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文檔簡介

1、1春節(jié)燃放煙花爆竹規(guī)定中國人過年有濃濃的年味兒,這個味兒有一部分來自于煙花爆竹,但城市不 是所有地方都能燃放的,燃放煙花爆竹造成的空氣危害也是有的。農(nóng)村的基本上都是會燃放的。燃放期煙花爆竹一定要注意安全。下面YJBYSYJBYS 小編整理了春節(jié)燃 放期煙花爆竹安全管理方案,歡迎借鑒參考。春節(jié)燃放期煙花爆竹管理方案一根據(jù)XXXX 市 XXXX 區(qū)人民政府關(guān)于加強 20162016 年春節(jié)期間城區(qū)燃放煙花爆竹管理 的通告(X XX X府發(fā)20162016x x 號)要求,為切實做好 20162016 年春節(jié)期間全區(qū)煙花爆竹 燃放管理工作,經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)實施方案安排如下:、加強組織領(lǐng)導(dǎo)201620

2、16 年春節(jié)是近年來我區(qū)首次在主要城區(qū)禁止燃放煙花爆竹,監(jiān)督管理任務(wù) 重、難度大。各級各有關(guān)部門要高度重視,對春節(jié)期間煙花爆竹燃放管理工作進 行專題安排部署,制定具體實施方案,明確工作職責(zé)和任務(wù)。各鎮(zhèn)街和有關(guān)部門行政主要領(lǐng)導(dǎo)是本部門本單位煙花爆竹燃放管理工作的第一責(zé)任人,要親自部署、親自檢查,切實抓好宣傳發(fā)動、巡邏檢查、違法查處等各環(huán)節(jié),確保燃放管理工 作取得實效。二、抓好宣傳教育各鎮(zhèn)街和有關(guān)部門要采取張貼通告、發(fā)放告知卡、懸掛條幅、設(shè)置宣傳欄及LEDLED 顯示屏等方式,深入做好煙花爆竹燃放管理的宣傳教育工作。XXXX 日報、區(qū)電視臺等新聞媒體要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,制定煙花爆竹燃放管理專項宣傳

3、工作方案 (宣傳方案請于 2 2 月 1 1 日下午下班前報區(qū)政府),通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)平臺等, 持續(xù)滾動宣傳報道煙花爆竹燃放管理有關(guān)政策和工作開展情況。安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、供 銷社等部門要引導(dǎo)群眾從合法渠道購買合格產(chǎn)品,拒絕超標、非標、非法產(chǎn)品, 嚴格遵守禁限放規(guī)定,不斷提高群眾安全、文明燃放意識。三、強化執(zhí)法管理2公安部門要充分發(fā)揮主體作用,環(huán)保、安監(jiān)、市政、供銷社等部門要全力配 合,通過日常巡邏、隨機檢查、重點檢查等方式,對煙花爆竹燃放管理工作落實 情況進行督導(dǎo)檢查,尤其要做好除夕、初一、元宵等重要節(jié)點的巡邏檢查,確保 各項措施落實到位。要強化對煙花爆竹經(jīng)營活動的管理,對未經(jīng)依法許可擅自從 事

4、煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸活動的,由公安部門會同安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門 建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制,按照法定職責(zé)予以打擊和取締,并依法實施行政處罰。四、落實保障措施各級各有關(guān)部門要切實統(tǒng)一思想、提高認識,把煙花爆竹燃放管理作為今冬 明春社會安全管理的一項重要內(nèi)容,按照通告和本通知的要求,加強配合協(xié) 調(diào),落實保障措施,共同抓好工作落實,為新春佳節(jié)營造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。春節(jié)燃放期煙花爆竹管理方案二為全面加強煙花爆竹安全管理工作,確保廣大市民歡度喜慶祥和的春節(jié),按照煙花爆竹安全管理條例、煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法、X XX X市煙花爆 竹經(jīng)營和燃放安全管理辦法等法律、法規(guī)規(guī)定,制定本方案。3、指導(dǎo)思想以黨的

5、十八屆五中全會精神為指導(dǎo),認真深入貫徹落實全國煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季電視電話會議、市委 1212 屆 3 3 次全體擴大會議和市安委會第五次全體擴大會議精神,加強煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作,嚴防事故發(fā)生,確保煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),努力實現(xiàn)“批發(fā)、零售儲運安全、管理規(guī)范、經(jīng)營有序;禁放場所、禁放時段禁得??;重大危險源場所、銷售點、燃放點安全,全區(qū)不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和傷亡事故”的工作目標。二、工作方法、步驟、具體內(nèi)容(一)制定方案、全面部署(20152015 年 1212 月 2020 日至 20162016 年 1 1 月 1010 日)1.1.制訂工作方案(20162016 年 1

6、 1 月 1010 日前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門根據(jù)各自實際情況,研究制訂 20162016 年春節(jié)燃放期煙花爆竹安全管理工作方案,明確總體要求、目標任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)、具體安排和保障措施。2.2.煙花爆竹批發(fā)企業(yè)及零售企業(yè)在按期購買貨品基礎(chǔ)上,要從企業(yè)基礎(chǔ)管理、人員素質(zhì)、產(chǎn)品堆垛、庫房管理等諸環(huán)節(jié),強化自身隱患排查整改,建立臺賬,確保安全經(jīng)營。3.3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、有關(guān)單位召開專題會議,部署落實有關(guān)工作。進一步強化責(zé)任落實,組織開展全方位、地毯式、無縫隙的安全檢查、排查,尤其是強化重點區(qū)域、城鄉(xiāng)結(jié)合部等關(guān)鍵部位的檢查、排查,消除一切不穩(wěn)定因素,有力震懾不法分子非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。檢查要逐級逐

7、層落實責(zé)任,全面實行檢查實名制、常態(tài)化,定期報告、匯總檢查情況,分析研判安全動態(tài),采取有效措施,嚴45防各類事故和非法行為發(fā)生。4.4.各職能部門要根據(jù)職能,有重點的開展檢查、排查,查擺隱患,堵塞漏洞, 防微杜漸。(二)零售許可、擺攤銷售(20162016 年 1 1 月 1010 日至 20162016 年 2 2 月 2222 日)1.1.零售許可(20162016 年 1 1 月 1010 日至 1 1 月 3131 日),安監(jiān)、公安、城管等部門要積 極開展煙花爆竹零售網(wǎng)點踏查布設(shè)工作,做好零售網(wǎng)點的選址、人員培訓(xùn)、許可 發(fā)放等工作。許可要依據(jù)本地區(qū)布點規(guī)劃,嚴格按照煙花爆竹安全管理條例

8、、煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法、XXXX 市經(jīng)營和燃放煙花爆竹安全管理辦法等 要求,對其進行安全條件審查,把住準入關(guān)。2.2.銷售時間(20162016 年 2 2 月 1 1 日至 2 2 月 2222 日),xxxx 區(qū)主城區(qū)要嚴格執(zhí)行上述時 間規(guī)定,各零售業(yè)戶只準許此時間段進行銷售活動,否則視為違法,取消今年年 度銷售資格。業(yè)戶可于 1 1月 3030 日進行擺攤布點工作,但不許擺放實貨進行銷售。3.3.禁止銷售、燃放的種類、規(guī)格。嚴禁銷售、燃放AB B 級產(chǎn)品(內(nèi)筒型組合 煙花單筒直徑大于 3030 毫米); ;嚴禁銷售、燃放擦炮、拉炮、摔炮、紙手榴彈和單體 藥量超過三十克的煙花爆竹。4.

9、4.禁止設(shè)置銷售網(wǎng)點及燃放區(qū)域。文物保護單位及其法定保護范圍內(nèi);車站、 碼頭等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi);易燃易爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位 及其法定保護范圍內(nèi);輸變電設(shè)施安全保護區(qū)內(nèi);醫(yī)療機構(gòu)、幼兒園、大中小學(xué)校、 敬老院;山林、草原等重點防火區(qū);商店、飯店、影劇院、體育館、公園等公共場 所,行人多的街道、廣場;步行街區(qū)、人行天橋和地下通道出入口等人流密集場所 房頂、陽臺、窗口、樓梯、走廊;區(qū)人民政府規(guī)定的其他地點或者范圍。(三)全面檢查、整治(20152015 年 1212 月 2020 日起至 20162016 年 3 3 月 1 1 日)。1.1. 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織開展全面檢查,要

10、按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重 實效”的原則,采取明查、暗查、逐一排查、聯(lián)合執(zhí)法等方式集中對轄區(qū)內(nèi)煙花 爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)安全情況進行檢查,嚴肅查處各類非法違 法違規(guī)行為,并對查出的隱患問題逐一落實整改。2.2. 各職能部門要根據(jù)職能,采取“四不兩直”工作方法,組織人員力量有重 點的開展檢查、排查,進一步規(guī)范市場經(jīng)營行為,打擊非法違法行為,凈化全區(qū) 煙花爆竹經(jīng)營環(huán)境。6(四)收好關(guān),結(jié)好尾(20162016 年 2 2 月 2323 日至 20162016 年 2 2 月 2626 日)1.1. 各煙花爆竹臨時零售業(yè)主自 2 2 月 2222 日 2424 時起,撤下攤點貨品

11、,對攤點進 行清理,清點銷售情況,做好返庫的各項準備工作。2.2. 批發(fā)經(jīng)營企業(yè)要進一步清理庫房,對業(yè)戶返庫的煙花爆竹定庫、定區(qū)域做 好存放、保管工作。要做到返庫有序,保管到位,品種清楚,專庫儲存。3.3. 各有關(guān)職能部門要針對零售企業(yè)余貨返庫等掃尾工作特點,對批發(fā)企業(yè)、 零售點經(jīng)營旺季的安全情況進行再檢查,防止出現(xiàn)非法違規(guī)儲存和銷售煙花爆竹 等行為,徹底消除安全隱患。做到攤點全撤,產(chǎn)品歸庫,規(guī)范儲存,安全運營。三、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作職責(zé)(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保全區(qū)煙花爆竹安全管理工作順利進行,成立由區(qū)政府主管副區(qū)長為組長,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長,安監(jiān)、公安、城管、市場監(jiān)管等負有煙花爆

12、竹監(jiān)管部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的X XX X區(qū)煙花爆竹安全管理 工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局監(jiān)管二科,具體負責(zé)煙花爆竹協(xié)調(diào)、 指導(dǎo)、檢查、綜合工作。(二)工作職責(zé)1.1.組織機構(gòu)職責(zé)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:負責(zé)全區(qū)煙花爆竹安全管理工作的綜合指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作部署協(xié)調(diào)全區(qū)有關(guān)部門和單位開展煙花爆竹安全管理工作;研究解決工作中的重 大問題。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位:負責(zé)煙花爆竹運輸、儲存、經(jīng)營、燃放等環(huán)節(jié)安全監(jiān) 管,并積極做好本單位、本系統(tǒng)煙花爆竹安全管理工作。72.2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道職責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道是燃放期煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的主要 負責(zé)人是第一責(zé)任人,分管負責(zé)人是具體責(zé)任人。負責(zé)組織實施

13、本地區(qū)燃放期煙 花爆竹安全管理工作;負責(zé)制訂工作方案,健全組織機構(gòu),落實工作人員和經(jīng)費, 搞好動員部署;組織有關(guān)部門和單位按照煙花爆竹安全管理條例規(guī)定,認真履 行職責(zé),科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴格設(shè)置銷售網(wǎng)點,加大各類非法生產(chǎn)、 經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹行為的查處力度,落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時 段巡邏控制等安全防范措施;組織本地區(qū)燃放期煙花爆竹安全管理工作考核。3.3. 部門職責(zé)8公安部門、消防大隊:負責(zé)煙花爆竹公共安全管理,負責(zé)大型燃火燃放活動審批和煙花爆竹燃放安全管理;按 x x 政辦20112011x x 號文件要求,牽頭組織煙花爆放區(qū)域的看護。安監(jiān)部門:負責(zé)煙花爆竹經(jīng)營安全許

14、可工作,加強對煙花爆竹經(jīng)營單位的安 全監(jiān)督管理,監(jiān)督檢查安全經(jīng)營條件,組織查處違規(guī)經(jīng)營和非正規(guī)渠道購銷煙花 爆竹的行為,嚴肅查處煙花爆竹安全事故。市場監(jiān)管部門:按職責(zé)查處和取締煙花爆竹無證無照經(jīng)營行為,協(xié)助有關(guān)部 門查封、扣押無照生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹產(chǎn)品;負責(zé)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量 監(jiān)督工作,確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量。交通運輸部門:按職責(zé)負責(zé)危貨品道路運輸企業(yè)、運輸工具和人員資質(zhì)的認定、審核及相應(yīng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。竹“打非治違”工作,依法打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為。負責(zé)制定全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火

15、警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點消防單位等禁城管行政執(zhí)法部門:負責(zé)煙花爆竹臨時業(yè)戶占道審批,以城鄉(xiāng)結(jié)合部、個體倉買、超市、食雜店、早(夜)市、人員密集場所為重點,對無證經(jīng)營、移位經(jīng)營、亂設(shè)攤點、店外經(jīng)營業(yè)戶依法嚴查,規(guī)范經(jīng)營秩序。供銷部門:負責(zé)本系統(tǒng)煙花爆竹企業(yè)經(jīng)營活動的監(jiān)督、指導(dǎo)、管理。教育部門:負責(zé)組織對中小學(xué)生的安全知識宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對學(xué)9環(huán)保部門: 負責(zé)對煙花爆竹燃放期大氣環(huán)境進行監(jiān)測, 與氣象部門對大氣污 染狀況進行會商,聯(lián)合預(yù)報重污染天氣預(yù)警信息。衛(wèi)生部門:負責(zé)指導(dǎo)、督促各醫(yī)療單位做好安全防范工作,組織全區(qū)各醫(yī)療 單位做好醫(yī)療救治的應(yīng)急處置工作,統(tǒng)計因燃放

16、煙花爆竹發(fā)生的人身傷害和救治 等相關(guān)數(shù)據(jù)和情況。房產(chǎn)住宅部門: 負責(zé)指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)設(shè)置本區(qū)域集中燃放地點, 勸導(dǎo)業(yè)主 到指定地點燃放,并制定緊急疏散預(yù)案。林業(yè)、園林、文物、民政、電力、國土、建設(shè)等行業(yè)主管部門和單位,負責(zé) 組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)各基層部門、單位,開展燃放煙花爆竹安全管理 的組織部署、宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應(yīng)急處置等工作。特 別是在春節(jié)期間重點時段,要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、組織巡邏力量、準備應(yīng)急措施,對 單位內(nèi)部開展巡邏檢查。四、工作要求(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對 20162016 年春節(jié)燃放期煙花爆竹工作的安全監(jiān) 管,在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立由政府主管

17、領(lǐng)導(dǎo),安監(jiān)局、公安分局、公安消 防、公安交警、城管、行政執(zhí)法、市場監(jiān)管局、交通運輸局、環(huán)保局、衛(wèi)生計生 委、教育局等單位參加的煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全區(qū)煙花 爆竹春節(jié)燃放期安全管理工作,全力推動各項工作,共同做好管理工作,確保一 方平安。(二)強化屬地職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要進一步強化安全意識,高度重視煙花爆竹安全管理工作,建立聯(lián)合執(zhí)法隊伍,加強煙花爆竹各環(huán)節(jié)的安 全監(jiān)管。全面實行安全管理責(zé)任實名制,建立自社區(qū)、村屯直至區(qū)政府的安全管 理、打非治違責(zé)任體系,層層落實落靠安全管理責(zé)任;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦 事處要切實加強對煙花爆竹的監(jiān)督檢查, 要組織經(jīng)常性地重點

18、排查,對重點村(屯)、 社區(qū)實行包村(屯)、社區(qū)式監(jiān)督檢查;各基層公安派出所、工商所、安監(jiān)辦要充分 發(fā)揮地域、民俗、居民區(qū)熟悉等特點,深入排查、檢查,切實掌握非法生產(chǎn)經(jīng)營 行為,精準打擊非法違法行為;村(屯)、社區(qū)要按照區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦 事處工作安排和部署,重點對廢棄廠(場)房、出租和閑置民房等進行排查,對查 出的非法生產(chǎn)經(jīng)營、儲存作坊、窩點,要及時向當?shù)卣陀嘘P(guān)部門報告。(三)強化執(zhí)法檢查。各職能部門要加強信息溝通和執(zhí)法協(xié)作,切實形成整體 合力。公安、安監(jiān)、交通運輸、市場監(jiān)管、城管等部門要在重點時段、重點部位、 重點地區(qū),組織開展聯(lián)合檢查和集中整治行動,采取設(shè)卡檢查、路面巡查、舉報 核查、突擊檢查等多種方式,切實加大對違反安全規(guī)定或非法生產(chǎn)、 銷售、儲存、 運輸、燃放煙花爆竹行為的查處力度,依法查處一批違規(guī)違法案件,嚴厲懲處一 批非法經(jīng)營人員,及時取締一批無證無照窩點和存在重大隱患的場所,10全力確保 公共安全。(四)搞好宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)部門要進一步加大宣傳力度,印制、 發(fā)放各種宣傳資料,并通過報紙、電視、電臺、網(wǎng)站等各類媒體,以專題報道或 滾動字幕等形式,廣泛宣傳銷售、燃放煙花爆竹安全知識和有關(guān)安全管理規(guī)定, 倡導(dǎo)安全文明的燃放行為,不放、少

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