關(guān)于在小型鍋爐使用單位和嚴(yán)重隱患單位

1、關(guān)于在小型鍋爐使用單位和嚴(yán)重隱患單位推行安全使用承諾制度的意見各市局：為了進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管，切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，省局決定參照食品安全承諾的有關(guān)做法，在部分特種設(shè)備使用單位推行安全使用承諾制度，現(xiàn)通知如下：一、安全承諾制度是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治的成功經(jīng)驗(yàn)，在特種設(shè)備使用單位推行安全承諾制度，既是推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要途徑，又是隱患治理的重要措施，也是安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作到位和責(zé)任到位的具體體現(xiàn)。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門要周密安排，精心謀劃，認(rèn)真組織實(shí)施。二、結(jié)合國家關(guān)于隱患排查治理工作的部署和去年我省特種設(shè)備事故規(guī)律，省局決定在下列單位率先推行安全使用承諾制度：（一）小型

2、汽水兩用鍋爐使用單位；（二）常壓鍋爐使用單位；（三）嚴(yán)重事故隱患單位。三、安全使用承諾制度的主要內(nèi)容包括：（一）質(zhì)監(jiān)部門向小型汽水兩用鍋爐使用單位、常壓鍋爐使用單位發(fā)放安全責(zé)任告知書，告知書應(yīng)由兩名以上安全監(jiān)察人員送達(dá)，送達(dá)時(shí)安全監(jiān)察人員應(yīng)向使用單位負(fù)責(zé)人宣讀告知書內(nèi)容，并由使用單位負(fù)責(zé)人簽字，拒絕簽字時(shí)，特種設(shè)備安全監(jiān)察人員應(yīng)將情況記錄在案。（二）在用特種設(shè)備存在以下嚴(yán)重事故隱患之一的，質(zhì)監(jiān)部門在下達(dá)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令和作出相應(yīng)行政處理的同時(shí)，應(yīng)要求嚴(yán)重事故隱患單位簽定隱患整改承諾書：1、使用的特種設(shè)備未辦理使用登記手續(xù)的；2、作業(yè)人員未持證上崗的；3、使用的特種設(shè)備缺少安全附件、安全裝置

3、，或者安全附件、安全裝置失靈的；4、使用超期未檢或者經(jīng)檢驗(yàn)檢測判為不合格的特種設(shè)備的；5、超過設(shè)備規(guī)定參數(shù)范圍使用的；6、使用有明顯故障、異常情況的特種設(shè)備，或者使用經(jīng)責(zé)令整改而未予整改的特種設(shè)備的。（三）小型汽水兩用鍋爐使用單位、常壓鍋爐使用單位和嚴(yán)重事故隱患單位按照本文要求樣式（見附件）分別簽定小型汽水兩用鍋爐安全使用承諾書、常壓鍋爐安全使用承諾書和嚴(yán)重事故隱患整改承諾書。承諾書一式三份，一份由使用單位張掛在生產(chǎn)經(jīng)營場所，另兩份由使用單位所在地的基層政府安全管理部門和當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門分別歸檔。其中對于涉及嚴(yán)重事故隱患的，還應(yīng)按有關(guān)規(guī)定予以查封或者扣押。（四）公眾聚集場所的小型汽水兩用鍋爐使用單

4、位還應(yīng)在經(jīng)營場所顯著部位張掛使用登記證、司爐作業(yè)證、檢驗(yàn)合格證和安全承諾書。四、推行建立安全承諾制度是2008年特種設(shè)備隱患排查治理工作中的一項(xiàng)重要任務(wù)，各地要結(jié)合貫徹安徽省鍋爐安全監(jiān)察若干規(guī)定和2008年特種設(shè)備隱患排查治理工作，強(qiáng)力推行安全承諾書制度，確保到今年年底，完成我省小型汽水兩用鍋爐使用單位和常壓鍋爐使用單位100%安全責(zé)任告知書發(fā)放工作，小型汽水兩用鍋爐使用單位和常壓鍋爐使用單位100%簽定安全使用承諾書，嚴(yán)重事故隱患單位100%簽定隱患整改承諾書，100%公眾聚集場所的小型汽水兩用鍋爐使用單位做到四證（使用登記證、司爐作業(yè)證、檢驗(yàn)合格證和安全承諾書）張掛明示。五、各地應(yīng)結(jié)合安全

5、監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)建立承諾企業(yè)的檔案，注意做好有關(guān)告知、承諾資料的建檔、歸檔工作，并根據(jù)情況變化做好動(dòng)態(tài)調(diào)整與變更。六、在推行安全承諾制度的工作中，各地要注意發(fā)揮基層政府和社區(qū)組織作用，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)安全監(jiān)察技術(shù)支撐作用，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局等部門的工作協(xié)調(diào)與配合，積極爭取當(dāng)?shù)卣闹匾暸c支持。附件：1、常壓熱水鍋爐安全責(zé)任告知書（樣式）2、常壓熱水鍋爐安全使用承諾書（樣式）3、小型鍋爐安全責(zé)任告知書（樣式）4、小型鍋爐安全使用承諾書（樣式）5、特種設(shè)備嚴(yán)重事故隱患整改承諾書（樣式）常壓熱水鍋爐安全責(zé)任告知書（樣式）常壓熱水鍋爐是指鍋爐本體開孔與大氣相通，在任何工況下，鍋爐水位線處表壓力都為零的鍋爐。常壓熱水

6、鍋爐因其鍋爐用材、鍋爐結(jié)構(gòu)以及焊接型式均不符合承壓鍋爐的要求，因此一旦承壓使用，就可能發(fā)生鍋爐爆炸事故，造成房屋倒塌、人員傷亡，甚至?xí)绊懰素?cái)產(chǎn)和生命安全。近年來，常壓熱水鍋爐承壓使用導(dǎo)致的事故頻繁發(fā)生，為了保證常壓熱水鍋爐安全運(yùn)行，各常壓熱水鍋爐的用戶必須遵守有關(guān)規(guī)定：1、必須始終保持開孔與大氣暢通，不得將開孔堵塞。2、不得擅自改變鍋爐結(jié)構(gòu)、擅自安裝閥門或以其他形式使其承壓使用。3、在鍋爐的明顯位置或鍋爐房內(nèi)明顯位置用醒目的顏色標(biāo)明：本鍋爐不承壓使用。常壓熱水鍋爐用戶必須對鍋爐的安全使用負(fù)責(zé)，對自己和他人生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)。違規(guī)使用發(fā)生事故，不僅要承擔(dān)所有經(jīng)濟(jì)損失和事故賠償，還將承擔(dān)刑事責(zé)任。常

7、壓熱水鍋爐安全使用承諾書（樣式） 根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的要求，為確保常壓熱水鍋爐的安全使用，我單位就所用的常壓熱水鍋爐的安全使用承諾如下： 1、保證鍋爐本體開孔與大氣相通，在任何工況下，鍋爐水位線處表壓力都為零。2、絕不擅自改變鍋爐結(jié)構(gòu)、安裝閥門或采取其它方式，使其承壓使用。3、在鍋爐的明顯位置或鍋爐房內(nèi)明顯位置用醒目的顏色標(biāo)注：本鍋爐不承壓使用。我單位將自覺履行以上承諾。承諾單位： 承諾單位負(fù)責(zé)人：（蓋章） （簽字） 年 月 日（本承諾書一式三份，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、轄區(qū)政府和承諾單位各一份。）小型鍋爐安全責(zé)任告知書（樣式）小型鍋爐是一種承受一定壓力，具有爆炸危險(xiǎn)的特種設(shè)備。由于其是承受較低

8、壓力的鍋爐，因之在設(shè)計(jì)時(shí)選用的材料和材料的厚度及焊接型式均是按所承受壓力設(shè)計(jì)的，所以小型鍋爐的運(yùn)行時(shí)必須在設(shè)計(jì)的工作壓力下運(yùn)行，否則，一旦超壓使用，就會(huì)發(fā)生鍋爐的事故，造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失。近年來，此類事故時(shí)有發(fā)生，為保證小型鍋爐安全運(yùn)行，各小型鍋爐的用戶必須遵守以下有關(guān)規(guī)定：1、鍋爐房必須是獨(dú)立建筑。2、建立健全安全管理制度、崗位職責(zé)及操作規(guī)程，并認(rèn)真執(zhí)行。3、投入使用后30日內(nèi)，必須向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門登記，領(lǐng)取使用登記證，無證不得投入運(yùn)行。4、小型鍋爐的水封管高度不得超過4米，且不在水封管上安裝閥門。5、加強(qiáng)操作人員培訓(xùn)，做到持證上崗。6、在安全檢驗(yàn)合格有效期滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測

9、單位提出定期檢驗(yàn)的要求。7、保證所用鍋爐三證齊全（使用證、操作證、檢驗(yàn)合格證），并懸掛在鍋爐房顯著部位。8、鍋爐維修、改造時(shí)，及時(shí)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門告知。9、鍋爐移裝、變更、報(bào)廢時(shí)，及時(shí)告知質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、轄區(qū)政府。10、發(fā)生事故后，立即向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告，不謊報(bào)、瞞報(bào)鍋爐事故。（當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門事故報(bào)告電話： ）。小型鍋爐用戶必須對鍋爐的安全使用負(fù)責(zé)，對自己和他人生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)。違規(guī)使用發(fā)生事故，不僅要承擔(dān)所有經(jīng)濟(jì)損失和事故賠償，還將承擔(dān)刑事責(zé)任。小型鍋爐安全使用承諾書（樣式）按照國家的相關(guān)法律、法規(guī)及技術(shù)規(guī)范的要求，為確保小型鍋爐的安全使用，我單位就小型鍋爐安全使用承諾如下：1

10、、對所使用的小型鍋爐的安全全面負(fù)責(zé)，保證不超壓使用，水封管不超過4米且不在其上安裝任何閥門，不在安全閥上放置可以導(dǎo)致超壓的任何物品。2、建立健全小型鍋爐安全管理制度、崗位職責(zé)及操作規(guī)程，并認(rèn)真執(zhí)行。3、小型鍋爐投入使用后30日內(nèi)，向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門登記，領(lǐng)取使用登記證，無證不投入運(yùn)行。4、加強(qiáng)操作人員培訓(xùn)，做到持證上崗。5、在安全檢驗(yàn)合格有效期滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測單位提出定期檢驗(yàn)的要求。6、保證所用鍋爐三證齊全（使用證、操作證、檢驗(yàn)合格證），并懸掛在鍋爐房顯眼處。7、小型鍋爐維修、改造時(shí)，及時(shí)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門告知。8、小型鍋爐移裝、變更、報(bào)廢時(shí)，及時(shí)告知質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、轄區(qū)政府。9、發(fā)生事故后，立即向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告，不謊報(bào)、瞞報(bào)鍋爐事故。（當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門事故報(bào)告電話： ）。我單位將自覺履行以上承諾。承諾單位： 承諾單位負(fù)責(zé)人：（蓋章） （簽字） 年 月 日（本承諾書一式三份，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、轄區(qū)政府和承諾單位各一份。）特種設(shè)備嚴(yán)重事故隱患整改承諾書（樣式）我單位對存在的特種設(shè)備嚴(yán)重事故隱患