，有效防止火災(zāi)事故對行政服務(wù)中心辦公、生活 設(shè)備、設(shè)施的損壞，提高全員的防范意識，在遇到此類事故時能 有備而戰(zhàn)。（二）在公司應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮下和協(xié)調(diào)下，分級 分部門負(fù)責(zé) ,正職外出由副職或指定人員負(fù)責(zé)。 在國電英力特寧東 公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，通過公用工程公司應(yīng)急 指揮部的現(xiàn)場指揮，組織開展事故應(yīng)

3、急準(zhǔn)備、應(yīng)急救援。（三）行政服務(wù)中心各管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)建立救援組織，配 備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)施，并定期組織演練。第二章 火災(zāi)危險性分析第五條 行政服務(wù)中心概況：國電寧夏英力特寧東煤基化學(xué) 有限公司行政服務(wù)中心位于國電英力特寧東工業(yè)園西北角，西南 距靈武市寧東鎮(zhèn)約 5 公里。行政服務(wù)中心共有投運(yùn)建筑物十一幢， 分別是辦公樓、文化活動中心、能源中心、 （1# 、2#、3# ）夜班 休息室、餐廳、（1#、2#、3#）休息室、物流辦公樓，人員較多， 是公司員工工作、 生活、 活動的主要場所。 其中能源中心和 （1#、 2#、3# ）專家休息室內(nèi)無水消防系統(tǒng)， 因冬季局部室溫持續(xù)較低， 頻繁出現(xiàn)消防

4、、噴淋系統(tǒng)漏水現(xiàn)象，為保障各單體的正常使用， 減少因漏水導(dǎo)致的財(cái)產(chǎn)損失。目前各單體的消防水系統(tǒng)正在進(jìn)行 冬季設(shè)備缺陷檢修處理，未完全投運(yùn)，檢修完后立即恢復(fù)正常運(yùn) 行，在此期間發(fā)生火災(zāi)后對實(shí)施救援工作加大了難度。第三章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第六條 應(yīng)急組織體系：行政服務(wù)中心火災(zāi)事故應(yīng)急救援由 公用工程公司指揮中心負(fù)責(zé)，在公用工程公司應(yīng)急總指揮的領(lǐng)導(dǎo) 下處理應(yīng)急事件，應(yīng)急指揮中心設(shè)常務(wù)辦公室，掛靠在公用工程 公司安全質(zhì)量環(huán)保部，安全質(zhì)量環(huán)保部主任助理孫志強(qiáng)任指揮部辦公室主任第七條 指揮機(jī)構(gòu) 公司應(yīng)急救援指揮中心： 總 指 揮：朱建民 副總指揮：朱 雷 成員組成：各部門、消防隊(duì)、各運(yùn)行維護(hù)管理責(zé)任單位，六

5、 個專業(yè)救援組為：綜合協(xié)調(diào)組、安全保衛(wèi)組、救援組、后勤保障 組、信息組、事故處理組。應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)辦公室，掛靠 在公用工程公司安全質(zhì)量環(huán)保部。第八條 職責(zé)（一）事故應(yīng)急救援指揮中心總指揮職責(zé)：A 負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的統(tǒng)一布置，組織應(yīng)急指揮中心辦公室、各 部門、消防隊(duì)、相關(guān)單位進(jìn)行救援工作，并與相關(guān)的外部應(yīng)急部 門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；B 協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織；C 在應(yīng)急終止后，負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場的恢復(fù)工作；D 負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動；E 保護(hù)事故發(fā)生后的相關(guān)數(shù)據(jù)。（二）事故應(yīng)急救援指揮中心副總指揮職責(zé)：A 協(xié)助總指揮組織和指揮場內(nèi)應(yīng)急操作任務(wù)；B 事故現(xiàn)場應(yīng)急操作的直接指揮

6、和協(xié)調(diào)；C 事故現(xiàn)場評估；D 及時向場外反應(yīng)操作指揮通報應(yīng)急信息；E 對場外的應(yīng)急救援行動提出建議；F 控制現(xiàn)場出現(xiàn)的緊急情況；G 現(xiàn)場應(yīng)急行動與場外反應(yīng)操作指揮的協(xié)調(diào)；H 負(fù)責(zé)事故救援后的現(xiàn)場清除工作。（三）綜合協(xié)調(diào)組職責(zé)：A 負(fù)責(zé)突發(fā)事件的初期補(bǔ)救及協(xié)調(diào)；B 盡可能控制事件的發(fā)展，同時采取措施維持現(xiàn)場秩序；C 負(fù)責(zé)尋找、集中、清點(diǎn)、營救事故中的受傷人員 ;D 成員組成：生產(chǎn)準(zhǔn)備部負(fù)責(zé)（主要負(fù)責(zé)人：郝紅霞），安 全質(zhì)量環(huán)保部、工程建設(shè)部、綜合管理部、消防隊(duì)及各管理責(zé)任 單位配合。（四）救援組職責(zé)：A 負(fù)責(zé)對傷病員進(jìn)行檢查分類和觀察；B 負(fù)責(zé)對傷員的救護(hù)、包扎、診治和人工呼吸等現(xiàn)場急救；C 負(fù)

7、責(zé)保護(hù)、轉(zhuǎn)送受傷人員；D 成員組成：消防隊(duì)負(fù)責(zé)（主要負(fù)責(zé)人：呂安山），生產(chǎn)準(zhǔn) 備部、工程建設(shè)部、綜合管理部及各管理責(zé)任單位配合。（五）安全保衛(wèi)組職責(zé)：A 阻止非搶險救援人員進(jìn)入事故現(xiàn)場、應(yīng)急指揮中心、有重 要記錄和商業(yè)秘密的敏感地區(qū)；B 負(fù)責(zé)現(xiàn)場車輛疏通；C 按事故的發(fā)展態(tài)勢有計(jì)劃地疏散人員 ;D 成員組成： 安全質(zhì)量環(huán)保部負(fù)責(zé) （主要負(fù)責(zé)人： 孫志強(qiáng)） 生產(chǎn)準(zhǔn)備部、工程建設(shè)部、綜合管理部及各管理責(zé)任單位配合。（六）后勤保障組職責(zé)：A 為救援行動提供物質(zhì)保證（包括應(yīng)急搶險器材、救援防護(hù) 器材、監(jiān)測器材、指揮器材和通信器材等）；B 協(xié)調(diào)落實(shí)傷者治療、住院等問題；C 做好疏散人員的安置；D 負(fù)責(zé)解

8、決全體參加應(yīng)急救援工作人員的食宿問題 ;E 成員組成：綜合管理部負(fù)責(zé)（主要負(fù)責(zé)人：楊美云），物 資采購部、工程建設(shè)部及各管理責(zé)任單位配合。（七）信息組職責(zé)：A 負(fù)責(zé)現(xiàn)場所有的通訊設(shè)施， 應(yīng)急處置過程中與場外支援組 織的聯(lián)系與協(xié)調(diào)；B 負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的通報；C 負(fù)責(zé)與媒體的聯(lián)系 ;D 成員組成：綜合管理部（主要負(fù)責(zé)人：楊美云），工程建 設(shè)部、生產(chǎn)準(zhǔn)備部、安全質(zhì)量環(huán)保部及及各管理責(zé)任單位配合。（八）事故處理組職責(zé)：A 配合有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場勘察取證， 配合上級調(diào)查組對事故 進(jìn)行調(diào)查處理工作 （重特大事故 ）；B 負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護(hù)和圖紙的測繪；C 負(fù)責(zé)查明事故原因，確定事件的性質(zhì)；D 提出應(yīng)對預(yù)防措施

9、 ;E 提出對事故責(zé)任人的處理意見；F 成員組成：安全質(zhì)量環(huán)保部負(fù)責(zé) （ 主要負(fù)責(zé)人：孫志強(qiáng) ）， 工程建設(shè)部、綜合管理部、生產(chǎn)準(zhǔn)備部、物資管理部、經(jīng)營管理 部及及各管理責(zé)任單位配合。第四章 預(yù)防與預(yù)警第九條 危險源監(jiān)控：（一）消防隊(duì) 24 小時值班。（二）由生產(chǎn)準(zhǔn)備部巡檢人員（包括英力特化工檢修公司 人員）和行政中心后勤保障單位人員負(fù)責(zé)加強(qiáng)對危險源的巡視檢 查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。第十條 事故預(yù)防措施：（一）認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度 和安全操作規(guī)程。（二）及時對設(shè)備、設(shè)施、機(jī)械、作業(yè)環(huán)境的不安全狀態(tài)、 人的不安全行為，以及安全管理上的缺陷隱患進(jìn)行排查治理，采 取有效防護(hù)措施

10、。（三）保證消防設(shè)備、設(shè)施、消防器材、應(yīng)急照明的完好 使用。（四）安全疏散通道，安全出口暢通，安全標(biāo)示標(biāo)志明顯 連續(xù)。（五）在危險要害部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，便于 識別。（六）加強(qiáng)對員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，尤其是對生產(chǎn)準(zhǔn)備 部巡檢人員（包括英力特化工檢修公司人員）和行政中心后勤保 障單位人員熟悉室外和室內(nèi)消防水和給水系統(tǒng)知識的培訓(xùn)，提高 安全生產(chǎn)意識，掌握安全技能，提高對事故的應(yīng)急處理能力。（七）在建筑物室外距安全出口最近的消防和給水閥門井處 設(shè)置使用標(biāo)識牌，便于緊急情況下在最短時間內(nèi)辨識、使用。同 時當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)就近使用建筑物內(nèi)生活水進(jìn)行滅火撲救。第十一條 信息報告與處置（一）事故發(fā)

11、生后，第一發(fā)現(xiàn)人立即向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報告，并 同時聯(lián)系能源中心當(dāng)班人員及英化檢修人員，要求當(dāng)班人員 3 分 鐘內(nèi)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場，準(zhǔn)確打開室內(nèi)消防水系統(tǒng)供水閥門，保證消 防水暢通， 并在確保安全的前提下， 盡可能阻止事故的蔓延擴(kuò)大。（二）現(xiàn)場負(fù)責(zé)人用最快速度通知指揮中心成員到現(xiàn)場，及 時啟動應(yīng)急預(yù)案，并迅速做出響應(yīng)，進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，救援組依據(jù) 職責(zé)分工履行各自所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，并報告應(yīng)急指揮中心。（三）事故發(fā)生后，如果事態(tài)繼續(xù)發(fā)展擴(kuò)大，指揮中心立 即將事發(fā)地點(diǎn)、起始時間和部位、事態(tài)發(fā)展程度、可能影響范圍 及已采取的措施等上報寧東公司應(yīng)急救援指揮部。第五章 應(yīng)急響應(yīng)第十二條 響應(yīng)分級：針對事故危害程度、影響

12、范圍和責(zé)任 單位控制事態(tài)的能力， 將事故分為三個等級， 分別為三級、 二級、 一級響應(yīng)。發(fā)生事故后，各管理責(zé)任單位在自身能力范圍內(nèi)可以 進(jìn)行應(yīng)急救援并能有效控制和消除事故的，為三級響應(yīng)。當(dāng)三級 響應(yīng)不能控制事故的發(fā)展和蔓延，則立即啟動二級響應(yīng)，為公用 工程公司應(yīng)急指揮中心協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援隊(duì)進(jìn)行應(yīng)急救援，否則啟 動一級救援，即聯(lián)系寧東公司救援組織實(shí)施救援。第十三條 響應(yīng)程序：（一） 三級響應(yīng)程序：第一發(fā)現(xiàn)人 - 報告現(xiàn)場負(fù)責(zé)人 -報告 管理責(zé)任單位負(fù)責(zé)人 啟動預(yù)案并報告公用工程公司應(yīng)急指揮辦公室。（二） 二級響應(yīng)程序：第一發(fā)現(xiàn)人 - 報告現(xiàn)場負(fù)責(zé)人 -報告 管理責(zé)任單位負(fù)責(zé)人 啟動預(yù)案并報告公用工

13、程公司應(yīng)急指揮辦公室 -匯報公用工程公司應(yīng)急救援總指揮協(xié)調(diào)救援資源啟動 二級響應(yīng)（現(xiàn)場應(yīng)急指揮）。（三）一級響應(yīng)程序：第一發(fā)現(xiàn)人 - 報告現(xiàn)場負(fù)責(zé)人 -報告 管理責(zé)任單位負(fù)責(zé)人 啟動預(yù)案并報告公用工程公司應(yīng)急指揮辦公室 -匯報公用工程公司應(yīng)急救援總指揮協(xié)調(diào)救援資源啟動 應(yīng)急救援（現(xiàn)場總指揮） - 匯報寧東公司應(yīng)急救援指揮部，啟動 一級響應(yīng)。第十四條 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束：事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有 關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮 中心批準(zhǔn)后，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束?，F(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)明確：（一） 事故情況上報，包括事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、原因、 責(zé)任、損失、人員傷亡情況等。（二） 需向

14、事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)。（三）事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。第六章 信息發(fā)布第十五條 事故處理完畢后，事故信息應(yīng)由寧東公司應(yīng)急救 援指揮部信息組及時準(zhǔn)確向國電英力特能源化工集團(tuán)公司通報 事故信息，并及時上報相關(guān)部門。第七章后期處置第十六條 主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn) 秩序恢復(fù)、善后賠償、搶險過程和應(yīng)急救援能力評估及應(yīng)急預(yù)案 的修訂等。第八章保障措施第十七條通信與信息保障：與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系方式見下表姓名部門聯(lián)系方式（電話/手機(jī)）李維松集團(tuán)副總經(jīng)理3098777 、維海集團(tuán)副總經(jīng)理3098886 、長華總經(jīng)

15、理助理3098880 、廣偉集團(tuán)副總工3098952 、本林集團(tuán)副總工3098454 、旭光工程建設(shè)部3098953 、英總經(jīng)理工作部3098830 、國強(qiáng)安全監(jiān)察部3098916 、峰3098919 、成林生產(chǎn)準(zhǔn)備部3098893 、有楠3098877 、云峰物資采購部3098739 、麗君黨群工作部3098977 、 18295198

16、484朱建民公用工程5615966 、雷5615971 、謙5615924 、志強(qiáng)5615916 、紅霞5615971 、美云5615925 、喜5611923 、敬超5615919 、源中心3098758呂安山消防隊(duì)3098119、3098626 （夜班洪偉檢修公軍保衛(wèi)隊(duì)長3098865 、十八條 公用工程公司

17、內(nèi)部及社會應(yīng)急保障：公司消防隊(duì)值班電話：3098119 （白班）、3098626 （夜班）呂安山（負(fù)責(zé)人）309811918295699161洪曉杰消防隊(duì)新云消防隊(duì)兆婷消防隊(duì)連東消防隊(duì)E勇消防隊(duì)輝消防隊(duì)磊消防隊(duì)浩消防隊(duì)磊磊消防隊(duì)警119;醫(yī)療急救120 ;匪警110;神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)煤炭化學(xué)工業(yè)公司安環(huán)部消防隊(duì)：0951 -6975119 ；寧東能源化工基地大隊(duì)滅

18、火救援隊(duì)：0951 -4687119寧夏第五人民醫(yī)院靈武中心醫(yī)院烯烴急救站：0951 -6975159寧夏第五人民醫(yī)院靈武中心醫(yī)院：0951 -6960077第十九條應(yīng)急物資裝備保障：各單位必須建立急救援需要 使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé) 任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。第九章培訓(xùn)與演練第二十條 培訓(xùn)：公用工程公司按年度由專人進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案 的培訓(xùn)工作，各部門及相關(guān)單位應(yīng)明確對本單位人員開展的應(yīng)急 培訓(xùn)計(jì)劃、方式和要求。第二一條 演練：公用工程公司應(yīng)明確應(yīng)急演練的規(guī)模、 方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評估、總結(jié)等內(nèi)容，并定期開 展火災(zāi)應(yīng)急救援演練。第十章獎懲第二十二條 對應(yīng)急搶險工作做出突出貢獻(xiàn)的施工單位和 個人，由公用工程公司或申請寧東公司進(jìn)行表彰；對應(yīng)急工作中 玩忽職守造成損失的，依