GBT280012011與GBT280012001修改對(duì)照表

1、GBT28001-2011與GBT28001-2001修改對(duì)照表說(shuō)明：黃色為2011版新增加內(nèi)容，綠色為刪除內(nèi)容，紅色為修改的內(nèi)容 序號(hào)GBT28001-2001（OHSAS18001:1999）條款及內(nèi)容GBT28001-2011（OHSAS18001:2007）條款及內(nèi)容11  范圍本標(biāo)準(zhǔn)提出了對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的要求，旨在使一個(gè)組織能夠控制職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)并改進(jìn)其績(jī)效。它并未提出具體的職業(yè)健康安全績(jī)效準(zhǔn)則，也未作出設(shè)計(jì)管理體系的具體規(guī)定。本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何有以下愿望的組織：a) 建立職業(yè)健康安全管理體系，消除或減少因組織的活動(dòng)而使員工和其他相關(guān)方可能面臨的職業(yè)健康安

2、全風(fēng)險(xiǎn)；b) 實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)健康安全管理體系；c) 使自己確信能符合所聲明的職業(yè)健康安全方針；d) 向外界證實(shí)這種符合性；e) 尋求外部組織對(duì)其職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)證；f) 自我鑒定和聲明符合本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)中的所有要求意在納入任何一個(gè)職業(yè)健康安全管理體系。其應(yīng)用程度取決于組織的職業(yè)健康安全方針、活動(dòng)性質(zhì)、運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)與復(fù)雜性等因素。本標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)的是職業(yè)健康安全，而非產(chǎn)品和服務(wù)安全。1 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的要求，旨在使組織能夠控制其職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)，并改進(jìn)其職業(yè)健康安全績(jī)效。它既不規(guī)定具體的職業(yè)健康安全績(jī)效準(zhǔn)則，也不提供詳細(xì)的管理體系設(shè)計(jì)規(guī)范。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何有下列愿

3、望的組織： a）建立職業(yè)健康安全管理體系，以消除或盡可能降低可能暴露于與組織活動(dòng)相關(guān)的職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源中的員工和其他相關(guān)方所面臨的風(fēng)險(xiǎn)； b） 實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系； c）確保組織自身符合其所闡明的職業(yè)健康安全方針； d） 通過(guò)下列方式來(lái)證實(shí)符合本標(biāo)準(zhǔn)：1）做出自我評(píng)價(jià)和自我聲明； 2）尋求與組織有利益關(guān)系的一方（如顧客等）對(duì)其符合性的確認(rèn)；3）尋求組織外部一方對(duì)其自我聲明的確認(rèn)； 4）尋求外部組織對(duì)其職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)證。本標(biāo)準(zhǔn)中的所有要求旨在被納入到任何職業(yè)健康安全管理體系中。其應(yīng)用程度取決于組織的職業(yè)健康安全方針、活動(dòng)性質(zhì)、運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)與復(fù)雜性等因素。本標(biāo)準(zhǔn)旨在

4、針對(duì)職業(yè)健康安全，而非諸如員工健身或健康計(jì)劃、產(chǎn)品安全、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境影響等其他方面的健康和安全。22 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB/T190002000 質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)（idt ISO9000：2000）2 規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。凡是不注日期的引用文件，其最新版本

5、（包括所有的修改單）適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 GB/T 19000-2008 質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)（ISO 9000:2005，IDT）GB/T 24001-2004環(huán)境管理體系 要求及使用指南(ISO 14001:2004，IDT)GB/T 19011-2003 質(zhì)量和(或)環(huán)境管理體系審核指南（ISO 19011:2002，IDT）GB/T 28002 職業(yè)健康安全管理體系 指南（OHSAS 18002，IDT）33 術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1  事故 accident造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外情況。3.2  審核 aud

6、it見(jiàn)GBT190002000中3.9.1的定義。3.3  持續(xù)改進(jìn) conrinual為改進(jìn)職業(yè)健康安全總體績(jī)效，根據(jù)職業(yè)健康安全方針，組織強(qiáng)化職業(yè)健康安全管理體系的過(guò)程。注：該過(guò)程不必同時(shí)發(fā)生在活動(dòng)的所有領(lǐng)域。3.4  危險(xiǎn)源 hazard可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。3.5  危險(xiǎn)源辨識(shí)hazar identification識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過(guò)程。3.6  事件 incident導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。注：其結(jié)果未產(chǎn)生疾病、傷害、損壞或其他損失的事件在英文中還可稱(chēng)

7、為“near-miss”。英文中，術(shù)語(yǔ)“incident”包含“near-misses”。3.7 相關(guān)方 interested parties與組織的職業(yè)健康安全績(jī)效有關(guān)的或受其職業(yè)健康安全績(jī)效影響的個(gè)人或團(tuán)體。3.8 不符合 non-conformance任何與工作標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序、法規(guī)、管理體系績(jī)效等的偏離，其結(jié)果能夠直接或間接導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況的組合。3.10 職業(yè)健康安全 occupational health and safety（OHS）影響工作場(chǎng)所內(nèi)員工、臨時(shí)工作人員、合同方人員、訪問(wèn)者和其他人員健康和安全條件和因素。3.11 職業(yè)健康安全管理體系

8、occupational health and safety managemenl system（OHSMS）總的管理體系的一個(gè)部分，便于組織對(duì)與其業(yè)務(wù)相關(guān)的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的管理。它包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持職業(yè)健康安全方針?biāo)璧慕M織結(jié)構(gòu)、策劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序、過(guò)程和資源。 3.9 目標(biāo) obiectives組織在職業(yè)健康安全績(jī)效方面所要達(dá)到的目的。3.13 績(jī)效 performance基于職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)，與組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)控制有關(guān)的，職業(yè)健康安全管理體系的可測(cè)量結(jié)果。注1：績(jī)效測(cè)量包括職業(yè)健康安全管理活動(dòng)和結(jié)果的測(cè)量。注2：“績(jī)效”也可稱(chēng)為“業(yè)績(jī)”。3.12 組

9、織 organization見(jiàn)GBT190002000中3.3.1的定義。注：對(duì)于擁有一個(gè)以上運(yùn)行單位的組織，可以把一個(gè)單獨(dú)的運(yùn)行單位視為一個(gè)組織。3.14 風(fēng)險(xiǎn) risk某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性與后果的組合。3.15 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) risk assessment評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否在可容忍的全過(guò)程。3.16 安全 safety免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)。3.17 可容許風(fēng)險(xiǎn) tolerable rsk根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針，已降至組織可接受的程度的風(fēng)險(xiǎn)。3 術(shù)語(yǔ)和定義 下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 3.1 可接受的風(fēng)險(xiǎn) acceptable risk 根據(jù)組織法律義

10、務(wù)和職業(yè)健康安全方針（3.16）已被組織降至可容許程度的風(fēng)險(xiǎn)。3.2 審核 audit 為獲得“審核證據(jù)”并對(duì)其進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)，以確定滿足“審核準(zhǔn)則”的程度所進(jìn)行的系統(tǒng)的、獨(dú)立的并形成文件的過(guò)程。 GB/T19000-2008, 3.9.1 注 1：“獨(dú)立的”不意味著必須來(lái)自組織外部。很多情況下，特別是在小型組織，獨(dú)立性可以通過(guò)與被審核活動(dòng)之間無(wú)責(zé)任關(guān)系來(lái)證實(shí)。 注 2：有關(guān)“審核證據(jù)”和“審核準(zhǔn)則”的進(jìn)一步指南參見(jiàn)GB/T 19011-2003。 3.3 持續(xù)改進(jìn) continual improvement 為了實(shí)現(xiàn)對(duì)整體職業(yè)健康安全績(jī)效(3.15)的改進(jìn)，根據(jù)組織(3.17)的職業(yè)健康安全

11、方針(3.16)，不斷對(duì)職業(yè)健康安全管理體系(3.13)進(jìn)行強(qiáng)化的過(guò)程。 注 1：該過(guò)程不必同時(shí)發(fā)生于活動(dòng)的所有方面。 注 2：改編自GB/T 24001-2004, 3.2。 3.4 糾正措施 corrective action 為消除已發(fā)現(xiàn)的不符合(3.11)或其他不期望情況的原因所采取的措施。 GB/T19000-2008, 3.6.5 注1：一個(gè)不符合可以有若干個(gè)原因。 注2：采取糾正措施是為了防止再發(fā)生，而采取預(yù)防措施(3.18)是為了防止發(fā)生。3.5 文件 document 信息及其承載媒體。 注：媒體可以是紙張，計(jì)算機(jī)磁盤(pán)、光盤(pán)或其他電子媒體，照片或標(biāo)準(zhǔn)樣品，或它們的組合。 GB

12、/T 24001-2004, 3.4 3.6 危險(xiǎn)源 hazard 可能導(dǎo)致人身傷害和（或）健康損害（3.8）的根源、狀態(tài)或行為，或其組合。 3.7 危險(xiǎn)源辨識(shí) hazard identification 識(shí)別危險(xiǎn)源（3.6）的存在并確定其特性的過(guò)程。 3.8 健康損害 ill health 可確認(rèn)的、由工作活動(dòng)和（或）工作相關(guān)狀況引起或加重的身體或精神的不良狀態(tài)。3.9 事件 incident 發(fā)生或可能發(fā)生與工作相關(guān)的健康損害（3.8）或人身傷害（無(wú)論嚴(yán)重程度），或者死亡的情況。 注 1：事故是一種發(fā)生人身傷害、健康損害或死亡的事件。 注 2： 未發(fā)生人身傷害、健康損害或死亡的事件通常稱(chēng)為

13、“未遂事件”，在英文中也可稱(chēng)為“near-miss”、“near-hit”、 “close call”或“dangerous occurrence”。 注 3：緊急情況（見(jiàn)4.4.7）是一種特殊類(lèi)型的事件。 3.10 相關(guān)方 interested party 工作場(chǎng)所（3.23）內(nèi)外與組織(3.17)職業(yè)健康安全績(jī)效(3.15)有關(guān)或受其影響的個(gè)人或團(tuán)體。 3.11 不符合 nonconformity 未滿足要求。 GB/T19000-2008, 3.6.2; GB/T24001-2004, 3.15 注： 不符合可以是對(duì)下述要求的任何偏離： 有關(guān)的工作標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序、法律法規(guī)要求等； 職業(yè)

14、健康安全管理體系（3.13）要求。 3.12 職業(yè)健康安全（OH&S） occupational health and safety (OH&S) 影響或可能影響工作場(chǎng)所（3.23）內(nèi)的員工或其他工作人員（包括臨時(shí)工和承包方員工）、訪問(wèn)者或任何其他人員的健康安全的條件和因素。 注： 組織須遵守關(guān)于工作場(chǎng)所附近或暴露于工作場(chǎng)所活動(dòng)的人員的健康安全方面的法律法規(guī)要求。 3.13 職業(yè)健康安全管理體系 OH&S management system 組織（3.17）管理體系的一部分，用于制定和實(shí)施組織的職業(yè)健康安全方針（3.16）并管理其職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)（3.21）。 注 1：

15、管理體系是用于制定方針和目標(biāo)并實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的一組相互關(guān)聯(lián)的要素。 注 2：管理體系包括組織結(jié)構(gòu)、策劃活動(dòng)（例如：包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、目標(biāo)建立等）、職責(zé)、慣例、程序（3.19）、過(guò)程和資源。 注 3：改編自GB/T 24001-2004, 3.8。 3.14 職業(yè)健康安全目標(biāo) OH&S objective 組織(3.17) 自我設(shè)定的在職業(yè)健康安全績(jī)效(3.15)方面要達(dá)到的職業(yè)健康安全目的。 注1：只要可行，目標(biāo)應(yīng)是可測(cè)量的。注2：條款4.3.3要求職業(yè)健康安全目標(biāo)符合職業(yè)健康安全方針（3.16）。 3.15 職業(yè)健康安全績(jī)效 OH&S performance 組織(3.17)對(duì)其職

16、業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)(3.21)進(jìn)行管理所取得的可測(cè)量的結(jié)果。 注 1：職業(yè)健康安全績(jī)效測(cè)量包括測(cè)量組織控制措施的有效性。 注 2：在職業(yè)健康安全管理體系（3.13）背景下，結(jié)果也可根據(jù)組織（3.17）的職業(yè)健康安全方針（3.16）、職業(yè)健康安全目標(biāo)（3.14）和其他職業(yè)健康安全績(jī)效要求測(cè)量出來(lái)。 3.16 職業(yè)健康安全方針 OH&S policy 最高管理者就組織 (3.17)的職業(yè)健康安全績(jī)效（3.15）正式表述的總體意圖和方向。 注 1：職業(yè)健康安全方針為采取措施和設(shè)定職業(yè)健康安全目標(biāo) (3.14)提供框架。 注 2：改編自GB/T 24001-2004, 3.11。 3.17 組織

17、organization 具有自身職能和行政管理的公司、集團(tuán)公司、商行、企事業(yè)單位、政府機(jī)構(gòu)、社團(tuán)或其結(jié)合體，或上述單位中具有自身職能和行政管理的一部分，無(wú)論其是否具有法人資格，公營(yíng)或私營(yíng)。 注：對(duì)于擁有一個(gè)以上運(yùn)行單位的組織，可以把一個(gè)運(yùn)行單位視為一個(gè)組織。 GB/T 24001-2004, 3.16 3.18 預(yù)防措施 preventive action 為消除潛在不符合(3.11)或其他潛在不期望情況的原因所采取的措施。 注1：一個(gè)潛在不符合可以有若干個(gè)原因。 注2：采取預(yù)防措施是為了防止發(fā)生，而采取糾正措施(3.4)是為了防止再發(fā)生。 GB/T 19000-2008, 3.6.4 3.

18、19 程序 procedure 為進(jìn)行某項(xiàng)活動(dòng)或過(guò)程所規(guī)定的途徑。 注1：程序可以形成文件，也可以不形成文件。 注2：當(dāng)程序形成文件時(shí)，通常稱(chēng)為“書(shū)面程序”或“形成文件的程序”。含有程序的文件(3.5)可稱(chēng)為“程序文件”。 GB/T 19000-2008, 3.4.5 3.20 記錄 record 闡明所取得的結(jié)果或提供所從事活動(dòng)的證據(jù)的文件（3.5）。 GB/T 24001-2004, 3.20 3.21 風(fēng)險(xiǎn) risk 發(fā)生危險(xiǎn)事件或有害暴露的可能性，與隨之引發(fā)的人身傷害或健康損害（3.8）的嚴(yán)重性的組合。 3.22 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) risk assessment 對(duì)危險(xiǎn)源導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)（3.21）

19、進(jìn)行評(píng)估、對(duì)現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)是否可接受予以確定的過(guò)程。3.23 工作場(chǎng)所 workplace 在組織控制下實(shí)施工作相關(guān)活動(dòng)的任何物理區(qū)域。注：在考慮工作場(chǎng)所的構(gòu)成時(shí)，組織（3.17）宜考慮對(duì)如下人員的職業(yè)健康安全影響，例如：差旅或運(yùn)輸中（如駕駛、乘機(jī)、乘船或乘火車(chē)等）、在客戶或顧客處所工作或在家工作的人員。44 職業(yè)健康安全管理體系要素4.1 總要求組織應(yīng)建立并保持職業(yè)健康安全管理體系。第4章描述了職業(yè)健康安全管理體系的要求。職業(yè)健康安全管理體系模式如圖1所示管理評(píng)審 檢查和糾正措施職業(yè)健康安全方針策 劃實(shí)施和運(yùn)行持續(xù)改進(jìn)圖1職業(yè)健康安全管理體系模式4 職業(yè)健康

20、安全管理體系要求 4.1 總要求組織應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系，確定如何滿足這些要求，并形成文件。 組織應(yīng)界定其職業(yè)健康安全管理體系的范圍，并形成文件。54.2 職業(yè)健康安全方針職業(yè)健康安全方針如圖2所示職業(yè)健康安全方針審核管理評(píng)審策劃績(jī)效測(cè)量的反饋圖2職業(yè)健康安全方針組織應(yīng)有一個(gè)經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)的職業(yè)健康安全方針，該方針應(yīng)清楚闡明職業(yè)健康安全總目標(biāo)和改進(jìn)職業(yè)健康安全績(jī)效的承諾。職業(yè)健康安全方針應(yīng)：a) 適合組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模；b) 包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾；c) 包括對(duì)組織至少遵守現(xiàn)行職業(yè)健康安全法規(guī)和組織接受的其他要求的承諾；d) 形成文件

21、，實(shí)施并保持；e) 傳達(dá)到全體員工，使其認(rèn)識(shí)各自的職業(yè)健康安全義務(wù)；f) 可為相關(guān)方所獲取；g) 定期評(píng)審，以確保其與組織保持相關(guān)和適宜。4.2 職業(yè)健康安全方針 最高管理者應(yīng)確定和批準(zhǔn)本組織的職業(yè)健康安全方針，并確保職業(yè)健康安全方針在界定的職業(yè)健康安全管理體系范圍內(nèi)： a）適合于組織職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模； b）包括防止人身傷害與健康損害和持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理與職業(yè)健康安全績(jī)效的承諾；c）包括至少遵守與其職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源有關(guān)的適用法律法規(guī)要求及組織應(yīng)遵守的其他要求的承諾； d）為制定和評(píng)審職業(yè)健康安全目標(biāo)提供框架； e）形成文件，付諸實(shí)施，并予以保持；f）傳達(dá)到所有在組織控制下工

22、作的人員，旨在使其認(rèn)識(shí)到各自的職業(yè)健康安全義務(wù)；g）可為相關(guān)方所獲??；h）定期評(píng)審，以確保其與組織保持相關(guān)和適宜。64.3 策劃策劃如圖3所示。策劃審核職業(yè)健康安全方針政策策劃績(jī)效測(cè)量的反饋圖3 策劃4.3.1 對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃組織應(yīng)建立并保持程序，以持續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和實(shí)施必要控制措施。這些程序應(yīng)包括：常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng)；所有進(jìn)入工作場(chǎng)所的人員（包括合同方人員和訪問(wèn)者）的活動(dòng)；工作場(chǎng)所的設(shè)施（無(wú)論由本組織還是由外界所提供）。組織應(yīng)確保在建立職業(yè)健康安全目標(biāo)時(shí)，考慮這些風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果和控制的效果，將此信息形成文件并及時(shí)更新。組織的危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法應(yīng)：依

23、據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的范圍、性質(zhì)和時(shí)限性進(jìn)行確定，以確保該方法是主動(dòng)性的而不是被動(dòng)性的；規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，識(shí)別可通過(guò)4.3.3和4.3.4中所規(guī)定的措施來(lái)消除或控制的風(fēng)險(xiǎn)；與運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和所采取的風(fēng)險(xiǎn)控制措施的能力相適應(yīng)；為確定設(shè)施要求、識(shí)別培訓(xùn)需求和（或）開(kāi)展運(yùn)行控制提供輸入信息；規(guī)定對(duì)所要求的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)視，以確保其及時(shí)有效的實(shí)施。 組織應(yīng)確保在建立職業(yè)健康安全目標(biāo)時(shí)，考慮這些風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果和控制的效果，將此信息形成文件并及時(shí)更新4.3 策劃 4.3.1 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的確定 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序，以持續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和必要控制措施的確定。危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的程序應(yīng)考慮：a) 常

24、規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)；b) 所有進(jìn)入工作場(chǎng)所的人員（包括承包方人員和訪問(wèn)者）的活動(dòng)；c) 人的行為、能力和其他人為因素；d) 已識(shí)別的源于工作場(chǎng)所外，能夠?qū)ぷ鲌?chǎng)所內(nèi)組織控制下的人員的健康安全產(chǎn)生不利影響的危險(xiǎn)源；e) 在工作場(chǎng)所附近，由組織控制下的工作相關(guān)活動(dòng)所產(chǎn)生的危險(xiǎn)源；注1：按環(huán)境因素對(duì)此類(lèi)危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià)可能更為合適。f) 由本組織或外界所提供的工作場(chǎng)所的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備和材料；g) 組織及其活動(dòng)的變更、材料的變更，或計(jì)劃的變更；h) 職業(yè)健康安全管理體系的更改包括臨時(shí)性變更等，及其對(duì)運(yùn)行、過(guò)程和活動(dòng)的影響；i) 任何與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和實(shí)施必要控制措施相關(guān)的適用法律義務(wù)（也可參見(jiàn) 3.12 的注）；

25、j) 對(duì)工作區(qū)域、過(guò)程、裝置、機(jī)器和（或）設(shè)備、操作程序和工作組織的設(shè)計(jì)，包括其對(duì)人的能力的適應(yīng)性。組織用于危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法應(yīng)：a) 在范圍、性質(zhì)和時(shí)機(jī)方面進(jìn)行界定，以確保其是主動(dòng)的而非被動(dòng)的；b) 提供風(fēng)險(xiǎn)的確認(rèn)、風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先次序的區(qū)分和風(fēng)險(xiǎn)文件的形成以及適當(dāng)時(shí)控制措施的運(yùn)用。對(duì)于變更管理，組織應(yīng)在變更前，識(shí)別在組織內(nèi)、職業(yè)健康安全管理體系中或組織活動(dòng)中與該變更相關(guān)的職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。組織應(yīng)確保在確定控制措施時(shí)考慮這些評(píng)價(jià)的結(jié)果。在確定控制措施或考慮變更現(xiàn)有控制措施時(shí)，應(yīng)按如下順序考慮降低風(fēng)險(xiǎn)：a) 消除；b) 替代；c) 工程控制措施；d) 標(biāo)志、警告和（或）管理

26、控制措施；e) 個(gè)體防護(hù)裝備。組織應(yīng)將危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的確定的結(jié)果形成文件并及時(shí)更新。在建立、實(shí)施和保持職業(yè)健康安全管理體系時(shí)，組織應(yīng)確保對(duì)職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和確定的控制措施得到考慮。注2： 關(guān)于危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的確定的進(jìn)一步指南見(jiàn)GB/T 28002。74.3.2 法律和其他規(guī)要求組織應(yīng)建立并保持程序，以識(shí)別和獲取適用法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求。組織應(yīng)及時(shí)更新有關(guān)法規(guī)和其他要求的信息，并將這些信息傳達(dá)給員工和其他有關(guān)的相關(guān)方。4.3.2 法律法規(guī)和其他要求組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序，以識(shí)別和獲取適用于本組織的法律法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求。在建立、實(shí)施和保持職業(yè)健康

27、安全管理體系時(shí)，組織應(yīng)確保對(duì)適用法律法規(guī)要求和組織應(yīng)遵守的其他要求得到考慮。 組織應(yīng)使這方面的信息處于最新?tīng)顟B(tài)。組織應(yīng)向在其控制下工作的人員和其他有關(guān)的相關(guān)方傳達(dá)相關(guān)法律法規(guī)和其他要求的信息。84.3.3 目標(biāo)組織應(yīng)針對(duì)其內(nèi)部各有關(guān)職能和層次，建立并保持形成文件的職業(yè)健康安全目標(biāo)。如可行，目標(biāo)宜予以量化。目標(biāo)應(yīng)符合職業(yè)健康安全方針，包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾。組織在建立和評(píng)審職業(yè)健康安全目標(biāo)時(shí)，應(yīng)考慮：法規(guī)和其他要求；職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)；可選擇的技術(shù)方案；財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求；相關(guān)方的意見(jiàn)。目標(biāo)應(yīng)符合職業(yè)健康安全方針，包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾。4.3.3 目標(biāo)和方案組織應(yīng)在其內(nèi)部相關(guān)職能和層次建立

28、、實(shí)施和保持形成文件的職業(yè)健康安全目標(biāo)?？尚袝r(shí)，目標(biāo)應(yīng)可測(cè)量。目標(biāo)應(yīng)符合職業(yè)健康安全方針，包括對(duì)防止人身傷害與健康損害，符合適用法律法規(guī)要求與組織應(yīng)遵守的其他要求，以及持續(xù)改進(jìn)的承諾。在建立和評(píng)審目標(biāo)時(shí)，組織應(yīng)考慮法律法規(guī)要求和應(yīng)遵守的其他要求及其職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。組織還應(yīng)考慮其可選技術(shù)方案，財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求，以及有關(guān)的相關(guān)方的觀點(diǎn)。94.3.4 職業(yè)健康安全方案組織應(yīng)制定并保持職業(yè)健康安全管理方案，以實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。方案應(yīng)包含形成文件的：a) 為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所賦予組織有關(guān)職能和層次的職責(zé)和權(quán)限；b) 實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法和時(shí)間表。應(yīng)定期并且在計(jì)劃的時(shí)間間隔內(nèi)對(duì)職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)應(yīng)針對(duì)

29、組織的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)或運(yùn)行條件的變化對(duì)職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行修訂。組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的方案。方案至少應(yīng)包括：a） 為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而對(duì)組織相關(guān)職能和層次的職責(zé)和權(quán)限的指定；b） 實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法和時(shí)間表。應(yīng)定期和按計(jì)劃的時(shí)間間隔對(duì)方案進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)進(jìn)行調(diào)整，以確保目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。104.4 實(shí)施和運(yùn)行實(shí)施和運(yùn)行審核策劃?rùn)z查和糾正措施績(jī)效測(cè)量的反饋實(shí)施和運(yùn)行如圖4所示。  圖4實(shí)施與運(yùn)行4.4.1 結(jié)構(gòu)和職責(zé)對(duì)組織的活動(dòng)、設(shè)施和過(guò)程的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)有影響的從事管理、執(zhí)行和驗(yàn)證工作的人員，應(yīng)確定其作用、職責(zé)和權(quán)限，形成文件，并予以溝通，以便于職業(yè)健康安全管理。 職業(yè)

30、健康安全的最終責(zé)任由最高管理者承擔(dān)。組織應(yīng)在最高管理者中指定一名成員（如：某大組織內(nèi)的董事會(huì)或執(zhí)委會(huì)成員）作為管理者代表承擔(dān)特定職責(zé)，以確保職業(yè)健康安全管理體系的正確實(shí)施，并在組織內(nèi)所有崗位和運(yùn)行范圍執(zhí)行各項(xiàng)要求。管理層應(yīng)為實(shí)施、控制和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供必要的資源。注：資源包括人力資源，專(zhuān)項(xiàng)技能、技術(shù)和財(cái)力資源。組織的管理者代表應(yīng)有明確的作用、職責(zé)和權(quán)限，以便：a) 確保按本標(biāo)準(zhǔn)建立、實(shí)施和保持職業(yè)健康安全管理體系要求；b) 確保向最高管理者提交職業(yè)健康安全管理體系的績(jī)效報(bào)告，以供評(píng)審，并為改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供依據(jù)。所有承擔(dān)管理職責(zé)的人員，都應(yīng)該表明其對(duì)職業(yè)健康安全績(jī)效持續(xù)改

31、進(jìn)的承諾。4.4 實(shí)施和運(yùn)行 4.4.1 資源、作用、職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限 最高管理者應(yīng)對(duì)職業(yè)健康安全和職業(yè)健康安全管理體系承擔(dān)最終責(zé)任。 最高管理者應(yīng)通過(guò)以下方式證實(shí)其承諾：a) 確保為建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供必要的資源。注1：資源包括人力資源和專(zhuān)項(xiàng)技能、組織基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)和財(cái)力資源。 b) 明確作用、分配職責(zé)和責(zé)任、授予權(quán)力以提供有效的職業(yè)健康安全管理；作用、職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限應(yīng)形成文件和予以溝通。組織應(yīng)任命最高管理者中的成員，承擔(dān)特定的職業(yè)健康安全職責(zé)，無(wú)論他（他們）是否還負(fù)有其他方面的職責(zé)，應(yīng)明確界定如下作用和權(quán)限： a) 確保按本標(biāo)準(zhǔn)建立、實(shí)施和保持職業(yè)健康安全管理體

32、系；b) 確保向最高管理者提交職業(yè)健康安全管理體系績(jī)效報(bào)告，以供評(píng)審，并為改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供依據(jù)。注2：最高管理者中的被任命者（比如大型組織中的董事會(huì)或執(zhí)委員會(huì)成員），在仍然保留責(zé)任的同時(shí)，可將他們的一些任務(wù)委派給下屬的管理者代表。 最高管理者中的被任命者其身份應(yīng)對(duì)所有在本組織控制下工作的人員公開(kāi)。所有承擔(dān)管理職責(zé)的人員，都應(yīng)證實(shí)其對(duì)職業(yè)健康安全績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的承諾組織應(yīng)確保工作場(chǎng)所的人員在其能控制的領(lǐng)域承擔(dān)職業(yè)健康安全方面的責(zé)任，包括遵守組織適用的職業(yè)健康安全要求。114.4.2 培訓(xùn)、意識(shí)和能力對(duì)于其工作可能影響工作場(chǎng)所內(nèi)職業(yè)健康安全的人員，應(yīng)有相應(yīng)的工作能力。在教育、培訓(xùn)和（或）

33、經(jīng)歷方面，組織應(yīng)對(duì)其能力作出適當(dāng)?shù)囊?guī)定。組織應(yīng)建立并保持程序，確保處于各有關(guān)職能和層次的員工都意識(shí)到：符合職業(yè)健康安全方針、程序和職業(yè)健康安全管理體系要求的重要性；在工作活動(dòng)中實(shí)際的或潛在的職業(yè)健康安全后果，以及個(gè)人工作的改進(jìn)所帶來(lái)的職業(yè)健康安全效益。在執(zhí)行職業(yè)健康安全方針和程序，實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全管理體系要求，包括應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)要求（見(jiàn)4.4.7）方面的作用和職責(zé)；偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果。培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不同層次的：職責(zé)、能力及文化程度；風(fēng)險(xiǎn)。4.4.2 能力、培訓(xùn)和意識(shí)組織應(yīng)確保在其控制下完成對(duì)職業(yè)健康安全有影響的任務(wù)的任何人員都具有相應(yīng)的能力，該能力基于適當(dāng)?shù)慕逃?、培?xùn)或經(jīng)歷。組織應(yīng)保

34、存相關(guān)的記錄。組織應(yīng)確定與職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)及職業(yè)健康安全管理體系相關(guān)的培訓(xùn)需求。應(yīng)提供培訓(xùn)或采取其他措施來(lái)滿足這些需求，評(píng)價(jià)培訓(xùn)或采取的措施的有效性，并保存相關(guān)記錄。 組織應(yīng)當(dāng)建立、實(shí)施并保持程序，使在本組織控制下工作的人員意識(shí)到：a) 他們的工作活動(dòng)和行為的實(shí)際或潛在的職業(yè)健康安全后果，以及改進(jìn)個(gè)人表現(xiàn)的職業(yè)健康安全益處； b) 他們?cè)趯?shí)現(xiàn)符合職業(yè)健康安全方針、程序和職業(yè)健康安全管理體系要求，包括應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)要求（見(jiàn)4.4.7）方面的作用、職責(zé)和重要性；c) 偏離規(guī)定程序的潛在后果。培訓(xùn)程序應(yīng)當(dāng)考慮不同層次的：a) 職責(zé)、能力、語(yǔ)言技能和文化程度； b) 風(fēng)險(xiǎn)。124.4.3 協(xié)商和溝通組

35、織應(yīng)具有程序，確保與員工和其他相關(guān)方就相關(guān)職業(yè)健康安全信息進(jìn)行相互溝通。組織應(yīng)將員工參與和協(xié)商的安排形成文件，并通報(bào)相關(guān)方。員工應(yīng)：參與風(fēng)險(xiǎn)管理方針和程序的制定和評(píng)審；參與商討影響工作場(chǎng)所職業(yè)健康安全的任何變化；參與職業(yè)健康安全事務(wù)；了解誰(shuí)是職業(yè)健康安全的員工代表和指定的管理者代表（見(jiàn)4.4.1）。4.4.3 溝通、參與和協(xié)商 4.4.3.1 溝通 針對(duì)其職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源和職業(yè)健康安全管理體系，組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持程序，用于：a) 在組織內(nèi)不同層次和職能進(jìn)行內(nèi)部溝通；b) 與進(jìn)入工作場(chǎng)所的承包方和其他訪問(wèn)者進(jìn)行溝通； c) 接收、記錄和回應(yīng)來(lái)自外部相關(guān)方的相關(guān)溝通。 4.4.3.2 參與和

36、協(xié)商組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序，用于：a）工作人員： 適當(dāng)參與危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的確定； 適當(dāng)參與事件調(diào)查； 參與職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)的制定和評(píng)審； 對(duì)影響他們職業(yè)健康安全的任何變更進(jìn)行協(xié)商； 對(duì)職業(yè)健康安全事務(wù)發(fā)表意見(jiàn)。應(yīng)告知工作人員關(guān)于他們的參與安排，包括誰(shuí)是他們的職業(yè)健康安全事務(wù)代表。b）與承包方就影響他們的職業(yè)健康安全的變更進(jìn)行協(xié)商。適當(dāng)時(shí)，組織應(yīng)確保與相關(guān)的外部相關(guān)方就有關(guān)的職業(yè)健康安全事務(wù)進(jìn)行協(xié)商。134.4.4 文件組織應(yīng)以適當(dāng)?shù)拿浇?如：紙或電子形式)建立并保持下列信息：a) 描述管理體系核心要素及其相互作用；b) 提供查詢相關(guān)文件的途徑。注：重要的是按有效性和效

37、率要求使文件數(shù)量盡可能少。4.4.4 文件職業(yè)健康安全管理體系文件應(yīng)包括： a）職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)；b）對(duì)職業(yè)健康安全管理體系覆蓋范圍的描述；c) 對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的主要要素及其相互作用的描述，以及相關(guān)文件的查詢途徑；d) 本標(biāo)準(zhǔn)所要求的文件，包括記錄；e) 組織為確保對(duì)涉及其職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程進(jìn)行有效策劃、運(yùn)行和控制所需的文件，包括記錄。注：重要的是，文件要與組織的復(fù)雜程度、相關(guān)的危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)相匹配，按有效性和效率的要求使文件數(shù)量盡可能少。144.4.5 文件和資料控制組織應(yīng)建立并保持程序，控制本標(biāo)準(zhǔn)所要求的所有文件和資料，以確保：a) 文件和資料易于查找； b) 對(duì)文件和資

38、料進(jìn)行定期評(píng)審，必要時(shí)予以修訂并由被授權(quán)人員確認(rèn)其適宜性；c) 凡對(duì)職業(yè)健康安全體系的有效運(yùn)行具有關(guān)健作用的崗位，都可得到有關(guān)文件和資料的現(xiàn)行版本；d) 及時(shí)將失效文件和資料從所有發(fā)放和使用場(chǎng)所撤回，或采取其他措施防止誤用；e) 對(duì)出于法規(guī)和（或）保留信息的需要而留存的檔案文件和資料予以適當(dāng)標(biāo)識(shí)。4.4.5 文件控制應(yīng)對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)健康安全管理體系所要求的文件進(jìn)行控制。記錄是一種特殊類(lèi)型的文件，應(yīng)依據(jù)4.5.4 的要求進(jìn)行控制。 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序，以規(guī)定：a) 在文件發(fā)布前進(jìn)行審批，確保其充分性和適宜性；b) 必要時(shí)對(duì)文件進(jìn)行評(píng)審和更新，并重新審批；c) 確保對(duì)文件的更改和現(xiàn)行修訂狀

39、態(tài)做出標(biāo)識(shí)；d) 確保在使用處能得到適用文件的有關(guān)版本；e) 確保文件字跡清楚，易于識(shí)別；f) 確保對(duì)策劃和運(yùn)行職業(yè)健康安全管理體系所需的外來(lái)文件做出標(biāo)識(shí)，并對(duì)其發(fā)放予以控制；g) 防止對(duì)過(guò)期文件的非預(yù)期使用。若須保留，則應(yīng)做出適當(dāng)?shù)臉?biāo)識(shí)。154.4.6 運(yùn)行控制組織應(yīng)識(shí)別與所認(rèn)定的、需要采取控制措施的風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的運(yùn)行和活動(dòng)。組織應(yīng)針對(duì)這些活動(dòng)（包括維護(hù)工作）進(jìn)行策劃，通過(guò)以下方式確保它們?cè)谝?guī)定的條件下執(zhí)行：a) 對(duì)于因缺乏形成文件的程序而可能導(dǎo)致偏離職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)的運(yùn)行情況，建立并保持形成文件的程序；b) 在程序中規(guī)定運(yùn)行準(zhǔn)則；c) 對(duì)于組織所購(gòu)買(mǎi)和（或）使用的貨物、設(shè)備和服務(wù)中已識(shí)別

40、的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)，建立并保持程序，并將有關(guān)的程序和要求通報(bào)供方和合同方。d) 建立并保持程序，用于工作場(chǎng)所、過(guò)程、裝置、機(jī)械、運(yùn)行程序和工作組織的設(shè)計(jì)，包括考慮與人的能力相適應(yīng)，以便從根本上消除或降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。4.4.6 運(yùn)行控制組織應(yīng)確定那些與已辨識(shí)的、需實(shí)施必要控制措施的危險(xiǎn)源相關(guān)的運(yùn)行和活動(dòng)，以管理職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。這應(yīng)包括變更管理（見(jiàn)4.3.1）。對(duì)于這些運(yùn)行和活動(dòng)，組織應(yīng)實(shí)施并保持：a）適合組織及其活動(dòng)的運(yùn)行控制措施；組織應(yīng)把這些運(yùn)行控制措施納入其總體的職業(yè)健康安全管理體系之中。b）與采購(gòu)的貨物、設(shè)備和服務(wù)相關(guān)的控制措施；c) 與進(jìn)入工作場(chǎng)所的承包方和訪問(wèn)者相關(guān)的控制措施；

41、d）形成文件的程序，以避免因其缺乏而可能偏離職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)；e）規(guī)定的運(yùn)行準(zhǔn)則，以避免因其缺乏而可能偏離職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)。164.4.7 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)組織應(yīng)建立并保持計(jì)劃和程序，以識(shí)別潛在的事件或緊急情況，并作出響應(yīng)，以便預(yù)防和減少可能隨之引發(fā)的疾病和傷害。組織應(yīng)評(píng)審其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的計(jì)劃和程序，尤其是在事件或緊急情況發(fā)生后。如果可行，組織還應(yīng)定期測(cè)試這些程序。4.4.7 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序，用于：a）識(shí)別緊急情況的潛在性；b）對(duì)此緊急情況做出響應(yīng)。組織應(yīng)對(duì)實(shí)際的緊急情況作出響應(yīng)，防止和減少相關(guān)的職業(yè)健康安全不良后果。組織在策劃應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，應(yīng)考慮有關(guān)相關(guān)方

42、的需求，如應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)、相鄰組織或居民。組織也應(yīng)定期測(cè)試其響應(yīng)緊急情況的程序，可行時(shí)，可讓有關(guān)的相關(guān)方適當(dāng)參與其中。組織應(yīng)定期評(píng)審其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序，必要時(shí)對(duì)其進(jìn)行修訂，特別是在定期測(cè)試和緊急情況發(fā)生后（見(jiàn)4.5.3）。174.5 檢查和糾正措施檢查和糾正措施如圖5所示實(shí)施和運(yùn)行檢查和糾正措施審核績(jī)效測(cè)量的反饋策劃圖5檢查與糾正措施4.5.1 績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視組織應(yīng)建立和保持程序，對(duì)職業(yè)健康安全績(jī)效進(jìn)行常規(guī)監(jiān)視和測(cè)量。程序應(yīng)規(guī)定：適用于組織需要的定性和定量測(cè)量；對(duì)組織的職業(yè)健康安全目標(biāo)的滿足程度的監(jiān)視；主動(dòng)性的績(jī)效測(cè)量，即監(jiān)視是否符合職業(yè)健康安全管理方案、運(yùn)行準(zhǔn)則和適用的法規(guī)要求；被動(dòng)性的績(jī)效

43、測(cè)量，即監(jiān)視事故、疾病、事件和其它不良職業(yè)健康安全績(jī)效的歷史證據(jù)；記錄充分的監(jiān)視和測(cè)量的數(shù)據(jù)和結(jié)果，以便于后面的糾正和預(yù)防措施的分析。如果績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視需要設(shè)備，組織應(yīng)建立并保持程序，對(duì)此類(lèi)設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，并保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動(dòng)及其結(jié)果予的記錄。4.5 檢查 4.5.1 績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序，對(duì)職業(yè)健康安全績(jī)效進(jìn)行例行監(jiān)視和測(cè)量。程序應(yīng)規(guī)定：a) 適合組織需要的定性和定量測(cè)量；b) 對(duì)組織職業(yè)健康安全目標(biāo)滿足程度的監(jiān)視；c) 對(duì)控制措施有效性（既針對(duì)健康也針對(duì)安全）的監(jiān)視；d) 主動(dòng)性績(jī)效測(cè)量，即監(jiān)視是否符合職業(yè)健康安全方案、控制措施和運(yùn)行準(zhǔn)則；e) 被動(dòng)性績(jī)效測(cè)量，即

44、監(jiān)視健康損害、事件（包括事故、“未遂事故”等）和其他不良職業(yè)健康安全績(jī)效的歷史證據(jù)；f) 對(duì)監(jiān)視和測(cè)量的數(shù)據(jù)和結(jié)果的記錄，以便于其后續(xù)的糾正措施和預(yù)防措施的分析。如果測(cè)量或監(jiān)視績(jī)效需要設(shè)備，適當(dāng)時(shí)，組織應(yīng)建立并保持程序，對(duì)此類(lèi)設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)。應(yīng)保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動(dòng)及其結(jié)果的記錄。184.5.2 合規(guī)性評(píng)價(jià) 4.5.2.1 為了履行遵守法律法規(guī)要求的承諾見(jiàn) 4.2c），組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序，以定期評(píng)價(jià)對(duì)適用法律法規(guī)的遵守情況（見(jiàn) 4.3.2）。組織應(yīng)保存定期評(píng)價(jià)結(jié)果的記錄。注：對(duì)不同法律法規(guī)要求的定期評(píng)價(jià)的頻次可以有所不同。4.5.2.2 組織應(yīng)評(píng)價(jià)對(duì)應(yīng)遵守的其他要求的遵守情況（見(jiàn) 4.

45、3.2）。這可以和 4.5.2.1 中所要求的評(píng)價(jià)一起進(jìn)行，也可另外制定程序，分別進(jìn)行評(píng)價(jià)。組織應(yīng)保存定期評(píng)價(jià)結(jié)果的記錄。注：組織對(duì)不同的應(yīng)遵守的其他要求，定期評(píng)價(jià)的頻次可以有所不同。194.5.2 事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施組織應(yīng)建立并保持程序，確定有關(guān)的職責(zé)和權(quán)限，以便：a) 處理和調(diào)查：事故；事件；不符合；b) 采取措施減少因事故、事件或不符合而產(chǎn)生的影響；c) 采取糾正和預(yù)防措施，并予以完成；d) 確認(rèn)所采取的糾正和預(yù)防措施的有效性。 這些程序應(yīng)要求，對(duì)于所有擬定的糾正和預(yù)防措施，在其實(shí)施前應(yīng)先通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程進(jìn)行評(píng)審。對(duì)消除實(shí)際和潛在不符合原因而采取的任何糾正或預(yù)防措施，應(yīng)與

46、問(wèn)題的嚴(yán)重性和面臨的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)。組織應(yīng)實(shí)施并記錄因糾正和預(yù)防措施而引起的對(duì)形成文件的程序的任何更改。4.5.3 事件調(diào)查、不符合、糾正措施和預(yù)防措施 4.5.3.1 事件調(diào)查 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序，記錄、調(diào)查和分析事件，以便：a）確定內(nèi)在的、可能導(dǎo)致或有助于事件發(fā)生的職業(yè)健康安全缺陷和其他因素； b）識(shí)別對(duì)采取糾正措施的需求；c）識(shí)別采取預(yù)防措施的可能性；d）識(shí)別持續(xù)改進(jìn)的可能性；e）溝通調(diào)查結(jié)果。調(diào)查應(yīng)及時(shí)開(kāi)展。對(duì)任何已識(shí)別的糾正措施的需求或預(yù)防措施的機(jī)會(huì)，應(yīng)依據(jù)4.5.3.2相關(guān)要求進(jìn)行處理。事件調(diào)查的結(jié)果應(yīng)形成文件并予以保持。4.5.3.2 不符合、糾正措施和預(yù)防措施組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序，以處理實(shí)際和潛在的不符合，并采取糾正措施和預(yù)防措施。程序應(yīng)明確下述要求：a）識(shí)別和糾正不符合，采取措施以減輕其職業(yè)健康安全后果；b）調(diào)查不符合，確定其原因，并采取措施以避免其再度發(fā)生；c) 評(píng)價(jià)預(yù)防不符合的措施需求，并采取適當(dāng)措施，以避免不符合的發(fā)生；d) 記錄和溝通所采取的糾正措施和預(yù)防措施的結(jié)果；e) 評(píng)審所采取的糾正措施和預(yù)防措施的有效性。對(duì)于糾正措施或預(yù)防措施中識(shí)別出新的或變化的危險(xiǎn)源，或者對(duì)新的或變化的控制措施的需求的情況，程序應(yīng)要求對(duì)擬定的措施在實(shí)施之前須經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。為消除實(shí)際和潛在不符合的原因而采取的任何糾正或預(yù)防措施，應(yīng)