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1、監(jiān)理專項檢查內(nèi)容及注意事項和迎檢方法一監(jiān)理專項檢查情況通報:本次檢查由市建委建管局工程處牽頭于 20122012 年 1010 月 1010 號至 20122012 年 1111 月底, 分三個組,對全市在建監(jiān)理工程進行了全面的檢查 (個別漏掉的未檢查的除外) 本次共檢查市內(nèi)四區(qū)在建監(jiān)理工程項目共 279279 個(市內(nèi)一個區(qū)平均 7070 個工程左右) 抽查五市三區(qū)及高新區(qū)工程項目 3838 個,對存在違規(guī)行為的 4747 家監(jiān)理企業(yè)(我市 大約 5050 多家監(jiān)理公司)和 2828 名項目總監(jiān)進行了扣分處理,其中監(jiān)理企業(yè)共扣 610610 分,項目總監(jiān)共扣 923923 分,東方監(jiān)理公司企

2、業(yè)共扣 1111 分(5+2+2+2=115+2+2+2=11,項目總 監(jiān)共扣 1919 分(10+3+3+3=1910+3+3+3=19 分)。由于東方監(jiān)理住宅工程較多,公建較少,可以 說頂尖突出的項目沒有,最差的項目也沒有,大部分處于偏上的水平,但個別的 不是很理想,東方監(jiān)理要想處于行業(yè)的前頭,大家需要努把力、加把勁,從自己 的項目做起,把自己的負責的項目做好,做精。以提高整個東方監(jiān)理的管理水平, 技術水平,組織協(xié)調(diào)水平,只有每個項目部的水平都得到了提高,東方監(jiān)理的整 體水平才能普遍提高,僅靠個別項目提高東方監(jiān)理的整體水平,提升的明顯度不 會很大,所以要想把東方監(jiān)理這個品牌做好、做大、做成

3、頂尖,與每一個項目部 息息相關,與每一位員工息息相關,每一位員工都要樹立“與榮俱榮、與毀俱毀” 的意識。二檢查內(nèi)容及注意事項和迎檢方法:(一)監(jiān)理企業(yè)履行基本建設程序方面:1 1、監(jiān)理企業(yè)是否在建設單位前期手續(xù)不齊、是否沒有施工許可證的情況下進 場監(jiān)理,是否按照法律法規(guī)的規(guī)定履行了基本建設程序。建設工程質(zhì)量管理條例第五條要求從事建設工程活動,必須嚴格執(zhí)行基本建設程序,堅持先勘察、 后設計、再施工的原則,嚴禁“三邊”工程的出現(xiàn),也可以說“四邊”工程的出 現(xiàn)(邊勘察、邊設計、邊施工、邊監(jiān)理)2 2、需要注意的問題:所監(jiān)理的項目,建設單位的前期手續(xù)是否齊全,是否具 有施工許可證,(總包單位、土地證、

4、建設資金、規(guī)劃許可證、設計圖紙、質(zhì)安 措施、拆遷進度、其他條件等,此八條為建筑法申領施工許可證應具備的條 件,青島市還包括已委托監(jiān)理和設計已通過消防審核兩條),總包單位安全生產(chǎn) 許可證是否過期,總包單位為外地入青的,是否具有入青信用證、是否過期,如 果建設單位前期手續(xù)不齊全,或正在辦理施工許可證,建設單位要求監(jiān)理單位進 場,監(jiān)理單位為了生存發(fā)展只能進場,但前提條件是對外以建設單位的名義從事 監(jiān)督管理,對內(nèi)是以監(jiān)理的名義從事監(jiān)督管理,對外進行的原材料試化驗、試塊 試壓等監(jiān)理只簽字,蓋建設單位公章,監(jiān)理單位不要出現(xiàn),如果是走綠色通道的 項目或領導默許的項目,手續(xù)還未補辦好的必須證明已繳納了罰款(應

5、有罰款單 據(jù))只有以罰代管了, 政府主管部門才能進入程序按流程辦理, 項目監(jiān)理部審查 并簽字開工報告日期時應謹慎,應因項目而異,否則會落下未有施工許可證監(jiān)理 先進場的把柄,在沒有施工許可證等手續(xù)不齊全的項目,施工單位上報的開工報 告,監(jiān)理公司可審查留存一份但不能簽字蓋章。(二)監(jiān)理企業(yè)綜合管理方面:1 1、企業(yè)是否滿足獲準許可的監(jiān)理資質(zhì)標準條件,有無不在本單位執(zhí)業(yè)的人員 掛靠的行為,有無違反職業(yè)道德和工作紀律的行為,企業(yè)是否建立有效的企業(yè)員 工培訓制度,勞動工資待遇標準,安全管理制度,信息化管理制度,工程檢測精 密儀器維護校驗制度,內(nèi)部檢查考核制度,檔案管理制度,以及定期對項目監(jiān)理 機構進行監(jiān)

6、督管理的完整體系。2 2、需要注意的問題:個別監(jiān)理公司把本公司的管理制度裝訂成冊, 以備檢查, 建議把公司的管理制度裝訂成冊,形成東方監(jiān)理管理制度手冊,以備檢查。(三). .監(jiān)理企業(yè)市場行為方面:1 1、所承攬的監(jiān)理業(yè)務中法定必須招標的是否依法履行招投標程序,有無超越 本企業(yè)資質(zhì)等級或以其他企業(yè)名義承攬監(jiān)理業(yè)務行為,有無允許其他單位或個人 以本企業(yè)名義承攬監(jiān)理業(yè)務行為,有無轉讓監(jiān)理業(yè)務行為,是否按國家收費標準 收費,是否存在不按投標承諾簽訂監(jiān)理合同或簽訂陰陽合同的行為。2 2、需要注意的問題:監(jiān)理單位要有監(jiān)理中標通知書和委托監(jiān)理合同, 施工單位要有施工中標通 知書和施工合同。施工許可證的時間,

7、施工中標通知書的時間,監(jiān)理中標通知書的時間,施 工合同簽訂的時間,監(jiān)理合同簽訂的時間,監(jiān)理簽發(fā)的開工報告的時間,甲方組 織召開的第一次工地例會時間,監(jiān)理規(guī)劃編制時間,監(jiān)理細則編制時間,施工組 織設計編制時間。以上各項資料的時間順序要正確,不能前后矛盾、次序顛倒, 可參照下面進行排序且監(jiān)理簽發(fā)的開工報告總監(jiān)需要簽署意見并簽字蓋執(zhí)業(yè)注冊 早:誕工巾標通知書楙?0 0 天內(nèi))簽訂施工合同臨理巾標通知書楙?0?0 天內(nèi))簽訂監(jiān)理合同楙T 求硯芍??棥櫓杓票嘀剖奔??棥嗬砉婊嘀剖奔洌里U詡追 階櫓 諞淮喂乩 崆氨嘀仆瓿桑 傅夾暈募 ?棥 追階櫓 諞淮喂乩奔洌 ffl 嗬砉娣豆娑U乙炭 埃??棥 嗬砬5.

8、目心媸奔洌*7求砜芍于褪 櫓杓剖強。扌U嫻母郊 ??棥嗬硐岡蟣嘀剖奔洌里U諳嚶二淌丄尢 氨嘀仆瓿桑僮饜暈募 ?(四)項目監(jiān)理人員配備方面及項目部人員考勤考核方面:1 1、總監(jiān)理工程師,總監(jiān)理工程師代表,專業(yè)監(jiān)理工程師,監(jiān)理員是否按投標 承諾和合同約定派駐到位,是否具備相應的資格,持證上崗,專業(yè)是否配套,人 數(shù)是否達到標準規(guī)定,有無違反規(guī)定調(diào)整更換監(jiān)理人員行為,監(jiān)理人員有無違反 規(guī)定同時從事其他工程監(jiān)理工作的行為;監(jiān)理人員和監(jiān)理企業(yè)是否與施工單位以 及建材、建筑構配件和設備供應單位有隸屬關系和其他利害關系。2 2、需要注意的是:各項目部現(xiàn)場人員是否與監(jiān)理中標通知書的人員相同,若已變更必須要有 變

9、更手續(xù),且人員數(shù)量要符合要求(不同階段要求人員的數(shù)量不同)總監(jiān)的變更 必須要有當?shù)亟ㄔO行政主管部門變更備案的證明, 其他人員變更必須得到甲方認 可同意后要有甲方的簽字蓋章的證明,且變更人員的等級不能低于中標通知書人 員的等級(如中標一級總監(jiān)不能變更為二、三級總監(jiān),高級工程師人員不能變更 為工程師、助理工程師等),現(xiàn)場必須有青島市監(jiān)理人員執(zhí)業(yè)手冊和注冊證的復 印件,其中青島市監(jiān)理人員執(zhí)業(yè)手冊,也就是青島市監(jiān)理人員的上崗證,是“青 島市地方糧票”,凡無證或證件不符合要求的監(jiān)理人員不要在監(jiān)理項目部現(xiàn)場人員簽字表上簽字,設有總代的項目部,總代應有注冊證或高級工程師資格 (青 島市三月份要實施的監(jiān)理管理

10、導則工程師資格即可),總代資格若不滿足要求,檢查組檢查時就不應體現(xiàn)總代崗位。山東省規(guī)定沒有注冊證但具有高級工程師資 格可擔當三等工程的總監(jiān)。(一等工程為住宅 1212 萬平方米以上,公建 3 3 萬平方米 以上;二等工程為住宅 6 61212 萬平方米,公建 1 13 3 萬平方米;三等工程為住宅 6 6 萬平方米以下,公建 1 1 萬平方米以下。)項目部總監(jiān)理工程師應按青島市規(guī)定要求,嚴格貫徹執(zhí)行考勤考核制度, 否則將扣企業(yè)和總監(jiān)主體考核分數(shù)。手續(xù)齊全未開工的項目,在檢查前提前和建 設行政主管部門溝通說明好,以免扣分。具體參照青島市城鄉(xiāng)建設委員會建筑 工程管理局關于對建筑工程施工監(jiān)理企業(yè)部分管理人員實行考勤考核管理的通知(青建管建字201120111717 號)、青島市城鄉(xiāng)建設委員會建筑工程管理局關于進步加強建筑施工、監(jiān)理企業(yè)管理人員考勤考核管理工作的通知(青建管建字20112

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