危險(xiǎn)源辨識應(yīng)急預(yù)案

1、風(fēng)機(jī)設(shè)備安裝危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源預(yù)測及預(yù)控方案一：編制依據(jù)（1）安寧孝母山風(fēng)電場機(jī)電安裝工程招標(biāo)文件及其補(bǔ)遺和修改文件；（2）國家及國家電力公司、原電力部頒布的有效法規(guī)；（3）我公司現(xiàn)行的有關(guān)制度、文件、程序；（4）國內(nèi)同類型風(fēng)機(jī)組工程施工有關(guān)資料；（5）主要機(jī)械設(shè)備技術(shù)性能手冊；（6）工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文；（8）根據(jù)現(xiàn)場條件及以往的經(jīng)驗(yàn)。二：工程概況場址主要分為東、 西兩部分， 西部區(qū)域主要位于安寧市與楚雄彝族自治州交 界的山脊上， 還有一部分位于安寧市青龍鎮(zhèn)與祿脿鎮(zhèn)交界的山脊， 地理坐標(biāo)介于 北緯 24° 7'£25° 7',東經(jīng) 102°

2、; 10' 10102° 14'之間，高程介于 2100m 2600m之間；東部區(qū)域主要位于安寧市青龍鎮(zhèn)與溫泉鎮(zhèn)交界的山脊上，地理坐標(biāo)介于北緯 25° 0'25° 3' 1,0東經(jīng)102° 20' 102° 26'之間，高程介于 2000m2500m之間，本工程共布置 83臺2000kW風(fēng)力機(jī)組，總裝機(jī)166MW。 三：編制目的為了做好在施工期間可能發(fā)生的任何突發(fā)情況、 重大險(xiǎn)情、事故的應(yīng)急處理 工作, 提高抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力，減少重大險(xiǎn)情、事故造成的生命財(cái)產(chǎn)損失，保證工程 施工順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)施工目

3、標(biāo)。項(xiàng)目經(jīng)理部結(jié)合本工程特點(diǎn)，按照“預(yù)防為 主、常備不懈、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的方針，組織分析工程施工存在的風(fēng)險(xiǎn)因 素，制定風(fēng)險(xiǎn)管理方案及任何可能的緊急情況、 重大險(xiǎn)情、 事故的應(yīng)急處理預(yù)案 和抵抗風(fēng)險(xiǎn)的措施。四： 風(fēng)險(xiǎn)源預(yù)測與管理4.1 風(fēng)機(jī)施工風(fēng)險(xiǎn)源有自然因素和人為因素，具體見下表：施工現(xiàn)場及作業(yè)活動風(fēng)險(xiǎn)源清單序號作業(yè) 活動 或場 所風(fēng)險(xiǎn)源發(fā)生事故的可 能性大小L暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的 頻繁程度E發(fā)生事故產(chǎn)生 的后果C風(fēng)險(xiǎn)值D級別風(fēng)險(xiǎn)源管理方案1帶病機(jī)械66136般做好使用前調(diào) 試、檢測、確認(rèn) 機(jī)械性能良好2保養(yǎng)不到位36354般落實(shí)責(zé)任、專人 保管、交班交責(zé) 任3操作人員 不合 格367126

4、重大操作人員持證并 符合安規(guī)2.3.2條之規(guī)定4機(jī)械檢修36354般符合安規(guī)2.3.3條之規(guī)定5施工機(jī)械作業(yè) 環(huán)境 不好36354般弄清環(huán)境，制定 防患方案，保持 安全距離6鋼絲 繩不 合格16742般鋼絲繩型號、接頭更換標(biāo)準(zhǔn)必須符合安規(guī)7起重 吊裝 作業(yè)16742般符合安規(guī)2.3.6條和起重作業(yè)有關(guān)規(guī)疋8用電無設(shè)計(jì)16742般施工現(xiàn)場用電必須有設(shè)計(jì)，系統(tǒng)要接地9臨時(shí) 線路 不規(guī) 范3615270重大建設(shè)好的電力線路按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收簽認(rèn)10施工配套設(shè)備不全367126重大確保一機(jī)一閘一漏一箱11用電漏電保護(hù) 不匹 配16742般漏電保護(hù)裝置必須與設(shè)備匹配12電動 設(shè)備 使用36354般設(shè)備接地，

5、防止 漏電、注意檢修13設(shè)備堆放零亂36354般堆碼有序、留開通道14高處作業(yè)防護(hù) 設(shè)施 不全36354般安全帶安全網(wǎng)安全繩必須齊全，保證安全15子穩(wěn) 梯不固36354般滿足承載、固定 牢靠，設(shè)置扶手A LX EX C, D值大于70為重大危險(xiǎn)源，需要整改或制定管理措施方案人的因素構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)源清單序號層次風(fēng)險(xiǎn)源發(fā)生事故的可能性大小L暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的 頻繁程度E發(fā)生事故產(chǎn)生的后果C風(fēng)險(xiǎn)值D級別風(fēng)險(xiǎn)源 管理方案1對安全工作認(rèn)識不到位11040400重大加強(qiáng)教育， 提高認(rèn)識2安全管理知識缺乏11015150重大學(xué)習(xí)安全知 識，提高管 理能力3經(jīng)驗(yàn)不足110770重大善于總結(jié)經(jīng) 驗(yàn)，不斷充 實(shí)自己4領(lǐng)投

6、標(biāo)價(jià)低， 缺乏資金1340120重大國家規(guī)范完 善市場管理5導(dǎo)安全投資不到位11040400重大檢查安全投 資，防治設(shè) 施不全6思想麻痹6140240重大安全第一的方針不能變7違章指揮11040400重大嚴(yán)明紀(jì)律，安全與收入掛勾8責(zé)任心差11040400重大更換領(lǐng)導(dǎo)9責(zé)任制不落實(shí)11040400重大執(zhí)行紀(jì)律， 效益掛鉤10管對安全工11015150重加強(qiáng)教育，序號層次風(fēng)險(xiǎn)源發(fā)生事故 的可能性 大小L暴露于危 險(xiǎn)環(huán)境的 頻繁程度E發(fā)生事故產(chǎn)生的后果C風(fēng)險(xiǎn)值D級別風(fēng)險(xiǎn)源 管理方案理人作認(rèn)識不到位大提高認(rèn)識11員安全管理知識缺乏11015150重大學(xué)習(xí)安全知 識，提高管 理能力12經(jīng)驗(yàn)不足11015

7、150重大善于總結(jié)經(jīng) 驗(yàn)，不斷充 實(shí)自己13思想麻脾， 工作失職11015150重大加強(qiáng)教育、 警鐘長鳴14違章指揮11015150重大嚴(yán)肅紀(jì)律， 經(jīng)濟(jì)處罰15責(zé)任心差11015150重大換崗16權(quán)力不足、 責(zé)權(quán)不清11015150重大領(lǐng)導(dǎo)重視， 分清責(zé)權(quán)， 落實(shí)制度17責(zé)任心差161590重大下崗教育18操作違章操作111515輕微紀(jì)律處分， 加強(qiáng)教育19人員精力不集 中，操作失 誤1177輕微掌握職工思 想動態(tài)，及 時(shí)教育20無經(jīng)驗(yàn)，無1177輕先培訓(xùn)，后序號層次風(fēng)險(xiǎn)源發(fā)生事故 的可能性 大小L暴露于危 險(xiǎn)環(huán)境的 頻繁程度E發(fā)生事故產(chǎn)生的后果C風(fēng)險(xiǎn)值D級別風(fēng)險(xiǎn)源 管理方案知識微上崗D= L

8、X EX C, D值大于70為重大危險(xiǎn)源，需要整改或制定管理措施方案。4.2風(fēng)險(xiǎn)控制本工程項(xiàng)目按風(fēng)險(xiǎn)來源劃分，主要為自然風(fēng)險(xiǎn)和人為風(fēng)險(xiǎn)。自然風(fēng)險(xiǎn)是指由 于自然力的不規(guī)則變化，導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)毀損或人員傷亡。人為風(fēng)險(xiǎn)是指由于人類活動 而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。為了保證本工程順利實(shí)施，針對本工程特點(diǎn)，實(shí)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理，制定抵抗 風(fēng)險(xiǎn)措施，降低風(fēng)險(xiǎn)事件后果，提高抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力。4.3風(fēng)險(xiǎn)識別在搜集資料和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，運(yùn)用各種方法對尚未發(fā)生的潛在風(fēng)險(xiǎn)以及 客觀存在的各種施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行系統(tǒng)分類和全面識別。風(fēng)險(xiǎn)識別的主要內(nèi)容為：識別引起風(fēng)險(xiǎn)的主要因素；識別風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)；識別 風(fēng)險(xiǎn)可能引起的后果。4.4風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控及應(yīng)對措施對

9、已識別的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，通過對風(fēng)險(xiǎn)的識別和分析，以及對風(fēng)險(xiǎn)信息 的收集，可以采取正確的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施，從而實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的有效控制。結(jié)合本工程特點(diǎn)，建立項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系。包括制訂項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控方針、 項(xiàng) 目風(fēng)險(xiǎn)控制程序、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)告制度、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度 和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的溝通程序等。在施工過程中，加強(qiáng)與業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位的聯(lián)系，提前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和 技術(shù)分析，對于業(yè)主及設(shè)計(jì)單位可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)， 一旦發(fā)現(xiàn)，及時(shí)通知監(jiān)理機(jī)構(gòu)， 避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。對于我單位可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，制定針對性方案，加強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)的 預(yù)防。認(rèn)真分析學(xué)習(xí)招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)文件以及施工合同，一旦簽定合同，嚴(yán)格按照 合同執(zhí)行

10、，避免因?yàn)閷贤恼J(rèn)識不夠而造成對合同的執(zhí)行不徹底。 嚴(yán)格執(zhí)行圖 紙的分級會審制度，避免因?yàn)樵O(shè)計(jì)不當(dāng)造成對工期、 質(zhì)量的影響。加強(qiáng)對施工進(jìn) 度的管理和組織， 保證關(guān)鍵工期和總工期目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。 根據(jù)本工程特點(diǎn)， 預(yù) 測出危險(xiǎn)源，為了消除和控制這些情況的發(fā)生，應(yīng)采取以下措施：項(xiàng)目部全體人員在變電站工作， 必須嚴(yán)格遵守變電站的規(guī)章制度并在指定的 工作區(qū)域進(jìn)行工作， 不到超越本職工作以外的活動； 在指定的工作區(qū)域內(nèi)設(shè)圍欄 懸掛標(biāo)示“不得翻越”、“在此工作”的字樣。在臨近帶點(diǎn)處懸掛警示標(biāo)志“高壓 危險(xiǎn)，不得靠近”、“高壓危險(xiǎn)，嚴(yán)禁超越 3 米”等字樣；對危險(xiǎn)源，編制與此有 關(guān)的安全技術(shù)交底，直接傳遞

11、至操作人；安全員、工作負(fù)責(zé)人跟班檢查，及時(shí)提 醒糾正；對違章或不按交底作業(yè)的人員給予警告、罰款處理；預(yù)先措施不當(dāng)，仍 有危險(xiǎn)隱患，項(xiàng)目部管理人員應(yīng)重新策劃措施，改進(jìn)方法。五： 緊急情況的預(yù)案及措施（1）緊急情況應(yīng)急處理原則安全第一、以人為本、生命至上，救人高于一切；搶險(xiǎn)、施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn) 行，逐級報(bào)告，就近施救；分工明確，責(zé)任到人，密切配合，局部服從全局，下 級服從上級；保護(hù)人員安全、防止和控制事故蔓延、保護(hù)環(huán)境等優(yōu)先，最大限度 地減少損失，防止和減輕次生損失；在項(xiàng)目經(jīng)理部內(nèi)建立統(tǒng)一、完整、有序、高效的應(yīng)急處理機(jī)制，接受甲方和 地方政府相關(guān)主管部門及上級的領(lǐng)導(dǎo)；（2）緊急處理組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目經(jīng)理部

12、成立應(yīng)急處理與協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組， 與甲方、地方政府相關(guān)機(jī)構(gòu)共同組 成緊急突發(fā)事件、重大險(xiǎn)情、事故的應(yīng)急處理網(wǎng)絡(luò)。在應(yīng)急處理與協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)調(diào)度指揮、現(xiàn)場施救、后勤保障、宣 傳接待、善后處理和原因調(diào)查等六個(gè)應(yīng)急處理工作組。（3）應(yīng)急處理程序緊急突發(fā)事件發(fā)生后， 現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或當(dāng)事人立即向項(xiàng)目經(jīng)理部呼救， 并開展 自救，首先全力搶救傷員，控制險(xiǎn)情，防止事故蔓延擴(kuò)大。特殊情況下可以直接 向上級或地方有關(guān)部門請求救助。項(xiàng)目經(jīng)理部接到險(xiǎn)情報(bào)告后， 立即啟動緊急突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案。 應(yīng)急預(yù) 案啟動后， 應(yīng)急處理與協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組及運(yùn)輸調(diào)度室自動成為應(yīng)急指揮中心， 在組長 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，各工作組按分工立即開

13、展工作。（4）突發(fā)大風(fēng)和瞬間強(qiáng)風(fēng)應(yīng)急措施葉輪在拆卸和安裝的吊裝過程中，因葉輪受風(fēng)面積大，突發(fā)大風(fēng)和瞬間強(qiáng) 風(fēng)可能造成葉輪失去控制而大幅度擺動或轉(zhuǎn)動，引發(fā)設(shè)備碰損和墜物傷人事故， 針對以上情況制定以下預(yù)防措施。a. 獲取準(zhǔn)確的氣象信息，嚴(yán)格按照起重作業(yè)安全操作要求組織吊裝施工作業(yè)。b. 起吊過程中固定在葉片上的纜風(fēng)繩與地面固定物連接，隨著葉輪的下落、起升逐漸收緊或放松纜風(fēng)繩，始終保持纜風(fēng)繩處于受力狀態(tài)，避免突發(fā)大風(fēng)和瞬間強(qiáng)風(fēng)造成葉輪失控。c. 若遇突發(fā)大風(fēng)和瞬間強(qiáng)風(fēng)應(yīng)立即將纜風(fēng)繩與地面固定物鎖緊，并疏散 施工區(qū)域方圓 500 米內(nèi)的非吊裝人員，等風(fēng)速降低后將葉輪平緩的下落到地 面，并支墊牢固。起

14、重機(jī)械轉(zhuǎn)到順風(fēng)方向，起重臂在 4060 度間，吊鉤升到 最高點(diǎn)，并鎖好起重機(jī)械安全鎖緊裝置。d. 突發(fā)大風(fēng)和瞬間強(qiáng)風(fēng)時(shí)，機(jī)艙上的安裝人員應(yīng)立即關(guān)好、鎖緊機(jī)艙安 裝門孔，并迅速離開機(jī)艙下到地面。（5）火災(zāi)應(yīng)急處理措施 成立以項(xiàng)目經(jīng)理為指揮者的火災(zāi)應(yīng)處理領(lǐng)導(dǎo)小組， 委派專業(yè)負(fù)責(zé)管理消防器 材，落實(shí)項(xiàng)目防火責(zé)任人。按規(guī)定配備足夠數(shù)量的消防器材， 施工場地的預(yù)留消防通道， 以備應(yīng)急之用。 建立防火安全檢查制度。 定期對各施工區(qū)域、 生活及辦公區(qū)域、 消防設(shè)施及器材 等進(jìn)行全面的檢查， 確保消防設(shè)施及器材保持良好、 有效的使用狀態(tài)。 平時(shí)加強(qiáng) 防火安全宣傳教育， 定期組織防火救援演練， 提高防火安全意識

15、， 真正掌握滅火 基本常識。成立義務(wù)消防隊(duì)，發(fā)生險(xiǎn)情能及時(shí)到位，采取有效措施救援。項(xiàng)目部設(shè)置24 小時(shí)值班電話，發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)，及時(shí)采取有效組織措施，一旦發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)失控現(xiàn)象， 立即撥打火警電話 119，請求專業(yè)消防隊(duì)伍救援。（6）工傷及突發(fā)性疾病應(yīng)急處理措施施工項(xiàng)目部配備兩個(gè)專職醫(yī)務(wù)人員， 負(fù)責(zé)處理工地上的工傷、 傳染病、 食物 中毒、急性疾病等突發(fā)性事件的處理， 協(xié)助當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門對流行性轉(zhuǎn)染病預(yù) 防、控制處理。食堂生熟分開、 按規(guī)定留樣菜， 確保發(fā)生食物中毒時(shí)能夠及時(shí)取樣化驗(yàn)。 認(rèn) 真做好工地員工的衛(wèi)生防疫工作， 加強(qiáng)對流行性傳染病的預(yù)防控制與宣傳， 提高 員工對傳染病的防范意識。工地上設(shè)置臨時(shí)

16、隔離室， 發(fā)現(xiàn)可疑病例， 及時(shí)進(jìn)行隔離觀察。 加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匦l(wèi) 生防疫部門的聯(lián)系， 發(fā)現(xiàn)可疑病例， 及時(shí)送相關(guān)傳染病醫(yī)院處理。 一旦工地發(fā)生 工傷事故， 由工地醫(yī)務(wù)人員對傷員進(jìn)行初步檢查和包扎處理后， 及時(shí)送附近醫(yī)院 進(jìn)行醫(yī)治。（7）停電應(yīng)急處理措施 配備專職電工定期對管轄區(qū)域內(nèi)的供電線路進(jìn)行巡查、 檢修，及時(shí)更換老化 或失效的配件，確保線路狀況良好。 在施工區(qū)域配備發(fā)電機(jī)作為應(yīng)急備用電源。 施工現(xiàn)場每個(gè)分部配備一個(gè)專職 電工跟班作業(yè)，及時(shí)維修處理現(xiàn)場發(fā)生的供電線路及用電設(shè)備故障。（8）高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電處理措施 避免安全事故的發(fā)生是我單位施工管理中的重中之重。 在工程移交過程加強(qiáng)

17、 施工調(diào)查，對存在可能發(fā)生危險(xiǎn)的地段、部位，請專家、線下單位、監(jiān)理單位、 業(yè)主對該地段的具體情況進(jìn)行分析， 預(yù)測以及處理， 保證施工的安全進(jìn)行。 對于 本單位施工中的安全隱患， 嚴(yán)格按照本單位的有關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行， 同時(shí)加強(qiáng)對本 單位職工，尤其是特殊工種的崗前培訓(xùn)。（9）應(yīng)急預(yù)案的啟動按照應(yīng)急預(yù)案啟動程序， 應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組 （值班室設(shè)在綜合辦公室） 接到施 工現(xiàn)場發(fā)生事故的報(bào)警并核實(shí)后， 立即報(bào)告單位第一管理者， 由單位第一管理者 決定并正式發(fā)布啟動預(yù)案的命令。 在同一時(shí)間內(nèi)向上級和建設(shè)單位應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo) 組報(bào)告。必要時(shí)，在同一時(shí)間內(nèi)向相關(guān)方和所在地有關(guān)部門報(bào)警（醫(yī)院、消防） 。（10）應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施在事故發(fā)生的第一時(shí)間內(nèi)， 施工現(xiàn)場的負(fù)責(zé)人根據(jù)現(xiàn)狀， 有權(quán)采取措施立即 處理。必要時(shí)采取下列程序進(jìn)行疏散：切斷電源；人員疏散；設(shè)備撤離。同時(shí)向 項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行事故報(bào)告。項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后， 迅速奔