勞務管理制度

1、工程分包管理制度目錄第一章總則第二章合格分包方管理第三章工程分包運作程序第四章合同管理第五章預(結(jié)算管理第六章現(xiàn)場簽證管理第七章財務管理第八章生產(chǎn)管理第九章材料管理第十章設(shè)備管理第十一章技術(shù)管理第十二章質(zhì)量管理第十三章安全管理第十四章人力資源管理第十五章廉政管理第十六章考核第十七章處罰第十八章附則第一章總則1.總則1.1目的為適應總承包管理模式下工程分包管理的要求,滿足公司長期發(fā)展戰(zhàn)略的需要,維護公司的整體利益,特制定本辦法。1.2適用范圍1.3職責及權(quán)力(1為規(guī)范公司工程分包管理工作,擇優(yōu)選擇工程分包單位,培養(yǎng)長期戰(zhàn)略合作伙伴,提高工程分包管理水平,切實維護企業(yè)的全局利益,公司成立工程分包管

2、理領(lǐng)導小組,對公司的分包工作進行統(tǒng)一管理。公司領(lǐng)導任組長,成員由有關(guān)處室負責人組成,日常工作由工程管理部、經(jīng)營法規(guī)部負責。工程分包管理領(lǐng)導小組是公司常設(shè)機構(gòu),其職責是全面負責公司工程分包管理工作。公司工程分包管理領(lǐng)導小組具有工程分包的決策權(quán),分包項目的審批權(quán),分包隊伍監(jiān)督權(quán)、考評權(quán),分包隊伍等級評定權(quán)等。未經(jīng)公司工程分包管理領(lǐng)導小組書面批準,項目部均不得擅自分包。(2公司相關(guān)處室按專業(yè)對口管理的原則,在公司工程分包管理領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,負責對分包方及分包工程進行監(jiān)督和管理。(3項目部在公司工程分包管理領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,負責在公司合格分包方中通過招標和議標選擇施工隊伍,簽訂分包合同,并對分包方和其所

3、分包的工程在工程進度、安全、技術(shù)、質(zhì)量、預(結(jié)算、材料、設(shè)備、現(xiàn)場文明施工等方面進行管理。第二章合格分包方管理2.合格分包方管理2.1合格分包方(1長期合作的原則選用的合格分包方必須符合公司的長期發(fā)展戰(zhàn)略,避免短期行為。只有經(jīng)過長期合作,才能彼此信任,互相幫助,達到共同發(fā)展的目標。因此選擇分包隊伍一定要保持相對穩(wěn)定。(2優(yōu)勢互補的原則重點選擇一批實力較強、專業(yè)技術(shù)水平高、業(yè)績佳、資信好,且愿與我公司同舟共濟,榮辱與共的分包方,提高公司的整體施工能力及水平。(3互惠互利的原則雙方只有通過互惠互利的合作,才能達到“雙贏”的目的,這是雙方長期合作、共同發(fā)展的前提。(4動態(tài)更新的原則根據(jù)分包方履行合同

4、情況,公司工程分包管理領(lǐng)導小組負責組織對分包方進行全面、客觀、公正的評價,根據(jù)考評結(jié)果,實行優(yōu)勝劣汰,動態(tài)更新。公司年度合格分包方分為“A、B、C”三個等級。(1“A”級合格分包方為公司工程分包施工的主力隊伍,是公司工程建設(shè)的重要合作伙伴,在公司工程分包中享有優(yōu)先權(quán)和相關(guān)優(yōu)惠政策。在公司施工任務充足的前提下,公司每年保證每家“A”級合格分包方一定數(shù)量施工任務;在工程分包中可直接邀其進行議標;在工程分包招標評標時應加3-5分;分包合同價格與分包方管理水平和提供的管理深度相適應;工程款付款比例方面也享有一定優(yōu)惠;分包工程結(jié)算優(yōu)先、及時審批。(2“B”級合格分包方應具有較強的專業(yè)施工能力,為公司工程

5、分包施工的中堅力量。B級合格分包方須通過招標方式承接我公司的分包工程任務。(3“C”級合格分包方應具有相應的專業(yè)施工能力,為公司工程分包施工的補充力量。公司年度“A”級合格分包方規(guī)模初定為:鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)4家;靜、動設(shè)備專業(yè)4家;工藝管道專業(yè)4家;電氣專業(yè)2家;儀表專業(yè)2家;儲罐專業(yè)2家;土建專業(yè)2家。對其余次要、輔助的專業(yè)不確定“A”級,一些綜合性分包隊伍也可同時有23項專業(yè)為“A”級。(1“A”級合格分包方a、近幾年來與我公司有二項分包工程施工良好業(yè)績,施工進度快、質(zhì)量好,安全生產(chǎn)、文明施工,守合同、重信用;b、項目經(jīng)理施工經(jīng)驗豐富,管理能力強,業(yè)績佳;c、技術(shù)、質(zhì)量、安全、生產(chǎn)等專業(yè)管理力量

6、較強,具有獨立組織工程施工能力;d、專業(yè)技術(shù)工人水平高,工種比例適當,持證人員數(shù)量滿足施工要求;e、能夠提供施工所需要的裝備;f、持有相應工程總承包或?qū)I(yè)承包資質(zhì)等級證書;g、企業(yè)財務狀況良好。(2“B”級合格分包方a、具有相應的施工資質(zhì)等級證書;b、具有較好的履約能力和信譽;c、具有與其企業(yè)資質(zhì)相適應的機具、裝備及各類專業(yè)管理人員、技術(shù)工人,相關(guān)人員應持有相應的崗位證書;d、具有獨立施工能力,能保證施工進度、質(zhì)量、安全。(3“C”級合格分包方a、具有專業(yè)承包施工資質(zhì)等級證書;b、能夠履行合同;c、具有與其企業(yè)資質(zhì)相適應的機具、裝備及各類專業(yè)管理人員、技術(shù)工人;d、具有一定的專業(yè)施工能力。2.

7、2合格分包方評審(1經(jīng)營法規(guī)部根據(jù)推薦或分包商注冊資料向公司工程分包管理領(lǐng)導小組成員提供分包方的基本情況表。(2需要時,公司工程分包管理領(lǐng)導小組派員對推薦的分包方進行全面考察,收集相關(guān)材料,提交考察報告。(1 分包方的“三證一績”,即法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書、安全施工許可證原件和施工業(yè)績。(2分包方的項目經(jīng)理、技術(shù)人員、工種技術(shù)帶頭人以及隊伍素質(zhì)等方面的情況。(3分包方的技術(shù)裝備狀況。(4分包方以往履約情況。(5分包方財務狀況。2.3合格分包方的管理原則第三章工程分包運作程序3.工程分包運作程序。3.1工程承包合同簽訂后,經(jīng)營法規(guī)部應在5天內(nèi)組織合同交底,承包該工程項目的項目經(jīng)理部應在5天內(nèi)

8、完成圖紙會審,在對施工任務進行詳細的分解、分析基礎(chǔ)上,確定需要分包工程項目,在分包工程開工15天前向工程管理部上報分包工程計劃表及分包策劃預案,在此期間內(nèi)未報的分包工程項目,原則上公司不予審批。3.3工程管理處根據(jù)在(待建工程進展情況統(tǒng)一平衡,在5天內(nèi)對專業(yè)公司、項目部報送的分包工程計劃表在全公司范圍內(nèi)進行任務平衡,確認公司自身已無力量施工時,將分包工程計劃表送公司工程分包管理領(lǐng)導小組討論決定。3.4公司工程分包管理領(lǐng)導小組經(jīng)討論后確定需對外分包的工程項目,以書面形式通知專業(yè)公司、項目部,項目部和專業(yè)公司必須優(yōu)先在“A”級分包隊伍中選擇,確定后以書面形式通知公司工程分包管理領(lǐng)導小組。對“A”級

9、分包隊伍確無施工力量或有其它特殊原因須選擇“B、C”級分包隊伍時,必須說明原因,按分包招標管理手續(xù)上報公司工程分包管理領(lǐng)導小組審批同意后,再實施招標確定施工單位。(1對方意向協(xié)商的工程分包價格高于公司工程分包指導價格的項目;(2程分包產(chǎn)值在20萬元(含20萬元以上。(1選用公司“A”級合格分包方、且與對方意向協(xié)商的工程分包價格滿足公司工程分包指導價格水平的項目;(2工程分包產(chǎn)值在20萬元(不含20萬元以內(nèi),且與對方意向協(xié)商的工程分包價格不高于公司工程分包指導價格水平的項目。(如參加投標或議標的“A”級合格分包方不足時,方可邀請公司評審合格的“B”級合格分包方投標。特殊情況下需邀請合格分包方之外

10、的分包單位參加時,招標主辦部門必須在發(fā)招標邀請函前負責嚴格按公司分包方評審程序認真審查分包方資格證書原件及業(yè)績證明,審查合格、并經(jīng)公司工程分包管理領(lǐng)導小組批準后,該分包單位才能參加公司組織的工程分包投標。第四章合同管理4.合同管理4.1公司對外發(fā)包合同一律使用公司“發(fā)包合同專用章”,并由經(jīng)營計劃處保管、使用。使用其它合同章或基層單位(項目部行政章簽訂的工程分包合同,公司各級財務部門不得付款,由此引起的責任及后果由合同簽訂者自行承擔。4.2分包合同簽訂實行集中管理。公司對外分包工程合同一律由經(jīng)營計劃處統(tǒng)一組織簽章。專業(yè)公司、項目部負責擬訂合同初稿,并完善在本單位內(nèi)部合同會簽、審批手續(xù)后,送經(jīng)營計

11、劃處審核及加蓋公司“發(fā)包合同專用章”。4.3簽訂分包合同的條件:4.4專業(yè)公司、項目部辦理完公司分包有關(guān)審批手續(xù)后10天內(nèi)與分包方商訂合同;經(jīng)營計劃處收到專業(yè)公司、項目部送審的、且手續(xù)完備的合同書在24小時內(nèi)審核蓋章。4.5分包合同約定的工程款支付條款滿足以下要求:4.6分包工程原則上不付預付款,如需支付對方預付款,應要求對方提供有效的、同等比例的銀行預付款保函;公司“A”級合格分包方工程預付款比例不超過10%,可不要求對方提供銀行預付款保函;4.7必要時,根據(jù)總包合同的要求、對方履約能力及信譽、工程難度等方面情況可要求對方提供5%至10%的銀行履約保函;公司“A”級合格分包方是否需要其提供銀

12、行履約保函,可視具體情況由我方簽訂合同委托代理人決定。4.8分包合同內(nèi)容不得與總承包合同有抵觸。4.9分包工程合同應采用依據(jù)國家工商行政管理局統(tǒng)一標準合同文本制訂的公司工程分包標準合同文本。4.10分包合同的簽訂必須嚴肅、規(guī)范。公司標準合同文本所規(guī)定的合同條款必須明確填寫,并做到字跡工整,用語規(guī)范。4.11分包合同必須明確規(guī)定委托施工的詳細內(nèi)容,如一次不能全部明確的,分包實施過程中可以在合同以外以“分包工程委托單”的形式補充明確。分包工程委托單作為合同附件,必須經(jīng)有關(guān)責任部門人員及該分包合同的我方委托代理人簽字,并加蓋公司分包合同專用章后方能生效,每份分包合同的合同附件要依次編號后按原合同發(fā)放

13、范圍進行發(fā)放。分包工程委托單增補的分包內(nèi)容累計不得超過原合同額的20%。超出部分按合同變更處理,另行辦理分包審批手續(xù)并補簽合同。4.12分包合同的簽字者,必須持有公司法人委托代理證書,并嚴格按照委托權(quán)限簽約,嚴禁無證簽約或越權(quán)簽約,否則所簽合同均為無效合同,公司不予承認,所造成的一切后果和損失由簽字者本人自負。同時,發(fā)包合同的簽字者負責核查承包方簽約者的資格,避免無效合同。4.13對于計算工程量和選用定額子目時有可能發(fā)生爭議的事項,如工程類別、每噸鋼結(jié)構(gòu)的防腐平方米數(shù)、爐子安裝采用第幾冊定額等,應在分包合同中加以明確。4.14分包合同中應明確分包方的技術(shù)、質(zhì)量、安全、工期、材料管理等責任,滿足

14、公司質(zhì)量保證體系的管理要求。4.15分包合同簽訂后,專業(yè)公司、項目部經(jīng)營部門負責及時送交相關(guān)部門并由其簽收。4.16專業(yè)公司、項目部送審的合同稿如采用固定單價或固定總價形式,須先將單價或總價的計算依據(jù),報送公司經(jīng)營計劃處和審計處,經(jīng)審核認可后才能簽訂合同。第五章預(結(jié)算管理5.預(結(jié)算管理5.1預(結(jié)算管理程序(1施工圖紙;(2各類簽證單;(3分包工程委托單;(4工程量計算表;(5影響造價的有關(guān)施工方案;(6分包工程竣工結(jié)算驗收單等。處,其他人員送交的分包工程結(jié)算資料,經(jīng)營計劃處一律拒收。送審的結(jié)算值-三審后的終審值20%三審后的終審值如果超出上述比例,則按超出部分的5%對該施工單位予以罰款,

15、此項罰款由審計處直接從分包單位的結(jié)算值中扣除。第六章現(xiàn)場簽證管理6.現(xiàn)場簽證管理6.1管理職責技術(shù)質(zhì)量處、工程管理處、設(shè)備器材處負責對本系統(tǒng)分包工程簽證人員進行培訓、指導、監(jiān)督檢查,幫助其開展工作,經(jīng)營計劃處對以上工作予以協(xié)助實施。專業(yè)公司、項目部積極支持本單位的分包工程簽證人員嚴格按規(guī)定程序開展工作。專業(yè)公司、項目部經(jīng)營部門應在現(xiàn)場對分包工程簽證工作進行幫助、指導和督促,使分包工程簽證管理的各項規(guī)定能在本單位認真地得以實施。經(jīng)營法規(guī)部負責審查分包工程簽證的真實性及費用結(jié)算的合理性,并定期或不定期地對分包簽證工作進行檢查,對在實際工作中出現(xiàn)較大過失或查實有違紀行為的簽證人員,向公司領(lǐng)導提出處理

16、意見。分包工程簽證人員要嚴格按規(guī)定辦理分包工程簽證,對簽證工程量的準確性、及時性、合理性、合法性負責。負責將辦理完的簽證送交領(lǐng)導審核簽字,單位蓋章,必要時送有關(guān)部門會簽,并在完成全部程序后送交技術(shù)部門資料室。6.2簽證程序6.3簽證要求由資料室統(tǒng)一編號發(fā)放,結(jié)算用的簽證以資料室發(fā)放的原件為準。項目部要設(shè)有經(jīng)營經(jīng)理或總經(jīng)濟師,分包簽證須經(jīng)經(jīng)營經(jīng)理或總經(jīng)濟師簽字認可。因簽證失誤而造成公司損失的,由責任人員全額賠償,并對項目部領(lǐng)導處以10%處罰,處罰額直接從項目部班子兌現(xiàn)獎中扣除。第七章財務管理7.財務管理7.1臺帳管理:7.2統(tǒng)計管理:7.3資金管理:(1按公司規(guī)定簽訂生效的工程分包合同;(2經(jīng)我

17、方初審的分包單位施工圖預算書;(3單位生產(chǎn)部門和經(jīng)營部門確認的分包單位施工統(tǒng)計報表;(4批就的“分包工程付款單”;(5分包單位開具的有效收據(jù);(6分包單位支付其民工工資情況表,必須包括每名民工工資應付、實付、欠付金額。上述付款依據(jù)不全者,不支付任何款項。滿足以上付款依據(jù)的分包工程付款業(yè)務的付款限額如下:(1屬于土建包工包料工程,一次付款上限為分包統(tǒng)計工作量的80%(含材料款、租賃費、水電費及其他已付或代墊款,但累計付款進度應小于等于甲方的累計收款進度,累計進度款支付額不得超過預算初審值的80%。(2屬于安裝包工包料工程,一次付款上限為分包統(tǒng)計工作量的80%(含材料款、租賃費、水電費及其他已付或

18、代墊款,“A”級合格分包方累計進度款支付額不得超過預算初審值的85%,其他分包方累計進度款支付總額不得超過預算初審值的80%,累計支付的除主材外的工程款不得超過預算初審值中凈費用的75%,且累計付款進度應小于等于甲方的累計收款進度,(3屬于勞務用工按月預借生活費,人均月付款限額小于500元,按月結(jié)算、手續(xù)完備后付清余款。(4屬于包清工形式的分包,按月預借生活費,人均月付款限額小于500元,累計付款不得超過合同價款的80%,累計付款進度應小于甲方的收款進度,工程完工后付款上限為初審預結(jié)算額的80%,待與甲方結(jié)算完、手續(xù)完備后付清余款。(5以分包單位為主施工的分包工程,按從甲方收款額減應收管理費用

19、、稅金和代墊費用(保函占用資金分次扣減,比率由大到小后全額支付。如上述分包工程存在預付款,則應在工程進度款中逐步扣回。7.4分包工程竣工結(jié)算:(1公司與分包單位簽訂的工程分包合同;(2經(jīng)公司經(jīng)營、審計等部門審核、審計批準的分包單位竣工結(jié)算書;(3經(jīng)經(jīng)營、供應部門審批的主材核銷清單(實際領(lǐng)用主材與結(jié)算主材進行量差、價格比較;(4工程竣工驗收報告;(5施工單位的“工程價款結(jié)算單”;(6會簽的“分包工程付款單”;(7分包單位開具的有效發(fā)票。(1分包方應付我公司的款項(包括使用我方設(shè)備、機具及設(shè)施租賃費等;(2扣留質(zhì)保金,扣留比例按合同規(guī)定,待質(zhì)保期結(jié)束后,無建設(shè)單位追索,憑生產(chǎn)、質(zhì)量部門批準的付款申

20、請表支付。7.4其他事項:第八章生產(chǎn)管理8.工程管理8.1工程前期準備(1項目管理組織機構(gòu)及人員配備a分包單位視工程規(guī)模,并根據(jù)公司要求配備具有一定資格的管理人員。b項目經(jīng)理、施工經(jīng)理必須持有二級以上的項目經(jīng)理證書,(項目經(jīng)理證書原件及計劃、統(tǒng)計等主要管理人員有效證件和個人基本概況開工前七日內(nèi)上報發(fā)包單位工程管理處審查,并進行資格確認、備案,其中:原件作驗證之用。c項目經(jīng)理、施工經(jīng)理及計劃、調(diào)度人員需在現(xiàn)場堅持正常、持續(xù)的工作,禁止跨區(qū)域、身兼數(shù)職或一人多點。(2現(xiàn)場暫設(shè)及“五通一平”a現(xiàn)場臨時設(shè)施(包括:辦公室、休息室、活動板房等應整潔、美觀,并按照發(fā)包方的要求規(guī)范擺放。b現(xiàn)場“五通一平”(

21、即:水、電、汽、路、通訊、場地平整按照發(fā)包方要求進行布置。(3人力及機具a分包方進入施工現(xiàn)場的各種設(shè)備機具需進行防腐、刷漆,要以發(fā)包方的名義進行統(tǒng)一著色、標識。b分包方進入現(xiàn)場的所有人員需以發(fā)包方的名義統(tǒng)一著裝,并以發(fā)包方的編制序列進行運作。8.2分包方現(xiàn)場管理(1分包方在合同范圍內(nèi)所承擔的工程項目應視開、竣工日期和施工周期,按照發(fā)包方的要求編制年、季、月、周計劃。(2計劃編制內(nèi)容以中石化二建工程字2001第4號項目工程生產(chǎn)系統(tǒng)管理細則中的有關(guān)規(guī)定進行編制。(3計劃編制上報時間分包方次年年度計劃當年12月中旬、季度計劃當年每季末月23日、月計劃當月22日上報發(fā)包方工程管理部和項目部,周計劃根據(jù)

22、項目經(jīng)理部的要求時間編制。8.3統(tǒng)計管理(1周報表按照發(fā)包方項目部要求的時間上報項目部施管辦。(2月報表每月23日匯編上報發(fā)包方工程管理處和項目部施管辦。(3報表要求:按照中石化二建工程字2001第4號施工統(tǒng)計管理細則中的要求編制上報。8.4調(diào)度管理8.5現(xiàn)場文明施工、產(chǎn)品防護及HSE管理(1分包單位負責自身承建項目的文明施工管理工作(包括:生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)等。(2分包單位現(xiàn)場文明施工HSE管理由一名施工經(jīng)理負全責。(3分包單位現(xiàn)場文明施工管理按照發(fā)包方及項目經(jīng)理部下發(fā)制定的文明施工管理檢查、考核細則和項目工程HSE管理體系文件中的要求進行實施,并隨時接受發(fā)包方的檢查。分包方現(xiàn)場原材料、

23、成品、半成品防護按照ISO9002質(zhì)量管理體系文件要求和二建生調(diào)字1997第13號、1998第6號文件執(zhí)行。8.6隸屬關(guān)系及服務配合(1分包單位在施工過程中和中交前與發(fā)包方項目部向業(yè)主提供一流的服務。(2現(xiàn)場作業(yè)人員文明用語及個人行為規(guī)范,嚴格執(zhí)行發(fā)包方下發(fā)制定的關(guān)于施工現(xiàn)場員工“四不說”和“十不準”的規(guī)定。8.7分包方施工現(xiàn)場管理及考評分包方項目經(jīng)理(施工經(jīng)理每季按時參加發(fā)包方工程管理處組織的項目工程考評、檢查會。第九章材料管理9.材料管理9.1分包方以勞務形式承擔公司工程項目施工,其材料的管理控制責任由項目部負責。分包方所需的勞保用品,其費用自行承擔,同時應根據(jù)所承擔施工任務的內(nèi)容自行配備

24、必需的工具。9.2實行工程承包施工的分包商,應根據(jù)所承擔工程的施工內(nèi)容和公司物資供應管理要求和規(guī)定格式,由項目部分別編寫施工項目材料需用計劃(材料預算和材料到貨進度要求,其中,材料需用計劃(材料預算須經(jīng)公司預算成本部、物資設(shè)備部門審批。9.4工程所需周轉(zhuǎn)材料的管理9.5分包方自行供應的材料管理9.6材料的領(lǐng)用及發(fā)放9.7 材料的技術(shù)質(zhì)量管理第十章設(shè)備管理10.設(shè)備管理10.1分包方在參與公司工程項目施工前,應根據(jù)所承擔項目的施工特點和管理要求,制訂管理措施,明確設(shè)備、材料管理人員和主管領(lǐng)導。10.2公司項目部是分包方設(shè)備管理的歸口管理部門,并且有責任對分包方的管理人員進行管理程序交底和管理業(yè)務

25、培訓,使之符合公司的有關(guān)管理要求。10.3分包方根據(jù)承擔施工項目的施工內(nèi)容和承包形式,配備施工機具設(shè)備,其操作人員均應持有相應的設(shè)備操作證。10.4所有設(shè)備操作證均應由公司施工現(xiàn)場設(shè)備主管人員確認,并登記備案,嚴禁無證人員上機操作。10.6凡以勞務用工形式承擔工程施工(或作業(yè)的分包方,其工程施工機具由公司項目部負責配置。10.7凡以工程承包形式承擔公司項目施工的分包方其進入施工現(xiàn)場的設(shè)備(含特種設(shè)備,應由公司項目部人員做進場前使用確認,經(jīng)檢查合格后方可進場,并在設(shè)備上粘貼“使用許可證”。公司設(shè)備主管人員有責任對到場設(shè)備進行認真檢查并確認,嚴禁不完好設(shè)備進入施工現(xiàn)場。10.8分包方進入施工現(xiàn)場的

26、施工機具設(shè)備,要根據(jù)公司施工現(xiàn)場有關(guān)規(guī)定進行外觀標識,并做到單機有罩,群機有棚,下墊上蓋,擺放整齊,接線規(guī)范,無漏油、漏電、漏水等現(xiàn)象,設(shè)備性能安全完好。10.9現(xiàn)場故障設(shè)備或閑置設(shè)備要有停用標識,并且所有設(shè)備均應做到維護保養(yǎng)及時。10.11進行工程承包施工的分包方自有設(shè)備不足時,公司項目部有責任幫助分包方利用公司內(nèi)部資源,并由項目部主管部門與使用單位按市場價格進行結(jié)算。10.12分包方單位不得私自使用公司設(shè)備機具,更不得與公司設(shè)備使用人員進行私下交易,挪用公司設(shè)備,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違反本條規(guī)定,公司設(shè)備主管部門可對分包方按已用設(shè)備的臺班單價加收2-5倍以上的費用。10.13公司設(shè)備主管部門如發(fā)現(xiàn)項目

27、部對分包方管理失控,出現(xiàn)設(shè)備亂用現(xiàn)象或和私自借用、挪用的,除對分包方加臺班費用外,同時對設(shè)備所在項目部或單位處2000-8000元罰款。10.14分包方設(shè)備、機具退場,須事先報告并經(jīng)項目部設(shè)備主管人員核實無誤后放行;分包方所有設(shè)備、機具退場的出門證必須要有項目部設(shè)備管理人員的確認。第十一章技術(shù)管理11.技術(shù)管理11.1管理職責11.2合格分包方條件應具有公司文件規(guī)定的相應數(shù)量的工程技術(shù)人員,其工作業(yè)績應符合公司有關(guān)工程施工技術(shù)特點,并證實有獨立的技術(shù)服務能力。11.4管理內(nèi)容(1 首次在公司從事工程分包技術(shù)管理的分包單位技術(shù)人員應參加相關(guān)技術(shù)管理知識培訓。(2分包單位進駐項目前應提供擬進入項目

28、的技術(shù)人員名單與相應的崗位證件和業(yè)績證明,并經(jīng)項目技術(shù)部門審核。在進駐現(xiàn)場前,分包方應為技術(shù)人員配備相應的滿足工程施工標準的技術(shù)標準和規(guī)范。(3 未經(jīng)項目技術(shù)部門確認的分包方技術(shù)人員不得獨立承擔分包項目的施工技術(shù)管理工作,否則,項目技術(shù)部門拒發(fā)施工圖紙,分包方不得開工。(4 資格審查合格,項目技術(shù)部門應根據(jù)合同規(guī)定及時向分包方發(fā)放所施工工程的設(shè)計文件和有關(guān)的質(zhì)量記錄樣表。(1 項目技術(shù)部門應對首次承擔公司項目工程施工的分包方技術(shù)人員進行培訓,適當時,內(nèi)容包括:a顧客要求;b公司項目施工技術(shù)管理的有關(guān)程序與內(nèi)容;c公司施工技術(shù)文件的編制與審批規(guī)定;d質(zhì)量記錄的填寫、收集、整理與交付要求;e項目部

29、有關(guān)的技術(shù)管理規(guī)定;f項目工程與分包專業(yè)工程的特點;g項目部其他的有關(guān)管理要求。(2 必要時,項目技術(shù)部門應對分包方施工作業(yè)層進行培訓與交底,內(nèi)容包括:a顧客要求;b項目工程與分包專業(yè)工程的特點;c分包工程的施工方法、程序與質(zhì)量驗收標準;d質(zhì)量記錄的填寫與保管要求;e項目部其他的有關(guān)管理要求。(1 項目技術(shù)部門應根據(jù)施工組織設(shè)計的規(guī)定安排分包方的施工技術(shù)文件編制工作,分包方應按技術(shù)方案/措施編寫導則規(guī)定在施工前編制完,報項目技術(shù)部門審批。(2 項目技術(shù)部門按技術(shù)文件控制程序要求審批完成后,應及時組織分包方對施工技術(shù)文件進行交底。(1 分包方應按照批準的施工技術(shù)文件組織施工,實施必需的檢驗和試驗

30、,確保工程質(zhì)量和進度符合文件規(guī)定的要求。(2 分包方應隨工程進展及時、準確記錄施工質(zhì)量與控制信息,認真整理匯總,確保質(zhì)量記錄真實反映施工質(zhì)量情況。(3 項目技術(shù)部門應及時對分包方的施工過程、質(zhì)量記錄進行監(jiān)督檢查。檢查發(fā)現(xiàn)的問題,應及時書面通知分包方進行整改,并驗證整改結(jié)果。(1 分包工程竣工前,分包方應對分包工程進行檢查,確認已滿足下列條件:a工程已按圖紙要求全部施工完;b工程所需的檢驗、試驗已全部完成,且已經(jīng)有關(guān)方簽字確認;c竣工資料齊全,且已按要求匯總、整理完。確認后,分包方可向項目部提出分包工程驗收報告,報項目技術(shù)部門核查。(2 項目技術(shù)部門接到報告后,應會同質(zhì)量、施工等人員對分包方申請

31、驗收的工程實物與相關(guān)記錄進行核查,確認均符合設(shè)計、規(guī)范和技術(shù)文件要求后簽字驗收,辦理竣工資料移交手續(xù)。項目部驗收合格后,報公司工程管理部等相關(guān)部門,對分包工程進行復驗。(3 項目技術(shù)部門在約定的時間內(nèi)核查并確認分包工程的竣工資料滿足要求后,分包單位方能撤出技術(shù)人員。11.5質(zhì)量記錄分包方技術(shù)質(zhì)量人員業(yè)績核查表工程與資料檢查問題及驗證記錄分包方工程竣工驗收報告第十二章質(zhì)量管理12.質(zhì)量管理12.1總則12.2質(zhì)量職責(1參與制定工程分包管理制度。(2參與“合格分包方”的業(yè)績考核和資格評審。(3組織實施對分包工程質(zhì)量的監(jiān)督和檢查。項目經(jīng)理是項目工程質(zhì)量第一責任人,負責項目質(zhì)量體系的建立,認真貫徹公

32、司質(zhì)量方針,保證項目質(zhì)量體系正常、有效運行,保證工程質(zhì)量,全面完成公司下達的質(zhì)量指標。(1負責質(zhì)量體系運行的組織、協(xié)調(diào)管理。(2組織編制、實施項目質(zhì)量計劃和質(zhì)量管理規(guī)定。(3組織對分包單位的質(zhì)量交底。(4領(lǐng)導技術(shù)質(zhì)量辦公室,全面實施對分包工程的過程質(zhì)量控制。(1及時對分包單位有關(guān)人員進行質(zhì)量交底,向分包單位提供質(zhì)量記錄樣表。(2審查分包單位質(zhì)量負責人、質(zhì)檢人員資格。(3審查分包單位特殊資質(zhì)人員的上崗資格,必要時進行技能考試。(4負責計量管理工作,建立項目部計量器具臺帳,檢查計量器具的檢定情況,保證計量器具的有效性。(5及時進行B級質(zhì)量控制點的檢查及C級質(zhì)量控制點的抽查,及時進行A級質(zhì)量控制點的

33、報驗。(6及時組織工序交接檢查。(7嚴格執(zhí)行質(zhì)量獎懲規(guī)定、實施質(zhì)量獎懲。(8及時組織工程質(zhì)量評定。(9負責質(zhì)量信息的收集,及時上報質(zhì)量報表。(10參加不合格品和質(zhì)量事故的調(diào)查、評審,并對其處理結(jié)果進行驗證。(1組織全體施工人員參加項目部質(zhì)量交底,沒有參加質(zhì)量交底人員不得進行施工。(2質(zhì)檢員、特殊資質(zhì)作業(yè)人員必須持證上崗,開工前,應將質(zhì)檢員、特殊作業(yè)人員的上崗證原件報項目部技質(zhì)辦審查備案。(3施工中所使用的計量器具必須檢定合格且在有效期內(nèi),使用前應報項目部技質(zhì)辦備案。(4及時作好工程的質(zhì)量檢查和記錄,質(zhì)量記錄應采用項目部技質(zhì)辦規(guī)定的樣式。(5及時作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。(6嚴格執(zhí)行工序交接

34、檢查驗收制度。(7按照項目部的要求,及時填報質(zhì)量報表。(8發(fā)生不合格品或質(zhì)量事故應立即報項目部,并參加調(diào)查、評審,按批準的方案進行處理。(9嚴格執(zhí)行質(zhì)量獎懲制度。(10及時進行工程的分項工程質(zhì)量評定。12.3施工過程的質(zhì)量控制(1分包單位在開工前應編制施工方案、技術(shù)措施報項目部審查批準;施工方案、技術(shù)措施必須根據(jù)公司各專業(yè)工程質(zhì)量控制點確定專業(yè)工程質(zhì)量控制點及控制等級(A、B、C 控制點;發(fā)包方和分包方都必須按照公司程序文件規(guī)定的檢驗流程,嚴格進行質(zhì)量控制點的質(zhì)量控制。(2對于各級質(zhì)量控制點,分包方必須按照設(shè)計文件、施工規(guī)范的要求及時進行質(zhì)量自檢并作好記錄。(3C級質(zhì)量控制點,項目部質(zhì)檢員進行

35、抽檢,抽檢數(shù)量不少于測量數(shù)的10%,如在抽檢中發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量不符合設(shè)計文件和施工規(guī)定的要求或質(zhì)量記錄不真實,則令其限期整改,同時進一步擴大抽檢比例,若進一步抽檢中仍發(fā)現(xiàn)有類似情況,則予以停工整頓。(4B級控制點:必須由項目部質(zhì)檢員檢查確認;分包單位自檢合格后及時報項目部質(zhì)檢員,由質(zhì)檢員現(xiàn)場檢查確認,如有不符合設(shè)計文件、施工規(guī)范,則令其立即整改。(5A級控制點:需經(jīng)業(yè)主或監(jiān)理等單位檢查確認的質(zhì)量控制點;項目部質(zhì)檢員檢查合格后,報業(yè)主或監(jiān)理方聯(lián)檢。(1上道工序不經(jīng)檢查合格,不得進行下道工序的施工。(2分包單位內(nèi)部工序交接由分包方質(zhì)檢員組織,項目部質(zhì)檢員進行抽查。(3分包單位與外部工序交接檢查,由項目

36、部質(zhì)檢員組織。(4工序交接檢查必須填寫工序交接記錄。(1分包單位在隱蔽工程自檢合格后應及時通知項目部質(zhì)檢員,在質(zhì)檢員驗收確認前,不得自行隱蔽。(2 項目部質(zhì)檢員在接到分包單位的隱蔽工程報驗后,應及時進行檢查確認。(1分包單位應按專業(yè)工程質(zhì)量檢驗評定標準及時進行分項工程的質(zhì)量評定,質(zhì)檢員對評定結(jié)果進行抽查。(2 質(zhì)檢員應及時組織進行分部工程、單位工程的質(zhì)量評定。(1 質(zhì)檢員應按工程檢驗狀態(tài)標識的規(guī)定向分包單位進行詳細交底。(2分包單位應按照項目部的規(guī)定,在施工過程中及時做好工程檢驗狀態(tài)標識,質(zhì)檢員應經(jīng)常組織檢查,對不符合規(guī)定者,責令其限期整改。第十三章安全管理13.安全管理13.1安全資質(zhì)確認(

37、1交驗分承包商的安全資質(zhì)證書;(2法定代表人、安全負責人的安全資格證書;(3安全管理機構(gòu)的設(shè)置和企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。以上資質(zhì)證書,分包商必須提供原件(或有效證件,經(jīng)審驗確認合格后由分承包商提供復印件一份交予安全質(zhì)量部存檔備查。根據(jù)公司要求,對于將要進入公司A級分包隊伍的承包商,公司將幫助其逐步建立健康、安全、環(huán)境(HSE管理體系。(2發(fā)生受甲方(業(yè)主通報重大未遂事故罰款10000元/起;(3發(fā)生輕傷事故罰款10000元/起;(4發(fā)生上報公司一般事故(重傷事故罰款20000元/起;(5發(fā)生上報公司重大事故罰款50000元/起;(6發(fā)生上報公司特大事故罰款80000元/起。并且公司還將按照有關(guān)規(guī)定,追究使用項目部相關(guān)主要領(lǐng)導的責任。性質(zhì)嚴重的,公司將按照安全生