秸稈禁燒工作方案

1、秸稈禁燒工作方案秸稈禁燒會(huì)嚴(yán)重污染我們的環(huán)境，所以需要制定一個(gè)環(huán)保的 ,以下是小編為您帶來(lái)的秸稈禁燒工作方案，感謝您的閱讀！為深入貫徹落實(shí)市、縣關(guān)于秸稈禁燒和綜合利用工作的文件精 神，切實(shí)做好我鎮(zhèn)20*年農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用，進(jìn)一步改善 環(huán)境質(zhì)量，防止大氣污染，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下工作方案：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的原則， 嚴(yán)禁農(nóng)作物秸稈焚燒行為，不斷探索農(nóng)作物秸稈綜合利用新途徑， 全面防治大氣污染，凈化鎮(zhèn)村衛(wèi)生環(huán)境，切實(shí)保障道路交通安全和 人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可 持續(xù)發(fā)展，確保我鎮(zhèn)創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生鎮(zhèn)工作順利推進(jìn)。根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一 部署，

2、20*年夏（5至7月）秋（9至11月）兩季農(nóng)作物收獲期間，在 全鎮(zhèn)11540公頃范圍內(nèi)禁燒秸稈，確保不發(fā)生因焚燒農(nóng)作物秸稈引 起任何一起大氣污染事故、人身安全事故和公私財(cái)產(chǎn)損失事故，確 保公共媒體上不出現(xiàn)一起負(fù)面報(bào)道和市民投訴事件，不出現(xiàn)衛(wèi)星云 圖監(jiān)測(cè)到的火點(diǎn)。為加強(qiáng)開(kāi)慧鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立開(kāi)慧鎮(zhèn)農(nóng)作物 秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：宋海晏副組長(zhǎng)：向?qū)?、陳祥成員部門(mén)：鎮(zhèn)農(nóng)辦、生態(tài)辦、綜治辦及各村（社區(qū)）。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)農(nóng)辦，由喻贊莊兼任該辦主任。在鎮(zhèn) 農(nóng)作物禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)下組統(tǒng)一指揮帶領(lǐng)下，各村（社區(qū)）組織成立以 本村（社區(qū)）書(shū)記為組長(zhǎng)，村干部及村民組長(zhǎng)為成員的村級(jí)工作組， 推

3、進(jìn)本村秸稈禁燒工作。1、鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）秸稈禁燒工 作的督促和指導(dǎo)，負(fù)責(zé)督促實(shí)施秸稈禁燒行政告知及秸稈禁燒期間 的日常巡查及責(zé)任追究工作，負(fù)責(zé)及時(shí)處置由秸稈焚燒引起的突發(fā) 性公共安全事件。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)做好秸稈禁燒督查工作的組 織協(xié)調(diào)、調(diào)度安排，負(fù)責(zé)做好情況匯總、信息通報(bào)工作。2、各村（社區(qū)）書(shū)記、村主任為木村（社區(qū)）秸稈禁燒工作的主 要責(zé)任人。各村級(jí)工作組負(fù)責(zé)本村（社區(qū)）法規(guī)政策及秸稈利用、節(jié) 能環(huán)保知識(shí)宣傳，做好秸稈禁燒行政告知的逐組、逐戶(hù)落實(shí)工作；負(fù) 責(zé)本村（社區(qū)）秸稈集中堆放點(diǎn)的規(guī)劃、布點(diǎn)和管理;負(fù)責(zé)秸稈田頭堆 腐還田、秸稈機(jī)械粉碎還田等秸稈禁燒措施在本

4、村的落實(shí)和執(zhí)行， 確保本地秸稈“搬離田、集中存、不焚燒”；負(fù)責(zé)對(duì)本村（社區(qū)）各組 秸稈禁燒工作進(jìn)行日常巡查，在秸稈禁燒期間堅(jiān)持做到白天不見(jiàn)煙, 夜晚不見(jiàn)火，確保重點(diǎn)區(qū)域不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。1、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用廣播、宣傳車(chē)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等有 效宣傳手段，積極宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù)，形成濃厚的氛圍, 提高知曉率，使廣大農(nóng)民理解支持禁燒工作。各村政務(wù)公應(yīng)開(kāi)欄張 貼禁止焚燒秸稈的宣傳內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)認(rèn)真總結(jié)階段性工 作，及時(shí)向縣相關(guān)部門(mén)報(bào)告工作進(jìn)展。2、落實(shí)禁燒責(zé)任。鎮(zhèn)與村、村與組層層簽訂責(zé)任狀，明確責(zé)任 和工作要求。各村要將秸稈禁燒工作列入村規(guī)民約，明確要求禁止 焚燒秸稈。鎮(zhèn)采取逐級(jí)分

5、包責(zé)任制，做到聯(lián)村黨政干部包村、村干 部包片包組，村民小組包戶(hù)包地塊，形成系統(tǒng)的禁燒工作責(zé)任體系。3、抓好防控措施。制定禁燒方案，下發(fā)禁燒文件，組建禁燒工 作組和防火巡邏隊(duì)，設(shè)立舉報(bào)電話(huà)，構(gòu)建鎮(zhèn)、村、隊(duì)三級(jí)聯(lián)動(dòng)禁燒 工作網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)防死守，疏堵結(jié)合，堅(jiān)決焚燒制止秸稈行為。夏、秋 兩季禁燒關(guān)鍵期間，鎮(zhèn)、村（社區(qū)）相關(guān)人員務(wù)必堅(jiān)守崗位，未經(jīng)上 級(jí)批準(zhǔn)不得離崗、脫崗。要重點(diǎn)守住極易焚燒秸稈的收工時(shí)、上半 夜、下雨前和栽種前4個(gè)時(shí)段，抓好主要公路兩側(cè)、糧站油庫(kù)、通 訊電力設(shè)施等重點(diǎn)區(qū)域附近林木保護(hù)工作，確保不發(fā)生任何安全事 故。4、加大查處力度。開(kāi)展禁燒督查是確保禁燒取得實(shí)效的主要手 段，按照部門(mén)聯(lián)合、形

6、成合力，統(tǒng)一執(zhí)法的要求，鎮(zhèn)成立秸稈禁燒 工作督察組，對(duì)各村（社區(qū)）秸稈禁燒情況進(jìn)行督查。各村（社區(qū)）成 立禁燒巡邏隊(duì)，深入田間地頭加強(qiáng)巡邏和檢查，發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象立即予以制止，做到有火必查、有煙必禁，堅(jiān)決控制第一把火。巡查中, 采取“疏堵結(jié)合，以疏為主，以堵促疏”的措施，對(duì)違法焚燒秸稈 的農(nóng)戶(hù)予以勸導(dǎo)阻止;對(duì)屢教不改、阻撓執(zhí)法、情節(jié)嚴(yán)重的，協(xié)調(diào)執(zhí) 法部門(mén)堅(jiān)決給予嚴(yán)肅處理。5、加強(qiáng)應(yīng)急處置。各村（社區(qū)）要制定切實(shí)可行的防止焚燒秸 稈的,明確責(zé)任人。每村要組織桔桿禁燒專(zhuān)業(yè)隊(duì)（人數(shù)不低于10人）負(fù)責(zé) 本轄區(qū)內(nèi)的禁燒管理工作，落實(shí)必要的滅火工具，確保一旦出現(xiàn)火 情，能迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)滅火。鎮(zhèn)組織火情應(yīng)急

7、撲救小分隊(duì)，協(xié) 助村（居）做好火情撲救工作。6、推廣綜合利用。鼓勵(lì)發(fā)展低茬收獲、粉碎還田、撿拾打捆、 貯存運(yùn)輸全程機(jī)械化，建立和完善秸稈田間處理體系。重點(diǎn)推廣秸 稈堆腐還田、覆蓋還田、秸稈氣化、生產(chǎn)食用菌、生產(chǎn)沼氣等綜合 利用技術(shù)，發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)。7、落實(shí)考核獎(jiǎng)罰。鎮(zhèn)禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取聽(tīng)實(shí)情、查資料、 看現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合的方法，對(duì)各村秸稈禁燒和綜合利用進(jìn)行全面考核驗(yàn) 收，并將考核驗(yàn)收結(jié)果通報(bào)全鎮(zhèn)。對(duì)于全鎮(zhèn)燒第一把火的、中高考 期間焚燒秸稈的、衛(wèi)星遙感檢測(cè)到的著火點(diǎn)、被媒體曝光的秸稈焚 燒事件、上級(jí)督察組發(fā)現(xiàn)的著火點(diǎn)一律進(jìn)行加倍處罰，鎮(zhèn)政府將從 嚴(yán)、從重、從快處理到位。為確保我鎮(zhèn)20*年秸稈禁燒工

8、作的順利開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)全面焚燒,減少環(huán)境污染，保障人民群眾身體健康。根據(jù)平武縣秸稈禁燒和綜 合利用領(lǐng)導(dǎo)小組文件（平秸稈領(lǐng)（20*） 1號(hào)）文件要求。結(jié)合我鎮(zhèn) 實(shí)際，特制定本方案。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家及省、市、縣部署與 要求，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則, 通過(guò)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善保障措施，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，推進(jìn)秸稈全面 禁燒，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)”的方針，突出重點(diǎn)、落實(shí)措施， 大力推進(jìn)秸稈綜合利用，努力實(shí)現(xiàn)夏秋兩季農(nóng)作物秸稈全面禁燒和 綜合利用率90%以上的工作目標(biāo)。為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)秸稈焚燒監(jiān)管工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決

9、定 成立大橋鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：組長(zhǎng)：張華鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)副組長(zhǎng)：吳濤副鎮(zhèn)長(zhǎng)成員：吳凱鎮(zhèn)人大主席龍遠(yuǎn)德鎮(zhèn)紀(jì)委副書(shū)記、安辦主任韓小敏鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)薛琪鎮(zhèn)農(nóng)技站工作人員王琴鎮(zhèn)黨政辦工作人員各村支部書(shū)記、主任，名單略領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，由王琴兼任辦 公室主任，并負(fù)責(zé)日常工作的組織、開(kāi)展和相關(guān)工作情況的收集上 報(bào)。（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（3月20日至4月20日、8月1日至8月20 日）鎮(zhèn)政府牽頭組織，各村具體落實(shí)開(kāi)展秸稈禁燒法律法規(guī)和綜合 利用的宣傳，教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)，提高秸稈禁燒 自覺(jué)性和秸稈綜合利用意識(shí)。（二）全面禁燒階段（4月20日至6月底

10、、8月20日至10月底）各村要成立以支部書(shū)記為組長(zhǎng)村主任為副組長(zhǎng)各村民小組長(zhǎng)和 其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組，明確分工，責(zé)任到人。 建立鎮(zhèn)、村、組三級(jí)秸稈禁燒工作網(wǎng)絡(luò)，形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、 運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。各駐村干部負(fù)責(zé)做好本村秸稈禁燒工作的宣 傳、指導(dǎo)、督查，明確秸稈禁燒巡查責(zé)任，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)小組將不定 時(shí)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)巡查，及時(shí)檢查各村工作落實(shí)情況和查處秸稈焚燒違法 行為。各村巡防小組要及時(shí)巡查，發(fā)現(xiàn)苗頭要及時(shí)制止，鎮(zhèn)政府設(shè) 立舉報(bào)電話(huà)24小時(shí)受理群眾舉報(bào)。（三）總結(jié)考核階段（6月20日前、10月20日前）認(rèn)真總結(jié)本年度秸稈禁燒工作，肯定成績(jī)、分析不足，總結(jié)好 的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和好的綜

11、合利用技術(shù)或措施，明確下一步工作打算，對(duì) 各村秸稈禁燒工作進(jìn)行考核和通報(bào)。（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)。各村是推進(jìn)秸稈綜合利用 和秸稈禁燒工作的責(zé)任主體，對(duì)本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負(fù) 總責(zé)。鎮(zhèn)政府將與各村委會(huì)簽定,村干部劃分片區(qū)、責(zé)任到人，對(duì)轄區(qū)的禁燒工作進(jìn)行巡回檢查， 查處焚燒秸稈行為。（二）加強(qiáng)宣傳教育，努力營(yíng)造氛圍。通過(guò)黨員群眾會(huì)、專(zhuān)欄、 標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳資料等形式，加大對(duì)秸稈禁燒和綜合利用以及 中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國(guó)大氣污染防治 法和國(guó)務(wù)院秸稈禁燒和綜合利用管理辦法等的宣傳，增強(qiáng)廣 大群眾的環(huán)保意識(shí)，為秸稈禁燒營(yíng)造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù) 推廣綜合服務(wù)站要切實(shí)開(kāi)展農(nóng)作物秸稈綜合利用的宣傳和普及，強(qiáng) 化秸稈禁燒意識(shí)。（三）加強(qiáng)巡查檢查，落實(shí)責(zé)任追究。各村成立的巡防隊(duì)要深入 村、組、農(nóng)戶(hù)、地塊，全方位、全時(shí)段地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)，快 速出擊，及時(shí)撲救，及時(shí)上報(bào)，從嚴(yán)教訓(xùn)，嚴(yán)重的要上報(bào)相關(guān)部門(mén) 依法查處。對(duì)故意焚燒或焚燒帶來(lái)嚴(yán)重后果的當(dāng)事人，縣公安部門(mén) 要依據(jù)治安管理處罰條例及刑法有關(guān)規(guī)定行處罰或追究其刑事責(zé)任。（四）加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，強(qiáng)化綜合利用。積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門(mén)進(jìn)行秸 稈綜合利用技術(shù)的培