合陽縣村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)實施方案

1、合陽縣村衛(wèi)生室標準化建設(shè)實施方案為了進一步健全全縣農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，標準村衛(wèi)生室建設(shè)和管理，提高村衛(wèi)生室服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)陜西省人民政府關(guān)于進一步加快農(nóng)村衛(wèi)生改革發(fā)展的假設(shè)干實施意見、陜西省村衛(wèi)生室管理標準試行和陜西省衛(wèi)生廳關(guān)于建設(shè)標準化示范村衛(wèi)生室的通知精神，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以農(nóng)村為重點的衛(wèi)生工作方針，按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的要求，加大農(nóng)村衛(wèi)生投入，優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源配置，實施和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村衛(wèi)生室統(tǒng)一標準化管理，逐步縮小城鄉(xiāng)衛(wèi)生差距，滿足農(nóng)民不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，從整體上提高農(nóng)民的健康水平和生活

2、質(zhì)量，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展。二、工作目標到2009年底，確保全縣每一個行政村有一所村級衛(wèi)生室并到達本方案的建設(shè)標準，基本建成形象、規(guī)章制度、培訓(xùn)、用藥、考核、資料、信息、設(shè)備配置“八統(tǒng)一”為基本內(nèi)容，責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，設(shè)施條件標準化、考核管理標準化、督導(dǎo)培訓(xùn)制度化、經(jīng)營服務(wù)優(yōu)質(zhì)化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一體化醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。其運營管理、服務(wù)質(zhì)量、社會效益等明顯增強，基本滿足當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姽残l(wèi)生及基本醫(yī)療服務(wù)需求，到達建設(shè)標準、運行順暢、管理科學(xué)、保障有力，實現(xiàn)“疫情有人報、防病有人管、小病有人治、大病及時轉(zhuǎn)”的目標，初步建立適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平的村衛(wèi)生室。三、組織機構(gòu)成立合陽縣村衛(wèi)生室標準化建

3、設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長樊存弟任組長，縣委常委、宣傳部部長馮雙民、副縣長馮西英任副組長，縣委農(nóng)工部、督查室、考核辦、新農(nóng)辦及縣政府督查室、計劃局、財政局、城建局、土地局、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、監(jiān)察局、審計局、廣電局等部門主要負責(zé)同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、宣傳信息、技術(shù)指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查和審計監(jiān)督五個工作小組和辦公室，辦公地點設(shè)在縣衛(wèi)生局，杜養(yǎng)民同志兼任辦公室主任，具體負責(zé)村衛(wèi)生室標準化建設(shè)日常事務(wù)。一村級衛(wèi)生室標準化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)組，組 長：杜養(yǎng)民成 員：范四海 種紅祥 王滿堂 成軍洲 王 智 譚江紅 楊智遠 馬茂春職責(zé)任務(wù)：1、負責(zé)村級衛(wèi)生室標準化建設(shè)日常管理工作

4、，制定村級衛(wèi)生室標準化建設(shè)總體方案，指導(dǎo)協(xié)調(diào)村級衛(wèi)生室標準化建設(shè)相關(guān)事宜，報送相關(guān)信息。2、負責(zé)對新建村級衛(wèi)生室建設(shè)的立項審批。3、協(xié)調(diào)村級衛(wèi)生室財政建設(shè)資金及補助資金的撥付。4、協(xié)助對新建村級衛(wèi)生室建設(shè)用地手續(xù)辦理，簡化審批手續(xù)，減免相關(guān)費用。5、將村級衛(wèi)生室建設(shè)納入村級組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)工作的重要內(nèi)容，做到同步規(guī)劃，同步實施。6、完成縣村衛(wèi)生室標準建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求的工作任務(wù)。二宣傳信息組組 長：聶發(fā)祥 成 員：廣電局、衛(wèi)生局工作人員 職責(zé)任務(wù)：1、做好全縣村級衛(wèi)生室標準化建設(shè)開展情況的新聞報道工作。2、充分利用電視臺、報紙、簡報、專欄等形式，多角度地大造建設(shè)工作輿論聲勢。3、及時反映

5、縣委、縣政府對村級衛(wèi)生室標準化建設(shè)工作中的信息、好做法、好經(jīng)驗。4、注重收集開展村級衛(wèi)生室標準化建設(shè)工作的各種影視、圖片、信息、文稿資料，向上報送專題片、影集冊等。5、完成縣村衛(wèi)生室標準建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的宣傳信息工作任務(wù)。三技術(shù)指導(dǎo)組組 長：成軍洲副組長：楊智遠 馬茂春 趙天潮成 員： 城建、衛(wèi)生、藥監(jiān)局工作人員職責(zé)任務(wù)：1、負責(zé)對新建、改建村級衛(wèi)生室的建設(shè)許可審批；負責(zé)施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)及質(zhì)量監(jiān)督，簡化審批手續(xù)，減免相關(guān)費用。2、負責(zé)村級衛(wèi)生室的布局、設(shè)置、技術(shù)指導(dǎo)；制定技術(shù)標準及相關(guān)管理制度；組織鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)、日常監(jiān)管與考核。3、負責(zé)村級衛(wèi)生室藥品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，建立標準化藥房，依法

6、打擊制售假劣藥品行為。4、完成縣村衛(wèi)生室標準建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作任務(wù)。四督導(dǎo)檢查組組 長：雷創(chuàng)升成 員： 縣委督查室、縣政府督查室、考核辦、監(jiān)察局、財政局工作人員職責(zé)任務(wù)：1、加強全縣村級衛(wèi)生室資金管理工作的監(jiān)督。2、組織有關(guān)檢查，查處違規(guī)違紀責(zé)任人。3、完成縣村衛(wèi)生室標準建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作任務(wù)。五審計監(jiān)督組組 長：雷永紅成 員：審計局工作人員 職責(zé)任務(wù)：1、負責(zé)村級衛(wèi)生室建設(shè)的預(yù)算執(zhí)行和竣工決算的審計監(jiān)督工作。2、根據(jù)村衛(wèi)生室建設(shè)工作需要進行階段性審計與監(jiān)督。3、完成縣村衛(wèi)生室標準建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作任務(wù)。四、實施步驟全縣村衛(wèi)生室標準化建設(shè)工作從今年4月14日開始至200

7、9年11月底前全部結(jié)束。分三個階段實施。第一階段為宣傳發(fā)動階段4月14日至4月20日。召開全縣村衛(wèi)生室標準化建設(shè)工作發(fā)動大會。采取多種形式，向廣闊群眾和鄉(xiāng)村醫(yī)生宣傳鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例和我縣村衛(wèi)生室標準化建設(shè)的有關(guān)標準和政策要求，確保此項工作的順利進行。 第二階段為組織建設(shè)階段4月21日至10月30日。按照合陽縣村衛(wèi)生室標準化建設(shè)實施方案要求進行村衛(wèi)生室建設(shè)?？h村衛(wèi)生室建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽調(diào)專人組成工作組，開展技術(shù)指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府5月1日前要上報本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生室標準化建設(shè)實施方案，并安排專人逐村逐室指導(dǎo)，務(wù)必于6月底前完成70%村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)包括15個國債項目建設(shè)村衛(wèi)生室； 10

8、月底前全面完成村衛(wèi)生室標準化建設(shè)任務(wù)。第三階段為總結(jié)驗收階段11月1日至11月31日。村衛(wèi)生室建設(shè)完成后，由合陽縣村衛(wèi)生室標準化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員按標準進行實名制驗收，迎接省市檢查驗收，兌付獎補資金，總結(jié)表彰先進。五、工作要求1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、成員部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要統(tǒng)一思想、高度重視，成立相應(yīng)組織機構(gòu)，落實工作責(zé)任，將村衛(wèi)生室所建設(shè)列入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門重要議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃之中，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，進一步精心部署、通力協(xié)作、狠抓落實，確保2009年10月底前完成村衛(wèi)生室標準化建設(shè)工作任務(wù)。2、加強協(xié)調(diào)配合?？h委農(nóng)工部、新農(nóng)辦、財政、衛(wèi)生、城建、土地、監(jiān)察、審計、藥監(jiān)、廣電等成員部門要認真履行部門職責(zé)，積極配合當(dāng)?shù)卣⒋褰M完成村衛(wèi)生室建設(shè)與管理任務(wù)。加強協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，認真檢查督導(dǎo)，積極調(diào)查研究，解決實際問題，推動各項工作穩(wěn)步推進。3、加強檢查驗收。建設(shè)工作全面完成后，由縣衛(wèi)生局牽頭，財政局、計劃局、城建局、監(jiān)察局、審計局等組成