關(guān)于推進(jìn)我區(qū)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的建議

1、關(guān)于推進(jìn)我區(qū)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的建議近幾年，在縣委、縣政府的高度重視下，我縣優(yōu)質(zhì)教育資源不斷擴(kuò) 大和豐富，為市民提供了更多更好的教育機(jī)會(huì)。教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展已經(jīng)成 為我區(qū)教育可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，以辦好人民滿意教育為宗旨，以“推 進(jìn)全面優(yōu)質(zhì)化，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化”為主題，以提高課堂學(xué)習(xí)有效性課 題研究為抓手，扎實(shí)開展“全面提升素質(zhì)年”活動(dòng)，立足常規(guī)管理，創(chuàng)新 教研機(jī)制，優(yōu)化活動(dòng)載體，提升教師素質(zhì)，努力縮小城鄉(xiāng)教育質(zhì)量差距， 為打響“學(xué)在長(zhǎng)興”品牌提供更為有效的專業(yè)支持和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。但是，推 進(jìn)教育均衡發(fā)展是一個(gè)復(fù)雜的、艱巨的系統(tǒng)工程，是一個(gè)不斷從非均衡發(fā) 展到均衡發(fā)展的動(dòng)態(tài)的、螺旋式的過程。這就需要我們

2、繼續(xù)深入研究，深 刻剖析當(dāng)前的非均衡發(fā)展點(diǎn)，正視問題、解決問題，從而促進(jìn)區(qū)域內(nèi)的優(yōu) 質(zhì)教育得到進(jìn)一步的均衡發(fā)展。一、制約教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展的“瓶頸”現(xiàn)象1 、瓶頸一：生源失衡。據(jù)調(diào)查，當(dāng)前我縣義務(wù)教育入學(xué)兒童在 3500-3600 名之間，而這些 學(xué)齡兒童中有 850-900 名進(jìn)行了擇校，占入學(xué)兒童的 20%-25%。其中， 雖有出于特殊情況而擇校，但這是為數(shù)不多的。也就是說，有近五分之一 到四分之一的學(xué)齡兒童家庭選擇擇校。這是區(qū)域內(nèi)的平均比率，具體到優(yōu) 質(zhì)、熱門學(xué)校，則遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這一比率。教育提倡有教無類，但是我們無法 否認(rèn)學(xué)生的先天素質(zhì)有差異，也無法否認(rèn)良好的家庭教育對(duì)學(xué)生的影響。 目前，難

3、以控制的擇校風(fēng)使生源質(zhì)量向著優(yōu)則更優(yōu)、劣則更劣的兩極化方 向發(fā)展2 、瓶頸二：薄弱師資力量難以均衡師資均衡是教育均衡的一個(gè)重要評(píng)價(jià)指標(biāo)，教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)是教 育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的關(guān)鍵。近年來，受名校的感召、新校的開辦、子女入學(xué)、 教師待遇等因素的影響，中青年骨干紛紛流入理想的優(yōu)質(zhì)熱門學(xué)校，使相 對(duì)薄弱校更是捉襟見肘。同時(shí)區(qū)域?qū)用妗氨５追忭敗钡慕處煿べY制度，骨 干教師跨校柔性流動(dòng)，骨干教師流動(dòng)“轉(zhuǎn)會(huì)制”等一系列舉措，實(shí)現(xiàn)了骨 干教師的定向集中流動(dòng)，達(dá)到優(yōu)質(zhì)資源共享的目的。但是由于歷史等原因 師資水平懸殊的現(xiàn)象難以在短期內(nèi)改變，因此師資力量難以均衡。3 、瓶頸三：學(xué)校發(fā)展乏力。當(dāng)前處于發(fā)展劣勢(shì)、相對(duì)

4、薄弱的學(xué)?；蛉狈Πl(fā)展激情，或缺乏發(fā)展的 爆發(fā)點(diǎn)，很難在短時(shí)間內(nèi)摘掉薄弱校的帽子，又因?yàn)槭軐W(xué)校地理環(huán)境、生 源師資、校長(zhǎng)辦學(xué)思想等因素的影響，薄弱校的滾動(dòng)發(fā)展遠(yuǎn)不及優(yōu)質(zhì)校增 長(zhǎng)的速度，校際的辦學(xué)差距在不斷拉大。綜上所述，制約教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的“瓶頸”問題諸多。因此，需要 各方努力，最大限度地促進(jìn)教育資源的相對(duì)均衡。二、促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的建議1 、樹立“揚(yáng)峰建谷”的思想，重視“建谷工程”。思想決定著行動(dòng)。均衡發(fā)展不是平均發(fā)展，均衡發(fā)展的最終目的是實(shí) 現(xiàn)教育的普遍優(yōu)質(zhì)化?！皳P(yáng)峰建谷”的道理告訴我們：發(fā)展才是硬道理。 站在峰頂上的學(xué)校會(huì)遠(yuǎn)眺群山，引發(fā)這峰還是那峰高的思考，加快登攀的 進(jìn)程，不會(huì)因?yàn)?/p>

5、均衡發(fā)展等待相對(duì)薄弱學(xué)校。相對(duì)薄弱學(xué)校雖奮起直追， 終因谷與峰相距甚遠(yuǎn)而望塵莫及?！敖ü裙こ獭奔词且匾暫图哟蟮凸戎?學(xué)校的發(fā)展力度，這其中需要政府部門投入十二分的力量，保證教育均衡 發(fā)展。建議政府有關(guān)部門多一點(diǎn)的傾斜政策重視起“建谷工程”， 推動(dòng)“建 谷”的有效性。2 、創(chuàng)新“建谷工程”的機(jī)制，嫁接優(yōu)質(zhì)資源成果。我縣在辦學(xué)模式創(chuàng)新方面已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，有集團(tuán)辦學(xué)模式， 有總分校模式。建議為進(jìn)一步推進(jìn)教育均衡發(fā)展，一是小學(xué)中心校帶配套 小區(qū)新校，實(shí)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一品牌，名師互動(dòng)，用最短的時(shí)間，花最少 的投入，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源的最大化。二是以名校帶動(dòng)薄弱學(xué)校的教育管理模 式，通過嫁接的方式移植品

6、牌文化，共享優(yōu)質(zhì)資源成果。名校的校園文化、 校長(zhǎng)的辦學(xué)理念、名師名家的風(fēng)采，全方位地輻射薄弱學(xué)校，骨干教師短 時(shí)間的支教可以轉(zhuǎn)化為零距離的共享與互助，最大限度地縮短“建谷工 程”的周期，讓優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展成為快速的可能。3 、加大教師流動(dòng)的比率，促進(jìn)教師優(yōu)質(zhì)均衡。骨干教師的柔性流動(dòng)打破了單位的界限，一定程度上實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)教師 資源的區(qū)域共享，深受流入校的歡迎。但是，跨校柔性流動(dòng)教師在骨干教 師的 20%左右，每年僅十幾位，人員有限，以個(gè)體面對(duì)群體，一年的時(shí)間又 很短，自身又有原先的工作量，影響力十分有限。建議在區(qū)域?qū)用婵紤]教 師流動(dòng)問題，出臺(tái)區(qū)域內(nèi)教師流動(dòng)方案，形成機(jī)制，從而推進(jìn)教師資源的 優(yōu)質(zhì)均衡。讓長(zhǎng)時(shí)間服務(wù)于一所學(xué)校的教師或?qū)W校中所謂的后進(jìn)者，創(chuàng)造 適當(dāng)流動(dòng)的機(jī)會(huì)，促進(jìn)及時(shí)反思，尋找自我發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。4 、控制學(xué)齡兒童擇校，促進(jìn)生源常態(tài)選擇。擇校熱反映著社會(huì)對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的強(qiáng)烈需求，擇校熱同時(shí)折射出社 會(huì)的盲目跟風(fēng)現(xiàn)象。建議有關(guān)學(xué)校要加大宣傳力度，把區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展的 辦學(xué)現(xiàn)狀向社會(huì)展示。同時(shí)，要嚴(yán)格控制優(yōu)質(zhì)熱門學(xué)校的盲目擴(kuò)班，避免 在滿足極少部分家長(zhǎng)愿望要求的同時(shí)影響到區(qū)域?qū)用娴膬?yōu)質(zhì)