一通三防系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理概述

1、劉東煤礦風(fēng)險(xiǎn)防控管理手冊（一通三防 ）二o七年九月編寫說明為深入推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作 ,持續(xù)提升礦井安全保障能力 ,國家煤礦安全監(jiān)察局印發(fā)了煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法,為落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控要求 ,我們編寫了劉東煤礦風(fēng)險(xiǎn)防控管理手冊 （簡稱手冊）一書。該手冊以煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法為依據(jù) ,同時(shí)結(jié)合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、措施 ,運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)事前管控理論 ,全面開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控 ,從人、機(jī)、環(huán)、管四個(gè)層面入手 ,分系統(tǒng)對礦井一通三防可能存在得風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)、 分析、評估 ,并制定管控措施 ,便于將風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控落實(shí)在班組、崗位。有較強(qiáng)得指導(dǎo)性、實(shí)用性與可操作性 ,可作為單位

2、、班組安全管理、職工崗位操作得指導(dǎo)用書。劉東煤礦一通三防風(fēng)險(xiǎn)管控管理小組二 0 一七年九月十四日目錄1、風(fēng)險(xiǎn)管理概述1、1風(fēng)險(xiǎn)防控工作流程 1、2風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法與標(biāo)準(zhǔn) 1、3風(fēng)險(xiǎn)矩陣3,1、4風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分2、危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分布 3、一通三防專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理表（轉(zhuǎn)下頁）1、風(fēng)險(xiǎn)管理概述1、1風(fēng)險(xiǎn)防控工作流程1、2風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法與標(biāo)準(zhǔn)事故發(fā)生得可能性分析級(jí)別說明描述V極有可能發(fā)生全國范圍內(nèi)發(fā)生頻率極咼IV很可能發(fā)生全國范圍內(nèi)發(fā)生頻率較咼III可能發(fā)生全國范圍內(nèi)發(fā)生過，類似區(qū)域/行業(yè)也偶有發(fā)生 評估范圍未發(fā)生過，但類似區(qū)域/行業(yè)發(fā)生頻率較咼II較不可能發(fā)生全國范圍內(nèi)未發(fā)生過，類似區(qū)域/行業(yè)偶有發(fā)生I基本

3、不可能發(fā)生全國范圍內(nèi)未發(fā)生過，類似區(qū)域/行業(yè)也極少發(fā)生發(fā)生得事故后果嚴(yán)重性分析級(jí)別說明可能發(fā)生得事故后果描述影響特別可能造成30人以上死亡或100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同),5重大巨大財(cái)產(chǎn)損失，造成極其惡劣得社會(huì)輿論與政治影響4影響重大可能造成10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下重傷，嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失 造成惡劣得社會(huì)輿論，產(chǎn)生較大得政治影響可能造成3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下重傷，需要外部援救3影響較大才能緩解，較大財(cái)產(chǎn)損失或賠償支付，在一定范圍內(nèi)造成不良得輿論影響，產(chǎn)生一定得政治影響2影響一般可能造成3人以下死亡或10人以下重傷，現(xiàn)場處理(第一時(shí)間救助)可以

4、立刻緩解事故，中度財(cái)產(chǎn)損失，有較小得社會(huì)輿論，一般不會(huì)產(chǎn)生政治影響1影響很小無傷亡、財(cái)產(chǎn)損失輕微，不會(huì)造成不良得社會(huì)輿論與政治影響備注：1、本表所稱得“以上”包括本數(shù)，所稱得“以下”不包括本數(shù)。2、風(fēng)險(xiǎn)后果中死亡人數(shù)、重傷人數(shù)得確定就是參照生產(chǎn)安全事故報(bào)告與調(diào)查處 理?xiàng)l例(國務(wù)院令第493號(hào))進(jìn)行描述得；若其她行業(yè)/領(lǐng)域?qū)蠊麌?yán)重性有明確分 級(jí)得,可依據(jù)相關(guān)規(guī)定具體實(shí)施。1、3風(fēng)險(xiǎn)矩陣可 能 生 得 故 后影響特別重大510152025影響重大(4)48121620影響較大(3)691215影響一般(2) 6810影響很小(1)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)基本不 可能發(fā) 生(1)較不 可能發(fā)生(2)可能 發(fā)生(3)很可能 發(fā)生(4)極有可 能 發(fā)生(5)事故發(fā)生得可能性45紅色:重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)20橙色:較大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)9 W風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)20黃色:一般風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)4 W風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)9藍(lán)色:低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)41、4風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分風(fēng)險(xiǎn)值風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)備注2025重大風(fēng)險(xiǎn)IV916較大風(fēng)險(xiǎn)m般風(fēng)險(xiǎn)n低風(fēng)險(xiǎn)I2、危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分布遵照獨(dú)立性、全面性、合理性得原則，通過對煤礦工作任務(wù)與工序中可能存在得危險(xiǎn)源，從人、機(jī)、環(huán)、管四個(gè)方面，正常、異常、緊急三種狀態(tài)，過去、現(xiàn)在、將來三