威海建筑工程質(zhì)量常見問(wèn)題專項(xiàng)治理實(shí)施方案

1、附件1:威海市建筑工程質(zhì)量常見問(wèn)題專項(xiàng)治理 實(shí)施方案按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)方案（建市2014130號(hào)）等文件要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。一、工作目標(biāo)到2016年，全市新建建筑工程質(zhì)量常見問(wèn)題預(yù)防和治理覆蓋率達(dá)到95%。建筑工程滲漏、裂縫及其他方面的質(zhì)量常見問(wèn) 題得到有效治理，工程質(zhì)量水平明顯提高，住宅性能明顯改善， 工程質(zhì)量投訴明顯減少，群眾對(duì)建筑工程質(zhì)量的滿意度明顯提 咼。二、治理重點(diǎn)滲漏、裂縫、電氣水暖安裝不規(guī)范等影響建筑工程主要使用功能的常見問(wèn)題，具體內(nèi)容如下:（一）有防水要求的房間樓（地）面滲漏、相鄰房間墻面返潮;（二）外窗滲漏;（二）外墻滲漏;（四）屋面滲漏;（

2、五）地下工程滲漏;鋼筋混凝土現(xiàn)澆樓板裂縫;填充墻裂縫;墻面抹灰裂縫;室內(nèi)標(biāo)高和幾何尺寸控制措施不到位;廚房、衛(wèi)生間排煙氣道串煙、串味;）欄桿、扶手做法不規(guī)范;）地漏安裝不規(guī)范，水封深度不足;（十三）地面輻射采暖安裝不規(guī)范;（十四）電氣暗配管不通，電線絕緣層破壞;（十五）戶內(nèi)配電箱安裝及配線不規(guī)范，存在安全隱患;（十六）衛(wèi)生間局部等電位聯(lián)接做法不規(guī)范。三、工作安排2015年重點(diǎn)治理滲漏、裂縫等質(zhì)量常見問(wèn)題，2016年重點(diǎn)治理電氣水暖安裝不規(guī)范等其他方面的質(zhì)量常見問(wèn)題。主要工作安排如下:（一）組織召開全市建筑工程質(zhì)量常見問(wèn)題專項(xiàng)治理示范工程現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，制作工程質(zhì)量常見問(wèn)題專項(xiàng)治理示范錄像，開辟 網(wǎng)

3、站專欄，宣傳和交流好典型、好做法、好經(jīng)驗(yàn)。（二）組織質(zhì)量常見問(wèn)題防治有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)措施、管理措施的宣講培訓(xùn)，并就專項(xiàng)治理工作中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn) 題，及時(shí)進(jìn)行研究分析，提出防治措施。（三）保障性住房、商品住宅小區(qū)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量樣板引路制度，施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立樣品庫(kù)、實(shí)物樣板、實(shí)體樣板和質(zhì)量看板 作為工程施工和質(zhì)量驗(yàn)收的可視化參照標(biāo)準(zhǔn)。（四）開展住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收比對(duì)性復(fù)核，將質(zhì)量常見問(wèn)題作為分戶驗(yàn)收比對(duì)性復(fù)核的重要內(nèi)容，核查分戶驗(yàn)收文件中-7 -的質(zhì)量常見問(wèn)題治理驗(yàn)收意見。（五）開展市級(jí)建筑工程質(zhì)量常見問(wèn)題專項(xiàng)治理示范工程創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)樣板引路、典型示范，全面深入推進(jìn)質(zhì)量常見問(wèn)題 專項(xiàng)治理工作

4、。（六）每年上半年、下半年分別開展一次工程質(zhì)量常見問(wèn)題治理專項(xiàng)督查，重點(diǎn)檢查參建各方主體的質(zhì)量責(zé)任和專項(xiàng)治理措 施落實(shí)情況。四、工作任務(wù)（一）建設(shè)單位1. 負(fù)責(zé)組織與實(shí)施工程質(zhì)量常見問(wèn)題防治工作，是工程質(zhì)量的第一責(zé)任人，應(yīng)嚴(yán)格履行法定建設(shè)程序，不得肢解發(fā)包工程，不得任意壓縮合理工期，不得擅自變更設(shè)計(jì)文件。2.在編制工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)及竣工結(jié)算時(shí)，因采取專項(xiàng)治理措施增加且定額中未包括的相關(guān)費(fèi)用，要列入工程措施併按費(fèi)，施工合同應(yīng)明確專項(xiàng)治理措施的計(jì)價(jià)方式和獎(jiǎng)罰辦法 合同約定及時(shí)撥付工程款。3. 施工現(xiàn)場(chǎng)要成立建設(shè)單位工程分管負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的質(zhì)量常見問(wèn)題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組， 專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組名單和職

5、責(zé)要公示于施工現(xiàn)場(chǎng)。每月至少組織一次質(zhì)量常見問(wèn)題專項(xiàng)檢查，并將 檢查記錄及整改落實(shí)情況張貼在施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議室公示欄上。4. 在工程開工前，向社會(huì)公開承諾防治目標(biāo)，向施工單位下達(dá)工程質(zhì)量常見問(wèn)題專項(xiàng)治理任務(wù)書，審批施工單位專項(xiàng)治理方 案。5. 組織工程竣工驗(yàn)收時(shí)， 應(yīng)將施工單位的專項(xiàng)治理自評(píng)報(bào)告和監(jiān)理單位的專項(xiàng)治理評(píng)估報(bào)告作為竣工驗(yàn)收的重要審查內(nèi)容， 發(fā)現(xiàn)工程存在質(zhì)量常見問(wèn)題的，責(zé)令施工單位整改后方可驗(yàn)收和 交付使用。1. 根據(jù)專項(xiàng)治理內(nèi)容和工程具體情況，明確設(shè)計(jì)詳圖和施工建做法，編制質(zhì)量常見問(wèn)題防治設(shè)計(jì)專篇，施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)符合 筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定要求。2. 設(shè)計(jì)變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行威海市建筑工程

6、勘察設(shè)計(jì)變更管理辦法（試行）（威建發(fā)201229號(hào)）的程序和相關(guān)要求，不應(yīng)刪減設(shè)計(jì)治理措施或降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，變更文件中應(yīng)注明該變更是“重大變更”或“一般變更變更文件加蓋單位資質(zhì)證章和相應(yīng)專業(yè)的注冊(cè)師印章，相應(yīng)專業(yè)負(fù)責(zé)人的簽字、 變更依據(jù)和時(shí)間應(yīng)齊全。3. 在驗(yàn)收環(huán)節(jié)，嚴(yán)格檢查質(zhì)量常見問(wèn)題治理方面的按圖施工情況并作為設(shè)計(jì)質(zhì)量檢查報(bào)告結(jié)論的重要內(nèi)容。（三）施工單位1.全面負(fù)責(zé)具體工程的質(zhì)量常見問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，施工現(xiàn)場(chǎng)要成立以單位技術(shù)負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的工程質(zhì)量常見問(wèn)題專項(xiàng)治 理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，細(xì)化措施，領(lǐng)導(dǎo)小組名單和職責(zé)要公示于施工現(xiàn)場(chǎng)，每月至少組織一次質(zhì)量常見問(wèn)題專項(xiàng)檢查，并將檢 查記錄及整改

7、落實(shí)情況張貼在施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議室公示欄上。2.工程施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包含專項(xiàng)治理內(nèi)容，并明確專項(xiàng)治理方案，方案應(yīng)經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理單位審查批準(zhǔn)后實(shí)施。3.施工現(xiàn)場(chǎng)要按照專項(xiàng)治理方案制作防治措施看板，并設(shè)置于樣板展示區(qū)和主要施工通道處。4. 施工過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)治理方案，嚴(yán)格工序管理，強(qiáng)化過(guò)程控制和中間環(huán)節(jié)驗(yàn)收；工程完工后，應(yīng)組織自評(píng)自改并 提出專項(xiàng)治理自評(píng)報(bào)告。（四）監(jiān)理單位1.針對(duì)質(zhì)量常見問(wèn)題防治提出具體監(jiān)理措施，列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。2. 開工前，要認(rèn)真審查施工單位專項(xiàng)治理方案，確保方案的針對(duì)性和可操作性。3. 施工中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)易產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題的部位或工序加強(qiáng)旁站、巡視和平行檢驗(yàn)，檢查不

8、合格不準(zhǔn)進(jìn)入下一道工序施 工；工程完工后，應(yīng)提出工程專項(xiàng)治理評(píng)估報(bào)告。（五）施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)將質(zhì)量常見問(wèn)題防治設(shè)計(jì)列入重點(diǎn)審查內(nèi)容，設(shè)計(jì)深度不不予符合要求或未編制質(zhì)量常見問(wèn)題防治設(shè)計(jì)專篇的設(shè)計(jì)圖紙， 核發(fā)審查合格證書。五、保障措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織成立威海市建筑工程質(zhì)量常見問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：吳洪濤（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)） 成員：市質(zhì)監(jiān)站，市建管處，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局工程科、勘察設(shè)計(jì)科領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市質(zhì)監(jiān)站，楊雷同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作的日常管理、組織協(xié)調(diào)和督 導(dǎo)檢查等工作。（二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管各區(qū)市建設(shè)局要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理

9、單位執(zhí)行工程質(zhì)量管理法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和質(zhì)量常見問(wèn)題防治情況的監(jiān)督 檢查，檢查情況每年 6月、12月底前報(bào)市專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小 組。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在工程開工前，應(yīng)把工程項(xiàng)目各參建單位的質(zhì)量常見問(wèn)題專項(xiàng)治理工作內(nèi)容和要求，作為監(jiān)督工作重要內(nèi) 容列入監(jiān)督計(jì)劃并交底；施工中，通過(guò)抽查、巡查、專項(xiàng)檢查等手段，督促工程參建各方落實(shí)專項(xiàng)治理責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì) 量問(wèn)題；竣工驗(yàn)收時(shí)，把工程項(xiàng)目各參建單位的質(zhì)量常見問(wèn)題專 項(xiàng)治理措施落實(shí)情況作為監(jiān)督竣工驗(yàn)收的一項(xiàng)重要內(nèi)容。（三）狠抓落實(shí)，建立激勵(lì)與約束機(jī)制各區(qū)市建設(shè)局要加大責(zé)任追究力度，強(qiáng)化參建各方主體責(zé)任落實(shí)，對(duì)專項(xiàng)治理效果達(dá)不到要求的， 要根據(jù)情況給予停工整改、 不予竣工驗(yàn)收備案等處理， 并對(duì)責(zé)任單位的在建工程項(xiàng)目實(shí)施重 點(diǎn)監(jiān)控；對(duì)違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處罰，及 時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上通報(bào)曝光。市專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)總結(jié)全市建筑工程質(zhì)量常見問(wèn)題專項(xiàng)治