浙江省地浙江省地理空間數(shù)據(jù)交換和共享管理辦法的應(yīng)用

1、A thesis submitted toXXXin partial fulfillment of the requirementfor the degree ofMaster of Engineering浙江省地理空間數(shù)據(jù)交換和共享管理辦法(浙江省人民政府令271號)浙江省地理空間數(shù)據(jù)交換和共享管理辦法已經(jīng)省人民政府第50次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2010年7月1日起施行。省長二一年五月四日(此件公開發(fā)布)浙江省地理空間數(shù)據(jù)交換和共享管理辦法第一條 為了加強地理空間信息資源管理，規(guī)范地理空間數(shù)據(jù)交換和共享行為，促進(jìn)地理空間信息資源開發(fā)和利用，提高經(jīng)濟社會信息化水平，根據(jù)中華人民共和國測

2、繪法、浙江省測繪管理條例和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)開展地理空間數(shù)據(jù)交換和共享及相關(guān)活動，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條 本辦法所稱的地理空間數(shù)據(jù)，是指以數(shù)字形式表示的與地理空間位置及其時態(tài)有關(guān)的自然、經(jīng)濟、社會等信息。第四條 政府有關(guān)部門、有關(guān)國有企業(yè)事業(yè)單位在履行公共管理和公共服務(wù)職責(zé)過程中或者由政府為主投入產(chǎn)生的地理空間數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)實行交換和共享。前款規(guī)定的部門、單位(以下簡稱有關(guān)部門和單位)應(yīng)當(dāng)充分利用已有適宜的地理空間數(shù)據(jù)，避免重復(fù)投入。鼓勵其他單位將合法擁有的地理空間數(shù)據(jù)參與交換和共享。第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對地理空間數(shù)據(jù)交換和共享工作的

3、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，建立地理空間信息資源共建共享機制，加強相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)地理空間信息資源的開發(fā)和利用，提高地理空間信息資源的共享水平。第六條 省測繪與地理信息管理部門主管全省地理空間數(shù)據(jù)交換和共享工作，負(fù)責(zé)組織采集和更新基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù)，會同有關(guān)部門制定全省地理空間數(shù)據(jù)交換和共享規(guī)劃，建設(shè)、管理省地理空間數(shù)據(jù)交換和共享平臺(以下簡稱共享平臺)，指導(dǎo)市、縣共享平臺建設(shè)。市、縣測繪與地理信息管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)地理空間數(shù)據(jù)交換和共享工作，負(fù)責(zé)組織采集和更新基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù)，會同有關(guān)部門根據(jù)全省地理空間數(shù)據(jù)交換和共享規(guī)劃以及本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，建設(shè)、管理本地區(qū)的共享平臺。縣級以上人民政府其他

4、有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織采集、更新和管理與履行公共管理及公共服務(wù)職責(zé)有關(guān)的專題地理空間數(shù)據(jù)，做好地理空間數(shù)據(jù)交換和共享相關(guān)的工作。第七條 省、市、縣測繪與地理信息管理部門承擔(dān)測繪成果管理服務(wù)工作的機構(gòu)(以下簡稱服務(wù)機構(gòu))負(fù)責(zé)有關(guān)部門和單位提交的地理空間數(shù)據(jù)的處理、集成、整合、管理，以及共享平臺的運行、維護和其他相關(guān)服務(wù)工作。第八條 共享平臺應(yīng)當(dāng)具備以下功能：(一)聯(lián)通政府及有關(guān)部門和單位的相關(guān)信息系統(tǒng)和上、下級共享平臺;(二)處理、集成、整合有關(guān)部門和單位提交的地理空間數(shù)據(jù);(三)通過政務(wù)專網(wǎng)或者互聯(lián)網(wǎng)提供在線服務(wù);(四)共享平臺建設(shè)方案確定的其他功能。第九條 省、市、縣共享平臺建設(shè)納入基礎(chǔ)測繪項目，

5、并按照全省地理空間數(shù)據(jù)交換和共享規(guī)劃及省測繪與地理信息管理部門制定的總體設(shè)計要求組織實施。第十條 有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法所附浙江省地理空間數(shù)據(jù)交換和共享目錄的要求，向相應(yīng)的服務(wù)機構(gòu)提交地理空間數(shù)據(jù)(包括目錄、元數(shù)據(jù)和相關(guān)資料，下同);依法應(yīng)當(dāng)保密或者按照規(guī)定限制使用的，應(yīng)當(dāng)注明。具體提交辦法由省測繪與地理信息管理部門會同省有關(guān)部門和單位規(guī)定。浙江省地理空間數(shù)據(jù)交換和共享目錄的具體范圍和內(nèi)容需要調(diào)整的，由省測繪與地理信息管理部門商省有關(guān)部門和單位提出調(diào)整意見，報省人民政府批準(zhǔn)。第十一條 有關(guān)部門和單位提交的地理空間數(shù)據(jù)的內(nèi)容因建設(shè)、管理和專項工作或者自然作用等發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時更新，并將

6、更新后的數(shù)據(jù)按季度向相應(yīng)服務(wù)機構(gòu)提交。第十二條 采集和更新地理空間數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)使用國家規(guī)定的定位基準(zhǔn)，執(zhí)行國家和省規(guī)定的地理空間數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。省地理空間數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)由省測繪與地理信息管理部門會同有關(guān)部門和單位組織起草，經(jīng)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門審批后發(fā)布實施。省測繪與地理信息管理部門根據(jù)工作需要可以會同有關(guān)部門和單位依法制定相應(yīng)的地理空間數(shù)據(jù)交換技術(shù)規(guī)范。第十三條 有關(guān)部門和單位提交的地理空間數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)合法、準(zhǔn)確、規(guī)范。服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對有關(guān)部門和單位提交的地理空間數(shù)據(jù)進(jìn)行核查，對不符合質(zhì)量要求的，可以退回并要求修改、補充后重新提交。第十四條 省服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到符合規(guī)定的地理空間數(shù)據(jù)之日起2個月內(nèi)，以11000

7、0(城市規(guī)劃區(qū)15000)及以小比例尺地理空間框架數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，完成省有關(guān)部門和單位提交的地理空間數(shù)據(jù)的集成、整合工作。市、縣服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到符合規(guī)定的地理空間數(shù)據(jù)之日起2個月內(nèi)，以1500至12000及以小比例尺地理空間框架數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，完成市、縣有關(guān)部門和單位提交的地理空間數(shù)據(jù)的集成及整合工作。服務(wù)機構(gòu)因特殊情況不能在規(guī)定期限內(nèi)完成地理空間數(shù)據(jù)的集成、整合工作的，經(jīng)本級測繪與地理信息管理部門同意，可以適當(dāng)延長工作期限，但最長不得超過1個月。第十五條 服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對地理空間數(shù)據(jù)的存儲管理和檔案建設(shè)，保障數(shù)據(jù)資料安全。第十六條 測繪與地理信息管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門和單位，加強地理空間信息歷

8、史資料的收集、整理、加工、保護和開發(fā)利用。第十七條 服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在測繪與地理信息管理部門的門戶網(wǎng)站公布地理空間數(shù)據(jù)目錄、元數(shù)據(jù)和其他依法應(yīng)當(dāng)公開的地理空間數(shù)據(jù)，以及用戶權(quán)限、獲取途徑等事項，供用戶瀏覽、查詢，并按規(guī)定提供下載服務(wù)。服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立公眾地圖網(wǎng)，并通過互聯(lián)網(wǎng)提供公益性地圖服務(wù)。第十八條 服務(wù)機構(gòu)對用戶提出的地理空間數(shù)據(jù)共享需求，應(yīng)當(dāng)及時給予響應(yīng)和回復(fù)。地理空間數(shù)據(jù)的提供，按照國家和省有關(guān)測繪成果管理的規(guī)定執(zhí)行。第十九條 服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自有關(guān)部門和單位提交的地理空間數(shù)據(jù)集成、整合工作完成之日起30日內(nèi)，向有關(guān)部門和單位返回其所需要的地理空間數(shù)據(jù)。第二十條 有關(guān)部門和單位開發(fā)應(yīng)用地理空間

9、數(shù)據(jù)中需要服務(wù)機構(gòu)提供相關(guān)技術(shù)支持的，服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以支持。第二十一條 測繪與地理信息管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立應(yīng)急測繪保障機制，根據(jù)處置突發(fā)公共事件的需要，及時組織整合或者采集地理空間數(shù)據(jù)并提供相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)。第二十二條 依法應(yīng)當(dāng)予以保密的地理空間數(shù)據(jù)的傳輸、處理、提供、利用和管理，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。第二十三條 服務(wù)機構(gòu)不得利用有關(guān)部門和單位提交的地理空間數(shù)據(jù)以及經(jīng)集成、整合后的地理空間數(shù)據(jù)從事經(jīng)營性活動。第二十四條 測繪與地理信息管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立完善地理空間數(shù)據(jù)交換和共享的運行機制，加強對服務(wù)機構(gòu)的管理和監(jiān)督，確保共享平臺穩(wěn)定、安全、有效運行。服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建

10、立健全工作規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，按規(guī)定做好數(shù)據(jù)處理、集成、整合、管理，以及共享平臺的運行、維護和相關(guān)服務(wù)工作。第二十五條 省測繪與地理信息管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門定期對全省地理空間數(shù)據(jù)交換和共享情況進(jìn)行檢查、評估，督促、指導(dǎo)相關(guān)部門和單位做好地理空間數(shù)據(jù)交換和共享工作。第二十六條 服務(wù)機構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由測繪與地理信息管理部門責(zé)令改正，通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：(一)未采取有效的安全和保密措施，致使地理空間數(shù)據(jù)丟失、損壞或者失密泄密的;(二)未按規(guī)定完成地理空間數(shù)據(jù)集成、整合、更新的;(三)未按規(guī)定公布信息、提供服務(wù)的;(四)利用地理空間數(shù)據(jù)及其相關(guān)資料從事經(jīng)營性活動的;(五)對用戶提出的共享需求未及時給予響應(yīng)和回復(fù)的;(六)其他依法應(yīng)當(dāng)給予處分的情形。第二十七條 有關(guān)部門和單位及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由測繪與地理信息管理部門責(zé)令改正;拒不改正的，暫停向其提供地理空間數(shù)據(jù);情節(jié)嚴(yán)重的，由有權(quán)機關(guān)對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：(一)未按規(guī)定的時間和范圍提交地理空間數(shù)據(jù)，影響共享的;(二)未按規(guī)定組織采集、更新專題地理空間數(shù)據(jù)的;(三)未使用國家規(guī)定的定位基準(zhǔn)或者未執(zhí)行國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)采集和更新地理空間數(shù)據(jù)的;(四)將獲得