建設(shè)運(yùn)用安全文化引領(lǐng)企業(yè)安全發(fā)展

1、建設(shè)運(yùn)用安全文化，引領(lǐng)企業(yè)安全發(fā)展隨著改革開放不斷深入，和建筑市場(chǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，建筑業(yè) 成為拉動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的重要因素，同時(shí)也成為我國(guó)發(fā)生 安全事故的高危行業(yè)之一，安全生產(chǎn)也因此成為建筑施工項(xiàng)目的重 要控制目標(biāo)之一。如何搞好安全生產(chǎn)，也便成為各建筑施工企業(yè)不 斷探討和研究的課題。北京住總集團(tuán)，作為大型國(guó)有企業(yè)，通過安全理念的創(chuàng)立和解 決安全生產(chǎn)源頭問題的深層次探索，逐步形成了企業(yè)特有的安全管 理理念和安全文化，同時(shí)運(yùn)用安全文化引領(lǐng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理，成 效顯著。一、安全管理理念暨安全文化的創(chuàng)立長(zhǎng)期以來，由于建筑施工企業(yè)施工項(xiàng)目存在建筑施工綜合性、建筑產(chǎn)品多樣性、施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備及電氣設(shè)

2、施臨時(shí)性，以及操作 人員勞動(dòng)強(qiáng)度大，人員流動(dòng)性大，施工作業(yè)環(huán)境和作業(yè)條件差，交 叉作業(yè)、不安全因素動(dòng)態(tài)多變等特點(diǎn)，加上參加施工人員的“麻痹 心理、僥幸心理、從眾心理”等心理因素導(dǎo)致人產(chǎn)生的不安全 行為，以及圖省事、走捷徑等管理因素，形成諸多不安全因素，使 之成為僅次于礦產(chǎn)行業(yè)的高危險(xiǎn)行業(yè)。為了扭轉(zhuǎn)這種不利局面，確 保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常開展，必然要求我們建筑施工企業(yè)要轉(zhuǎn) 變觀念，規(guī)范管理，尋求科學(xué)有效的安全管理辦法，從而保障企業(yè) 安全、科學(xué)、有序發(fā)展。我國(guó)原勞動(dòng)部部長(zhǎng)李伯勇同志早在 1993 年就曾指出：要把安全 工作提高到安全文化的高度來認(rèn)識(shí)。北京住總集團(tuán)，正是順應(yīng)企業(yè) 安全發(fā)展需求，結(jié)合

3、行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際，通過多年探索 和實(shí)踐，在企業(yè)安全管理現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上，提出“ 0123'安全管理模式”；并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)展到施工安全、消防安全、交通安全、 維穩(wěn)安全、食品安全、資產(chǎn)安全、個(gè)人安全和品牌安全等“八大安 全”，逐漸形成并創(chuàng)立了企業(yè)特有的“大安全”安全文化體系。特 別是“ 0123'安全管理模式”的提出和創(chuàng)立，不但為企業(yè)安全生產(chǎn)管理明確了目標(biāo)，理清了思路，統(tǒng)一了思想，找準(zhǔn)了方向，同時(shí) 也使企業(yè)安全管理由被動(dòng)式的行為方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)式的行為方式， 切實(shí)起到了“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的作用。0123”安全管理模式：設(shè)；傷害。0”1”2”3”0傷亡事故”，即

4、確定 0 傷亡事故目標(biāo)；一把手負(fù)責(zé)制”，即第一責(zé)任人主體責(zé)任意識(shí)；雙化建設(shè)”，即安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和監(jiān)督保障體系化建三不傷害”，即不傷害自己、不傷害他人和不被他人0123”安全管理理念：1. “0”：“ 0123”中的“ 0”是“ 0123”安全管理模式的核心，其首要目標(biāo)即傷亡事故為“ 0”，它是企業(yè)安全管理的直接工作目標(biāo)。0”目標(biāo)的確定，是企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須對(duì)安全責(zé)任作出的承諾，也是企業(yè)每一位員工對(duì)安全生產(chǎn)共同的追求。2. “1”：第一責(zé)任人意識(shí)，強(qiáng)調(diào)一把手負(fù)責(zé)制。即強(qiáng)化各單位 法定代表人和工程項(xiàng)目部的項(xiàng)目經(jīng)理安全第一主體責(zé)任人意識(shí)，其 目的就是重點(diǎn)加強(qiáng)各級(jí)“一把手”的安全責(zé)任意識(shí)和安全責(zé)任落 實(shí)

5、。3. “2”：實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)督保障體系化雙化建設(shè)。1）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的主要內(nèi)容是：管理制度標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)備設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn)化、腳手 架安全防護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)化、施工用電安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、消防治安管理 標(biāo)準(zhǔn)化、行政后勤衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)境保護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)化等。其宗 旨是貫徹落實(shí)各級(jí)政府、行業(yè)主管部門的各項(xiàng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范， 全面規(guī)范安全管理。2）監(jiān)督保障體系化則是通過安全監(jiān)督管理體系的建立和不斷完善，更加有效的對(duì)安全管理實(shí)現(xiàn)多層次、全方位、全過程和全員 控制和管理；使上級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章 制度，能夠全面、及時(shí)的得到貫徹落實(shí)并實(shí)施；并通過標(biāo)準(zhǔn)

6、、規(guī)范 和制度的落實(shí)和執(zhí)行，保障員工人身安全不受損害和最大限度的減 少國(guó)家和集體、企業(yè)的財(cái)產(chǎn)損失。4. “3”：即三不傷害。要求每一位員工不僅要對(duì)自己負(fù)責(zé)，做 到不傷害自己，不被他人傷害，同時(shí)也要對(duì)他人負(fù)責(zé)，通過自己的 安全操作行為使他人不因自己的工作失誤而受到傷害，將個(gè)人安全 融入到集體安全當(dāng)中。0123'安全管理模式”，不但為企業(yè)找準(zhǔn)了安全管理目標(biāo)，明確了安全主體責(zé)任，還指出了實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的有效途徑。而且0123”還便于企業(yè)每一位員工熟記，滿足了安全文化需體現(xiàn)社會(huì)性、大眾性、科學(xué)性、適用性和實(shí)踐性要求，更具有實(shí)效性和應(yīng)用 性。二、安全文化應(yīng)用和實(shí)踐對(duì)于安全文化理論的探索，以及安全文化

7、建設(shè)，應(yīng)該說是一項(xiàng) 長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。為了確保企業(yè)安全、健康發(fā)展，每一個(gè)企業(yè)都 應(yīng)該結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)自身實(shí)際，去研究，去探討，去建立自己 的安全文化。企業(yè)在建立了安全文化之后，則應(yīng)當(dāng)切實(shí)應(yīng)用到安全 管理工作實(shí)際當(dāng)中，教育員工自覺踐行企業(yè)安全文化，使之成為企 業(yè)每一位員工的安全行為準(zhǔn)則。（一）、確定安全管理核心要素，明確安全管理目標(biāo)追求建筑施工企業(yè)安全管理目標(biāo)的確立，不是一句空洞、乏味的口 號(hào)。安全管理目標(biāo)，是安全文化的核心要素，一切安全行為暨安全 管理活動(dòng)都應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞這一要素開展。使之轉(zhuǎn)化為集團(tuán)總公司、 公司、項(xiàng)目部安全管理工作以及參加本單位施工生產(chǎn)的分包單位和 施工班組，乃至所有員工安全

8、生產(chǎn)的行動(dòng)指南；并作為評(píng)價(jià)各單位、 各系統(tǒng)安全管理工作效果的準(zhǔn)則。與安全管理職責(zé)落實(shí)、安全管理績(jī)效考核掛鉤，與優(yōu)先錄用勞務(wù)分包單位及推優(yōu)評(píng)先活動(dòng)掛鉤，堅(jiān)決執(zhí)行安全一票否決權(quán)制度,強(qiáng)化安全責(zé)任及主體責(zé)任的落實(shí)，努力消除一切不安全行為因素,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工共同訴求。（二）、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),保障目標(biāo)實(shí)現(xiàn)員工對(duì)“第一責(zé)任主體”意識(shí)的認(rèn)同，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目 標(biāo)的有力保障。在強(qiáng)化第一責(zé)任人主體責(zé)任的同時(shí)，還必須強(qiáng)化終 端崗位安全責(zé)任落實(shí)。其實(shí)質(zhì)就是安全責(zé)任應(yīng)當(dāng)延伸到單位（棟號(hào)） 工程負(fù)責(zé)人是本單位（棟號(hào)）工程施工安全生產(chǎn)第一責(zé)任人；分包單 位負(fù)責(zé)人是本分包單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人；施工班組班組長(zhǎng)是本班組安全生產(chǎn)第一責(zé)任人；施工人員對(duì)其個(gè)人安全負(fù)責(zé)，履行安全 權(quán)力、義務(wù)和責(zé)任。通過多種方式調(diào)動(dòng)所有員工主觀能動(dòng)性和安全 生產(chǎn)自覺性，變“要我安全為我要安全”。特別要注重目標(biāo)責(zé)任分 解，要將實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)所要采取的各項(xiàng)管理辦法、措施，以及各系統(tǒng)、 各部門和各相關(guān)人員所擔(dān)負(fù)的相應(yīng)職責(zé)，逐條、逐