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文檔簡介
1、捌、會計行政一、財務(wù)審查程序及公開方式(一) 預(yù)算程序:本校預(yù)算規(guī)劃、編審、執(zhí)行、控管均依東吳大學(xué)預(yù)算制度規(guī)定辦理。預(yù)算小組會議進(jìn)行預(yù)算之編製,完成之預(yù)算草案送交校務(wù)會議預(yù)算委員會審查。(二) 預(yù)算書及預(yù)算委員會審查報告提交校務(wù)會議審議,再送請董事會審核通過後,依規(guī)定期限內(nèi)送報教育部。各項經(jīng)費(fèi)之執(zhí)行及控管均依預(yù)算小組、預(yù)算委員會會議決議及相關(guān)規(guī)定辦理,經(jīng)會計室及經(jīng)費(fèi)稽核委員會嚴(yán)格審查,以提高會計管理績效。(三) 決算程序:本校學(xué)年度財務(wù)報表經(jīng)教育部委派之會計師查核,其查核報告書連同會計室編製之學(xué)年度決算書,送請董事會審核通過後,依規(guī)定期限內(nèi)送報教育部,並於校務(wù)會議報告。(四) 九十三學(xué)年度財務(wù)
2、報表於94年9月23日完成會計師查核簽證,於94年11月7日函報教育部備查,九十四學(xué)年度預(yù)算、九十三學(xué)年度決算及會計師查核報告書,各依規(guī)定期限公布於學(xué)校網(wǎng)站。另會計師查核報告書及決算書送本校圖書館公開陳閱。二、內(nèi)部控制、會計制度、資產(chǎn)管理情況本校內(nèi)部控制業(yè)已委外評估,然委外承辦機(jī)構(gòu)之規(guī)劃不符本校需求,教育部完成本校內(nèi)部管理及稽核作業(yè)規(guī)章審查後,就教育部所提建議,本校與曾辦理過其他學(xué)校(如政治大學(xué)、交通大學(xué))內(nèi)部稽核作業(yè)之會計師,洽談有關(guān)協(xié)助本校建置內(nèi)部控制、稽核程序及報告,或委外辦理該項作業(yè)之可行性,目前正在評估本校中長期之實際需求與經(jīng)費(fèi)限制,俾利後續(xù)之工作規(guī)劃。本校87年依據(jù)教育部訂頒之私立
3、學(xué)校建立會計制度實施辦法、私立學(xué)校會計制度一致規(guī)定、及一般公認(rèn)會計制度原則、商業(yè)會計法及其他稅務(wù)法令規(guī)章,並參照本校組織規(guī)程及實際業(yè)務(wù)需要設(shè)計制訂東吳大學(xué)會計制度,九十二學(xué)年度加以修訂,並依規(guī)定提交校務(wù)會議審議,送請董事會審核通過,於93年1月6日獲教育部同意備查。為有效管理本校財產(chǎn),達(dá)到適時支援教學(xué)與研究,本校乃依據(jù)行政院頒行之事務(wù)管理手冊、財物標(biāo)準(zhǔn)分類,並考量本校實際狀況,訂定東吳大學(xué)財產(chǎn)管理辦法,使財產(chǎn)管理制度化、電腦化。本項財產(chǎn)管理包括:財產(chǎn)之分類編號及登記、保管、增加、養(yǎng)護(hù)、移轉(zhuǎn)、減損、管理查核及盤點(diǎn)等。會計室配合財產(chǎn)管理辦法,定期與總務(wù)處核對財產(chǎn)清單,確實財產(chǎn)設(shè)備之管理,以達(dá)到帳物
4、相符。三、學(xué)校財務(wù)收支情形(一) 本校財務(wù)收支等各項作業(yè),均依教育部各項法規(guī)辦理。經(jīng)費(fèi)運(yùn)用係依預(yù)算執(zhí)行,以統(tǒng)收統(tǒng)支為原則,九十三學(xué)年度經(jīng)常門之純餘(收入減支出)悉數(shù)支應(yīng)資本門支出,其剩餘依規(guī)定撥充基金。(二) 九十三學(xué)年度經(jīng)常門收入總額約1拾9億3仟1佰6拾萬元,經(jīng)常門支出總額約1拾6億4仟6佰2拾萬元,本年度純餘約2億8仟5佰4拾萬元。資本門支出總額約1億8仟3佰7拾萬元,實際結(jié)餘約1億1佰7拾萬元。(三) 九十三學(xué)年度各項收支比例如下:1. 各項經(jīng)常收入佔(zhàn)經(jīng)常收入總額分別為:學(xué)雜費(fèi)及實習(xí)費(fèi)等佔(zhàn)70,教育部獎補(bǔ)助收入佔(zhàn)11,捐款收入佔(zhàn)2,推廣教育收入佔(zhàn)4,建教合作收入佔(zhàn)4,財務(wù)收入佔(zhàn)3,其他
5、收入佔(zhàn)6。2. 各項經(jīng)常支出佔(zhàn)經(jīng)常支出總額分別為:教學(xué)與訓(xùn)輔支出佔(zhàn)63,行政支出佔(zhàn)22,獎助學(xué)金支出佔(zhàn)5,推廣教育及其他教學(xué)支出佔(zhàn)4,建教合作支出佔(zhàn)5,其他支出佔(zhàn)1。3. 各項經(jīng)常支出佔(zhàn)經(jīng)常收入總額分別為:教學(xué)與訓(xùn)輔支出佔(zhàn)53,行政支出佔(zhàn)18,獎助學(xué)金支出佔(zhàn)5,推廣教育及其他教學(xué)支出佔(zhàn)4,建教合作支出佔(zhàn)4,其他支出佔(zhàn)1。4. 九十三學(xué)年度募款收入總額為3仟4佰4拾萬元。主要用途為校務(wù)發(fā)展、學(xué)術(shù)講座、學(xué)術(shù)交流、獎助學(xué)金及學(xué)術(shù)、行政單位發(fā)展專用款。5. 為開拓本校財源,自89學(xué)年度起依教育部規(guī)定,經(jīng)董事會決議通過進(jìn)行上市公司股票投資,以長期投資為目的,九十三學(xué)年度投資基金佔(zhàn)基金總額比例約為13%。
6、6. 截至九十三學(xué)年度止,銀行借款金額為零。7. 依教育部彈性學(xué)雜費(fèi)方案規(guī)定,九十三學(xué)年度以學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)、學(xué)分費(fèi)及學(xué)分學(xué)雜費(fèi)收入總額提撥5%,約計6仟5佰2拾萬元,悉數(shù)作為學(xué)生就學(xué)補(bǔ)助基金,其實際提供學(xué)生獎助學(xué)金約計5仟9佰7拾萬元,執(zhí)行率為91.63%。另行政管理支出、教學(xué)研究訓(xùn)輔支出及獎助學(xué)金支出(不含政府補(bǔ)助)三項支出總額約為學(xué)雜費(fèi)收入(不含實習(xí)費(fèi)、宿舍費(fèi))之111%;行政管理支出、教學(xué)研究訓(xùn)輔支出、獎助學(xué)金支出(不含政府補(bǔ)助)、機(jī)械儀器及設(shè)備、圖書及博物五項支出總額約為學(xué)雜費(fèi)收入(不含實習(xí)費(fèi)、宿舍費(fèi))之119%,均符合教育部彈性調(diào)整學(xué)雜費(fèi)方案規(guī)範(fàn)。四、學(xué)校資產(chǎn)、負(fù)債結(jié)構(gòu)狀況及貸款報備情形
7、(一)九十三學(xué)年度資產(chǎn)、負(fù)債結(jié)構(gòu)狀況如下:1. 九十三學(xué)年度總營運(yùn)資金(流動資產(chǎn)),較九十二學(xué)年度增加約為2億1仟7佰6拾萬元,淨(jìng)營運(yùn)資金(流動資產(chǎn)減流動負(fù)債),較九十二學(xué)年度增加約為1億3仟6佰萬元。流動比率約為619%,速動比率約為603%。2. 九十三學(xué)年度固定資產(chǎn)佔(zhàn)基金及餘絀之比率約為71%。3. 九十三學(xué)年度負(fù)債佔(zhàn)總資產(chǎn)比率約為4%。4. 九十三學(xué)年度基金及餘絀佔(zhàn)總資產(chǎn)比率約為96%。(二)九十三學(xué)年度無銀行借款。五、校編預(yù)算、研究計畫、專案輔助、學(xué)雜費(fèi)收入及其他費(fèi)用之籌募運(yùn)用情況(一)經(jīng)費(fèi)籌集 本校經(jīng)費(fèi)主要來源為學(xué)雜費(fèi)收入、教育部獎補(bǔ)助款、建教合作、推廣教育、募款收入等。其中主要仰
8、賴學(xué)雜費(fèi)收入,該項收入佔(zhàn)九十三學(xué)年度總收入比例約為70%之間。 推廣教育收入及建教合作收入(研究計畫)各佔(zhàn)總收入比例約為4%。 教育部獎補(bǔ)助款收入佔(zhàn)總收入比例約為11%。 捐贈收入佔(zhàn)總收入之比例約為2%。 財務(wù)收入佔(zhàn)總收入之比例約為3%。 其他收入佔(zhàn)總收入之比例約為6%。 為充分掌握資金之效益,自八十八學(xué)年度起,開始進(jìn)行短期票券投資,在謹(jǐn)守安全前提下不僅可提高利息收入,更使資金運(yùn)作較為靈活。 為開拓本校財源,自八十九學(xué)年度起依教育部規(guī)定,經(jīng)董事會決議通過進(jìn)行上市公司股票投資,以長期投資為目的,九十三學(xué)年度投資基金佔(zhàn)基金總額比例約為13%。 考量銀行存款利率下降,依董事會建議購買政府公債,致財務(wù)
9、收入較預(yù)期增加。(二)經(jīng)費(fèi)運(yùn)用 本校預(yù)算依東吳大學(xué)預(yù)算制度規(guī)定分為規(guī)劃、編審、審查、執(zhí)行及控管五階段,並依規(guī)定完成各階段之工作重點(diǎn);各項經(jīng)費(fèi)之運(yùn)用及執(zhí)行均依預(yù)算小組、預(yù)算委員會會議決議及相關(guān)規(guī)定辦理,執(zhí)行情形良好。 本校會計作業(yè)均依教育部頒訂之私立學(xué)校會計制度之一致規(guī)定及東吳大學(xué)會計制度辦理。 財務(wù)收支等各項作業(yè),均依教育部各項法條規(guī)定辦理,截至九十三學(xué)年度止,銀行借款金額為零。 經(jīng)費(fèi)運(yùn)用係依預(yù)算執(zhí)行,以統(tǒng)收統(tǒng)支為原則;九十三學(xué)年度經(jīng)常門之純餘(收入減支出)悉數(shù)支應(yīng)資本門支出,其剩餘依規(guī)定撥充基金。 依教育部彈性學(xué)雜費(fèi)方案規(guī)定,九十三學(xué)年度以學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)、學(xué)分費(fèi)及學(xué)分學(xué)雜費(fèi)收入總額提撥5%,約計
10、6仟5佰2拾萬元,悉數(shù)作為學(xué)生就學(xué)補(bǔ)助基金,其實際提供學(xué)生獎助學(xué)金約計5仟9佰7拾萬元,執(zhí)行率為91.63%。另行政管理支出、教學(xué)研究訓(xùn)輔支出及獎助學(xué)金支出(不含政府補(bǔ)助)三項支出總額約為學(xué)雜費(fèi)收入(不含實習(xí)費(fèi)、宿舍費(fèi))之111%;行政管理支出、教學(xué)研究訓(xùn)輔支出、獎助學(xué)金支出(不含政府補(bǔ)助)、機(jī)械儀器及設(shè)備、圖書及博物五項支出總額約為學(xué)雜費(fèi)收入(不含實習(xí)費(fèi)、宿舍費(fèi))之119%,均符合教育部彈性調(diào)整學(xué)雜費(fèi)方案規(guī)範(fàn)。六、推動募款措施及具體成效(一)募款統(tǒng)計與分析本校為拓展社會資源、降低學(xué)雜費(fèi)收入佔(zhàn)總收入之比例,八十二學(xué)年度成立募款專責(zé)單位,積極運(yùn)用各種方式進(jìn)行募款,近幾年募款金額每學(xué)年皆在二千萬以
11、上。九十三學(xué)年度募款募款總?cè)舜?,061人,總筆數(shù)4,513筆,募款總額36,716,076元。九十三學(xué)年度因勸募大師講學(xué)-通識講座???、德蔭獎助學(xué)金與教學(xué)研究大樓經(jīng)費(fèi),總捐款金額較九十二學(xué)年度成長37%,且因持續(xù)針對一般社會大眾、校友、家長等進(jìn)行定期定額方式的勸募,捐款總筆數(shù)亦增加至4,500多筆。募款用途以全校性??顏?zhàn)最高比例(50%)。主要捐款來源以公司團(tuán)體約50%最高,其次為校友佔(zhàn)42%。公司團(tuán)體捐款主要是因大師講學(xué)-通識講座獲臺積電、聯(lián)電、宏碁、裕隆等多家企業(yè)暨基金會佰萬以上之贊助。(二)推動雙溪校區(qū)教研大樓募款計畫為籌募雙溪校區(qū)兩棟教研大樓及一座停車場之龐大建築經(jīng)費(fèi),本校發(fā)展處以分
12、期、分眾、多面向勸募三大策略,提出募款專案計畫。該計畫在董事會及校友會的支持下,於94年1月展開各項活動。94年2月校長及發(fā)展處處長前往加拿大溫哥華及美西拜會美、加地區(qū)校友會,向海外校友報告大樓興建規(guī)劃,希望得到校友們的大力奧援。94年4月22日由校友總會發(fā)起與學(xué)校合作共同召開建校105周年慶祝餐會籌備會,決議94年11月4日假臺北喜來登飯店舉辦建校105周年慶祝餐會,以舉辦餐會之名積極展開勸募作業(yè),並制訂東吳大學(xué)感謝捐資興建第一、第二教學(xué)研究大樓作業(yè)要點(diǎn),以大樓內(nèi)的空間命名感謝捐款人。其餘配套措施如設(shè)置教研大樓專屬網(wǎng)站、電話勸募、寄發(fā)募款說帖等皆按規(guī)劃進(jìn)行。截至94年10月15日止,教研大樓
13、??罾鄯e認(rèn)捐金額超過新臺幣5仟萬元。實際入帳金額為新臺幣9,723,064元,總?cè)藬?shù)366人,總筆數(shù)457筆。(三)鼓勵本校教職工薪資轉(zhuǎn)帳捐款鼓勵本校教職工以薪資轉(zhuǎn)帳捐款原為特定學(xué)系為設(shè)立該系獎學(xué)金而發(fā)起的勸募作法,93年9月起擴(kuò)大成為全校性的捐款方式。由於94年8月起推動教研大樓勸募專案,獲得更多校內(nèi)教職同仁的認(rèn)同,至94年9月底止計有128位教師職工同仁熱烈響應(yīng),每月捐款總額達(dá)75萬餘元,用途包括本校教研大樓興建、獎助學(xué)金或各單位發(fā)展??畹软椖?。七、基金之運(yùn)作及其具體成效本校目前設(shè)立之基金有特種基金及投資基金,至九十三學(xué)年度止,其運(yùn)作及成效情形如下:特種基金總金額約為3億2仟餘萬元,其主要規(guī)劃購置政府公債及證券投資、活期儲蓄存款及定期存款等,以
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