中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施方案

1、.中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施方案為貫徹國務(wù)院 關(guān)于基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的決定、教育部基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）、省人民政府關(guān)于印發(fā)湖南省深化考試招生制度改革實施方案的通知（湘政發(fā)2016 5 號）、省教育廳關(guān)于印發(fā)湖南普通高中學(xué)業(yè)水平考試實施辦法和湖南省普通高中綜合素質(zhì)評價實施辦法的通知（湘教發(fā) 2016 20 號）精神，積極深化課程改革，全面提升學(xué)生核心素養(yǎng)，促進學(xué)生全面、和諧、持續(xù)發(fā)展及綜合素質(zhì)的不斷提高，根據(jù)益教發(fā) 20167 號文件要求，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想實施中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價是基礎(chǔ)教育課程改革的一項重要內(nèi)容，是全面反映中小學(xué)生發(fā)展?fàn)顩r和衡量學(xué)生是否達到畢業(yè)標(biāo)

2、準(zhǔn)的重要舉措。按照教育部頒布的中國學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)的要求，以思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實踐五個維度為綜合素質(zhì)評價的基本內(nèi)容。建立以學(xué)校評價為主體，學(xué)生自評、互評、師評及學(xué)校、教師、家長共同參與的評價制度， 因校制宜， 充分發(fā)揮各學(xué)校的積極性與創(chuàng)造性。建立促進學(xué)生全面發(fā)展的評價體系， 采取多樣化的評價方法，不僅關(guān)注學(xué)生的學(xué)業(yè)成績，還要發(fā)現(xiàn)和發(fā)展學(xué)生多方面的潛能，了解學(xué)生發(fā)展中的需求，幫助學(xué)生自我認知，自我評價，自我完善，自我提高，切實轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式，使評價過程成為促進學(xué)生、教師及學(xué)校進步與發(fā)展的過程。二、實施原則（一）方向性原則評價應(yīng)體現(xiàn)新的人才觀、 教育觀和質(zhì)量觀， 體現(xiàn)時

3、代對教育發(fā)展的要求， 培養(yǎng)學(xué)生熱愛祖國、熱愛人民、熱愛中國共產(chǎn)黨的思想感情，誠實守信、助人為樂的高尚品德，終身學(xué)習(xí)的愿望和能力，健壯的體魄，良好的心理素質(zhì)以及健康的藝術(shù)審美情趣。（二）客觀性原則在評價過程中必須堅持實事求是的原則，從學(xué)生的實際出發(fā)，做出合理的、 全面的評價。評價要多主體參與，學(xué)生自評、互評、教師評價相結(jié)合并適當(dāng)接受家長和社會的評價。（三）全面性原則對評價內(nèi)容進行全面考核，有根據(jù)地作出判斷。學(xué)業(yè)考試的內(nèi)容要處理好知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度價值觀的關(guān)系，注重加強與社會實踐、 學(xué)生生活經(jīng)驗的聯(lián)系，考查學(xué)生分析問題、解決問題的能力。（四）科學(xué)性原則保障評價的科學(xué)性， 遵循教育規(guī)律

4、與學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律， 圍繞評價目的， 針對不同學(xué)科、不同學(xué)段建立簡便易行、利于操作、科學(xué)合理的評價體系和評價標(biāo)準(zhǔn)，運用科學(xué)、多樣、靈活的評價方法實施評價。（五）發(fā)展性原則體現(xiàn)評價的差異性,要尊重每一位學(xué)生因成長環(huán)境與經(jīng)歷的不同而導(dǎo)致發(fā)展速度和水平的差異性， 樹立面向全體、因材施教的教育理念。充分尊重人的發(fā)展性與特殊性需要，注重評價的內(nèi)容多元、方法多樣。改變偏重評價結(jié)果的即時性現(xiàn)狀，增大評價結(jié)果的時效性，發(fā)揮評價的激勵作用。 既要重視學(xué)生的學(xué)業(yè)成績，又要重視學(xué)生思想品德以及多方面潛能發(fā)展，注重學(xué)生創(chuàng)新能力和實踐能力培養(yǎng)，促進學(xué)生自主發(fā)展。（六）參與性原則要加強學(xué)生之間、學(xué)生、教師和家長的對話與交

5、流，增進理解與溝通，營造良好氛圍，開展有效的自評、互評，及時反饋，促進學(xué)生自我完善以及民主、平等、理解、和諧的學(xué)校文化的形成。三、評價內(nèi)容在依據(jù)黨的教育方針，反映學(xué)生全面發(fā)展，注重考察學(xué)生社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐;.能力的前提下，著重從思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實踐五個維度進行評價。（一）思想品德包括熱愛祖國、公民意識、法治意識、公德意識等方面。（二）學(xué)業(yè)水平包括學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)效果等方面。（三）身心健康包括生活習(xí)慣、體質(zhì)體能、情緒管理、意志品質(zhì)等方面。（四）藝術(shù)素養(yǎng)包括審美情趣、藝術(shù)特長、藝術(shù)表現(xiàn)、藝術(shù)常識等方面。（五）社會實踐記錄自己積極組織（或參與班

6、級組織）的各類專題活動和社團活動情況。四、評價辦法（一）學(xué)生自評學(xué)生在家長指導(dǎo)下自主完成自評工作， 依據(jù)各等級的評價標(biāo)準(zhǔn)， 整理并提供相關(guān)實證材料，按照“五個維度”的要求分別評出等級，并在學(xué)校發(fā)放的益陽市赫山區(qū)中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價表 相關(guān)欄目內(nèi)填寫證實自己評為某等級的內(nèi)容。交班長封存保管，待互評和師評時下發(fā)。（二）小組互評由班主任將全班學(xué)生分成若干個小組（每組含被評者在內(nèi)不少于8 人，一至三年級可不參與互評），確定評價小組長，發(fā)給評價表（一人一張），根據(jù)自評等級和互議情況，對被評對象初步形成評價意見，在評價表上填寫等級，交班主任封存管理。（三）師評由班主任任組長，所有相關(guān)科任教師參加（一般 5

7、 人以上），下發(fā)評價表，先根據(jù)自評、互評的等級和自評實證材料記錄，調(diào)閱學(xué)生的 綜合素質(zhì)評價手冊及成長記錄資料等原始材料，向參評教師逐一介紹被評者的德、智、體、美、勞等情況，形成初步印象，然后在評價表上分別獨立填寫所評等級，如師評出現(xiàn)重大分歧，應(yīng)提交學(xué)校評價委員會研究決定。學(xué)生綜合素質(zhì)評價要建立記錄檔案，要如實填寫中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價報告書。評價結(jié)果報學(xué)校評價委員會審核認定。（四）公示結(jié)果自評、互評和師評工作結(jié)束后，評價表交學(xué)校評價領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室封存保管，并組織計算機操作人員嚴(yán)格按照程序，將自評、互評和師評等級（等級權(quán)重各占10%、 30%、 60%）分別輸機，生成總維度分值及等級。再將評為“A

8、”等的學(xué)生名單在校內(nèi)張榜公布一周，如有舉報和反映，學(xué)校評價領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時調(diào)查處理。五、評價次數(shù)綜合素質(zhì)評價分為學(xué)期評價與畢業(yè)評價，學(xué)期評價一般在學(xué)期末進行，每學(xué)年評價兩次。畢業(yè)評價在九年級學(xué)生畢業(yè)前組織進行，由初中階段三個學(xué)年的評價結(jié)果匯總合成。六、評價結(jié)果及運用綜合素質(zhì)評價結(jié)果包括等級評價和綜合評語兩個部分。（一）等級評價等級評價在對學(xué)生綜合素質(zhì)的五個維度進行評價的基礎(chǔ)上，再對各維度加權(quán)出總等級。等級評價包括學(xué)期等級評價和畢業(yè)等級評價。1.學(xué)期等級。每學(xué)期從五個維度所包含的要素及其關(guān)鍵表現(xiàn)入手，通過整體判斷對各維度給出一個等級，以A（優(yōu)秀）、 B（良好）、C（合格）、D（不合格）呈現(xiàn)；學(xué)生各

9、評價維度;.等級要依據(jù)各評價主體評價的結(jié)果綜合生成，具體辦法為： 分別將各評價主體評出的等級A、B、 C、 D 分別賦值為3、 2、 1、 0,然后按P=0.1PZ+0.3Ph+0.6Pj 算出總分值，一至三年級按P=P=0.2PZ+0.8Pj，其中 PZ代表學(xué)生自評，Ph 代表學(xué)生互評 ,Pj 代表教師評價。2.各等級所占比例的劃分。各學(xué)校每個學(xué)期學(xué)生綜合素質(zhì)按照綜合總分值排名，根據(jù)區(qū)教育局分配比例劃分等級，D 等人數(shù)的評價要非常慎重，總?cè)藬?shù)不得超過5%。3.畢業(yè)等級。畢業(yè)等級由初中三年每個學(xué)生每學(xué)期綜合評價的等級加權(quán)生成畢業(yè)等級，也以 A、 B、 C、D 四個等級呈現(xiàn)。4.畢業(yè)等級合成辦法

10、。先將各等級賦分值：A = 3， B = 2， C = 1 ， D=0，然后按照N=Q25%+B25%+J50%算出總分值， 依據(jù)赫山區(qū)教育局分配比例劃分等級。 其中 N 代表畢業(yè)等級分值， Q、 B、 J 分別為七年級、八年級、九年級等級分值。2017 年初中畢業(yè)生將畢業(yè)學(xué)年的等級直接作為畢業(yè)等級。2018 年初中畢業(yè)生將八年級、九年級兩個學(xué)年的等級合成為畢業(yè)等級，具體的合成辦法是N=B30%+J70%。2019 年初中畢業(yè)生將七年級、八年級、九年級三個學(xué)年的等級合成畢業(yè)等級，具體的合成辦法是N=Q25%+B25%+J50%。（二）綜合性評語對學(xué)生的綜合素質(zhì)進行總體描述，尤其突出學(xué)生的特點和

11、發(fā)展?jié)撃堋０嗉壴u價小組負責(zé)將學(xué)生綜合素質(zhì)評價等級和綜合評語填入益陽市赫山區(qū)中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價等級表。（三）每學(xué)期的評價等級和綜合評語必須在本班內(nèi)實行公示（四）結(jié)果公示及運用1.綜合素質(zhì)評定的內(nèi)容、方法及程序等，應(yīng)向?qū)W生及家長作出明確的解釋并公示。評定結(jié)果只公示“優(yōu)”等級，其余等級通知學(xué)生本人及其家長。如有異議，由校評定委員會進行調(diào)查與處理。最后，學(xué)生和家長要在相應(yīng)表冊上簽字。2.學(xué)校綜合素質(zhì)評定委員會對評定結(jié)果的真實性和有效性進行審查并負責(zé)， 評定結(jié)果原則上不得更改， 如果確實發(fā)現(xiàn)評定結(jié)果有誤， 應(yīng)記載更改緣由及更改人， 同時保存原評定記錄以備審查。3.綜合素質(zhì)評定的結(jié)果既作為衡量學(xué)生是否達

12、到畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)，同時也作為學(xué)校診斷和改進教育教學(xué)工作的重要依據(jù)。七、實施措施（一）建立管理機構(gòu)1.區(qū)教育局成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：胡順章副組長：曾兆華蔡奇文成員：李冠軍賀永宏領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由李冠軍同志兼任辦公室主任，賀永宏任副主任，基教股、教研培訓(xùn)中心、體衛(wèi)保健所、信息辦為辦公室成員單位，協(xié)調(diào)、分工負責(zé)實施具體的日常事務(wù)。履行職責(zé)：（ 1）制定赫山區(qū)中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施方案；（ 2）組織相關(guān)人員的培訓(xùn)工作；（ 3）審核學(xué)校實施細則以及評價的規(guī)章制度；（ 4）指導(dǎo)、監(jiān)督所轄中小學(xué)校綜合素質(zhì)評價工作；（ 5）接受和處理各界人士的咨詢、申訴，糾正評價中的錯誤，查處違規(guī)行為，裁定中小學(xué)生綜合

13、素質(zhì)評價結(jié)果。2.學(xué)校成立綜合素質(zhì)評價委員會，由校長、教師和家長代表（組成人員中家長代表要實行回避制， 例：如評價初三學(xué)生的家長代表要在其他年級學(xué)生家長中產(chǎn)生）組成， 負責(zé)本校;.的評價工作。各學(xué)校評價委員會的組成人員名單要提前向全校公示，并報區(qū)教育局備案。履行職責(zé)：（ 1）落實區(qū)級實施方案，制定學(xué)校評價的實施細則，明確各維度中每個等級的評價標(biāo)準(zhǔn)和評價程序；（ 2）認定班級評價小組成員；（ 3）組織并監(jiān)督評價工作，對評價結(jié)果進行確認，對評價中出現(xiàn)的分歧予以澄清和仲裁。（ 4）負責(zé)填報益陽市赫山區(qū)中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價統(tǒng)計表及畢業(yè)班綜合素質(zhì)評價等級上傳至指定信息平臺。3.班級成立評價小組，具體負責(zé)

14、班級的綜合素質(zhì)評價工作。班級評價小組由學(xué)校評價委員會提名成立， 成員由班主任、科任教師代表組成。評價小組成員不少于5 人，名單要提前向評價班級的學(xué)生公布。小組成員必須為該班學(xué)生授課時間不能少于1 個學(xué)期，且對該班學(xué)生比較熟悉和了解，有較強的責(zé)任心和良好的誠信品質(zhì)。對于多數(shù)學(xué)生有異議的小組成員，學(xué)校評價委員會要做出相應(yīng)的調(diào)整。履行職責(zé)：（ 1）負責(zé)組織學(xué)生填寫學(xué)生綜合素質(zhì)評價手冊，組織學(xué)生進行評價工作和結(jié)果的合成；（ 2）為學(xué)生做出綜合評語；（ 3）指導(dǎo)并組織填寫 益陽市赫山區(qū)中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價報告書相關(guān)表冊和收集，上交學(xué)校存檔；（ 4）接受學(xué)生和家長的咨詢。（二）加強宣傳與培訓(xùn)堅持正確的輿論

15、導(dǎo)向，做好組織、宣傳和發(fā)動工作。利用會議、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)媒體等面向社會、家長、學(xué)生、教師廣泛開展宣傳工作，統(tǒng)一思想、提高認識，營造綜合素質(zhì)評價的良好氛圍。 深入學(xué)習(xí)國務(wù)院、教育部及我省有關(guān)學(xué)生綜合素質(zhì)評價的文件，領(lǐng)會文件精神，讓全社會廣泛了解綜合素質(zhì)評價的目的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校黨總支及中小學(xué)校要召開專題會議推進學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作，要舉辦學(xué)校行政管理層面的專題培訓(xùn)班，要組織好對學(xué)生進行評價操作的教師培訓(xùn)。各學(xué)校要對全體教職員工、家長進行培訓(xùn)。（三）制定實施方案各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校黨總支及中小學(xué)校要根據(jù)區(qū)教育局的統(tǒng)一安排部署，制定相應(yīng)的文件、方案等，立章建制，建立起中小學(xué)綜合素質(zhì)評價工作運行機制，

16、促進評價工作的切實開展。（四）建設(shè)評價平臺采用省教科院研發(fā)學(xué)生綜合素質(zhì)評價手冊，要及時總結(jié)中學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作中的經(jīng)驗，逐步建設(shè)電子管理平臺，形成赫山區(qū)中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價操作指南，為全市全面推行中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價提供決策依據(jù)。（五）全面落實推行各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校黨總支及中小學(xué)校自文件發(fā)布之日起，要盡快啟動“學(xué)生綜合素質(zhì)評價”工作， 要制訂綜合素質(zhì)評價的實施辦法，切實開展學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作。要利用好紙質(zhì)平臺，及時收集學(xué)生綜合素質(zhì)評價的階段性結(jié)果，形成系列檔案， 組織專業(yè)團隊對學(xué)生綜合素質(zhì)評價的檔案進行檢查評價， 引導(dǎo)學(xué)生發(fā)展。 區(qū)教育局將綜合素質(zhì)評價實施情況作為對學(xué)校工作進行評價的重要內(nèi)容。（六）科研引領(lǐng)推廣市教育科學(xué)研究所以省“十三五”“普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價實踐研究”重大委托課題研究為引領(lǐng)，開展“義務(wù)教育階段學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作的研究工作”。市教育科學(xué)規(guī)劃;.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將指導(dǎo)義務(wù)教育階段學(xué)校擔(dān)任學(xué)生綜合素質(zhì)評價市級課題研究任務(wù)，選擇具有科研實力的20 所初級中學(xué)和30 所小學(xué)承擔(dān)課題研究。區(qū)教培中心要積極參與市級、省級課題研究，要用邊研究、邊實施、邊提高、邊推廣的辦法，提高我區(qū)中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價實